시행규칙 제 193/2009/TT-BTC 세부사항을 정하여 정부령 제 97/2007/NĐ-CP 2007년 6월 7일 관세 분야에서 행정처분 위반 및 행정결정 집행 강제에 관한 규정과 정부령 제 18/2009/NĐ-CP 2009년 2월 18일 정부령 제 97/2007/NĐ-CP 일부 조항을 개정 및 보완하는 규정을 시행함

 

시행규칙

세부 시행 규칙을 제정함으로써 2007년 6월 7일 제97/2007/NĐ-CP 호 정부령이 규정한 관세 분야에서 행정처분 위반 처리 및 행정결정 집행 강제에 관한 사항과 2009년 2월 18일 제18/2009/NĐ-CP 호 정부령이 수정 보완한 제97/2007/NĐ-CP 호 정부령 일부 조항을 시행한다.

||| 정부가 행정처분 위반 처리 및 행정결정 집행 강제와 관련된 정부령 제97/2007/NĐ-CP 호를 제정하고, 정부가 행정처분 위반 처리 및 행정결정 집행 강제와 관련하여 정부령 제97/2007/NĐ-CP 호 일부 조항을 수정 보완한 정부령 제18/2009/NĐ-CP 호를 제정한 날짜와 관련하여

||| 2009년 2월 18일 제정된 정부령 제18/2009/NĐ-CP 호를 참조하며,

정부령 제97/2007/NĐ-CP 호 일부 조항을 수정 보완한 정부령 제18/2009/NĐ-CP 호에 대한 내용을 포함한다.

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2001년 6월 29일 관세법 및 2005년 6월 14일 관세법 일부 개정 법률에 의거;

세무관리 법률(2006년 11월 29일 제정);

2002년 7월 2일 제정된 행정처분 위반 처리 법령과 2008년 4월 2일 제정된 행정처분 위반 처리 법령 일부 조항을 수정 보완한 법령, 2008년 12월 16일 제정된 정부령 제128/2008/NĐ-CP 호가 행정처분 위반 처리 법령 제2002년 7월 2일 제정된 법령과 행정처분 위반 처리 법령 제2008년 4월 2일 제정된 법령 일부 조항을 수정 보완한 법령을 세부적으로 시행하기 위한 내용을 포함한다.

2005년 3월 18일 제정된 정부령 제37/2005/NĐ-CP 호가 행정처분 결정 집행 강제 조치 적용 절차를 규정한 내용을 참조한다.

정부령 제97/2007/NĐ-CP 호와 정부령 제18/2009/NĐ-CP 호를 참조한다.

정부령 제98/2007/NĐ-CP 호와 정부령 제13/2009/NĐ-CP 호를 참조한다.

2008/118/NĐ-CP 2008년 11월 27일 정부령 제118호 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 정부령,

재무부는 관세 분야에서 행정처분 위반 처리 및 행정결정 집행 강제에 관한 세부적인 사항을 다음과 같이 규정한다.

장 1

관세 분야 행정처분 위반 처리

장 1. 일반 규정

조 1. 관세 분야 행정처분 위반

관세 분야 행정처분 위반은 개인 또는 단체가 의도적이거나 무심코 행정처분 위반을 저지르는 행위로, 관세 관리 법률 규정(수출입 물품에 대한 세금 포함)을 위반하고, 형사 처벌 수준에 미치지 못하며, 행정처분 위반 처리 및 관세 분야 행정결정 집행 강제 정부령에 따라 관세 행정처분 위반으로 처벌받아야 하는 행위이다.

조 2. 법규 규정 적용

1. 관세 분야 행정처분 위반 처리, 행정처분 위반 처리 방법, 행정처분 위반 결과 보상 방법, 행정처분 위반 방지 조치 적용 및 관세 분야 행정처분 위반 처리를 보장하는 절차와 절차, 권한은 관세 관리 법률, 행정처분 위반 처리 법령, 정부령 제128/2008/NĐ-CP 호, 정부령 제97/2007/NĐ-CP 호, 정부령 제18/2009/NĐ-CP 호에 규정된 원칙, 절차, 절차, 권한을 준수해야 한다.

2. 관세 분야 행정처분 위반 처리 규정 적용은 2008년 법률 제83조, 정부령 제97/2007/NĐ-CP 호 제55조 제3항, 정부령 제18/2009/NĐ-CP 호 제2조 제2항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 제3항. 행정처분 위반에 대한 과징금 부과 원칙 적용

1. 관세행정 관련 국가관리 규정을 위반한 개인 또는 단체는 관세 분야 행정처분 위반 및 강제집행에 관한 처분과 과징금 부과에 관한 법률 시행령 또는 정부가 제정한 관세 분야 행정처분 위반과 관련된 법률 시행령에 따라 처벌받는다.

행정처분 위반 행위를 한 개인 또는 단체가 물품 수령을 거부하더라도 그 행위에 대한 책임을 면할 수 없다.

2. 행정처분 위반자에 대한 처분 결정 시, 처벌권한을 가진 자는 행위의 성질, 위반 정도, 중형, 경형 사유 등 법령 제8조, 제9조 행정처분 위반 처리에 관한 법령, 제6조 128/2008/NĐ-CP 2008년 12월 16일 대통령령, 제3조, 제4조 대통령령 및 다음의 구체적인 규정을 근거로 해야 한다.

a) 동일한 개인 또는 단체가 같은 시간에 여러 통관 신고서나 계약에서 행위를 한 경우, 단 한번의 처벌만 받으며, 동시에 "동일 영역에서 반복 위반"이라는 중형 요소를 적용한다.

이미 위반행위에 대해 처벌을 받았으나, 처벌결정이 집행된 날로부터 1년 이내에 다른 화물에서 같은 위반행위를 다시 한 경우, 128/2008/NĐ-CP 2008년 12월 16일 대통령령 제6조 제3항에 따른 재범 중형 요소를 처벌결정시 적용한다.

b) 관세 분야에서 처음으로 위반행위를 한 경우는, 해당 개인 또는 단체가 관세 분야 행정처분 위반에 대해 이전에 처벌을 받지 않았거나, 처벌을 받았으나 처벌결정이 집행된 날로부터 1년 이상 경과 후 재범하지 않은 경우를 말한다.

3. 관세 분야에서의 위반행위가 같은 분야에서의 다른 위반행위의 결과인 경우, 더 엄격한 처벌 규정을 가진 위반행위만 처벌한다.

조 제4항. 관세 행정처분 위반에 대한 불처벌 사유

관세 행정처분 위반에 대한 불처벌 사유는 대통령령 제7조에 따라 다음과 같이 적용된다.

1. 화재, 자연재해, 적의 침략, 예기치 않은 사건 등 급박한 상황에서 법령에 따라 관세청이나 다른 권한 있는 기관 또는 지방 정부에 신고하고 신고한 화물을 국내로 들여온 경우.

신고하지 않은 경우는 현행 법령에 따라 처리된다.

2. 대통령령 제7조 제3항에 따른 오류 통보는 발송인, 수령인 또는 합법적 대리인이 서면으로 작성하여 실제 화물 검사 전이나 실제 화물 검사를 면제하기로 결정되기 전에 관세청에 제출하며, 관세청 장관은 이를 승인한다.

만약 발송인, 수령인 또는 운송인이 세금 탈루, 불법 국경 교역 또는 불법 수입을 목적으로 공모하였다고 판단되면, 관세청은 이러한 오류를 인정하지 않을 수 있다.

3. 대통령령 제7조 제4항 제b호는 재무부가 2009년 4월 20일에 제정한 79/2009/TT-BTC 호에 따른 수출입 관세 절차와 관세 감독, 수출세와 수입세, 수출입 화물에 대한 세금 관리에 관한 지침에 명시된 사항에 적용된다.

4. 대통령령 제7조 제5항, 제6항 및 제8항에 따른 사항:

a) 위반행위가 발생한 시점에서 이미 불처벌 사유가 확정된 경우, 처벌권한을 가진 자는 위반사항을 증명하는 문서를 작성하고 파일을 보관한다.

b) 위반행위가 처벌 대상인지 불처벌 대상인지 확정되지 않은 경우, 관세공무원은 행정처분 위반에 대한 위반사항을 증명하는 문서를 작성하고, 대통령령 제28조 제2항, 제3항, 제4항에 따라 처벌 여부를 결정한다.

c) 대통령령 제7조 제5항에 따른 세법 위반은 대통령령 제9조 제4항 및 제14조 제1항, 제2항에 따른 수출입 화물에 대한 세법 위반을 포함한다.

5. 대통령령 제7조 제7항에 따른 사항:

a) 관세신고자가 처음으로 관세율 또는 품목번호를 잘못 신고한 경우, 관세청은 정확한 품목번호와 관세율을 신고하도록 안내하고, 위반사항을 증명하는 문서를 작성하며, 처벌하지 않는다.

b) 품목번호 또는 관세율을 잘못 신고한 것이 처음으로 간주되는 경우는 다음의 조건을 충족해야 한다.

b.1. 해당 품목을 수입하거나 수출한 날로부터 1년 이내(통관 신고서 등록일로부터) 해당 품목을 수입하거나 수출하지 않거나, 품목번호 또는 관세율을 잘못 신고했으나 발견되지 않은 경우.

b.2. 해당 품목의 품목번호 또는 관세율을 신고하는 방법에 대한 관세청의 안내를 받지 않았거나, 받았으나 정확하지 않은 경우.

조 5. 처분 물건, 위반 물건의 가액 산정 및 과태료 수준 결정과 행정처분 권한

1. 압수되지 않은 처분 물건, 수단에 대해서는 처분 물건, 수단의 가치는 관세가치로 결정되며, 이를 작성 시점에서 관세가치를 결정하는 현행 규정에 따라 결정된다; 만약 외화라면 금융부가 해관절차 지침에서 정한 환율을 적용한다.

2. 압수된 물품, 처분 물건, 수단에 대해서는 각각의 구체적인 물품, 처분 물건에 따라 가치를 결정하는데, 이는 제36아 조와 제128/2008/NĐ-CP 호 정부결의 2008년 12월 16일 제34조에 명시된 요소를 기준으로 한다.

3. 가액 산정 관련 문서는 처분 물건, 처분 물건, 수단의 가액 산정을 수행한 행정처분 사건 처리 문서에 포함되어야 한다.

조 6. 압수 처벌 형식이 아닌 처분 물건, 수단의 처리

1. 압수되지 않은 임시 보관 물품은 임시 보관 결정자에게 반환 결정을 내린다.

2. 반환된 물품은 관세 절차를 진행하며, 관세 수출세, 수입세 및 기타 관련 세금이 부과되는 경우 해당 규정에 따라 세금을 납부해야 한다.

조 7. 기간 및 소멸시효 계산 방법

1. 법령 "행정처분 처리에 관한 법률"에서 월 또는 년 단위로 기간을 규정한 경우, 그 기간은 양력 월 또는 년으로 계산되며, 노동법에서 정한 휴일을 포함한다.

2. 법령 "행정처분 처리에 관한 법률"에서 일 단위로 기간을 규정한 경우, 그 기간은 노동법에서 정한 휴일을 제외한 근무일로 계산된다.

절 2. 처벌 형식 및 처벌 수준 적용

조 8. 관세 절차 기간 및 세금 신고 기간에 대한 위반(제8조 시행령)

1. 제8조 시행령에서 규정한 관세 절차 기간은 관세법 제18조와 각 수출, 수입 형태에 대한 관세 절차 기간을 규정한 법규에서 정한 기간이다.

2. 원재료 가공 제품 수출 후 원재료 수입 제품 생산을 위한 가공 원재료 소비량 조정을 관세청이 승인한 경우, 제8조 시행령 제1항 제d호에 따른 규정에 따라 처벌한다.

3. 제8조 시행령 제2항 제d호, 제e호 및 제3항 제a호, 제b호에 규정된 위반 행위는 법령에서 재수입 또는 재수출 시기 규정이 있는 허가증, 관세신고서 또는 다른 관련 서류에서만 처벌 대상이 된다.

4. 제8조 시행령 제2항 제b호에서 규정된 기간은 계약 청산, 신고서, 물품, 원재료, 자재에 대한 청산 기간으로, 관세 관련 법규에서 규정한다.

