2022년 제19호 국무총리령 사회보장보험 관리비용에 관한 결정

결정
보험사회보장 관리 비용 및 실업보험 관리 비용에 관한 것
2022-2024 기간

국무총리

정부조직법(2015년 6월 19일 법률 제정)과 정부조직법 및 지방자치단체 조직법 일부 개정 법률(2019년 11월 22일 법률 제정)을 근거로 함

사회보장법(2014년 11월 20일 법률 제정)과 관련 법 37개에 대한 일부 조항 개정 법률(2018년 11월 20일 법률 제정)을 근거로 함

2013년 11월 16일 고용법에 의거

의료보험법(2008년 11월 14일 법률 제정)과 의료보험법 일부 조항 개정 법률(2014년 6월 13일 법률 제정)을 근거로 함

2015년 6월 25일 안전 및 위생 노동 법률

국회의 상임위원회 제09/2021/UBTVQH15 결정(2021년 12월 8일)을 근거로 함

재무부 장관의 제안에 따라

총리는 2022-2024 기간 동안 사회보장 관리 비용, 실업보험 관리 비용, 의료보험 관리 비용에 관한 결정을 발포한다.

1. 적용 범위

본 결정은 2022-2024 기간 동안 사회보장 관리 비용(사고재해 보험 포함), 실업보험 관리 비용, 의료보험 관리 비용에 관한 사항을 규정한다.

적용 대상은 다음과 같다.

a) 사회보장 관리 비용, 실업보험 관리 비용, 의료보험 관리 비용을 직접 부담하는 기관 및 단체:

- 베트남 사회보장기금과 베트남 사회보장기금 소속 단위들;

- 국방부 사회보장기금, 공안부 사회보장기금;

- 노동-상병-사회복지 부문에 속한 기관 및 단체로서 사고재해 보험, 실업보험 관련 제도를 접수하고 처리하며, 사고재해 보험, 실업보험 관련 기금의 관리와 사용에 관련된 업무를 수행하도록 위탁받은 기관 및 단체.

b) 사회보장 관리 비용, 실업보험 관리 비용, 의료보험 관리 비용을 부담하는 관련 단체 및 개인들.

조 2. 2022-2024 기간 동안 사회보장 관리 비용, 실업보험 관리 비용, 의료보험 관리 비용의 수준

1. 사회보장 관리 비용(사고재해 보험 포함), 실업보험 관리 비용의 수준은 국회의 상임위원회 제09/2021/UBTVQH15 결정(2021년 12월 8일) 제1조 제1항의 규정에 따라 시행된다.

2. 의료보험 관리 비용의 수준은 의료보험법에 따른 평균 2022-2024 기간 동안 최대 3.5%의 의료보험 납부 금액에서 추출되며, 그 중 2022년 최대 3.55%, 2023년 최대 3.5%, 2024년 최대 3.45%이다. 연간 의료보험 관리 비용 예산은 해당 연도의 의료보험 납부 금액 예산에 따라 이 조항에서 정한 비율로 산정된다.

3. 사회보장 관리 비용, 실업보험 관리 비용, 의료보험 관리 비용을 연간 예산으로 배정받아 사용하고 결산하는 단위들은 해당 예산 내에서 결산된 관리 비용과 실제 수입 및 지출에 따른 비율로 산정된 관리 비용 간 차액을 다음과 같이 보전한다.

a) 사회보장 관리 비용, 실업보험 관리 비용의 결산된 비용과 실제 수입 및 지출에 따른 비율로 산정된 관리 비용 간 차액(있을 경우)은 다음 연도의 예산에서 차감된다.

b) 의료보험 관리 비용의 결산된 비용과 실제 의료보험 납부 금액에 따른 비율로 산정된 관리 비용 간 차액(있을 경우)은 다음 연도의 예산에서 차감된다.

연간 의료보험 납부 예상 금액이 배정된 예산보다 높아져 의료보험 관리 비용이 크게 증가할 것으로 예상되는 경우, 베트남 사회보장기금은 재무부에 통보하여 총리에게 의료보험 관리 비용 예산을 추가 요청하되, 해당 연도의 의료보험 납부 금액에 대한 관리 비용 비율을 초과하지 않도록 한다.

