대통령령 제 191 호 2004 년 제 NĐ-CP 호 "외국 어선의 베트남 해역에서의 어업 활동 관리에 관한 규정"

처분령

어선의 수산업 활동 관리에 관한 규정

외국 어선의 베트남 해역에서의 수산업 활동
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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2003년 11월 26일 제정된 「수산업법」을 근거로 함

2002년 7월 2일 발효된 행정처벌법령을 근거로 함

수산업부 장관의 건의에 따라

명 정

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 외국 어선이 베트남 해역에서 수산업 활동을 하는 데 필요한 조건, 절차, 허가 발급 및 회수, 외국 어선의 책임, 국가 관리 기관의 책임, 수산업 활동의 감독, 행정 위반 처리, 불만 및 고발 처리 등에 대한 규정을 정한다.

조 2. 적용대상

본 시행령은 베트남 해역에서 수산업 활동을 하는 외국 어선의 주체와 관련 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

국제 조약에서 본 시행령과 다른 규정이 있을 경우 해당 국제 조약을 우선 적용한다.

조 3. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. 어선 주체는 어선 소유자 또는 선대 임차인, 선박 관리자 또는 선장이다.

2. 베트남 해역은 베트남 사회주의 공화국의 주권, 주권 행사 권한, 재판권이 부여된 해역으로 2003년 6월 26일 제정된 국경법과 베트남 사회주의 공화국과 관련 국가 사이의 국제 조약에 따라 정해진다.

3. 외국 어선은 외국에 등록된 어선이다.

조 4. 외국 어선의 베트남 해역 수산업 활동 원칙

1. 외국 어선의 베트남 해역 수산업 활동은 국제 협력 기반으로 평등하고 상호 이익을 보장하며 각 당사자의 독립성, 주권, 법률을 존중하고 국제법을 준수해야 한다.

2. 외국 어선의 베트남 해역 수산업 활동은 전국 및 각 지방의 수산업 발전 계획과 일치해야 하며 어선과 선원의 안전을 보장해야 한다.

3. 외국 어선은 베트남 해역에서 수산업 활동을 할 때 베트남 정부의 권한 기관으로부터 발급받은 수산업 활동 허가증이 있어야 한다.

4. 외국 어선은 베트남 해역에서 수산업 활동을 할 때 본 시행령과 관련 법령을 준수해야 한다.

장 2
수산업 활동 허가증 발급, 연장, 회수에 관한 조건, 절차, 권한

조 5. 외국 어선의 수산업 활동 허가증

1. 수산업 활동 허가증(이하 "허가증"이라 함)은 각 어선별로 발급되며, 한 주체는 여러 어선에 대해 허가증을 신청할 수 있다. 허가증 내용은 본 시행령에 첨부된 양식에 따른다.

2. 허가증 발급 기간은 수산업 채취 활동의 경우 최대 12개월, 다른 수산업 활동의 경우 최대 24개월이다.

3. 허가증은 여러 차례 연장될 수 있으며, 각 연장 기간은 최대 12개월이다.

조 6. 허가증 발급 조건

외국 어선이 수산업 활동 허가증을 받기 위해서는 주체가 다음 조건을 충족해야 한다.

1. 다음 중 하나 이상의 문서를 소지하고 있어야 한다.

a) 정부 관리 기관이 발급한 투자 허가증

b) 수산업 자원 조사 및 채취 협력 프로젝트가 총리 또는 총리의 위임을 받아 수산부 장관의 승인을 받았거나 수산부 장관이 승인한 프로젝트

c) 수산기술 교육 및 기술 이전 협력 프로젝트가 수산부 장관의 승인을 받았거나 외국 어선 임차 협력 프로젝트

d) 수산업 경영, 수산물 구매 및 운송 협력 프로젝트가 중앙 직할 성, 시 인민위원회의 원칙적 동의를 받은 프로젝트

2. 어선 등록 증명서 및 안전 기술 검사 증명서

3. 무선 전파 사용 허가증 및 전송 장비 사용 허가증

4. 어선 선장 및 기관장은 법령에 따른 자격증을 소지해야 한다.

조 7. 허가증 발급 및 연장 절차

1. 허가증 발급 신청 서류는 다음과 같이 구성된다.

a) 수산부가 정한 양식에 따라 작성된 허가증 발급 신청서

b) 제6조 1항, 2항, 3항, 4항에 명시된 관련 서류 및 문서

c) 선원 및 선상 근로자들의 명단 및 사진(이름, 국적, 직위를 명시)

2. 허가증 연장 신청 서류는 다음과 같이 구성된다.

a) 수산부가 정한 양식에 따라 작성된 허가증 연장 신청서

b) 허가증 발급 기간 동안의 어선 운영 현황 보고서

c) 어선 안전 기술 검사 증명서 사본(공증 포함)

d) 이미 발급된 허가증 사본(공증 포함)

3. 제8조에 명시된 허가증 발급 권한 기관은 신청서 접수 후 15일 이내에 허가증 발급 또는 연장을 심사한다. 허가증 발급 또는 연장이 거부되는 경우 그 이유를 명시한 서면 답변을 제공해야 한다.