5. 제8조 시행령 제5항 제a호에서 규정된 "재수출 강제" 조치는 제8조 시행령 제2항 제d호 및 제3항 제a호에서 규정된 "규정 기간 내 재수출하지 않거나 관세청에 등록된 기간 내 재수출하지 않은 행위"에만 적용된다.

제8조 시행령 제2항 제e호 및 제3항 제b호에서 규정된 "규정 기간 내 운송 수단 재수출하지 않은 위반 행위"가 재수출 절차 중 발견된 경우, "재수출 강제" 조치는 적용되지 않고, 처벌 결정에는 주요 처벌 형식만 기재되며, 관세청은 처벌 결정이 실행된 후 위반 운송 수단의 재수출 절차를 완료한다.

조 9. 관세 신고 및 세금 신고 규정을 위반한 경우에 대한 규정은 다음과 같다.

1. 물품 또는 재화를 수입하였으나 관세 신고 내용과 다르게 수입되었으며, 이는 우편 사업자 또는 빠른 배송 업체가 법령에 따라 수입자 대리로 관세 절차를 처리하였음에도 불구하고, 발송인, 수령인, 관세 절차 처리자가 공동으로 부정 행위를 목적으로 한 증거가 없으면 처벌하지 않는다.

2. 신고하지 않거나 잘못 신고하였으나, 재화가 인도원조, 무상원조 목록에 속하며 재무부 또는 재무부로부터 위임받은 기관이 확인한 경우, 제9조 제1항 제씨호 시행령에 따른 처벌 규정을 적용한다.

재화가 관련 기관의 확인 목록에 포함되지 않은 경우, 위반 행위의 성질에 따라 제9조 제4항 제비호 시행령 또는 제16조 제1항 제비호 시행령에 따른 처벌 규정을 적용한다.

3. 관세 신고와 실제 수입 내용이 일치하지 않으나, 재화가 면세 대상인 원자재, 부품, 기계, 설비, 부속품 등으로, 가공계약에 등록된 재화 또는 투자 프로젝트 면세 목록에 속하는 경우, 제9조 제2항 제아호 시행령에 따른 처벌 규정을 적용하되, 등록된 계약 또는 목록에서 제외하고, 그렇지 않은 경우 제9조 제4항 시행령에 따른 처벌 규정을 적용한다.

4. 관세 신고와 실제 내용이 일치하지 않으나, 면세 대상인 수출, 수입 관세를 적용받지 않는 재화의 경우, 제9조 제2항 제비호 시행령에 따른 처벌 규정을 적용하되, 그렇지 않은 경우 위반의 성격과 정도에 따라 제9조 제4항 또는 제14조 제1항, 제2항 시행령에 따른 처벌 규정을 적용한다.

5. 제9조 제3항 시행령은 관세 신고 및 관세 절차를 처리하였으나, 수출하지 않거나 수출량이 신고 내용보다 적은 경우에 적용된다. 그러나 관세 신고서가 관세 절차를 처리할 가치가 없는 경우, 제18조 제2항 관세법에 따른 경우에는 적용되지 않는다.

6. 제9조 제4항 시행령에 따른 처벌 규정은 수출, 수입 재화의 각 종류에서 발생한 위반 행위로 인해 납부해야 할 세액이 줄어들거나 면제, 감면, 환급, 징수 중단된 세액이 늘어난 경우에 적용된다.

7. 제9조 제4항 제아호 시행령에 위반한 경우, 신고 내용의 오류가 제14조 제1항 시행령에 명시된 위반 행위의 결과인 경우, 제14조 시행령에 따른 처벌 규정을 적용한다.

8. 수출, 수입 재화의 이름, 종류, 수량, 무게, 품질, 가치, 상품 코드, 세율, 출 xứ 등에 대해 신고하지 않거나 잘못 신고한 경우, 확인 및 검증을 통해 사실을 밝혀야 하며, 제14조 제1항 시행령에 해당하지 않는 경우, 구체적인 상황에 따라 제9조 제4항 제비호 또는 제씨호 시행령에 따른 처벌 규정을 적용한다.

9. 수출되는 가공 제품 또는 수입 원자재로 생산된 제품(재가공 재출하 원자재, 재생산 재출하 원자재 포함)의 종류, 수량, 무게를 실제보다 과대 신고하여 차액 세액이 5천만 원 미만인 경우, 제9조 제4항 제비호 시행령에 따른 처벌 규정을 적용한다.

조 10. 출입국 시 외화, 현금화폐, 금(괴, 표, 알맹이, 판)에 대한 관세신고 규정 위반에 관한 제10조 시행령

1. 제10조 시행령에서 규정한 위반행위는 여권, 통행증, 국경증명서를 소지하고 외화, 현금화폐 또는 금괴, 표, 알맹이, 판을 관세신고 규정을 위반하여 출입국하는 경우에 적용된다. 불법으로 국경을 넘는 외화, 현금화폐 또는 금은 제13조 시행령의 규정에 따라 처벌된다.

2. 위반물건의 가치는 관세신고가 필요하지 않은 외화, 금, 현금화폐의 가치를 제외한 가치로 산정된다.

3. 관세신고 규정을 위반하여 장식용 금을 소지하고 출입국하는 경우에는 다른 수출입 물품과 같이 처벌한다.

조 11. 검사, 세무조사, 감시, 통제에 관한 제11조, 12조, 13조 시행령의 위반

1. 제11조 시행령 제2항 제2호에서는 법규범 문서가 샘플 보관, 서류 보관, 증빙서류 보관을 규정한 경우에 적용된다.

2. 제11조 시행령 제3항 제3호는 관세청이 관련 법규범 문서에서 요구한 내용을 수행하지 않은 경우에 적용된다.

3. 제11조 시행령 제4항 제2호에서 규정된 행위를 발견하면 관세봉인 또는 관세 서류 중 허위 서류는 봉인하고, 해당 서류가 허가증일 경우 허가기관에 통보한다.

4. 제12조 시행령 제1항 제d호는 수송수단이 경유, 항구 변경, 관문 변경, 관문 이동을 잘못하거나 신고서에 등록되지 않은 경우에 적용되며, 해양관세청 지청장이 이를 승인하지 않을 때 처벌한다.

5. 제12조 시행령 제1항 제d호는 위반물건이 탈취 또는 소비되지 않은 경우에만 적용된다. 위반물건이 없으면 제12조 시행령 제2항 제a호와 제c호에 따라 처벌한다.

6. 제13조 시행령 제2항 제a호와 제b호에서 규정된 위반행위가 만 14세 미만의 자가 행한 경우, 위반사항을 기록하고 위반물건을 압수 또는 파기한다.

7. 제13조 시행령 제2항, 제3항, 제4항 제a호에서 규정된 행위를 처벌할 때, 제28조 시행령 제2항, 제3항, 제4항에 따른 처벌 권한자는 위반물건 및 수단의 가치를 평가하여 벌금액과 처벌 권한을 결정한다.

조 12. 제14조 시행령에서 규정된 탈세, 세금 사기 행위에 대한 처벌

1. 제14조 제1항 제a호에서 언급된 증빙서류는 관세청에 제출하거나 제출되어야 하는 수출입 과정에서의 관세신고를 확인하거나 증명하기 위한 서류이다.

2. 제14조 시행령 제1항 제b호에서 언급된 "이전 수입"은 위반 발생일로부터 1년 이내의 기간을 의미한다.

3. 수출입 물품의 명칭, 종류, 수량, 무게, 품질, 가격, 상품번호, 세율, 원산지 등에 대한 신고 누락 또는 오류가 통관 후 발견되고, 위반자가 스스로 세금을 납부하지 않거나 부족하게 납부한 경우, 제14조 시행령 제1항 제c호에 따라 처벌한다.

4. 제14조 시행령 제1항 제d호에서 규정된 자유무역지대 내 물품 관리 규정 위반은 관세청 검사 시 기업의 청산보고서나 장부에 기재된 물품보다 적은 양이 남아 있는 경우에 적용된다.

5. 제조품 수출, 수입 원자재 생산품 수출, 재수출 원자재 수입 등에 대한 위반은 다음과 같이 구체적으로 규정된다.

a) 수출신고를 한 후 수출하지 않은 경우, 제14조 시행령 제1항 제d호에 따라 처벌한다. 그러나 수출신고서가 관세절차를 진행할 수 없는 경우 제18조 관세법 제2항에 따라 적용되지 않는다.

b) 실제 수출물품의 종류, 수량, 무게를 실제보다 과다하게 신고하여 세금 차액이 5천만원 이상 발생했으나 형사처벌 대상이 아닌 경우, 제14조 시행령 제1항 제e호에 따라 처벌한다.

6. 제14조 시행령 제1항 제n호는 관세청이 세금을 회피하거나 속이는 것을 알고도 신고하지 않거나 잘못 신고한 경우에 적용된다.

7. 세금 차액을 결정하는 근거는 납세자의 신고와 세무당국의 세액 결정이다.

조 13. 수출입 허가 및 수출입 조건 관련 위반에 대하여

1. 제16조에서 언급된 허가, 조건, 기술기준은 정부령 제12호 2006년 1월 23일 제정 2006년 번호 12/2006/NĐ-CP와 그 시행을 위한 정부령 제12호 2006년 번호 12/2006/NĐ-CP 관련 지침 문서들, 그리고 정부가 제정한 다른 정부령들에 규정된 수출입 품목에 대한 허가, 조건, 기술기준을 말한다.

2. 수입 허가를 받거나 특정 부처의 관리하에 있는 수입 품목(수입 금지 목록에 포함되지 않은 경우)에 해당하는 품목이 수입 신고 절차를 완료하지 않았으나 수입 신고를 하지 않고 재수출을 신청한 경우는 과태료 처분을 받지 않는다.

3. 제16조 정부령에서 규정된 조건을 위반하여 수입한 물품이나 항목이 우편 또는 빠른 배송 업체가 대신 수입자 명의로 세관 절차를 진행하였으며, 수취인이 물품 수령을 거부하고 수입 요청자가 물품 수입을 요구한 사실을 입증할 수 없는 경우에는 수취인에게 과태료 처분을 적용하지 않음. 위반 물품은 정부령 제35조 제2항에 따라 처리된다.

4. 위반 물품과 직접 관련된 허가에 대해서만 허가 취소라는 보완 처벌을 적용한다.

다른 국가기관이 발급한 허가에 대해 허가 사용 권한을 취소한 경우, 처벌 결정 날짜로부터 5일 이내에 세관 기관은 그 국가기관에 통지서를 통해 본 기관의 처리 내용을 알려야 한다.

5. 수입 허가, 수출입 조건 위반으로 인해 주민 국경 교역물품, 인도주의 지원물품, 선물품, 이동 재산, 출입국자 소유물품, 통과물품, 전출입, 임시 수입-재수출, 임시 수출-재수출 등에 해당하는 경우, 각각의 위반 행위에 따라 정부령 제16조 제1항, 제2항, 제3항에 따라 처벌되며, 다른 경우에는 정부령 제16조 제4항에 따라 처벌된다.

6. 제16조 정부령 제3항 제씨호, 제4항 제아호, 제비호, 제에이치호, 제6항 제아호 위반 행위에 대해 관리 전문 부처가 위반 물품을 범국가 영토 밖으로 이동하거나 재수출하도록 요구한 경우, 위반 물품 압수 처분을 적용하지 않고 관리 전문 부처의 요구에 따르도록 한다.

7. 제16조 정부령 제2항, 제3항 제아호, 제비호, 제4항 제디호, 제이호 위반 행위에 대해 허가, 조건, 기술기준 위반 시, 처벌 결정 날짜 이전에 관련 권한 부처로부터 허가를 받은 경우, 범국가 영토 밖으로 이동하도록 강제하는 보완 처벌을 적용하지 않음. 이미 처벌 결정을 내렸고 "범국가 영토 밖으로 이동"이라는 후과 방지 조치를 적용했으나, 처벌 결정을 받은 날로부터 30일 이내에 관리 전문 부처가 수입을 허가하고 물품이 범국가 영토 밖으로 이동되지 않은 경우, 수입이 허용된다.

