통합문서 번호 2/VBHN-BNV 제도에 관한 안내: 정기적인 급여등급 상승 및 조기 급여등급 상승에 대한 공무원, 공무직원, 법인직원 및 근로자의 제도 실행 지침

시행규칙

상여금 제도에 따른 정기적인 급등 및 조기 급등을 위한 지침

내부부 장관이 2013년 7월 31일에 발행한 제8호 2013/TT-BNV 통지에 따라 공무원, 공무직, 전문직 및 근로자에 대한 정기적인 급등 및 조기 급등 제도를 시행하며, 이는 2013년 9월 15일부터 효력을 가집니다. 이를 수정 보완한 것은 다음과 같습니다:

내부부 장관이 2021년 6월 29일에 발행한 제3호 2021/TT-BNV 통지에 따라 공무원, 공무직, 전문직 및 근로자에 대한 정기적인 급등, 조기 급등 제도 및 초과 경력 수당 제도를 수정 보완하며, 이는 2021년 8월 15일부터 효력을 가집니다.

정부2012年8月10日第61/2012/NĐ-CP号法令关于内务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

정부가 2004년 12월 14일에 제정하고 2009년 9월 15일에 제정된 제76호 2009/NĐ-CP, 2012년 3월 7일에 제정된 제14호 2012/NĐ-CP 및 2013년 2월 19일에 제정된 제17호 2013/NĐ-CP로 수정 보완된 제204호 2004/NĐ-CP 정부 nghị định(이하 "제204호 2004/NĐ-CP"라고 함)에 근거하여

내부부 장관은 공무원, 공무직, 전문직 및 근로자에 대한 정기적인 급등 및 조기 급등 제도를 시행하기 위한 지침을 발행합니다.

조 1. 적용 범위와 대상

1. 적용 범위와 대상:

a) 중앙에서부터 시, 군, 구, 현, 시, 읍, 면, 동까지의 국가 기관 및 공공 단체에서 근무하는 고급 전문가, 전문 및 업무, 수행 및 지원 직렬의 공무원, 공무직, 전문직 및 근로자로서, 이는 다음과 같습니다:

- 중앙에서부터 시, 군, 구, 현, 시, 읍, 면, 동까지의 국가 기관에서 근무하는 행정 공무원 직렬에 귀속되는 공무원(제204호 2004/NĐ-CP 정부 nghị định 제3조 제1항 제2호 참조)

- 국가 기관 및 공공 단체에서 근무하는 공무직, 전문직, 고급 전문가, 전문 및 업무, 수행 및 지원 직렬에 귀속되는 근로자(법원 및 검찰 업무 전문 직렬 포함)

- 정부가 2009년 10월 22일에 제정한 제92호 2009/NĐ-CP 정부 nghị định 제5조 제1항 제2호 및 제5조 제2항 제1호에 규정된 읍, 면, 동의 공무원 및 공무직(이하 "제92호 2009/NĐ-CP 정부 nghị định"이라 함)

b) 국가가 지정한 고급 전문가, 전문 및 업무, 수행 및 지원 직렬에 귀속되고, 국가 기관 및 국제 기구가 설치된 베트남에서 근무하면서 여전히 해당 기관 또는 단체의 급여 명단에 속하는 근로자

c) 정부가 2004년 12월 14일에 제정한 제204호 2004/NĐ-CP 정부 nghị định에 근거하여 행정 기관 및 공공 단체에서 근무하는 근로자로서 근로 계약서에 명시된 근로자

d) 국가가 지정한 고급 전문가, 전문 및 업무, 수행 및 지원 직렬에 귀속되고, 특수 성격을 가진 협회에 대한 정부가 2010년 4월 21일에 제정한 제45호 2010/NĐ-CP 정부 nghị định 및 총리가 2010년 11월 1일에 제정한 제68호 2010/QĐ-TTg 총리 결정에 따라 국가 예산으로 운영되는 협회의 인원 지표에 속하는 근로자

본 조 제1항 각 목에서 언급된 대상은 공무원, 공무직, 전문직 및 근로자를 통칭합니다.

