지시 제 20/2002/CT-BGTVT 운수 교통부 명의로 발행된 운전면허 교육 및 시험 관리와 면허 발급에 대한 책임 강화를 위한 지시.

지시

국토교통부 장관 20/2002/CT-BGTVT 호 2002년 11월 11일 운전면허 교육 및 시험 관리 강화에 관한
책임 강화에 관한
운전면허 발급에 관한

정부령 제36/CP 호 1995년 5월 29일에 따른 도로교통질서와 도시교통질서 보장을 위한 정부령을 이행하기 위해 국토교통부는 관련 부처들과 함께 운전면허 교육, 시험 및 발급과 관련된 법규를 마련하였으며, 2년마다 정기적으로 모든 부서를 대상으로 종합적인 검사를 실시하여 운전면허 교육기관의 시스템을 개선하고 전국의 운전면허 시험 관리 부서를 정비하여 운전면허 교육, 시험 및 발급의 품질을 높여 교통질서와 안전을 확보하는데 기여하였다.

그러나 국토교통부가 직접 관리하는 부서들이 운전면허 교육, 시험 및 발급 업무를 관리하지 않아 교육기관에서의 교육, 시험 및 발급 과정을 지속적으로 점검하지 못했고, 문제가 발생하면 엄격하게 처리하지 않았다. 그 결과 일부 지역에서는 운전면허 교육, 시험이 상업화되었으며, 몇몇 교육기관은 교육 없이 운전면허를 판매한 혐의로 법적 처벌을 받았다(롱안, 람동, 랑산, 비ình푸억).

이러한 경고에도 불구하고, 2002년 국토교통부의 종합 검사에서 139개 교육기관 중 23개 기관이 여전히 문제를 보이고 있었다. 이들 기관은 교육 시설을 충분히 구축하지 않았거나 교육용 장비나 교육장소가 규정에 맞지 않았으며, 교육 인원을 초과하여 운영하여 교육을 중단하거나 교육 규모를 줄였거나 교육을 계속할 수 없게 되었다. 또한 몇몇 교육기관은 교육, 시험 관리를 소홀히 하여 교육, 시험 품질이 낮아지고 부정, 횡포의 위험이 커졌다.

최근 교통사고가 증가함에 따라 총리실은 국토교통부에게 국가 관리를 강화하여 운전면허 교육, 시험 및 발급의 품질을 높이도록 지시하였다. 따라서 국토교통부는 중앙 직할 시, 성인민위원회와 관련 부처들이 각자의 책임 범위 내에서 국토교통부와 함께 총리실의 지시를 엄격히 이행하도록 요청한다. 동시에 현재 운전면허 교육, 시험 과정에서 나타난 결함을 해결하기 위해 국토교통부는 베트남 국도청, 시, 성 교통국, 교통공정국, 교육기관 및 관련 기관들에게 즉시 다음 사항을 엄격히 준수하도록 요구한다. 운수에 대한 요청으로, 베트남 도로국, 교통운수청, 각 지방 및 시 교통공정청, 운전면허 교육 기관 및 관련 기관은 다음과 같은 몇 가지 임무를 엄격히 즉시 수행해야 합니다:

I) 중앙 직할 시, 성인민위원회에 대한 조치:

중앙 직할 시, 성인민위원회는 교통국, 교통공정국이 국토교통부로부터 위임받은 운전면허 교육, 시험 및 발급 업무를 엄격히 수행하도록 지시하고 지원해야 한다. 또한 교통국, 교통공정국이 교통질서와 안전을 보장하기 위해 교육, 시험 및 발급 과정에서 발생한 부정 현상을 엄격히 처리하도록 지시해야 한다.

II) 관련 부처에 대한 조치:

노동부는 노동부 소속 교육기관들이 교육기관에서의 운전면허 교육을 다른 직종 교육처럼 엄격히 관리하도록 지시해야 한다.

운전면허 교육기관을 운영하는 부처들은 해당 교육기관들이 국토교통부의 국가 관리 규정을 준수하도록 지도하고 점검해야 한다.