조 14. 외관 창고 및 보세 창고 관련 규정 위반

수입자 또는 수출자가 법령에 따른 외관 창고 임대 계약 연장 절차를 진행하지 않고 세관 기관에 통보하지 않으며, 외관 창고 임대 계약 만료 시점까지 물품을 창고에서 제거하지 않은 경우, 정부령 제17조 제1항에 따라 처벌을 받게 되며, 물품은 정부령 제154/2005/NĐ-CP 2005년 12월 15일 제정 제24조 제4항에 따라 처리된다.

조 15. 국고국, 상업은행, 기타 금융기관 및 관련 단체, 개인에 대한 위반 처리

1. 국고국, 상업은행, 기타 금융기관이 행정처분 결정을 집행하기 위해 요구받은 날로부터 10일 경과 후에도 금융기관이 해당 금액 또는 일부를 국가예산계좌 또는 관세청이 국고국에 개설한 임시보관계좌로 이체하지 않은 경우, 제19조 제1항이 적용된다. 이때, 강제집행 결정을 받았을 때 강제집행 대상자의 예금계좌 잔액이 있는 경우에 한한다.

2. 제19조 제3항의 규정은 세금납부 주체에게는 적용되지 않는다. 세금납부 주체가 정보제공에 관한 규정을 위반한 경우에는 제11조 제3항 제비의 규정에 따라 과징금을 부과한다.

절 3. 행정위반 방지 및 행정처벌 보장

조 16. 행정절차에 따른 사람의 일시수거 조치를 취할 때 다음의 원칙을 준수해야 한다.

1. 행정절차에 따른 사람의 일시수거 조치를 취할 수 있는 권한은 제23조에서 정한 자에게만 있다.

2. 사람의 일시수거는 서면으로 된 결정을 내려야 하며, 그 결정을 일시수거된 사람에게 제공해야 한다.

3. 사람의 일시수거는 해관 활동 지역에서 즉시 중단해야 하는 행위를 방지하거나 해관 공무원이 공무를 수행하는 동안 상해를 입히는 행위를 중단하거나, 행위 위반과 관련된 중요한 복잡한 사항을 수집하고 확인해야 하는 경우에만 이루어진다.

4. 사람의 일시수거는 행정절차에 따른 사람의 일시수거 규칙(정부령 제162/2004/NĐ-CP 2004년 9월 7일 발행, 정부령 제19/2009/NĐ-CP 2009년 2월 19일 발행, 정부령 제162/2004/NĐ-CP 2004년 9월 7일 발행에 따른 규칙을 수정 및 보완), 그리고 정부령 제162/2004/NĐ-CP 2004년 9월 7일 발행에 따른 규칙의 시행에 대한 지침(경찰부령 제26/2007/TT-BCA 2007년 11월 15일 발행)을 준수해야 한다.

조 17. 행정위반 물품, 증거, 수단의 일시수거

1. 행정위반 물품, 증거, 수단의 일시수거 조치를 취할 때는 정부령 제24조의 규정을 준수해야 한다.

수출, 수입, 통과 화물, 출입, 통과 운송수단에 대한 관세 절차는 일시수거되지 않는 경우 현행 법률 규정에 따르게 된다.

2. 행정위반 물품, 수단이 도피되거나 파괴될 가능성이 있는 경우, 관세 직원의 직접 상사가 행정위반 물품, 수단의 일시수거 결정을 내릴 수 있다. 결정을 내린 후 24시간 이내에 그 결정을 상사에게 보고해야 하며, 상사가 일시수거 권한을 가진 자로서 정부령 제24조 제1항에 명시된 자의 서면 승인을 받아야 한다. 만약 승인이 없다면 일시수거 결정을 철회하고 일시수거된 물품, 금전, 화물, 수단을 반환해야 한다.

3. 통관 후 검사에서 세금 탈루, 세금 부정행위의 징후를 발견한 경우, 관세총국장, 통관 후 검사 국장, 관세국장, 관세세관국장, 세무조사단장은 행정위반 물품, 증거, 수단의 일시수거 결정을 내릴 수 있는 권한이 있다.

조 18. 행정절차에 따른 인신검사

행정절차에 따른 인신검사의 권한과 절차는 시행령 제25조에서 정한 조건을 준수해야 한다.

조 19. 행정절차에 따른 운송수단 및 물품 검사

1. 행정절차에 따른 운송수단 및 물품 검사의 권한과 절차는 시행령 제26조에서 정한 조건을 준수해야 한다.

2. 외교 면제 또는 공관 면제를 받는 대상자의 운송수단 및 물품 검사는 국제협약에 따라야 하며, 관세총괄청장의 결정이 있어야 한다.

외교 면제 또는 공관 면제를 받는 출입국자들의 수하물이 혜택을 받지 못하는 물품이나 베트남 정부가 수출 또는 수입을 금지하거나 검역 규정을 위반한 물품을 포함하고 있을 경우, 관세총괄청장의 결정에 따라 외교관 또는 그들에게 위임된 자 앞에서 검사를 실시한다.

조 20. 재물, 증거물, 행정처분 관련 수단을 숨긴 장소 검사

1. 시행령 제23조 제1항에서 정한 자만이 재물, 증거물, 행정처분 관련 수단을 숨긴 장소 검사에 대한 결정을 할 수 있다. 이 검사는 행정처분 위반에 대한 검사로서, 행정처분 위반법령 제49조와 시행령 제27조에 따라 이루어진다.

2. 통관 후 세무조사에서 탈세 또는 세금 부정 신고 징후가 발견된 경우, 관세총괄청장, 통관 후 세무조사 국장(통관총괄청 소속), 관세국장, 관세세무조사 담당장은 재물, 증거물, 행정처분 관련 수단을 숨긴 장소 검사에 대한 결정을 할 수 있다.

절 4. 과징금 권한

조 21. 과징금 권한 분할

1. 관세청 각급 기관의 행정처분 위반에 대한 과징금 권한은 시행령 제28조 제1항부터 제4항까지에서 정한 행위 하나에 적용된다. 과징금의 경우, 과징금 권한은 해당 행위별로 정해진 과징금 범위의 최대치를 기준으로 결정된다.

여러 개의 관세 행정 위반 행위를 처벌하는 경우 처벌 권한은 다음과 같이 결정된다:

a) 각 행위별로 정해진 과징금 형식과 금액이 모두 시행령 제28조 제1항부터 제4항까지에서 정한 자의 권한 범위 내에 있는 경우, 과징금 권한은 여전히 그 자에게 있다.

b) 과징금 금액 또는 과징금 형식 중 하나 또는 후과 조치가 권한 범위를 초과하거나 권한이 없는 경우, 사건을 처리 중인 자는 즉시 과징금 권한이 있는 자에게 사건을 이관해야 한다.

2. 시행령 제28조 제6항에서 정한 자는 세금 신고 누락 또는 오류로 인한 세금 미납 또는 환급 증가, 탈세, 세금 부정 신고, 세금 지연 납부, 강제 집행에 따른 금융기관 계좌에서 국가 예산 계좌 또는 관세청이 국고에 개설한 임시 계좌로의 이체 미실시 등 행위에 대한 과징금 권한이 있다. 과징금 금액은 시행령에 따라 결정되며, 과징금 최대 금액은 제한되지 않는다.

3. 해관 관련 여러 기관이 연관된 행정처분 위반 사건에서, 첫 번째로 위반을 발견하고 보고서를 작성한 기관이 과징금 결정을 내리며, 관련 기관은 사건 처리 기관의 요구에 따라 필요한 모든 문서를 전달해야 한다.

4. 관문 변경에 따른 물품 위반 처리:

a) 관세세무조사 담당이 관문 변경 물품 위반을 발견하면, 만약 범죄 징후가 있으면 관세세무조사 담당은 관세세무조사 담당이 개설한 보고서를 모두 제공하여 형사 절차에 따라 처리하도록 요청한다.

b) 관문 변경 물품이 행정처분 위반을 포함하면, 관세세무조사 담당은 관세세무조사 담당이 개설한 보고서를 제공하여 행정처분 위반에 따른 과징금을 내도록 한다. 만약 위반 물품이 수입 금지 물품, 유해 폐기물, 질병 확산 위험 물품이라면, 관세세무조사 담당은 관세세무조사 담당이 개설한 보고서를 제공하여 관세세무조사 담당이 과징금을 내도록 한다.

c) 처벌 결정 날짜로부터 5일 이내에 주도적으로 처벌을 수행한 기관은 관련 해관 기관에 처벌 결과를 통보해야 한다.

5. 해관 영역에서 위반 행위를 발견하면, 과징금 권한을 가진 자는 형법 규정을 참조하여 행정처분 위반인지 범죄인지 확인해야 한다. 범죄 징후가 있으면 형사 절차 법규에 따라 처리해야 한다. 탈세 징후가 있는 경우, 발견 날짜로부터 10일 이내에 관련 기관에 사건을 이관하여 조사하도록 한다.

6. 반입 금지 단속대대 소속 단위가 발견하고 체포한 사건이 반입 금지 단속대대 소속 반입 금지 단속대대장 또는 해양 반입 금지 단속대대장의 과징금 권한을 초과한 경우, 통관총괄청 소속 반입 금지 단속대대장이 과징금을 내도록 한다.

조 22. 행정 위반 처리 위임

제28조 제2항, 제3항, 제4항에서 정한 직위에 대한 행정 위반 처리 위임은 부급에게만 이루어질 수 있다. 위임은 문서로 이루어져야 하며, 위임 문서에는 위임 범위, 내용, 기간이 명확히 기재되어야 한다. 행정 절차에 따른 임시 구금 결정에 대해서는 본부가 없을 때만 위임할 수 있다.

위임받은 자는 자신의 행정 위반 처리에 대해 법과 본부에 책임을 지며, 다른 개인에게 추가로 위임할 수 없다.

절 5. 행정 위반 처분 및 처분 집행 절차

조 23. 처분 결정 발부

1. 관세 분야에서 경고 형태의 행정 위반 처분을 내릴 때는 처분 권한을 가진 자가 현장에서 처분 결정을 발부한다.

2. 행정 위반 처분 결정은 서명 날짜로부터 효력이 발생하며, 결정에서 다른 효력 발생 날짜를 규정한 경우를 제외한다. 처분 결정을 받은 날로부터 10일 이내에 개인 또는 단체는 행정 위반 처분 결정을 집행해야 한다.

3. 행정 위반 처분 결정 발부는 행정 위반 처리법령 제56조와 정부령 제128/2008/NĐ-CP 2008년 12월 16일 제23조에 따라 이루어진다.

4. 행정 위반 처분 결정 발부 기간은 행정 위반 사실 확인서 작성일로부터 10(십)일 이내이며, 복잡한 여러 위반 사항이 있는 경우에는 30(삼십)일 이내이다. 증거 수집 등 처분 결정 발부를 위한 추가 시간이 필요하다면, 처분 권한을 가진 기관은 직접 상관에게 문서로 보고하여 연장 신청을 해야 하며, 연장 기간은 30(삼십)일을 초과하지 않아야 한다.

5. 제15조 정부령에서 규정된 세금 미납 행위에 대해서는 위반 사실 확인서를 작성하고 처분 결정을 발부하지 않고 세금 납부자가 스스로 미납 세금에 대한 과태료를 국가 예산에 납부하도록 한다. 세금 납부 기한이 만료된 날로부터 30(삼십)일 후에도 세금 납부자가 세금과 과태료를 모두 납부하지 않았다면, 제28조 제6항 정부령에서 규정된 자는 해당 시점까지의 미납 세금과 과태료 금액을 통보하고, 세금 납부자와 세금 보증인에게 세금과 과태료를 국가 예산에 납부하도록 요구한다.

6. 외교관 또는 영사관 직원이 외교 특권이나 면제를 이용하여 그 직무 범위를 벗어난 상업 활동을 수행하면서 관세 관련 행정 위반을 저지른 경우, 처분 전에 외교 기관과 협의해야 한다.

조 24. 다중 납부

다중 납부는 정부령 제128/2008/NĐ-CP 2008년 12월 16일 제27조에 따라 이루어진다.

행정처분 결정 다중 납부를 검토하는 관세 기관은 같은 지역에 위치한 국영 은행 중 하나의 무기한 이자율을 기준으로 미납 처분금에 대한 이자를 계산한다.