2. 적용되지 않는 대상:

a) 임기를 기준으로 임기 급여표에 귀속된 공무원

b) 정부가 2009년 10월 22일에 제정한 제92호 2009/NĐ-CP 정부 nghị정 제5조 제1항 제3호 및 정부가 2013년 4월 8일에 제정한 제29호 2013/NĐ-CP 정부 nghị정 제1조 제1항에 규정된 읍, 면, 동의 공무원 중 퇴역 또는 노동능력 상실 수당을 받고 있는 자

c) 정부가 2009년 10월 22일에 제정한 제92호 2009/NĐ-CP 정부 nghị정 제5조 제2항 제2호에 규정된 읍, 면, 동의 공무직 중 전문 및 업무 교육을 완료하지 않은 자

조 2. 정기승급 제도

본 통고 제1항 각 호에 따른 대상자가 현재 근무 중인 직급(이하 "직급"이라 한다) 또는 직위명(이하 "직위"라 한다)에서 최종 등급을 받지 않은 경우, 직급 또는 직위에서 정한 기간 동안 근무하면서 정기승급 요건을 충족하면 정기승급을 신청할 수 있다. 이 조항 제1항 및 제2항에서 정한 정기승급 요건은 다음과 같다.

1. 직급 또는 직위에서의 근무기간 조건:

가) 정기승급을 신청하기 위한 근무기간:

- 고급 전문가 직위의 경우: 고급 전문가 급여표에서 최종 등급을 받지 않은 경우, 5년(60개월) 동안 고급 전문가 급여표에서의 등급을 유지하면 정기승급을 신청할 수 있다;

- 대학 이상 학력 요구 직급 및 직위의 경우: 해당 직급 또는 직위에서 최종 등급을 받지 않은 경우, 3년(36개월) 동안 해당 직급 또는 직위에서의 등급을 유지하면 정기승급을 신청할 수 있다;

- 중등학교 졸업 이하 학력 요구 직급 및 직위 및 행정원 직위의 경우: 해당 직급 또는 직위에서 최종 등급을 받지 않은 경우, 2년(24개월) 동안 해당 직급 또는 직위에서의 등급을 유지하면 정기승급을 신청할 수 있다.

나) 정기승급을 신청하기 위한 근무기간으로 인정되는 경우는 다음과 같다:

- 노동법에 따라 원급을 받으며 일하지 않는 기간;

- 사회보장법에 따라 출산휴가를 받는 기간;

- 사회보장법에 따라 질병 또는 업무상 재해로 인한 휴가를 받는 기간(근무기간 동안 6개월 이내);

- 정부 규정에 따라 배우자와 함께 국내외 전문가로서 파견되거나 교육, 실습, 공무, 조사 등을 수행하며 임금 명부에 등재된 기간;

- 군사복무법에 따른 현역 복무 기간.

다) 정기승급을 신청하기 위한 근무기간으로 인정되지 않는 경우는 다음과 같다:

- 무급으로 개인적인 사유로 일하지 않는 기간;

- 정부 기관의 결정을 초과하여 국내외 전문가로서 파견되거나 교육, 실습, 공무, 조사를 수행하는 기간;

- 정지, 구속, 체포 등 법 제1항 각 호에서 정한 기간 외의 다른 근무하지 않는 기간;

- 공무원 시험 기간(공무원 직급의 100% 급여를 받는 경우 포함);

- 군사복무 기간 중 탈영한 기간;

- 징역형을 선고받았으나 집행유예를 받은 공무원, 직원의 시험 기간(시험 기간이 연장된 승급 기간보다 짧은 경우, 연장된 승급 기간을 적용한다);

- 퇴역 연령에 도달할 때까지 퇴역을 기다리는 기간.

본 조항에서 정한 정기승급을 신청하기 위한 근무기간으로 인정되지 않는 기간의 합계는 정수월로 계산되며, 정수월 미만의 기간은 다음과 같이 계산된다: 주말 및 노동법에 따른 원급을 받으며 일하지 않는 날을 제외하고 11일 이하의 근무일은 계산되지 않으며, 11일 이상의 근무일은 1개월로 계산된다.

2. 정기승급 요건:

본 통고 제1항 각 호에 따른 대상자가 본 조항 제1항에서 정한 직급 또는 직위에서의 근무기간 조건을 충족하고, 근무기간 동안 다음 두 가지 요건을 충족하면 정기승급을 신청할 수 있다.

