시행규칙

아프리카 각국에 파견된 전문가에게 적용되는 통일적인 보상 제도 시행 지침전문가를 아프리카 각국으로 파견함

(1981년 8월 26일 제정된 통지 19/TC - NT 대체)

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1979년 11월 14일 총리 지시 364-Ttg에 따라 일부 아프리카 국가로 전문가를 파견하는 것과 관련하여, 1981년 8월 11일 정부총리 결정 28-HĐBT에서 제시된 아프리카 각국에 파견된 우리 전문가에게 적용되는 보상 제도의 원칙을 근거로, 재정부는 1981년 8월 26일 통지 19 TC/NT를 통해 전문가에게 적용되는 보상 제도를 제정하였으며, 1982년 5월 18일 통지 13 TC/NT를 통해 아르헨티나에 파견된 의료 전문가에게 적용되는 보상 제도 시행 지침을 제정하였다.

위와 같은 문서들을 2년 이상 실시하면서 얻은 실제 경험과 통지 19 TC/NT의 규정을 바탕으로, 전문가를 파견한 각 부처 및 관련 기관들이 의견을 제출하였고, 정부총리 사무실은 정부총리에게 제출하여 보완 및 개정이 필요한 몇 가지 사항을 검토하도록 요청하였다(정부총리 사무실 공문 884-V7, 1984년 3월 1일). 재정부는 아프리카 각국에서 근무하는 전문가에게 적용되는 통일적인 보상 제도를 다음과 같이 지시하였다.

I. 목 적, 요구사항

우리 나라와 아프리카의 여러 민족주의 국가들 간의 협력 관계는 좋은 추세로 발전하고 있다. 아프리카로 파견하는 우리의 전문가는 당과 국가의 국제적 임무를 수행하는 동시에 사회주의 건설에 외화를 추가로 제공한다.

우리의 여러 민족주의 아프리카 국가들과의 협력 관계는 긍정적인 발전 추세를 보이고 있다. 전문가를 아프리카로 파견하는 것은 당과 정부의 국제적 책임을 수행하고, 외화를 확보하여 사회주의 건설에 기여하기 위한 것이다.

이러한 상황을 고려하고 아프리카에서 근무하는 전문가의 업무 특성을 고려하면, 국가가 제공하는 보상 제도는 전문가가 임무를 성공적으로 수행할 수 있도록 장려해야 한다.

구체적으로는: 국가 예산은 국내에서 받는 월급을 가족에게 남겨두고, 전문가가 임무 수행을 위해 준비하는 의복 구매 및 기타 비용을 지원한다. 해외에서 받는 월급은 전문가의 업무 수행, 생활, 소비, 거래, 학습, 여가 활동을 충분히 보장하며, 다른 분야의 전문가들 사이의 상대적 수준을 유지하고, 아프리카 각국에서 근무하는 전문가들 간의 상대적 수준을 유지한다. 매월, 전문가는 국가로부터 받은 수입의 일정 비율을 국가에 납부해야 한다(세부 사항은 목 III 참조). 이 납부금은 국내에서 국가 예산이 전문가에게 지원하는 비용(가족에게 남겨진 월급, 의복 구매 비용, 임무 수행을 위한 준비 비용, 국가가 제공하는 사회 보험 비용)을 보충하고, 사회주의 건설과 국방에 대한 부분적인 기여를 하는 데 사용된다. 일부 국가에서는 파트너가 월급을 낮게 지급하여 납부 비율을 줄이거나 면제하거나 추가 지원을 받아 생활과 업무를 보장할 수 있다.

아프리카 각국에서 임무를 수행하는 전문가들은 국가의 관심과 장려를 인식하고, 책임감을 높이며, 모든 어려움을 극복하여 임무를 완수해야 한다.

제2장. 구체적인 보상 제도

1/ 전문가의 월급은 현지 통화를 기준으로 한다. 매월 전문가는 파트너가 지급하는 월급의 50-65%를 현지 통화로 사용할 수 있으며, 나머지는 국가 외환 집중 펀드에 기여한다. 매월, 전문가는 국가에 기여한 외환 중 70-100 달러를 현지 통화로 교환할 수 있다. 파트너가 월급을 300 달러 이상 지급하고 그 중 100 달러 이상이 달러인 경우, 전문가는 현지 통화를 달러로 교환할 수 있다. 그러나 파트너가 월급을 낮게 지급하거나 많은 어려움을 겪어 월급이 300 달러 미만 또는 300 달러 이상 지급하더라도 달러 지급액이 100 달러 미만인 경우에는, 같은 등급의 대사관 직원과 동등한 달러 수를 받을 수 있으나 최대 70 달러까지 한정된다.

전문가의 월급 수령액과 국가 예산에 기여하는 금액은 세부 표를 참고해야 한다(목 III 참조).

2/ 국내에서 받는 월급은 장기 근무자와 동일하게 기본 월급의 60%를 가족에게 남겨준다.