무기한 이자는 처분 결정 효력 발생 시점에서 고정된다.

조 25. 행정처분으로 징수된 금액의 관리

징수된 모든 과태료는 국가보세창고에 개설된 관세청 임시계좌에 현행 규정에 따라 입금해야 한다. 이의신청 기간이 만료되거나 이의신청이 완전히 처리된 후에는, 처리 결과를 근거로 관세청은 해당 임시계좌에서 국가예산으로 금액을 이관하는데, 이는 국가예산법의 규정에 따른다. 반면 불법행위 처분으로부터 얻어진 수입금은 재정부가 2008년 7월 4일에 제정한 제59/2008/TT-BTC 호 지시에 따라 처리된다.

조 26. 행정처분 면제에 관한 규정

1. 행정처분 면제를 검토하는 것은 단지 조 9 제4항, 조 14, 조 15 및 조 19 명령에 따른 위반행위에 대한 처벌만 적용되는 경우에만 사용된다.

2. 행정처분 면제 신청 서류는 다음과 같이 구성된다:

가) 행정처분 면제를 요청하는 청구서로서, 면제를 요청하는 근거를 명확하게 기재한다.

나) 행정위반기록

다) 행정처분 결정서 (있을 경우)

라) 자연재해, 화재, 예기치 않은 사고 또는 불가항력적인 상황 발생 시점과 내용에 대한 지방정부의 확인서

마) 손해액을 산정하고 원인을 파악하며 복구 가능한 재산 가치를 확인하기 위해 피해자 대표와 지방정부가 공동 작성한 기록

바) 보험기관이 승인한 손해배상 청구서류 (있을 경우)

사) 손해배상 책임을 규정한 서류 (있을 경우)

3. 행정처분 면제 심사 절차 및 방법:

가) 행정처분 면제를 요청하는 서류는 조 38 명령 제4항에 따른 면제 결정 권한을 가진 기관에 제출된다.

나) 위 서류를 기준으로, 조 38 명령 제2항에 명시된 행정처분 면제 조건과 비교하여 관세청장, 반부패조사국장, 통관후검증국장은 행정처분 면제 결정을 내린다.

행정처분 면제 신청서류의 진실성에 의심이 있을 경우, 결정 전에 반드시 확인 및 검증해야 한다.

4. 행정처분 결정 집행 강제는 행정처분 면제 심사 중에는 이루어지지 않는다.

조 27. 형사처벌로 사건 이관

1. 행정처분을 결정하기 위해 위반사건을 검토할 때, 위반행위가 범죄 혐의를 가지고 있다고 판단되면, 형사사건을 기소하기 위한 권한을 가진 사람에게 사건을 이관하거나 (제153조, 제154조 형법에 규정된 범죄에 대해), 다른 형사법 위반 혐의가 있는 경우에는 형사사건 처리 기관에 사건을 이관하도록 하는 공문과 사건 관련 사본을 첨부하여 제출한다.

2. 형사사건 기소 결정을 받은 형사사건 처리 기관이 통지하면, 관세청은 5일 이내에 사건 원본을 해당 형사사건 처리 기관에 이관해야 한다.

3. 형사소송법 제103조에서 정한 기간이 경과한 후 3일 이내에, 기소 여부를 통지받지 못한 경우, 명령 제28조에 따른 권한을 가진 자는 법에 따라 행정처분 결정을 내리고, 이를 형사사건 처리 기관에 통지해야 한다.

명령 제39조 제4항에 따른 행정처분 결정 기간 연장은 다음과 같이 이루어진다:

가) 사건이 형사사건 처리 기관에 이관되기 전에 행정처분 결정 기간 연장을 법령 제56조 제1항에 따라 신청한 경우, 행정처분 결정 기간은 재계산된 날로부터 10일이며, 복잡한 행정위반 사건의 경우 30일로 설정되며, 결정 기간 연장은 허용되지 않는다.

나) 사건이 형사사건 처리 기관에 이관되기 전에 행정처분 결정 기간 연장을 법령 제56조 제1항에 따라 신청하지 않은 경우, 행정처분 결정 기간은 법령 제56조 제1항에 따라 재계산되며, 결정 기간 연장은 법률에 따라 이루어진다”.

조 28. 위반 물품의 국외 반출 및 재수출 관리

위반 물품이 국외로 반출되거나 재수출되는 경우, 위반 물품을 보관하는 장소에서 재수출 관문까지 엄격하게 감독되어야 하며, 감독 결과는 기록되고 사건 파일에 보관되어야 한다.

조 29. 몰수된 위반 증거물 처리

1. 몰수된 위반 증거물을 처리하는 방법은 행정처분 위반 처리 법령 제61조와 정부령 제128/2008/NĐ-CP 2008년 12월 16일자 제35조에 따른다.

2. 위반 증거물이 지방세관청 총장, 연합지방세관청 총장, 직할시 세관총장(이하 "지방세관총장"이라 함), 반입금지조사국 총장, 통과후검사국 총장, 지방세관청 지청장 또는 지방세관 검사대대장이 몰수 결정을 내릴 경우, 위반 행위가 발생한 지방의 경매서비스센터에 위반 증거물을 인계하여 경매를 실시한다.

3. 위반 증거물이 지방세관청 지청장 또는 지방세관 검사대대장(제2항에서 규정한 경우를 제외하고), 반입금지조사국 검사대대장 또는 해상검사대대 대장이 몰수 결정을 내릴 경우, 위반 행위가 발생한 지방의 군 의장 또는 몰수 결정을 내린 기관의 소재 지방의 군 의장에게 경매 실시를 요청하여 위반 증거물을 경매한다.

경매위원회 구성은 몰수 결정을 내린 기관의 책임자가 위원회 의장으로, 지방 재정기관의 책임자가 부의장으로 임명되며, 사건의 성질과 특성에 따라 경매위원회를 설립하는 권한자는 다른 위원회 회원들을 초청할 수 있다.

장 II

관세 분야 행정처분 집행 강제

조 30. 강제 집행의 적용 범위 및 대상

1. 관세 분야 행정결정의 강제 집행은 관세 분야 행정결정을 이행해야 하는 개인이나 단체가 해당 결정의 이행 기간을 초과하여 자발적으로 이행하지 않거나 재산을 흩어버리거나 도망치는 등의 행위를 한 경우에 적용되며, 이러한 행정결정의 이행을 보장하기 위해 강제 조치를 취해야 하는 경우에 적용된다.

2. 관세 분야 행정결정의 강제 집행은 세무관리 법률, 행정처분 위반 처리 법령, 정부령 제37/2005/NĐ-CP 2005년 3월 18일자 행정처분 위반에 대한 강제 집행 절차 규정, 정부령 제98/2007/NĐ-CP 2007년 6월 7일자 세무법규 위반 처리 및 세무 행정결정 강제 집행 규정, 그리고 관세 분야 행정처분 위반에 대한 과징금 정부령 등에서 정한 절차, 절차 및 권한을 준수해야 한다.

3. 강제 집행의 대상은 다음과 같다:

a) 관세 신고인 또는 세금 납부인이 행정결정 제41조 제2항에 따른 행정결정을 이행하지 않는 경우;

b) 국가 금고, 은행, 기타 금융기관; 개인의 근로소득 또는 수입을 관리하고 있는 조직 또는 개인이 강제 집행을 받는 개인의 세금 처벌 행위에 대해 세금을 납부하지 않거나 국가 예산 계좌 또는 관세 기관이 국가 금고에 개설한 일시 보관 계좌에 강제 집행 대상자의 돈을 납부하지 않은 경우.

다) 세금 납부자가 세금 및 과태료를 납부하지 않아 관세 기관이 통보한 경우 세금 납부자를 대신하여 세금 및 과태료를 납부하지 않는 보증인;

라) 세금 납부자의 재산을 관리하고 있는 조직 및 개인이 세금 납부자의 재산을 강제로 회수하지 않는 경우;

마) 관세 기관의 행정처분 결정을 이행하지 않는 관련 조직 및 개인.

조 31. 강제집행 결정 발령 경우

1. 세무 행정 처분 결정(제41조 제2항 각 호에 명시된 결정을 포함하고, 제9조 제4항 및 제14조에서 규정된 과징금 처분 결정 포함):

가) 관세 분야 행정 처분 결정 이행 기한 만료 후 90(구십)일 경과 후에도 개인, 단체 또는 그들의 보증인은 자발적으로 이행하지 않음;

나) 관세 분야 행정 처분 결정 이행 기한 내에 이행하지 않은 개인, 단체가 재산 분산 행위를 하거나 도피함.

2. 다른 관세 분야 행정처분 결정: 과징금 처분 결정 이행 기한 만료 후 10(십)일 경과 후에도 개인, 단체 또는 그들의 보증인은 자발적으로 이행하지 않음.

조 32. 세액 및 과징금 징수 추적 및 촉구

1. 관세청 각급 기관은 세액 및 과징금 부채자 관리 및 추적 책임이 있으며, 부채자 및 부채 금액을 지속적으로 분류하여 강제 집행 적용 전까지 징수를 촉구해야 함.

채권 회수 방법:

가) 납세자 또는 보증인에게 세액 및 과징금을 완납하도록 통보함;

나) 직접 납세자의 사무소를 방문하여 세액 및 과징금을 청구함;

다) 세액 및 과징금 연체자 명단을 네트워크 시스템에 공개함;

라) 대중 매체를 통해 세액 및 과징금 연체자를 공개함; 연체 세액 및 과징금 금액.

2. 관세청으로부터 세액 및 과징금 연체 통보를 받은 납세자 또는 보증인은 법률 규정에 따라 세액 및 과징금을 즉시 완납해야 함. 본 통지규칙 제29조에서 정한 기간 경과 후에도 완납하지 않으면 제43조 시행령에서 명시된 강제 집행 조치가 적용됨.

조 33. 강제집행 결정 권한

1. 관세청장, 반부패조사국장, 통관후검사국장은 자신 또는 하부기관이 발행한 행정 처분 결정에 대한 강제집행 결정을 발행하고 이를 집행함.

2. 재산 압류, 타 조직 또는 개인이 보유 중인 금액 및 재산 수령 등 강제집행 조치를 적용할 경우, 관세청장, 반부패조사국장, 통관후검사국장은 강제집행 결정을 발행하고 해당 지역 관세청에 이 결정을 전달하여 강제집행을 수행하게 함.

3. 여러 관세청에서 세액 및 과징금을 연체한 조직에 대해 제43조 제8항 및 제9항에서 규정된 세액 사용 중지, 영업 허가증 회수 등의 강제집행 조치를 적용할 필요가 있는 경우, 관세총국은 세액 사용 중지, 영업 허가증 회수 등을 결정하는 관련 기관에 통보하여 제52조 시행령 및 제65조 제98/2007/NĐ-CP호 시행령에 따라 처리하게 함.

3. 세무 강제수단을 통해 부가세 번호 회수, 세금계산서 사용 중지; 사업자등록증, 설립 및 운영 허가증, 업무 수행 허가증(국정령 제43조 제8항, 제9항에 따른 것)을 회수하기 위해 세무 강제 대상이 여러 관세청에 대한 세금과 벌금을 체납한 경우, 관세청은 국정령 제52조와 국정령 제98/2007/NĐ-CP 제65조에 따라 해당 권한을 가진 기관에 부가세 번호 사용 회수, 세금계산서 사용 중지; 사업자등록증, 설립 및 운영 허가증, 업무 수행 허가증 회수 결정을 내리기 위한 통지를 해야 한다.

조 34. 강제집행 결정 집행 조건 확인

1. 강제집행 결정을 발할 권한이 있는 자는 수입신고인, 세금납부인에 대한 기존 정보 데이터베이스를 검토하고, 강제집행 결정 이전 시점에서 강제집행 대상자의 계좌, 재산, 강제집행 조건에 관한 정보를 확인할 수 있는 권한을 가진다. 지방자치단체, 권리 등록기관, 사용 등록기관, 담보 거래 등록기관 및 관련 개인 또는 단체는 법령에 따라 강제집행 결정 집행 권한을 가진 기관에게 필요한 정보 제공을 지원해야 한다.

