2001년 제198호 국무총리 결정 안전한 혈액 공급 프로그램 승인에 관한 사항

결정

전혈 안전 프로그램 승인에 관한 사항

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국무총리

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

1989년 6월 30일 국민 보건 보호 법률에 근거함;

정부가 1997년 8월 21일 제90/CP 호에 의거한 사회화 교육, 의료, 문화 활동 방향 및 기본 방침에 근거함

치료 요구에 충분하고 품질이 우수한 혈액 및 혈액 제품을 공급하기 위함

||| 보건부 장관의 제안에 따라,

결정함에 있어서:

조 1: 다음 주요 내용으로 "전혈 안전 프로그램"을 승인함

1. 프로그램 명칭: 전혈 안전 프로그램

2. 수행 기간: 2001년부터 2010년까지로 3단계로 나뉨

단계 1: 2001년부터 2003년까지

단계 2: 2004년부터 2006년까지

단계 3: 2007년부터 2010년까지

각 단계마다 중간 평가를 실시하며 프로그램 종료 시 종합 평가 및 효과 검토를 함

3. 프로그램 관리 기관: 보건부

4. 프로그램 목표:

a. 총 목표:

점진적으로 치료, 예방, 재난 대응을 위한 품질이 우수하고 안전한 혈액 및 혈액 제품을 공급하며 안보와 국방 요구를 충족시키는 혈액 비축량을 확보하고 합리적이고 효과적이며 경제적인 혈액 및 혈액 제품 사용을 통해 사망률 감소, 질병 발생률 감소, 국제 협력 및 투자 강화에 기여함

b. 구체적 목표:

- 치료 요구를 충족시키고 안보, 국방 및 재난 요구를 충족시키기 위해 혈액 및 혈액 제품을 제공하는 것을 목표로 하며, 지표는 전국적으로 연간 180,000 리터(2005년까지 요구량의 50% 충족) 및 380,000 리터(2010년까지 요구량의 90% 이상 충족)를 수혈함

- 혈액 기증자 구조를 근본적으로 개선하여 무상 기증자가 2005년까지 50%, 2010년까지 70% 이상이 되도록 하며 고위험 그룹에서의 혈액 채취를 배제하고 재기증을 장려하며 기증자의 건강을 향상시킴

- 전국적으로 모든 혈액 단위(혈액 단위 = 250ml)가 전송 전에 HIV, 간염 B, 간염 C, 식생균, 말라리아 등 5가지 감염병 검사를 완료하도록 하고 모든 중앙 및 지방 병원에서 ABO 및 Rh 혈액형 검사와 전송 전 이차 항체 검사를 실시하도록 함

- 2005년까지 국제 표준을 충족하는 혈액 제품을 생산하고 부분적 전혈을 실시하여 2005년까지 수혈된 혈액의 50%, 2010년까지 70%를 달성하며 2005년까지 국제 표준을 충족하는 혈액 제품을 하노이, Hue, 호치민시 3개 센터에서 생산하고 2010년까지 다카크, 다클락, 타이 Nguyen, 손라, 해 Phòng, Nghệ An, Phú Thọ, Khánh Hòa 및 다른 센터에서 생산하도록 함

- 병원 내 전혈 안전성을 향상시키는데 중점을 두고 혈액 및 혈액 제품의 합리적이고 효과적이며 경제적인 사용을 포함함

5. 목표 달성을 위한 주요 조치:

a) 중앙과 현대화된 지역 전혈 시스템을 조직하고 구축하며 기증자 모집, 혈액은행, 혈액 사용 세 분야에 집중함. 우선 혈액은행을 지방 및 지역 단위로 구축하여 해당 지방/지역의 병원들, 특히 군 병원을 위한 품질이 우수하고 안전한 혈액 공급 능력을 확보함