가) 공무원 및 공무직원의 경우:

- 요건 1: 정부 기관의 평가를 받아 성과가 우수하거나 그 이상으로 평가받아야 한다;

- 요건 2: 경고, 격려, 직위 강등, 해고 등의 징계를 받지 않아야 한다.

나) 직원 및 근로자의 경우:

- 요건 1: 정부 기관의 평가를 받아 성과가 우수하거나 그 이상으로 평가받아야 한다;

- 요건 2: 경고, 격려, 해고 등의 징계를 받지 않아야 한다.

3. 정기승급 신청 기간 연장:

공무원, 공무직원, 직원 및 근로자가 근무 중 정부 기관으로부터 연간 지시업무를 수행하지 못했다는 통지 또는 경고, 격려, 직위 강등, 해고 등의 징계를 받은 경우, 본 조항 제1항 각 가호에서 정한 기간보다 정기승급 신청 기간이 연장된다. 이 조항 각 호에서 정한 기간은 다음과 같다.

가) 다음 경우 12개월 연장:

- 공무원이 해고를 받은 경우;

- 공무직원이 직위 강등 또는 해고를 받은 경우;

- 직원 및 근로자가 해고를 받은 경우.

나) 다음 경우 6개월 연장:

- 공무원, 공무직원 및 근로자가 경고 또는 격려를 받은 경우;

- 직원이 격려를 받은 경우;

- 공무원, 공무직원, 직원 및 근로자가 연간 지시업무를 수행하지 못했다는 평가를 받은 경우; 근무기간 동안 연속적으로 2년 동안 지시업무를 수행하지 못했다면, 각각 6개월씩 연장된다.

다) 직원이 경고를 받은 경우 3개월 연장.

위 요건을 모두 충족한 경우, 정기승급 신청 기간 연장은 각각의 연장 기간을 합산한 기간으로 적용된다.

đ) 무효 계약 또는 업무를 수행하는 데 필요한 임무를 완수하지 못한 경우에 징계 처분을 받은 경우에는 해당 징계 처분 방식에 따라 정기 연봉 인상 기간이 연장되며, 이는 동일한 위반 행위로 인한 징계 처분에 따른다. 이는 각각 조항 a, b, c 항에서 규정된 징계 처분 방식에 따라 적용된다.

이) 당원으로서 공직자, 공무원, 직원 및 근로자가 당 규율에 따라 징계를 받은 경우: 행정 징계 처분 결정이 있을 경우 해당 행정 징계 처분 방식에 따라 정기 연봉 인상 기간이 연장되며, 행정 징계 처분 결정이 없을 경우 당 규율에 따른 징계 처분 방식에 따라 정기 연봉 인상 기간이 연장되며, 이는 본 조항에서 규정된 행정 징계 처분 방식과 일치한다.

4. 공직자, 공무원, 직원 및 근로자가 직권을 가진 기관의 결론에 의해 무고 또는 오류로 인해 직무 중단, 구금, 수감, 징계(경고, 경고, 감봉, 해임)를 받았다가 그 후 무고 또는 오류로 인한 것으로 판명된 경우, 해당 기간은 정기 연봉 인상 제도에 대한 재평가 기간으로 다음과 같이 적용된다.

가) 무고 또는 오류로 인해 직무 중단, 구금, 수감을 받은 기간은 연봉 인상 평가 기간에 다시 산입된다.

나) 무고 또는 오류로 인해 징계를 받은 경우, 연봉 인상 평가 기간 연장은 적용되지 않는다.

다) 무고 또는 오류로 인해 징계를 받은 기간 동안의 급여와 사회 보험료(기관 또는 단체가 부담하는 부분 포함)는 재평가된 연봉 등급에 따라 추징된다.

조 3. 사전 연봉 인상 제도

1. 업무 수행에서 뛰어난 성과를 거둔 경우의 사전 연봉 인상 제도:

가) 혜택을 받기 위한 조건과 제도:

본 통지 제1조 제1항에서 규정된 대상이 제2조 제2항에서 규정된 2개 이상의 기준을 충족하고, 업무 수행에서 뛰어난 성과를 거두어 관련 권한 기관이 서면으로 인정한 경우, 아직 최종 등급에 도달하지 않은 직급 또는 직책이며, 사전 연봉 인상 검토일로부터 12개월 미만 남아 있는 경우, 제2조 제1항 제a호에서 규정된 기간보다 최대 12개월 앞당겨 1등급을 인상할 수 있다.