2. 등기 대상 재산에 대한 확인은 매매 계약, 교환 계약, 양도 계약 또는 증여 계약을 근거로 하며, 소유권자, 지방자치단체, 관리 기관 또는 증인이 판매자로부터 받은 구매 확인 또는 지방자치단체, 관리 기관으로부터 받은 구매 확인을 통해 이루어질 수 있으며, 필요하다면 관련 당사자가 그들의 이익을 보호하기 위해 공표될 수도 있다.

강제집행 대상이 기관 또는 단체인 경우, 강제집행 결정을 발할 권한이 있는 자는 해당 기관 또는 단체의 수령 가능 금액을 확인하기 위해 직접 재산을 검토하거나 재산 관리 장부를 검사하며, 자본 관리 기관, 재산 등록 기관, 사업 등록 기관, 은행, 금융 기관, 운송인, 기타 관련 개인 또는 단체를 통해 확인할 수 있다.

조 35. 강제집행 요구 문서, 통지 문서, 결정서 전달 절차

1. 강제집행 결정 집행 공무원은 조직의 책임자 또는 문서 상의 수령인에게 직접 문서를 전달한다. 직접 전달이 어려운 경우에는 보증 편지로 우편을 통해 전달한다.

수령인이 없을 경우, 강제집행 결정 집행 관련 문서는 그 사람이 근무하는 기관의 책임자 또는 같은 가족 내에서 민사 행위 능력이 있는 가족 구성원에게 대신 전달되며, 그들에게 문서를 수령인에게 적시에 전달하도록 약속하게 한다. 전달, 수령, 통지는 서명 확인을 받아야 하며, 수령인 대리인의 문서 전달 약속 시점을 문서 전달 시점으로 본다. 대리인이 객관적인 이유로 수령인에게 문서를 전달하지 못한 경우, 해관 기관에 알린다.

2. 위 제1항의 방법으로 문서 전달이 불가능한 경우, 강제집행 결정 집행 기관은 해당 조직의 주소 또는 통지 수령인의 주소 또는 그 주소를 확인할 수 있는 경우 통지 수령인의 주소에 5일 이상 공개 게시판에 내용을 게시한다.

공개 게시는 일지에 기록되어야 하며, 게시 날짜, 게시 기간, 통지 내용 및 게시자, 지방자치단체의 확인이 포함되어야 한다.

3. 위와 같은 방법으로 통지를 할 수 없는 경우, 중앙 또는 해당 지방의 방송국이나 라디오 방송국에서 두 번 연속으로 통지를 한다.

대중 매체를 통해 통지를 완료한 후, 해당 언론사 또는 방송사는 통지를 완료한 사실을 확인하는 문서를 작성하여 해관 기관에 보관하도록 한다.

조 36. 행정처분 집행 강제수단 적용 원칙

1. 관세 분야 행정처분 집행을 위한 강제수단은 이 nghị định 제42조에서 정한 경우에만 적용할 수 있다.

2. 강제처분 결정권자는 강제처분 대상자의 의무 내용, 성질, 정도, 강제처분 조건, 현지 실정 등을 고려하여 이 nghị정에서 규정된 강제수단을 차례대로 적용한다. 이미 다음 단계의 강제수단으로 결정하였으나 이전 단계의 강제수단을 먼저 시행할 필요가 있는 경우에는 그 전 단계의 강제수단을 우선적으로 시행하여 세금과 벌금을 충분히 징수할 수 있도록 한다.

3. 노동법률이 정한 휴일 및 주당 근로시간 외 시간, 음력 설 명절 전후 15일간, 강제집행 대상자가 정책대상자인 경우 해당 정책대상자의 전통적 명절일에는 강제집행을 조직하지 못하되, 강제집행 대상자가 재산을 처분하거나 파괴하거나 강제집행을 회피하는 행위를 저지를 우려가 있을 때는 예외로 한다.

조 37. 강제집행 결정 집행 책임

1. 강제집행 결정을 내린 자는 강제집행 결정의 집행을 조직하고, 주관기관은 강제집행 과정에서 질서를 유지하도록 책임진다.

2. 강제집행 결정을 내린 자는 관련 기관, 단체, 개인과 협력하여 강제집행 결정을 이행하기 위한 조치를 취해야 한다.

3. 강제집행 과정에서 경찰력이 필요한 경우는 강제집행 5일 전까지 관련 경찰기관에 요청하여 경찰력을 배치하도록 하여야 한다. 경찰력이 필요한 경우 경찰은 강제집행 과정에서의 교란행위 또는 공무집행 방해를 방지하기 위해 즉시 대응하도록 책임진다.

조 38. 강제집행 결정 집행 기간

강제집행 결정은 결정 날짜로부터 1년 동안 효력을 가진다. 다만, 금융계좌에서 돈을 추징하는 강제수단은 결정 날짜로부터 30일 동안 효력을 가진다.

조 39. 금융계좌에서 돈 추징 강제수단

1. 금융계좌에서 돈을 추징하여 세무 행정처분을 집행한다.

a) 강제처분 결정권자는 직접 또는 문서를 통해 강제집행 대상자의 계좌 정보와 잔액을 확인한다. 문서의 송부와 수령은 비밀문서 제도에 따라 이루어지고, 우편으로 보내는 경우 보안형식을 사용해야 한다. 강제처분 결정권자는 제공받은 계좌 정보를 비밀로 유지해야 한다.

b) 강제처분 결정권자의 요구를 받은 날로부터 3일 이내에, 이 통지서 제29조 제3항에 따른 강제집행 대상자(이하 "강제집행 대상자"라 한다)가 계좌를 개설한 국고금고, 상업은행, 기타 금융기관은 해당 대상자의 계좌명, 계좌번호, 잔액 등 정보를 문서로 제공해야 한다. 위 기간 내에 제공하지 않을 경우 행정처벌을 받는다.

c) 강제처분 결정권자는 받은 정보를 바탕으로 국고금고, 상업은행, 기타 금융기관에서 강제집행 대상자의 계좌에서 돈을 추징하는 강제처분 결정을 내린다. 강제처분 결정은 결정 날짜, 결정 근거, 결정자의 이름, 직위, 소속, 추징 금액(행정처분 결정서에 기재된 금액과 강제집행 비용), 추징 사유, 추징 대상자의 이름, 세금 번호, 계좌번호, 국고금고, 상업은행, 기타 금융기관의 이름과 주소, 수입금 계좌 또는 관세청 임시보관 계좌의 이름과 주소, 수입금 계좌 또는 임시보관 계좌로 돈을 이체하는 방법, 집행 기간, 결정권자의 서명과 도장을 포함해야 한다.

d) 강제처분 결정은 강제집행 대상자, 국고금고, 상업은행, 기타 금융기관, 그리고 관련 기관에게 강제집행 5일 전에 송부된다.

đ) 강제집행 대상자가 계좌를 개설한 국고금고, 상업은행, 기타 금융기관은 강제처분 결정을 받은 날로부터 5일 이내에 계좌 잔액이 있는 경우 해당 계좌를 봉인하고, 강제처분 결정에 명시된 수입금 계좌 또는 관세청 임시보관 계좌로 돈을 이체하며, 이를 관세청과 강제집행 대상자에게 알려야 한다.

e) 만약 강제집행 대상자의 예금계좌에 추징할 금액이 없는 경우, 국고국, 상업은행 및 기타 금융기관은 강제집행 결정을 받은 날로부터 30일 이내에 강제집행 결정을 내린 자에게 서면으로 통보해야 함.

g) 강제집행 결정의 집행 기간 중 강제집행 대상자의 계좌 잔액이 남아있음에도 불구하고 상업은행 및 기타 금융기관이 국가예산수입계좌 또는 관세청이 국고국에 개설한 임시보관계좌로 강제집행 결정에 따라 예금을 추징하지 않을 경우, 행정처벌 규정 제19조 제1항 제a호에 따라 처벌됨.

h) 세금과 벌금을 모두 징수하였다면 관세청은 즉시 국고국, 상업은행 및 기타 금융기관에 강제집행 대상자의 계좌 봉쇄를 해제하고 강제집행을 중단하도록 통보해야 함.

2. 관세에 대한 다른 행정처벌 결정 집행을 위해 예금계좌에서 금액을 추징하는 강제집행 방법을 사용함.

a) 강제집행 결정권한을 가진 자는 직접 또는 서면으로 강제집행 대상자의 예금계좌 정보와 현재 잔액을 확인하도록 조직하게 됨. 확인 절차는 위에서 언급된 제1항 제a호, 제b호와 같이 진행됨.

b) 강제집행 결정권한을 가진 자는 수령한 정보를 바탕으로 상업은행 및 기타 금융기관의 예금계좌에서 강제집행 대상자로부터 금액을 추징하는 강제집행 결정을 내림. 강제집행 결정을 받은 날로부터 5일 이내에 강제집행 대상자는 해당 은행에 자신의 계좌에서 국가예산수입계좌 또는 관세청이 국고국에 개설한 임시보관계좌로 금액을 이동하도록 요청해야 함. 정해진 기간이 지나도 강제집행 대상자가 의도적으로 강제집행 결정을 이행하지 않으면, 제IV절 제II부 시행규칙에 따른 재산압류 강제집행 방법이 적용됨.

c) 강제집행 결정을 받은 날로부터 5일 이내에 상업은행 및 기타 금융기관은 강제집행 결정권한을 가진 자와 협력하여 계좌 소유자에게 통보해야 함. 계좌 소유자의 이동 요청을 받은 경우, 상업은행 및 기타 금융기관은 강제집행 대상자의 계좌에서 국가예산수입계좌 또는 관세청이 국고국에 개설한 임시보관계좌로 금액을 이동시키고, 동시에 강제집행 결정을 내린 기관과 강제집행 대상자에게 통보해야 함.

d) 계좌에 잔액이 없거나 잔액이 있으나 추징할 수 없는 경우에는 상업은행 및 기타 금융기관은 추징 가능한 금액을 추징한 후 강제집행 결정을 내린 기관에게 서면으로 통보해야 함.

đ) 강제집행 대상자의 계좌에 잔액이 남아있음에도 불구하고 상업은행 및 기타 금융기관이 국가예산수입계좌 또는 관세청이 국고국에 개설한 임시보관계좌로 강제집행 결정에 따라 예금을 추징하지 않을 경우, 행정처벌 규정 제19조 제1항 제b호에 따라 처벌됨.

e) 세금과 벌금을 모두 징수하였다면 관세청은 즉시 국고국, 상업은행 및 기타 금융기관에 강제집행을 중단하도록 통보해야 함.

조 40. 일부 급여 또는 일부 소득을 강제징수하는 방법

1. 일부 급여 또는 일부 소득을 강제징수하는 방법은 행정처분결정에 대한 강제집행을 받는 자가 공무원 또는 공무직 직원이며, 급여 또는 소득을 받는 기관이나 단체와 6(육)개월 이상의 기간을 정한 계약 또는 무기한 계약을 체결하거나 매월 퇴역금 또는 상해보상금을 받는 개인에게만 적용한다.

2. 강제집행결정을 내린 자는 강제집행을 받는 자의 합법적인 소득항목을 확인해야 하며, 이는 급여, 퇴역금, 상해보상금, 포상금 및 기타 합법적인 소득항목을 포함한다.

3. 확인 결과를 바탕으로 강제집행결정을 내린 자는 강제집행을 받는 개인에 대해 일부 급여 또는 일부 소득을 강제징수하는 방법을 결정한다.

4. 개인에 대한 일부 급여 또는 일부 소득을 강제징수하는 강제집행결정은 결정일자, 결정근거, 결정자의 성명, 직위, 근무기관, 강제징수를 받는 개인의 성명, 주소, 개인의 급여 또는 소득을 관리하는 기관 또는 단체의 명칭 및 주소, 징수되는 금액(행정처분결정에 기재된 금액과 강제집행비용을 포함하며, 강제집행을 시작하기 전 5(오)일까지의 비용을 포함함), 징수사유, 국가재정국이 수령하는 금액의 명칭 및 주소, 징수금액의 송금방법, 집행기간, 결정자의 서명 및 결정기관의 인장을 기재한다.