b) 자발적 기증자 모집을 사회화하여 안전한 기증자를 증가시키며 정부총리 2000년 4월 7일 제43/2000/QĐ-TTg 호에 따라 자발적 기증자 모집 활동을 강화하고 연계 및 협력 활동을 강화하며 중앙과 지방 간 협력 및 지방 프로그램 참여를 장려함

c) 혈액 수집, 감염병 검사, 혈액 제품 생산, 안전한 혈액 보관 및 분배를 위한 장비 및 기술을 혁신하여 양과 품질을 향상시키며

d) 병원 내 전혈 안전 시스템을 구축하고 연간 혈액 공급 요구 계획을 작성하며 혈액 및 혈액 제품의 합리적 사용 지침을 제공하고 병원 전혈 안전 규정 준수를 검사하며 병상에서의 전혈 안전을 보장함

đ) 전혈 안전 관련 직원 및 기술자 교육을 강화하여 최신 장비 및 기술을 숙련되게 사용할 수 있도록 하며 혈액은행을 위한 장비, 기술, 혈액 제품, 진단 생물학 제품을 표준화함

e) 전국 전혈 안전 시스템 관리를 강화하며:

- 1992년 발행된 전혈 규칙을 수정하여 국내 전혈 상황 및 국제 통례에 맞추어 2001-2010년 기간 동안 적용함

- 혈액은행 관리를 중앙, 지방, 군 단위로 세 가지 레벨로 분류함

- 중앙에서 군 단위까지의 전혈 안전성 검사 시스템을 구축하여 국가 및 국제 표준을 충족하는 장비, 기술, 진단 생물학 제품, 혈액 제품을 표준화함

g) 지역 및 세계 국가들과 국제 기구들과의 협력을 강화하여 교육 및 과학 연구의 품질을 향상시키며

h) 하노이 혈액학-전혈 연구소를 보건부의 선두 연구소로 만들고 혈액학-전혈 전문 지도 및 인력 양성에 중점을 두며 동시에 수도 지역의 치료 요구를 충족시키는 품질이 우수하고 안전한 혈액 공급을 보장함

i) 프로그램 수행 과정 및 종료 후 지속 가능성을 유지하기 위해 각 부처 및 지방 정부의 책임, 기여 및 협력을 강화함

6. 투자 비용:

투자 비용은 다음과 같은 자금원에서 출연됨

a) 국가 예산

b) ODA 원조

c) 국가 우대 금융

d) 회수 비용

마) 기타 비용 출처

조항 2: 매년, 계획재정부는 재정부와 보건부와 협력하여 투자 비용을 배정하여 총리에게 보고 및 결정을 요청함

조항 3: 보건부는 다음과 같은 책임을 가진다:

1. 관련 부처와 협력하여 "전혈 안전 프로그램"을 시행하고 응급 처치, 치료 및 안보, 국방, 재난 요구를 충족시키는 품질이 우수한 혈액 및 혈액 제품을 공급하며 충분한 혈액 비축량을 확보함

2. 중앙에서 군 단위까지 전국 전혈 시스템을 조직하고 구축함

3. 각 단위가 현재 규정에 따라 승인을 받기 위한 프로젝트를 작성하도록 지시함

4. 병원에서의 전혈 안전 규정 준수 및 혈액 및 혈액 제품의 합리적 사용을 검사하고 감독함

조 4: 문화체육관광부와 교육부는 인도주의적 혈액 기증을 널리 홍보하는 책임이 있다. 각 부처와 지방자치단체는 보건복지부와 협력하여 "안전한 혈액 전달 프로그램"을 잘 수행해야 한다. 민주평화협회, 적십자사, 청년연합회 등 각급 단체는 각 부처와 협력하여 국민을 대상으로 홍보 및 참여를 독려해야 한다.

조 5: 본 결정은 발포일로부터 15일 후 효력 발생함.

조 6: 각 장관, 정부 기관의 책임자, 지방 정부의 책임자는 본 결정을 시행하는 책임이 있다.