나) 사전 연봉 인상 비율:

공직자, 공무원, 직원 및 근로자(본 조 제2항에서 규정된 대상 제외)가 업무 수행에서 뛰어난 성과를 거두어 사전 연봉 인상을 받는 비율은 한 해 동안 전체 공직자, 공무원, 직원 및 근로자의 10%를 초과하지 않으며, 이는 사전 연봉 인상 검토일로부터 12월 31일까지의 급여 명부에 기재된 인원 수에 따라 결정된다. 급여 명부는 관련 권한 기관이 배정한 정원(공직자, 공무원에 대해) 또는 근무 인원 수를 승인한 것(직원 및 근로자에 대해)에 따라 결정된다.

다) 사전 연봉 인상 비율에 해당하는 인원 수의 계산 방법:

- 급여 명부에 기재된 인원 수를 10으로 나눈 결과(10 미만의 나머지는 계산에서 제외됨)에 따라 각 기관 및 단체는 업무 수행에서 뛰어난 성과를 거두어 사전 연봉 인상을 받을 수 있는 1명의 인원을 확보하게 된다.

- 위와 같은 계산 방법에 따라 각 기관 및 단체(10명 미만의 인원이 급여 명부에 기재된 경우 포함)는 다음 연도의 업무 수행에서 뛰어난 성과를 거두어 사전 연봉 인상을 받을 수 있는 인원 수와 본 기관 및 단체의 10명 미만의 인원 수를 상위 관리 기관에 보고하여 모니터링 및 검사에 활용한다.

- 상위 관리 기관은 하위 기관 및 단체의 급여 명부에 기재된 10명 미만의 인원 수(10명 미만의 인원이 급여 명부에 기재된 기관 및 단체 포함)와 관련 권한 기관이 추가로 승인한 인원 수를 기반으로 하위 기관 및 단체에 업무 수행에서 뛰어난 성과를 거두어 사전 연봉 인상을 받을 수 있는 추가 인원 수를 배정하며, 이는 하위 기관 및 단체의 10%를 초과하지 않으며, 특히 10명 미만의 인원이 급여 명부에 기재된 기관 및 단체와 업무 수행을 잘 수행한 기관 및 단체에 우선적으로 배정되지만, 모든 하위 기관 및 단체의 업무 수행에서 뛰어난 성과를 거두어 사전 연봉 인상을 받을 수 있는 인원 수는 전체 급여 명부에 기재된 인원 수의 10%를 초과하지 않아야 한다.

- 사전 연봉 인상 검토 연도의 다음 연도 1분기에 하위 기관 및 단체가 사전 연봉 인상 비율에 해당하는 인원 수를 모두 사용하지 못한 경우, 다음 연도의 업무 수행에서 뛰어난 성과를 거두어 사전 연봉 인상을 받을 수 있는 인원 수는 적용되지 않는다.

라) 업무 수행에서 뛰어난 성과를 거두어 사전 연봉 인상을 받은 경우 연속 두 번 이상 사전 연봉 인상을 받을 수 없다.

마) 업무 수행에서 뛰어난 성과를 거두어 사전 연봉 인상을 받기 위한 성과 확인:

- 사전 연봉 인상을 받기 위한 성과는 해당 연도의 12월 31일까지 최근 6년간(고등 교육 이상 요구 직급 및 직책에 대해서) 또는 최근 4년간(중등 교육 이하 요구 직급 및 직책에 대해서)의 성과를 기준으로 결정된다.

다만, 이미 사전 연봉 인상을 받은 경우 해당 사전 연봉 인상 결정일 이전에 얻은 성과는 해당 기간(6년 및 4년) 내에서 다음 사전 연봉 인상을 받기 위한 자격으로 인정되지 않는다.

- 사전 연봉 인상 검토는 공직자, 공무원, 직원 및 근로자의 가장 높은 성과를 기준으로 이루어지며, 가장 높은 성과가 같다면 다른 성과를 고려하며, 여러 사람이 동일한 성과를 거둔 경우 해당 기관 및 단체의 사전 연봉 인상 제도에 따라 우선 순위를 부여한다.