5. 급여 또는 소득을 지급할 때마다, 강제집행을 받는 개인의 급여 또는 소득을 관리하고 있는 기관 또는 단체, 사용자는 강제집행결정에 기재된 내용에 따라 강제집행을 받는 개인의 일부 급여 또는 일부 소득을 징수하고, 징수된 금액을 국가예산수입계좌 또는 관세청이 국고에서 개설한 임시보관계좌로 송금하며, 이를 강제집행결정을 내린 자에게 통보한다.

6. 개인의 급여 또는 퇴역금, 상해보상금에 대한 징수율은 10%(십분의 일) 이상 30%(삼십분의 일) 이하로 설정되며, 다른 소득항목에 대해서는 실제 소득에 따라 징수율을 설정하되, 총 소득의 50%(오십분의 일) 이하로 제한된다.

7. 강제집행결정에 따른 세금 또는 과태료를 징수하지 못한 경우, 강제집행 대상자가 노동계약을 종료하였다면, 해당 사용기관 또는 단체는 계약종료 후 5(오)일 이내에 강제집행결정을 내린 자에게 통보해야 한다.

8. 강제집행을 받는 개인의 급여 또는 소득을 관리하고 있는 기관 또는 단체, 사용자가 강제집행결정을 이행하지 않으면, 제19조 제2항에 따른 97/2007/NĐ-CP 호 시행령에 규정된 행정처분을 받는다.

조 41. 재산 압류 강제조치, 압류 재산 경매 처분

1. 관세청이 제43조 제1항, 제2항에서 정한 강제조치를 적용할 수 없는 경우 또는 이미 적용하였으나 부과된 세금 및 과태료를 충분히 징수하지 못한 경우에는 이 강제조치를 적용한다.

2. 재산 압류 강제조치를 적용하지 않는 사례는 다음과 같다.

가. 강제처분 대상자가 치료 중이며 의료 기관에서 확인한 경우

나. 관세청이 요구한 날로부터 15일 이내에 강제처분 대상자가 소유 재산 정보를 제공하지 않거나 관세청이 다른 정보를 얻지 못한 경우

다. 강제처분 대상자의 재산 가치가 강제처분 비용을 충당하지 못하는 경우

3. 압류할 수 없는 재산은 다음과 같다.

가. 강제처분 대상자가 조직인 경우

가.1. 의료기관, 진료기관 등에서 사용되는 약품, 장비, 재산(판매 목적이 아닌 경우 제외) 및 직원들의 식사와 휴식을 위한 식량, 도구, 재산

가.2. 유치원, 학교 및 해당 시설의 장비, 도구, 물품(기업의 판매 목적이 아닌 경우)

가.3. 안전 보호 장비, 화재 예방 및 환경 오염 방지 장비

가.4. 공공 이익, 안보, 국방을 위한 중요한 기반 시설

가.5. 위험한 독성 화학물질이나 유통이 금지된 원자재, 완제품, 반제품

가.6. 생산 라인 내에 있는 반제품

가.7. 국가기관, 정치 조직, 사회 정치 조직, 사회 직업 조직의 사무실 및 국가 예산으로 직접 지원받는 재산

나. 강제처분 대상자가 개인인 경우

나.1. 강제처분 대상자의 주거지로서 그 가족이 거주하는 집. 여러 주택을 소유하고 있을 경우, 강제처분 대상자의 재산 가치가 부과된 세금 및 과태료와 강제처분 비용을 충당할 수 있는 주택만 압류할 수 있다.

나.2. 강제처분 대상자와 그 가족의 기본적인 생활을 위해 필요한 약품, 식량, 음식물

나.3. 강제처분 대상자와 그 가족의 주요 생계 수단으로 사용되는 일반적인 작업 도구

작업 도구로 분류되는 자전거, 자동차, 배, 선박, 트랙터, 모래 굴착기 등 고가의 도구는 강제처분 대상자의 재산으로 압류하여 경매 처분하며, 강제처분 대상자가 다른 저가의 작업 도구로 대체할 수 있도록 일정 금액을 남겨둔다.

나.4. 강제처분 대상자와 그 가족의 기본적인 생활을 위해 필요한 최소한의 생활 도구 및 용품(각 지역의 최저 기준에 따라 주전자, 그릇, 침대, 옷장, 책상 등). TV, 냉장고, 에어컨, 세탁기, 컴퓨터, 금, 은, 보석류(결혼반지 제외) 등 고가의 생활 도구 및 개인 소지품은 강제처분을 위해 압류한다.

나.5. 종교적 의식에 사용되는 물품, 유물, 포장, 메달, 표창

4. 재산 압류 순서는 다음과 같다.

가. 국내로 운송 중인 수입 재화, 입국한 수입 재화 또는 강제처분 대상자의 창고나 저장소로 운송 중인 재화(생산용 원자재, 인도주의적 지원 재화, 투자용 수입 재화, 신선한 농산물 및 식품 제외)

나. 다음의 재산을 압류할 수 있으며, 정보와 조건이 충분한 경우

나.1. 강제처분 대상자의 상점에서 판매 중인 재화

나.2. 강제처분 대상자가 요청한 재산

나.3. 기타 재산

5. 재산 정보 확인

가. 강제처분 대상자의 수입 재화가 운송 중이거나 입국한 경우, 입국 관세청은 즉시 강제처분 결정권한을 가진 사람에게 통보해야 한다.

나. 강제처분 결정권한을 가진 사람은 직접 확인하거나 강제처분 대상자에게 소유 재산 정보 및 가치를 문서로 제공하도록 요구한다.

6. 재산 압류 강제처분 결정

가. 재산 압류 강제처분 결정은 결정 날짜, 근거, 결정 발행자의 이름, 직위, 단위, 압류 대상자의 이름, 주소, 소재지, 강제처분 금액, 압류 장소, 결정 발행자의 서명 및 결정 발행 기관의 도장을 포함해야 한다.

나. 재산 압류 강제처분 결정은 강제처분 압류 전 5일 동안 강제처분 대상자, 그 주소지의 지방자치단체, 소재지의 조직 또는 직장의 기관에 송부해야 한다. 다만, 결정 발행 기관이 사전 결정 송부가 강제처분 압류를 방해할 것으로 판단하는 경우는 제외한다.

7. 재산 압류 강제처분 절차

가. 재산 압류는 해당 지역의 행정 시간 내에 실시되며, 강제처분 대상자가 재산을 탈취, 파괴하거나 강제처분을 회피하려는 행동을 하는 경우, 강제처분 결정권한을 가진 사람은 압류를 실시하여 이러한 행동을 방지할 수 있다.

나. 강제처분 결정 발행자 또는 강제처분 결정을 수행하도록 지정된 사람은 압류를 주도한다.

c) 강제집행 결정을 내리기 전에 강제집행을 명할 주체는 재산 등록기관에 해당 강제집행 대상자의 재산 소유 및 사용 상황에 대한 정보를 제공하도록 요청하고, 담보 거래 등록기관에 해당 강제집행 예정 재산이 해당 강제집행 대상자가 채권자에게 담보로 제공한 재산인지 또는 해당 강제집행 대상자가 관리하고 있는 재산이 금융 임대재산인지 여부에 대한 정보를 제공하도록 요청한다. 이러한 요구 사항에 대해 각 기관은 5(오)일 이내에 문서로 강제집행 결정을 내린 주체에게 답변해야 한다.

d) 재산 압류를 진행할 때는 강제집행 대상자 본인이나 그 가족 중 성년자, 조직체의 법적 대표자, 현지 행정 당국의 대표자, 증인이 참석해야 한다.

강제집행을 수행해야 하는 개인이나 그 가족 중 성년자가 고의적으로 참석하지 않는 경우에도 재산 압류를 진행하되, 현지 행정 당국의 대표자와 증인이 참석해야 한다.

강제집행 대상자는 압류 대상 재산을 먼저 압류하도록 요구할 수 있으며, 압류를 주도하는 자는 그러한 요구가 강제집행에 영향을 미치지 않는다고 판단되면 이를 받아들여야 한다. 강제집행 대상자가 특정 재산을 먼저 압류하도록 요구하지 않는 경우에는 개인 소유 재산부터 압류한다.

개인 강제집행 대상자가 다른 사람과 공동 소유한 재산만을 압류하는 것은 개인 강제집행 대상자가 개인 소유 재산이 없거나 개인 소유 재산이 강제집행 결정을 이행하기에 충분하지 않은 경우에만 가능하다. 재산 분쟁이 있는 경우에도 압류를 진행하며, 공동 소유자들에게 민사 소송 절차를 통해 소송을 제기할 수 있음을 설명해야 한다.

압류를 진행하는 기관은 공개적으로 압류 시간과 장소를 알리어 공동 소유자들이 이를 알 수 있도록 해야 한다. 압류 후 3(삼)개월 동안 소송이 제기되지 않으면 법령에 따라 재산을 경매 처분한다.

강제집행 대상자의 토지 사용권, 주택, 사무실을 압류하는 것은 다른 재산을 모두 압류한 후에도 강제집행 결정을 이행하기에 충분하지 않은 경우에만 가능하다.

강제집행 대상자의 재산은 강제집행 결정을 이행하고 강제집행 비용을 지불할 수 있을 만큼만 압류될 수 있다. 강제집행 대상자가 하나의 재산만 가지고 있고 그 재산이 강제집행 결정을 이행하기에 충분히 크며 분할이 불가능하거나 분할이 재산 가치를 크게 감소시키는 경우에도 압류 기관은 강제집행 결정을 이행하기 위해 그 재산을 압류할 수 있다.

강제집행 대상자의 주택이나 잠금된 물건을 압류하는 경우, 강제집행 결정을 수행하는 조직은 강제집행 대상자나 해당 재산을 사용하고 관리하는 자에게 잠금을 해제하도록 요구한다. 강제집행 대상자나 해당 재산을 사용하고 관리하는 자가 잠금을 해제하지 않거나 고의적으로 참석하지 않는 경우, 강제집행 결정을 수행하는 조직은 현지 행정 당국의 대표자와 증인이 참석하는 가운데 잠금을 해제하여 검사하고, 압류 대상 재산을 구체적으로 목록화하고 법령에 따라 압류한다.

강제집행 대상자나 관련 채권자 또는 채무자가 징역형을 받고 있는 경우, 강제집행 결정을 수행하는 주체는 교도소장에게 강제집행 결정 및 집행 통지서를 해당 개인에게 전달하도록 하여야 한다. 수감 중인 개인은 다른 사람에게 강제집행 결정 집행에 관한 권리를 위임할 수 있다.

등기된 재산을 압류하는 경우, 재산 압류 결정을 내릴 때 강제집행 결정을 수행하는 주체는 다음 기관들에게 재산 압류 사실을 즉시 알려야 한다.

k.1. 토지 사용권 또는 토지에 부착된 재산을 압류하는 경우, 토지 사용권 등록실 및 해당 재산 등록 권한 기관.

k.2. 항공기 재산을 압류하는 경우, 베트남 항공청.

선박 재산을 압류하는 경우, 선박 등록 기관 및 선원 지역 기관.

k.3. 자동차 재산을 압류하는 경우, 도로교통경찰청 및 도로교통경찰서.

k.4. 법령에 따라 재산 등록 권한을 가진 기관.

재산 압류 통지를 받은 날로부터 재산 등록 기관은 해당 재산의 이전 등록을 하지 않아야 한다. 법령에 다른 규정이 있는 경우를 제외하고는.

재산 압류 해제일 또는 압류 재산의 매각 또는 강제집행을 위한 압류 재산의 인도 완료일로부터 3(삼)일 이내에 강제집행 결정을 수행하는 조직은 해당 재산의 소유권 등록 기관에게 통보해야 한다.

재산 압류일로부터 30(삼십)일 이내에 강제집행 대상자가 납세액과 과태료를 납부하지 않는 경우, 세관 기관은 납세액과 과태료를 회수하기 위해 압류 재산을 경매 처분할 수 있다.