4. 허가증 발급 또는 연장 신청자는 베트남 법률에 따라 비용을 납부해야 한다.

조 8. 허가증 발급 및 연장 기관

수산부 산하 개발 및 보호 수산자원국은 베트남 해역에서 수산업 활동을 하는 외국 어선에 대한 허가증 발급 및 연장 권한 기관이다.

조 9. 허가증 효력 상실 사유

1. 어선이 허가증에 명시된 기간보다 앞서 베트남 해역에서의 활동을 종료한다.

2. 투자 허가증 또는 협력 계약이 중지되거나 취소된다.

3. 허가증이 일시 중지되거나 중지된다.

4. 허가증 유효기간이 만료된다.

5. 어선이 파손되거나 침몰하거나 실종된다.

조항 10. 허가증 회수 사유

1. 허가증이 수정되거나 변경된다.

2. 어선이 허가증 유효기간 내에 행정 위반으로 3회 이상 처벌받는다.

3. 허가증을 허가된 어선 외에 사용한다.

장 III
외국 어선 주체의 권리와 의무

조 11. 외국 어선 주체의 베트남 해역 수산업 활동 권리

1. 허가증에 명시된 베트남 해역에서의 수산업 활동을 할 수 있는 권리를 가진다.

2. 베트남 정부 전문 기관으로부터 날씨 변화 정보를 즉시 통보받으며, 수산업 관련 정보를 제공받고 법령에 대한 지침을 요청할 수 있다.

3. 베트남 정부로부터 수산업 활동 과정에서의 합법적인 권익을 보호받는다.

4. 다른 법률에 따라 정해진 권리를 가진다.

조 12. 외국어선의 선주의 책임

외국어선의 선주는 해당 어선이 베트남 해역에서 어업 활동을 수행할 때 다음 사항을 준수해야 한다.

1. 어선을 베트남 해역으로 이동시키기 전 일곱(07)일 전까지 베트남 수산부 산하 개발 및 자원 보호국에 통보해야 한다. 도착 시 베트남 법률에 따른 입국 절차를 완료해야 한다.

2. 다음 서류를 항상 어선에 보관해야 한다.

가) 어업 허가증

나) 어선 등록 증명서

다) 어선 안전 기술 검사 증명서

라) 무선통신 주파수 사용 허가증

마) 선원 명부와 각 선원의 여권

3. 발급된 허가증 내용에 따라 활동하고, 베트남 수산부 규정에 따른 활동 기록과 보고서 작성 및 제출을 해야 한다.

4. 베트남 법률과 관련 국제 조약을 준수해야 한다.

5. 베트남 선원 감독관에게 작업 및 생활 조건을 제공하고, 선원의 기준을 충족시켜야 한다.

6. 베트남 해역에서 활동하는 외국어선에 대한 관리 감독을 실시하는 베트남 당국의 지시사항을 준수해야 한다. (본 조치는 본 조례 제17조 제1항에 명시됨)

7. 사고, 재난 또는 위험 상황 발생 시 구조 신호를 보내야 하며, 가능한 조건 하에서 가장 가까운 베트남 관계 기관에 구체적인 지원 요구사항을 즉시 통보해야 한다.

조 13. 외국어선의 선주의 책임 - 활동 종료 시

1. 외국어선이 베트남 해역에서 활동을 종료하고 베트남 해역을 떠날 때, 선주는 투자 허가증, 승인된 프로젝트, 체결된 계약(특별한 합의가 없는 경우) 및 베트남 법률에 따른 다른 의무를 완수해야 한다.

2. 외국어선이 허가증 유효기간 중 활동을 중단할 경우, 선주는 예정된 중단일로부터 일곱(07)일 전까지 허가기관에 서면으로 보고해야 한다.

장 IV
베트남 해역에서 외국어선의 어업 활동에 대한 국가 관리 기관의 책임

조 14. 수산부의 책임

수산부는 베트남 정부의 지시를 받고 외국어선의 베트남 해역 어업 활동을 통합적으로 관리하며, 다음 책임을 부담한다.

1. 외국어선의 베트남 해역 어업 활동을 본 조례와 관련 법률에 따라 관리한다.

2. 허가증 발급 및 연장, 베트남 선원 감독관 배치에 관한 규정을 제정한다 (감독관 배치의 경우와 시간, 감독 내용 포함).

3. 발급 또는 연장된 허가증 사본을 국방부, 내무부, 교통부, 세관총국 및 관련 중앙 직할 성, 시 인민위원회에 통보하고 제공하여 외국어선 활동 관리를 협력한다.

4. 법적 권한과 법률 규정에 따라 감사, 검사, 민원 처리, 고발 처리 및 법 위반 처벌을 실시한다.