의복은 재정부 1982년 8월 7일 통지 349 TC/NT에 따라 제공되며, 추가로 대학 교육 전문가와 전문가 단장 및 부단장에게는 문서 보관함 1개가 제공된다.

임무 수행 시 여행 비용(항공료, 과부하 짐 운송료, 경유지 식비)은 파트너가 부담한다. 파트너가 경유지 비용을 지급하지 못한 경우, 국가 예산은 전문가에게 필요한 외환을 임시로 지원하며, 전문가는 도착 후 해당 외환을 반환해야 한다.

전문가의 연차휴가 제도는 파트너와 체결한 협정 및 계약에 따라 파트너가 부담한다.

전문가가 연차휴가를 아프리카 외 지역에서 또는 국내에서 취할 경우, 파트너가 외환으로 100% 지급하는 경우, 전문가는 통지의 목 III a, b, c, d 항에 따른 외환으로 첫 달을 받고, 그 다음 달부터는 현지 통화로 받으며, 추가로 100 달러를 받는다.

6/ 월급 외의 보조금

일부 국가에서는 기본 월급 외에 독성 보조금, 기후 보조금, 가족과의 이별 보조금을 추가로 지급한다.

- 독성 보조금, 기후 보조금은 전문가가 전액 수령한다.

- 가족과의 이별 보조금은 국가 예산에 기여해야 하며, 통지의 목 III에서 정한 조정 비율에 따라 기여해야 한다(기본 월급에 포함되지 않음).

7/ 전문가가 가족에게 외환으로 돈을 보내는 경우, 현재 국가 제도에 따라 장려금과 구매 혜택을 받는다(있을 경우).

제3장. 국가에 대한 의무

1/ 전문가는 매월 국가 예산에 본인에게 지급되는 급여의 35~50%를 납부하여 국가 예산이 전문가에게 지출하는 비용을 보충하고 국가 건설 및 방위에 기여해야 합니다.

2/ 아프리카 경제 수준이 낮고 생활비가 비싼 국가에서 근무하는 전문가에게 지급되는 급여가 달러가 포함되지 않은 경우, 전문가의 생활 상황에 따라 대사관은 상황을 보고하여 주관 부처가 검토한 후 재정부는 본인에게 지급되는 급여의 35~50%보다 낮은 비율로 납부하거나 면제되거나 추가 지원금을 받을 수 있도록 규정합니다.

국가 예산에 납부되는 금액은 다른 비율로 규정되며, 상위 등급의 전문가는 하위 등급의 최대 금액 이상을 받습니다.

a) 본인이 지급하는 급여가 1200달러 초과 시, 국가 예산에 50%를 납부하며, 최소 지급 금액은 660달러 이상입니다.

b) 본인이 지급하는 급여가 900달러 초과 1200달러 이하 시, 국가 예산에 45%를 납부하며, 최소 지급 금액은 540달러 이상입니다.

c) 본인이 지급하는 급여가 500달러 초과 900달러 이하 시, 국가 예산에 40%를 납부하며, 최소 지급 금액은 325달러 이상입니다.

d) 본인이 지급하는 급여가 300달러 초과 500달러 이하 시, 국가 예산에 35%를 납부하며, 최소 지급 금액은 300달러 이상입니다.

đ) 본인이 지급하는 급여가 300달러일 경우, 국가 예산에 납부하지 않습니다.

3/ 해외에 있는 우리 대사관은 위 규정에 따라 전문가의 차액 납부 부분을 국가 예산 임시 예치금으로 처리하고, 각 분기말에는 재정부와 중앙은행에 외화 변환 금액과 현지 통화 금액을 통계보고하며, 외화 차액 변환금을 국가 예산에 송금하고, 외화 변환금을 보고합니다. 현지 통화 차액 변환 불가 금액은 재정부와 중앙은행의 지시에 따라 현지에서 사용됩니다.

전문가로부터 징수된 금액 관리를 위한 장부는 전문가 관리 부서가 철저히 기록하고 필요한 증빙서류를 갖추어 우리 은행으로 송금된 금액과 보고된 금액과 일치하도록 합니다. 재정부는 직접 또는 외교부를 통해 정기적으로 이러한 징수 관리를 점검합니다.

본 제도는 1984년 1월 1일부터 아프리카 지역(의료, 교육, 대학 등 모든 분야의 알제리에서 근무하는 전문가 포함)의 우리 전문가에게 적용됩니다.

이 제도와 충돌하는 이전의 아프리카 전문가 및 알제리 전문가에 대한 혜택 규정은 모두 폐지됩니다.

각 부처, 산업, 그리고 아프리카 지역에서 근무하는 전문가가 있는 해외 대사관은 본 통지를 전문가 파견 직원들에게 전파하여 제도, 권리, 의무를 숙지시키도록 합니다.

시행 과정에서 해외 대사관, 각 부처, 산업에서 문제가 발생하면 즉시 재정부에 보고하여 연구 해결하도록 합니다.