예를 들어, 2010년 1월 1일부터 전문원 정원사 직급(코드번호 01.002) 3급 5.08급여계수에서 4급 5.42급여계수로 급여급을 앞당겨 인상받은 Nguyễn Văn A 씨는 2010년 8월 1일 국가주석이 서명한 결정에 따라 2005년부터 2009년까지의 업적을 인정받아 노동훈장 3등급을 수여받았다(이 업적은 2010년 1월 1일 이후에 인정되었으므로 다음 차기 급여급 앞당겨 인상 시 업적으로 인정된다). 해당 기관의 규정에 따르면 노동훈장 3등급 수여 업적은 급여급을 12개월 앞당겨 인상할 수 있으나 같은 직급에서 연속적으로 두 차례 이상 급여급을 앞당겨 인상하지 않으므로 A 씨는 2013년 1월 1일부터 5급으로 정기적으로 급여급을 인상받게 되었다. 2015년 1월 1일(5급 전문원 정원사 직급을 유지한 지 24개월 후)에 A 씨가 다시 급여급을 앞당겨 인상받을 자격이 있다면 2010년 1월 1일부터 2015년 12월 31일까지의 업적(2010년 8월 1일 노동훈장 3등급 수여 포함)이 급여급 앞당겨 인상 업적으로 인정될 것이다.

이) 업적을 바탕으로 급여급을 앞당겨 인상하는 기준:

업적과 그 등급, 그리고 각 등급별로 급여급을 앞당겨 인상할 수 있는 기간은 공무원, 공기업 직원 및 근로자 등 관리 대상자의 등급 또는 직위에 따른 성과 등급에 따라 다르며, 이를 구체화하기 위해 각 기관 또는 단위의 관리 책임자는 해당 기관 또는 단위의 당위원회와 노동조합 집행부와 협의하여 급여급 앞당겨 인상 제도를 규정한다. 이러한 규정에 따라 각 기관 또는 단위의 급여 명부에 등재된 공무원, 공기업 직원 및 근로자 중 급여급을 앞당겨 인상할 수 있는 대상은 연간 평균 투표를 통해 선정되며, 이 경우 해당 기관 또는 단위의 전체 인원 중 최대 10%까지만 선정될 수 있다.

2. 퇴직 통보를 받은 공무원, 공기업 직원 및 근로자에 대한 급여급 앞당겨 인상 제도:

퇴직 통보를 받은 공무원, 공기업 직원 및 근로자가 해당 직급을 유지하면서 2개의 기준을 충족하였고, 아직 직급의 최종 등급에 도달하지 않았으며, 퇴직 통보일로부터 퇴직일까지 12개월 미만 남아 급여급을 정기적으로 인상받을 수 있는 경우, 해당 직급의 최종 등급에 도달하기 전에 12개월 앞당겨 급여급을 인상받을 수 있다. 이는 제2조 제1항 제a호에 따른 기간보다 12개월 빠른 것이다.

3. 공무원, 공기업 직원 및 근로자가 업적을 바탕으로 급여급을 앞당겨 인상할 수 있는 대상이며, 퇴직 통보를 받은 대상인 경우, 해당 공무원, 공기업 직원 및 근로자는 제2조 제1항과 제2항에 따른 급여급 앞당겨 인상 제도 중 하나를 선택할 수 있다.

조 제4조. 조직 실행

1. 공무원, 공기업 직원 및 근로자를 관리하는 기관 또는 단위의 책임자는 해당 기관 또는 단위의 당위원회와 노동조합 집행부와 협의하여 다음과 같이 수행해야 한다:

가) 해당 기관 또는 단위의 업적을 바탕으로 급여급을 앞당겨 인상하는 제도를 규정하고, 이를 공개하며, 상위 관리 기관에 보고하여 관리 및 감독을 받는다. 이 제도는 공무원, 공기업 직원 및 근로자의 업적 등급, 각 등급별로 급여급을 앞당겨 인상할 수 있는 기간, 동등한 업적을 가진 사람들의 급여급 앞당겨 인상 우선 순위 등을 명시해야 한다.

나) 현재 분류 체계에 따라 공무원, 공기업 직원 및 근로자의 급여급을 정기적으로 인상하거나 업적을 바탕으로 급여급을 앞당겨 인상하는 결정을 내리거나 권한 있는 기관에 요청한다.