8. 압류 재산 기록

a) 재산 압류는 기록을 작성해야 한다. 기록에는 압류 시간과 장소, 압류를 주도하는 사람의 이름과 직위, 강제집행 대상 조직의 대표자 또는 압류 대상 재산을 소유한 개인의 법적 대표자, 증인, 현지 행정 당국의 대표자(강제집행 대상자가 개인인 경우 해당 개인의 기관), 관련 조직 또는 기관의 대표자, 압류 대상 각 재산의 이름, 상태, 특징, 재산 소유권 및 사용권 증명서(등록이 필요한 재산 종류에 한함)가 기재되어야 한다.

b) 주체가 압류를 수행하는 사람; 조직이 강제 압류 대상 재산을 소유하거나 개인의 재산이 압류되는 경우 그 조직 또는 개인의 법적 대리인; 증인이 참석하며, 강제 압류된 개인이나 조직의 법적 대리인, 관련 기관의 대표는 모두 서면에 서명해야 한다. 누군가 결석하거나 참석했으나 서명을 거부하면 이를 서면에 기록하고 이유를 명확히 해야 한다.

c) 압류 서면은 두 부로 작성되며, 강제 집행 결정을 내린 기관은 한 부를 보관하고, 압류된 개인이나 조직의 법적 대리인에게 압류 서면 작성 완료 직후 다른 한 부를 제공한다.

9. 압류 재산의 보관

a) 압류를 주도하는 사람이 다음 중 하나의 방법으로 압류 재산을 보관할 수 있다.

a.1. 강제 집행 대상자, 그의 가족 또는 해당 재산을 관리하고 사용하는 사람에게 보관하도록 위임한다.

a.2. 해당 재산이 공동 소유일 경우, 공동 소유자 중 한 명에게 보관하도록 위임한다.

a.3. 강제 집행 대상자, 재산을 사용하고 관리하는 사람, 강제 집행 대상자의 가족이 보관을 거부하거나 재산을 도난, 파괴하거나 강제 집행 결정의 집행을 방해할 가능성이 있는 경우, 상황에 따라 적절한 조건을 갖춘 개인이나 조직에게 재산을 보관하도록 위임한다.

a.4. 압류를 주도하는 사람은 재산 보증 및 사용 권리를 나타내는 문서와 서류를 안전하게 보관해야 한다.

b) 금, 은, 귀금속, 보석, 외화는 국가 금고에 임시 보관하며, 무기, 폭발물, 방사능 물질, 군사 기술 장비, 산업용 폭발물, 지원 도구, 역사적, 문화적 가치가 있는 보물, 고고학 유물, 귀중한 숲 자원 등은 각 전문 기관에 임시 보관하도록 위임한다.

c) 압류 재산을 보관할 때, 압류를 주도하는 사람은 보관 일자, 달, 연도; 강제 집행 결정을 주도하는 사람, 강제 집행 대상자나 그 대리인, 재산을 보관하는 사람, 보관 과정을 목격한 사람의 이름; 재산의 수량과 상태(품질); 재산을 보관하는 사람의 권리와 의무 등을 기록한 서면을 작성해야 한다.

압류를 주도하는 사람, 재산을 보관하는 사람, 강제 집행 대상자나 그 대리인, 보관 과정을 목격한 사람은 모두 서면에 서명해야 한다. 누군가 결석하거나 참석했으나 서명을 거부하면 이를 서면에 기록하고 이유를 명확히 해야 한다.

서면은 재산을 보관하는 사람, 강제 집행 대상자나 그 대리인, 보관 과정을 목격한 사람, 압류를 주도하는 사람 각각 한 부씩 보관한다.

d) 재산을 보관하는 사람은 실제 비용과 합리적인 비용을 청구하여 재산을 보관할 수 있으며, 제98/2007/NĐ-CP 호 2007년 6월 7일 시행령 제54조 제1항 본문에 따른 사람들을 제외한다.

đ) 재산을 보관하는 사람이 재산을 손상시키거나 교체하거나 분실하거나 파괴하면 배상 책임을 지게 되며, 그 행위의 성격과 정도에 따라 행정처벌 또는 형사처벌을 받게 된다.

10. 압류 재산의 평가

a) 압류된 재산의 평가는 강제 집행 대상자의 주택이나 조직의 사무소 또는 압류된 재산이 보관되는 장소에서 이루어진다(평가위원회를 구성해야 하는 경우 제외).

b) 압류 시, 강제 집행 결정을 주도하는 사람은 시장 가격을 참고하여 압류될 재산의 가격을 임시적으로 평가하고, 해당 가격으로 강제 집행된 금액과 강제 집행 비용을 충당할 수 있도록 압류한다. 강제 집행 결정을 주도하는 사람은 시장 가격을 참고하고, 필요한 경우 관련 기관과 당사자의 의견을 참조하여 임시적으로 압류 재산의 가격을 평가할 수 있다.

압류 후, 당사자가 압류된 재산의 가격에 대해 합의를 이루면, 강제 집행 결정을 주도하는 사람은 합의 내용을 기록한 서면을 작성하고, 당사자의 서명을 받아야 한다.

c) 압류된 재산의 평가는 강제 집행 결정을 주도하는 사람과 강제 집행 대상자나 그 대리인, 공동 소유재산의 경우 공동 소유자와의 협의를 통해 이루어진다. 당사자들이 가격에 대한 합의를 이루는 기간은 압류된 날로부터 5일 이내이다.

압류된 재산의 가치가 50만 동 미만 또는 빨리 손상되는 재산의 경우, 당사자들이 가격에 대한 합의를 이루지 못하면, 강제 집행 결정을 발행한 사람의 권한은 해당 재산의 가치를 평가하는 책임이 있다.

d) 압류된 재산의 가치가 50만 동 이상이고 평가하기 어려운 재산 또는 당사자들이 가격에 대한 합의를 이루지 못한 경우, 압류된 날로부터 15일 이내에 강제 집행 결정을 발행한 사람이 평가위원회를 구성하도록 권한 있는 기관에 요청해야 한다.

재강제 집행을 직접 조직하는 기관은 재산 정보 확인 절차를 완료한 날로부터 2일 이내에, 강제 집행이 이루어진 지역의 시장 또는 강제 집행 대상 조직의 본사 또는 강제 집행 대상 개인의 주소지에 있는 시장에게 평가위원회를 구성하도록 요청하는 공문을 작성해야 한다.

강제 집행 결정을 발행한 사람은 평가위원회의 위원장이며, 재정 기관과 관련 전문 기관의 대표는 위원회 회원이다. 강제 집행 결정을 주도하는 사람은 재산의 가치를 평가하기 위해 감정을 의뢰하거나 요청할 수 있다. 강제 집행 결정을 주도하는 사람이 요청하면, 관련 전문 기관은 전문가를 파견하여 평가에 참여해야 한다. 평가위원회의 전문 기관 대표는 해당 재산의 평가에 대한 전문 지식과 기술을 갖춘 기관의 대표가 되어야 한다. 만약 평가 대상이 주택이라면, 토지 관리 기관과 건설 관리 기관의 대표가 평가위원회에 참여해야 한다.

조합은 설립일로부터 7(일) 일 이내에 평가를 실시해야 한다. 압류된 재산을 소유한 개인 또는 압류된 재산을 소유한 조직의 대표는 평가 과정에 의견을 제시할 수 있으나, 평가 결과는 평가위원회의 결정에 따른다.

평가위원회는 시장 가격과 전문 기관 및 재산 감정기관의 의견을 참조하여 재산의 가치를 평가한다. 평가위원회는 다수결로 재산의 가치를 결정하며, 가치에 대한 의견이 동일하다면 위원회 의장의 의견을 기준으로 최초 판매 가격을 정한다. 평가위원은 자신의 의견을 보존하고, 강제 집행 결정권한을 가진 자에게 재평가를 요청할 수 있다. 국가가 통제하는 가격의 재산에 대해서는 국가가 정한 가격을 기준으로 평가한다.

d) 재산 평가는 기록으로 작성되어야 하며, 그 내용에는 평가 진행 시간과 장소, 평가에 참여한 사람들의 명단, 평가된 재산의 이름과 가치, 평가에 참여한 사람들의 서명 및 재산 소유자의 서명이 포함되어야 한다.

11. 압류된 재산의 경매 이전

a) 경매를 목적으로 압류된 재산에 대해서는, 해당 재산의 가치를 상기 10항에서 지시한 방식으로 평가한 후, 압류 결정 날짜로부터 30(일) 이내에, 강제 집행 주도자가 다음의 경매 기관들과 위임 계약을 체결하여 재산을 경매하도록 한다:

a.1. 압류된 재산의 가치가 10,000,000(원) 미만인 경우, 강제 집행 주도자는 경매를 위한 위임 계약을 군 단위 재정 기관과 체결하여 재산을 경매하도록 한다.

a.2. 압류된 재산의 가치가 10,000,000(원) 이상인 경우, 강제 집행 주도자는 경매를 위한 위임 계약을 해당 재산이 위치한 시 단위 경매 서비스 센터와 체결하여 재산을 경매하도록 한다.

b) 경매를 위한 최초 판매 가격은 압류 당시 평가된 재산의 가치에 따라 결정된다.

c) 압류된 재산을 경매를 담당하는 기관에 이전하는 것은 기록으로 작성되어야 하며, 기록에는 이전 날짜, 이전자와 수령자, 이전자와 수령자의 서명, 재산의 수량과 상태가 명시되어야 한다. 압류된 재산을 경매를 담당하는 기관에 이전하는 문서에는 강제 압류 결정, 재산에 대한 권리를 증명하는 문서, 재산 평가 문서, 그리고 재산 이전 기록이 포함되어야 한다.

d) 압류된 재산이 크거나 많은 양의 재화일 경우, 시 단위 경매 서비스 센터 또는 군 단위 재정 기관이 재산을 보관할 장소가 없으면, 재산을 보관 중인 곳과 보관 계약을 체결할 수 있다. 보관 계약 비용은 경매 후 얻은 금액에서 지급된다.

đ) 압류된 재산이 경매를 담당하는 기관에 이전되면, 현재 법률에 따른 경매 절차가 적용된다.

e) 공동 소유재산의 경우, 경매 시 공동 소유자에게 우선 판매한다.

g) 경매로 얻은 금액이 행정 처분 결정에 기재된 금액과 강제 집행 비용보다 많다면, 경매 날짜로부터 10(일) 이내에 강제 집행 기관은 차액을 강제 집행 대상자에게 반환한다.

12. 재산 소유권 이전

a) 법에 의해 인정되고 보호되는 압류 재산 구매자는 해당 재산에 대한 소유권과 사용권을 갖는다.

b) 정부 기관은 법에 따라 구매자에게 소유권과 사용권을 이전하는 절차를 수행해야 한다.

c) 소유권 및 사용권 이전 문서에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다:

c.1. 강제 집행 결정 사본

c.2. 경매 기록

c.3. 재산과 관련된 다른 문서 (있을 경우)

13. 압류된 재산의 경매로 얻은 금액, 다른 개인이나 조직이 강제 집행 대상자로부터 보유하고 있는 재산으로 얻은 금액은 다음 순서대로 처리된다:

a) 강제 집행 비용과 압류된 재산의 경매 비용, 다른 개인이나 조직이 보유하고 있는 재산의 비용을 지불한다.

b) 강제 집행 결정에 기재된 세금과 벌금에 해당하는 금액을 국가 예산 계좌 또는 관세청이 국고에 개설한 임시 계좌에 납부한다.

c) 강제 집행 대상자에게 반환한다 (남은 금액이 있을 경우).

조 42. 강제징수 수단으로 제3자에 의해 보유 중인 돈이나 재산을 강제 징수하기 위한 방법

1. 관세청이 제43조 제1항, 제2항 및 제3항에서 정한 강제징수 방법을 적용할 수 없거나 이미 적용하였으나 부과된 세금, 과태료를 모두 징수하지 못하고, 관세청이 제3자가 강제징수 대상자에게 채무 또는 돈, 재산을 보유하고 있다는 근거를 확보한 경우에만 이 방법을 적용한다.

2. 제43조 제4항에서 정한 강제징수 대상자로부터 재산을 보유하고 있는 자는 다음과 같다.

가) 강제징수 대상자가 위임하여 재산을 보유하고 있는 개인, 가정, 단체(예: 증권거래센터, 증권회사, 거래처 등)

나) 강제징수 대상자에게 채무를 지고 있는 개인, 가정, 단체

다) 법령에 따라 담보 거래의 당사자 또는 재산 처리 절차를 수행하는 개인, 단체

라) 국내세무기관이 보유하고 있는 부가가치세, 기타 금품 및 강제징수 대상자에게 반환해야 하는 재산

마) 강제징수 대상자의 수입물품을 보유하고 있는 제3자(운송대행업체, 외관창고, 위임 수입자 등)

3. 제3자로부터 강제징수 대상자의 돈이나 다른 재산을 징수하는 원칙

가) 제3자가 강제징수 대상자에게 채무를 지고 있거나 그의 돈이나 다른 재산을 보유하고 있다면, 해당 제3자는 강제징수 대상자의 대신에 부과된 세금, 과태료를 납부할 책임이 있다.