조 15. 각 부처 및 기관의 책임

1. 계획투자부는 수산부와 성 인민위원회와 함께 외국어선을 베트남 해역에서 어업 활동을 수행하도록 투자 허가증을 발급하기 위한 프로젝트 심사를 공동으로 진행한다.

2. 국방부, 내무부, 교통부, 세관총국 및 기타 관련 부처는 그들의 직무와 권한에 따라 다음과 같은 책임을 부담한다.

가) 수산부와 협력하여 베트남 해역에서 외국어선의 어업 활동을 국가 관리한다.

나) 법적 권한과 법률 규정에 따라 감사, 검사, 민원 처리, 고발 처리 및 법 위반 처벌을 실시한다.

조 제16조. 지방인민위원회의 책임

성 인민위원회는 그들의 직무와 권한에 따라 다음과 같은 책임을 부담한다.

1. 계획투자부와 수산부와 함께 외국어선을 베트남 해역에서 활동하도록 투자 허가증을 발급하기 위한 프로젝트 심사를 공동으로 진행한다.

2. 어업 수입 및 판매, 어업 운송 사업에 대한 협력 프로젝트의 원칙 승인을 결정한다 (산업 계획 및 지역 계획과 일치하도록 함).

3. 법적 권한과 법률 규정에 따라 감사, 검사, 민원 처리, 고발 처리 및 법 위반 처벌을 실시한다.

장 V
행정 위반의 검사, 감독 및 처분
고충, 고발

조 17. 베트남 해역에서 외국어선의 어업 활동 검사, 감독

1. 베트남 해역에서 외국어선의 어업 활동을 검사, 감독하는 기관은 수산감사, 해양경찰, 해안경비대, 내수교통경찰, 세관 및 기타 전문 감사 기관이다.

각 기관은 법에 따라 관리 영역에 속하는 외국어선의 베트남 해역 어업 활동을 검사, 감독하며, 행정 위반에 대한 처분을 법령에 따른 권한으로 실시한다. 또한 관련 기관과 협력하여 임무를 수행해야 한다.

2. 임무 수행 중, 본 조항 제1항에 명시된 기관은 법에 따른 복장, 배지, 표지판, 전문 감사 카드를 착용해야 한다.

해상 검사, 감독을 수행하는 선박은 베트남 국기를 비롯해 법에 따른 전문 표지판을 게양해야 한다.

조 18. 허가를 받은 외국어선의 행정 위반 처리

외국 어선의 선주는 베트남 법률에서 정한 수산업 관련 규정을 위반하면서 베트남 해역에서 어업 활동을 수행할 경우, 수산업 분야 행정처분에 관한 정부 시행령 및 관련 베트남 법률 규정에 따라 징계를 받는다.

이 조치령의 제10조에서 언급된 허가증 회수 사유 중 하나를 발견한 경우, 행정처분 권한을 가진 자는 즉시 허가증을 압수하고 베트남 수산자원 개발 보호청에 통보하여 회수하도록 한다.

조 19. 행정처분 절차와 처분 결정 집행; 행정처분 방지 조치 적용

1. 행정처분 절차는 행정처분 처리 법령과 2003년 11월 14일 제134/2003/NĐ-CP 호 정부 조치령에 따른 행정처분 처리 법령 2002년 시행 세부 규정에 따라 이루어진다.

2. 행정처분 방지 조치 적용 및 행정처분 처리 보장을 위한 조치는 행정처분 처리 법령 2002년 제43조부터 제49조까지의 규정에 따라 이루어진다.

3. 이 조치령을 위반한 외국인에 대한 관리는 추방 기간 동안 행정처분 처리 법령 2002년 제51조의 규정에 따라 이루어진다.

4. 외국 어선이 체포되는 경우:

a) 체포 또는 수사에 참여하는 모든 단체는 즉시 외교부와 수산부에 보고하여 협력 처리를 요청하며, 외국인 행정처분 위반자에 대한 추방 처벌을 요구할 수 있다.

b) 어선 주인은 어선 보관 비용, 식비, 숙박비, 귀환 비용 및 체포 또는 관리 기간 동안 베트남에 있는 위반자에게 발생하는 기타 비용을 부담해야 한다.

조 20. 행정처분 권한자에 대한 위반 처리

이 조치령의 규정을 위반한 행정처분 권한자의 처리는 행정처분 처리 법령 2002년 제121조의 규정에 따라 이루어진다.

조 21. 고충, 고발

조직 및 개인은 이 조치령의 규정을 위반하거나 법령에 따른 이의제기 및 고발을 할 수 있는 권리를 가지고 있다.

이의제기 및 고발의 권한, 절차, 처리 기간은 이의제기 및 고발에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.

장 VI
시행규정

제22조. nghị định 효력

본 조치령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 1998년 7월 13일 제49/1998/NĐ-CP 호 정부 조치령을 대체한다.

조 23. 조치령의 지도 및 집행 책임

1. 수산부 장관은 본 조치령의 집행을 지도하는 책임이 있다.

2. 각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장 및 시·도 인민위원회 의장은 본 조치령의 집행에 대한 책임이 있다./.