다) 해당 기관 또는 단위에서 급여급을 정기적으로 인상하거나 업적을 바탕으로 급여급을 앞당겨 인상받은 사람들의 명단을 공개한다.

라) 매년 4분기에 해당 기관 또는 단위의 공무원, 공기업 직원 및 근로자에 대한 급여급 정기 인상 및 업적을 바탕으로 급여급을 앞당겨 인상하는 제도의 시행 현황과 문제점에 대해 상위 관리 기관에 보고한다. 또한 해당 기관 또는 단위에서 업적을 바탕으로 급여급을 앞당겨 인상할 수 있는 인원 비율과 잉여 인원 수(10명 미만)를 다음 연도에 보고한다.

2. 상위 관리 기관의 책임자는:

관리 범위 내의 공무원, 공기업 직원 및 근로자에 대한 급여급 정기 인상 및 업적을 바탕으로 급여급을 앞당겨 인상하는 제도의 시행 현황과 문제점을 검토하고 해결하며, 상위 관리 기관에 보고한다.

3. 각 부처 장관, 정부 소속 기관의 장, 정부 직속 기관의 장, 대법원장, 대검찰청장, 지방자치단체의 시장 또는 군수는 다음과 같은 책임을 가지고 있다:

a) 조치권한에 따라 부처, 산업부문, 지방에서 정기승급 및 조기승급 제도의 시행 과정에서 발생하는 문제를 검토하고 처리하며, 각 기관, 단위의 직원 중 연간 성과가 뛰어난 직원의 조기승급 비율이 총 급여 명부상의 직원 수의 10%를 초과하지 않도록 보장한다.

b) 11정기승급 및 조기승급을 결정하거나 관리권한 내의 공무원, 직원에 대한 정기승급 및 조기승급 결정 권한을 위임한다(고급 전문직 직급과 고급 전문직과 동등한 직급 및 직위 포함).

c) 12정기승급 및 조기승급 결정은 당 중앙 정치국, 당 중앙 서기처, 국회의 상임위원회가 관리하는 직위에 대해서는 현행 분권 규정에 따라 이루어진다.

d) 매년 4분기에 정기승급 및 조기승급 결과를 고급 전문직 직급과 동등한 직급 및 직위에 배치된 공무원, 직원에 대한 정기승급 및 조기승급 결과를 모델 2에 따라 별도로 작성하여 내무부에 보고한다.

4. 사회보장보험공사 사장은 사회보장보험공사 지방본부가 이 통지에서 정한 정기승급 및 조기승급 제도에 따라 공무원, 직원, 직원의 사회보장보험료 징수와 사회보장보험 혜택을 계산하도록 지시한다. 만약 정기승급 및 조기승급이 규정에 맞지 않는 경우, 지방본부의 본부장은 관리권한을 가진 자에게 재심사하도록 요청하고 그 후 사회보장보험 혜택을 처리한다(내무부에 보고서 1부를 별도로 제출하여 추적 및 감사를 받는다).

5. 내무부는 부처, 산업부문, 지방에서의 정기승급 및 조기승급 제도의 시행을 감독하며, 통지에 위반된 정기승급 및 조기승급 결정을 취소하도록 요구한다.

조 5. 효력 발효

1. 이 통지는 2013년 9월 15일부터 효력을 갖는다.

2013년부터 공무원, 직원, 직원이 임무 수행에서 뛰어난 성과를 거두어 조기승급을 받는 제도는 이 통지에서 지시된 내용에 따라 시행된다.

2. 2005년 1월 5일에 내무부 장관이 발행한 제03/2005/TT-BNV 통지와 2005년 8월 10일에 내무부 장관이 발행한 제83/2005/TT-BNV 통지의 목차 I는 이 통지가 효력을 갖는 날부터 효력을 상실한다.

3. 군대와 국가기밀 업무를 담당하는 직원은 별도의 지침에 따르게 된다.

4. 공산당 베트남 중앙위원회 소속 공공기관, 단체의 직원은 조직총국의 지침에 따라 정기승급 및 조기승급 제도를 시행한다.

시행 중 문제가 발생하면 부처, 산업부문, 지방 및 관련 단체, 개인은 내무부에 보고하여 연구 및 해결하도록 한다./.