나) 제3자가 보유하고 있는 강제징수 대상자의 돈이나 다른 재산이 담보 거래의 대상이거나 파산 처리의 대상이라면, 제3자로부터 돈이나 다른 재산을 징수하는 것은 관련 법률에 따른다.

다) 제3자가 강제징수 대상자의 대신에 국가 예산 수입 계좌 또는 관세청이 국고에 개설한 임시 보관 계좌로 납부한 금액은 강제징수 대상자가 이미 받았다고 간주된다.

제3자가 제공한 징수 증빙 서류에 근거하여 강제 집행 권한을 가진 기관은 강제징수 대상자와 관련 기관들에게 통보한다.

4. 강제징수 대상자에게 채무를 지고 있거나 돈이나 다른 재산을 보유하고 있는 제3자의 책임

가) 관세청에 강제징수 대상자에게 채무 또는 보유하고 있는 돈, 재산에 대한 정보를 제공하며, 채무 금액, 납부 기한, 재산 종류 및 상태 등을 명시한다.

나) 권한 있는 기관의 요청 문서를 받으면, 강제징수 대상자에게 돈이나 다른 재산을 반환하지 않고, 국가 예산 수입 계좌 또는 관세청이 국고에 개설한 임시 보관 계좌로 납부하거나 관세청에 재산을 이양하여 경매 절차를 진행할 때까지 보유해야 한다.

다) 관세청의 요구를 이행할 수 없는 경우에는 받은 요청 문서 날짜로부터 5일 이내에 관세청에 설명서를 제출해야 한다.

라) 제3자가 강제징수 대상자에게 채무를 지거나 돈, 재산을 보유하고 있으며, 관세청의 요청을 받은 날로부터 15일 이내에 강제징수 세금을 납부하지 않으면, 국가에 대한 채무로 간주되고, 제43조에서 정한 강제징수 방법이 적용된다.

조 43. 기타 방법으로 강제집행

1. 세관 절차 중단을 통한 강제집행 방법

a) 세관 기관이 제43조 제1항, 제3항 및 제4항에 따른 강제집행 방법을 적용할 수 없거나 이미 적용하였으나 부과된 세금과 과태료를 모두 징수하지 못한 경우에만 이 방법을 적용한다.

b) 강제집행 결정권한을 가진 자는 강제집행 결정을 작성하여 강제집행 대상자에게 송부하고, 세관 정보망에 공고하며, 세관 절차 중단을 적용하기 전 최소 5(오)일 이내에 이를 통보해야 한다.

c) 강제집행 결정은 결정 날짜와 연월일, 결정 번호, 결정 근거 법률, 강제집행 이유, 결정자의 성명, 직위, 소속기관, 강제집행 대상자의 성명 및 주소, 각 신고서와 사건별로 미납된 세금과 과태료 금액, 총 강제집행 금액, 국가재정국 계좌번호와 주소, 집행 기간, 결정자의 서명 및 결정기관의 인장을 포함해야 한다.

d) 세관 절차 중단 강제집행은 법률 규정에 따라 이루어져야 하며, 법률이 허용하는 경우 일시 해제 시 새로운 채무가 발생하지 않도록 하고, 금융기관 또는 금융기관법에 따라 활동하는 다른 조직이 일시 해제된 세금과 과태료를 보증하도록 해야 한다.

2. 세금계정번호 회수, 영수증 사용중지, 사업등록증 또는 설립 및 운영 허가증, 업무 허가증 회수를 통한 강제집행 방법

세관 기관이 세금 납부자를 대상으로 세금계정번호 회수, 영수증 사용중지, 사업등록증 또는 설립 및 운영 허가증, 업무 허가증 회수를 강제집행하려면 다음 사항을 준수해야 한다.

a) 이 강제집행 방법을 적용하기 전 최소 5(오)일 이내에 강제집행 대상자에게 통보해야 한다.

b) 세금계정번호 회수, 영수증 사용중지, 사업등록증 또는 설립 및 운영 허가증, 업무 허가증 회수를 위해 관리 기관에 요청하는 문서를 작성하여 관련 권한을 가진 관리 기관에 송부해야 한다.

관리 기관은 세관 기관으로부터 통보를 받은 날로부터 10(십)일 이내에 세금계정번호 회수, 영수증 사용중지, 사업등록증 또는 설립 및 운영 허가증, 업무 허가증 회수 결정을 내려야 한다. 회수하지 않을 경우에는 세관 기관에 통보하고 그 이유를 명시해야 한다.

3. 행정 위반으로 사용된 물품 및 수단의 압류, 행정 위반으로 인한 피해 복구 조치의 강제집행

행정 위반으로 사용된 물품 및 수단의 압류, 행정 위반으로 인한 피해 복구 조치의 강제집행 절차는 시행령 제37호 2005년 3월 18일 제정 2005년 제2차 정부령 제II장 제D목 및 제III장에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 44. 강제 집행 비용

1. 비용 내용

a) 강제집행 결정 집행을 수행하기 위한 인력을 동원하는 비용;

b) 설비 해체 및 물품 이송을 위한 차량 임차 비용;

c) 강제 집행 보호 비용: 직접 보호에 참여하는 사람(강제 집행 결정자, 경찰 보호 요원, 의료 인력, 강제 집행 결정 수행 공무원, 지방 정부 대표, 사회 조직 대표 등)에게 지급되는 비용, 연료 구입 비용, 보호 장비 및 의료 장비 임차 비용 등 강제 집행 결정 수행을 위한 필요한 비용;

d) 화재 및 폭발 예방 비용(있을 경우): 소방차 임차 비용, 화재 방지 및 진화 장비 임차 비용, 폭탄 및 지뢰 탐지 및 제거 비용, 기타 화재 및 폭발 예방을 위한 필요한 장비 임차 비용;

득) 압류 재산 보관 또는 관리 비용;

e) 재산 평가 및 경매 비용: 평가위원회 구성원의 수수료, 재산 감정 비용(있을 경우), 경매 장소 및 차량 임차 비용, 재산 재평가 비용, 대중 매체를 통한 경매 공고 비용;

가) 강제 집행 결정 수행을 위한 실제 비용(있을 경우);

2. 지출 한도

- 재산 보관 또는 관리 비용, 재산 감정 비용, 경매 장소 및 차량 임차 비용, 대중 매체를 통한 경매 공고 비용, 강제 집행 결정 수행을 위한 물품 및 재산 이송 비용 등은 합법적이고 적법한 계약, 영수증, 지출 증빙서류에 따라 이루어진다;

- 기타 비용: 국가 일반 규정에 따른 기준에 따라 지출된다;

국가가 비용 기준을 정하지 않은 경우에는 강제 집행 결정을 실행하는 주체가 비용 기준을 결정하고 그 결정에 대한 책임을 진다;

3. 강제 집행 결정 집행 비용 보장 경비 원천

강제 집행 결정 집행 비용은 강제 집행 대상이 부담한다;

강제 집행 대상이 부담해야 하는 강제 집행 비용을 징수하지 못한 경우 관세청은 관세청 활동 경비에서 일시적으로 사용할 수 있으며, 징수된 후 즉시 반환받는다. 일시적인 사용 금액은 최대 30백만 원으로 제한된다. 강제 집행 비용이 큰 경우, 사용 가능한 금액이 부족하면 강제 집행 결정자가 상위 관세청에 보고하여 개별 사례를 검토하도록 한다;

4. 강제 집행 비용 면제 및 감면

a) 강제 집행 대상 개인은 다음 중 하나라도 해당하는 경우 강제 집행 비용 면제 또는 감면을 신청할 수 있다:

- 경제적 어려움이 있는 경우. 경제적 어려움이 있는 개인은 생활 최저 수준을 유지하기 어렵거나 천재지변, 화재로 인해 장기적으로 특별히 어려운 경제 상황에 처한 개인이다. 최저 수입은 고소득자에게 부과되지 않는 소득 수준이다;

강제 집행 비용 면제 또는 감면 결정은 강제 집행 대상이 돈이나 재산을 숨기거나 도피하여 강제 집행 조건을 확인하는 것을 회피하려는 행위가 발견되면 취소된다;

- 정책 가족, 혁명에 공헌한 경우;

- 홀몸, 장애, 장기 질병인 경우;

b) 강제 집행 비용 면제 또는 감면 절차:

강제 집행 비용 면제 또는 감면을 받으려면 개인은 거주지 또는 생활지의 시·군·구청장 또는 근무지 기관 또는 단체의 장의 확인을 받은 면제 또는 감면 신청서를 제출해야 한다. 또한 다음과 같은 절차가 필요하다:

- 천재지변, 화재로 인한 경제적 어려움을 겪은 강제 집행 대상은 거주지의 시·군·구청장 또는 근무지 기관 또는 단체의 장의 확인을 받아야 한다;

c) 강제 집행 비용 면제 또는 감면 비율:

- 강제 집행을 일부 이행했지만 천재지변, 화재로 인해 장기적으로 특별히 어려운 경제 상황에 처한 강제 집행 대상은 남은 강제 집행 비용을 감면받을 수 있다;

- 본 조 제4항 a호에서 언급한 개인들은 강제 집행 비용의 50%를 감면받을 수 있다;

d) 강제 집행 결정 권한을 가진 자는 신청서를 접수하고 면제 또는 감면 여부를 결정한다;

강제 집행 결정 기관이 강제 집행 비용 면제 또는 감면 결정을 내린 경우, 강제 집행 비용은 해당 기관의 활동 경비에서 충당된다;

장 III

조직 및 실행

조 45. 책임 수행

1. 관세총국장은 관세총국에서 행정처분의 처리, 행정결정의 강제집행, 법령준수의 검사 및 불복의 처리를 지휘·감독하여 전 부문에서 일관되게 법령에 따라 수행되도록 보장한다.

2. 행정처분권한을 가진 사람의 직속상관은 그 하급자의 행정처분의 처리를 점검하는 책임이 있다.

관세청장, 반부당거래조사청장, 통관후검사청장은 관세총국 소속에서 행정처분의 처리를 철저히 점검해야 한다.

각 관세세관청, 세관감시대는 행정처분의 처리를 감시하고 지도하며 업무대의 행정처분을 점검하기 위해 전담 공무원을 파견해야 한다.

관세행정에서 행정처분 권한을 가진 공무원, 행정처분을 방지하기 위한 조치를 적용하고 행정처분의 집행을 보장하며 행정결정의 강제집행을 담당하거나 행정처분 권한을 가진 사람에게 행정처분 또는 행정결정의 강제집행에 대한 자문을 제공하는 공무원이 법령을 위반하거나 책임감이 부족하거나 부당한 요구나 이익을 추구하는 경우, 법령에 따라 그 정도에 따라 엄중하게 처벌되며 물질적 손해를 입힌 경우에는 배상해야 한다.

관세행정에서 행정처분의 처리, 행정처분을 방지하기 위한 조치를 적용하고 행정처분의 집행을 보장하며 행정결정의 강제집행을 하는 과정에서 사용되는 인감 및 표식 모델은 본 통지의 부록에 따른다. 관세총국장은 이러한 인감 및 표식 모델의 사용을 전 부문에서 일관되게 지도해야 한다.

조 46. 효력 발생

1. 본 통지는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생한다. 2007년 6월 14일 재무부 장관이 재정부 명의로 발표한 62/2007/TT-BTC 통지(정부령 제97/2007/NĐ-CP 호 2007년 6월 7일 정부가 관세행정에서 행정처분의 처리와 행정결정의 강제집행에 관한 지침을 발표함에 따른 시행지침)는 본 통지 발효일로부터 폐지된다.

2. 시행 중 어려움이나 문제점이 있는 경우, 관련 기관, 단체, 개인은 재무부에 즉시 보고하여 연구해 해결하도록 한다./.