조 3. 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 관리비용 구조 2022-2024 기간

1. 이 조 제2항에 따라 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 관리비용 범위 내에서 2022-2024 기간 임무 비용 구조는 총 3개 그룹으로 구성된다.

가) 전문 업무 비용: 홍보, 참가 대상 확대, 수혜자 관리, 직무 교육 및 훈련, 행정 절차 개선, 수입 및 지출, 감사 및 검사 비용

나) 정보기술 활용 비용, 기초 시설 건설 비용

다) 사회보장공단, 국방부 사회보장공단, 경찰사회보장공단 및 실업보험, 산재 및 직업병 보험 정책을 수행하는 단체들의 조직 운영 비용

2. 이 조 제1항 다목에 따른 조직 운영 비용은 2022-2024 기간 총 관리 비용의 최대 35.3%를 초과하지 않아야 한다.

3. 객관적인 이유로 비용 구조를 조정해야 하는 경우, 사회보장공단은 원인을 명확히 하고 재정부에 보고하여 총리에게 보고하도록 한다.

조 4. 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 관리비용 예산 배정, 관리, 사용 및 결산

1. 사회보장공단은 이 결정 및 국방부 사회보장공단, 경찰사회보장공단, 노동부와의 협의를 바탕으로 실제 요구 사항을 고려하여 각 기관 및 단체별 구체적이고 세부적인 관리 비용 및 임무 비용 구조를 제안하고, 사회보장공단 관리위원회의 승인을 거쳐 재정부에 보고하여 총리가 예산을 배정하도록 한다.

2. 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 관리비용 예산을 작성하고 실행하는 과정에서 사회보장공단 및 관련 기관은 불필요한 비용을 절감하고 철저히 절약하며 제안 내용에 대한 책임을 지도록 한다.

조 5. 공무원, 공직자, 공무원 및 근로자의 급여 지급액

1. 공무원, 공직자, 공무원 및 근로자의 급여 지급액은 국가가 정한 금액의 1.8배로 다음의 대상에게 적용되며, 인원 또는 직위를 정부의 승인을 받은 기관에서 수행한다.

가) 사회보장공단 소속 기관의 공무원, 공직자, 공무원 및 근로자

나) 국방부 사회보장공단, 경찰사회보장공단의 근로계약제 근로자

다) 노동부 산하 실업보험 정책을 수행하는 근로자

2. 이 조 제1항에 따른 급여 증가분(공무비, 직업연수비, 직무책임비, 교육우대비, 경제적 어려움 지역 근로자 우대비, 야간근로비, 초과근로비를 제외함)은 사회보장보험, 의료보험, 실업보험, 노동조합 경비에 포함되지 않고, 2018년 5월 21일 제27호 중앙위원회 회의에서 통과된 공무원, 공직자, 공무원, 군인 및 기업 근로자에 대한 급여 개혁 정책이 시행될 때까지 유지된다.

조건 6. 효력 발생

이 결정은 2022년 11월 10일부터 효력이 발생하며, 2022년부터 2024년까지의 재정 연도에 적용되며, 이 조 제5항 제2호에 따른 급여 증가분 지급은 해당 규정에 따라 이루어진다.

제7조. 시행 주체

1. 재정부 장관은 다음과 같은 책임을 지닌다.

가) 재정부 장관은 부여받은 권한 내에서 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 관리비용 예산 및 결산을 매년 또는 즉시 감사하고, 국가회계감사원 및 중앙정부감사원의 감사 계획과 중복되지 않도록 한다.

나) 2024년 1분기, 재정부는 사회보장공단 및 관련 부처와 협력하여 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 관리비용의 실행 결과를 평가하고 정부에 보고하여 국회의사당 상임위원회가 다음 단계의 사회보장보험, 실업보험 관리비용을 결정하도록 한다.

2. 노동부 장관은 다음과 같은 책임을 지닌다.

가) 매년 실업보험, 산재 및 직업병 보험 관리비용 예산을 작성하고 사회보장공단에 제출한다.

나) 실업보험, 산재 및 직업병 보험 관리비용 예산을 적시에 배정하여 기관 및 단체가 실행할 수 있도록 한다.

다) 지방노동부, 지역 일자리 서비스 센터가 산재 및 직업병 보험, 실업보험 제도를 관리하고 사용하는 데 필요한 업무를 수행하도록 지시하고 안내하며, 이를 통해 사용자와 근로자가 더 쉽게 이용할 수 있도록 관리 및 사용 효과를 높이는 방향으로 조직 구조를 개편하고 정책을 수행하도록 한다.

d) 지시하여 실비 관리 비용 심사 및 결산 심사를 수행하고 실업보험, 산재보험, 직업병 보험 관리 비용 예산을 배정받은 단위에 대한 결산 심사 승인을 실시하며 이를 통합하여 보고서를 작성하여 베트남 사회보장공단에 제출한다.

3. 베트남 사회보장공단 이사회는 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 관리 비용의 예산 집행, 관리, 사용 및 결산을 감독하고 검사하는 책임이 있다.

4. 베트남 사회보장공단 총경리는 다음과 같은 책임이 있다.

a) 베트남 사회보장공단 소속 단위를 지시하여 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 관리 비용 예산을 정해진 규정에 따라 작성하게 하며, 노동부, 국방부 사회보장공단, 공안부 사회보장공단의 제안을 기초로 구체적인 관리 비용 수준, 구체적이고 세부적인 업무 지출 구조를 제안하고 각 단위별로 보고서를 작성하여 관련 권한을 가진 기관에 제출하도록 한다(본 결정 제4조 참조).

b) 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 관리 비용 예산을 정해진 규정에 따라 적기에 배정하여 각 단위가 실행할 수 있도록 한다.

c) 베트남 사회보장공단 소속 단위를 지시하여 사회보장보험, 의료보험, 실업보험 관리 비용을 정해진 규정에 따라 효율적으로 사용하고 극대화하여 절약하며, 보험 가입 대상의 발전 결과와 연계되도록 한다. 행정 절차 개혁과 서비스 품질 향상을 통해 기관, 단위, 기업 및 시민에게 편의를 제공하고, 조직 기구 및 인력 구조 개편을 계속하여 효과적으로 운영되도록 하며, 검찰 기능 강화를 통해 부여된 임무를 효과적으로 수행하도록 한다. 국가 보험 데이터베이스를 국가 인구 데이터베이스, 다른 국가 데이터베이스, 각 부처 및 지방의 데이터베이스와 연결 및 공유하여 보험 사회보장보험, 실업보험, 의료보험을 탈루하거나 사기 또는 이익을 얻으려는 행위를 즉시 차단하고, 당 중앙위원회 제12기 제7차 전원회의 제28-NQ/TW호 2018년 5월 23일 사회보장보험 정책 개혁에 관한 결의와 당 중앙위원회 제12기 제6차 전원회의 제20-NQ/TW호 2017년 10월 25일 새로운 상황에서 국민 보건 증진 강화에 관한 결의를 준수하도록 한다.

d) 직전 연도의 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 관리 비용 집행 및 결산 상황을 통합하여 보고서를 작성하고 베트남 사회보장공단 이사회를 통해 승인받아 다음 해 3월 15일까지 재무부에 제출하여 통합하고, 노동부, 보건부에 보고서를 제출하여 정부에 제출하고 국회에 보고하도록 한다.

5. 국방부 장관, 경찰부 장관

국방부 사회보장공단, 공안부 사회보장공단을 지시하여 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 관리 비용 예산을 작성하고 베트남 사회보장공단에 제출하여 통합하도록 하며, 본 결정 제4조와 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 관련 법률 규정에 따라 사회보장보험, 실업보험, 의료보험 관리 비용을 관리하고 사용하며 결산하도록 한다.

6. 재무부 장관, 노동부 장관, 보건부 장관, 국방부 장관, 경찰부 장관, 베트남 사회보장공단 이사회 의장, 베트남 사회보장공단 총경리 및 관련 기관의 책임자들은 본 결정을 시행하는 책임이 있다./.