6개월 합계 베트남 국도청에 대한 조치:

1- 베트남 국도청은 국토교통부로부터 전국의 운전면허 교육, 시험 및 발급 업무를 통괄하는 임무를 부여받았으므로, 모든 교통국, 교통공정국 및 교육기관의 교육, 시험 과정을 강화하여 점검하고 지도해야 한다. 국도청장은 국토교통부 장관에게 해당 업무에서 발생하는 부정 현상에 대해 직접 책임을 질 것이며, 국도청 직원들의 부정 행위를 단호하게 처리해야 한다.

2- 새로운 교육기관에 대한 교육 허가증 발급을 금지한다.

3- 조직부와 노동부와 협력하여 2002년 종합 검사에서 발견된 문제를 가진 교육기관들을 즉시 점검하고, 문제가 해결되지 않은 경우 교육 허가증을 회수하고 대중 매체를 통해 공표하여 국민의 감시를 받게 한다.

4- 국도관리구 II, IV, V, VII의 교통운송, 차량 및 운전자 관리과는 관련 기관들과 협력하여 교육기관의 교육 과정을 강화하여 점검하고 교통국, 교통공정국의 교육, 시험 및 발급 관리를 국토교통부의 규정에 맞게 실시하도록 지시해야 한다. 개인이나 집단이 위반사항을 발견하면 즉시 베트남 국도청에 보고하여 권한에 따라 처리하거나 국토교통부에 보고하여 처리하도록 한다. 운수공정 을 교통부의 규정을 정확하게 준수해야 합니다. 개인 또는 단체가 위반 사항을 발견하면 즉시 베트남 도로국에 보고하여 권한 내에서 처리하거나 교통부에 보고하여 처리하도록 해야 합니다.

5- 관련 기관들과 협력하여 교육 허가증 재발급을 신청한 교육기관들을 철저히 점검해야 한다. 규정에 부합하지 않거나 잘못된 행위가 있는 교육기관에는 교육 허가증을 발급하지 말아야 한다. 출자금이 다음 경우에 감소한다: 조합원의 출자금 반환으로 인해 출자금 최소 금액이 증가하지 않는 경우. 만약 출자금 감소로 인해 일부 조합원의 출자금이 협동조합의 출자금 총액의 30%를 초과하게 되면, 그 조합원의 출자금 조정은 가장 가까운 조합원 대회에서 이루어져야 한다. 규정에 따라 조치를 취하고, 여전히 위반 사항이 있으면 운전면허 교육 허가를 발급하지 않아야 합니다.

6- 교통국, 교통공정국이 인민위원회 또는 관련 부처에 교육시험센터 건설 투자 승인을 요청하는 절차와 방법을 지시해야 한다. 교육시험센터는 국토교통부가 제정한 계획과 기준에 따라 설립되어야 한다.

- 재정회계과와 협력하여 재정부와 협의하여 적절한 재정제도를 확립하고 지방이 운전면허시험장 건설을 가속화할 수 있도록 지원하며, 단기적으로는 건설 기본단계를 완료한 시험장을 위한 재정제도를 마련한다. 2004년 말까지 북부, 중부 지역, 호치민시, 동남부 강 하구 평야에 최소 10개의 운전면허시험장을 운영하도록 노력한다(새로운 기본건설을 완료한 시험장도 포함).

- 교통운수국 및 공공교통국은 집중시험장이 없는 경우 각 지방에서 한 곳만 선택하여 시험을 실시하며, 하노이와 호치민시는 최대 두 곳까지만 허용한다. 교육기관을 시험장으로 사용하지 않는다.

- 해 dương,흥옌,북닌,북강,광닌 등 5개 성의 교육기관에서 모든 차종 운전면허 교육생들을 지린 운전면허시험장으로 이동시키는 계획을 세운다. 2003년 1분기에 이동시킨다.

- 도로국은 하노이의 운전면허교육기관 2곳에서 시험을 직접 실시하여 교육 관련 법규를 완성하는데 참고하되, 나머지는 교통공정국 하노이청이 담당한다. 2003년 1분기부터 도로국이 직접 시험하는 교육기관의 모든 차종(비제외) 교육생들을 지린 운전면허시험장으로 이동시킨다.

7 - 도로국은 지속적으로 연구하여 교육 관련 법규를 완성하도록 교통부에 제안한다.

8 - 도로국은 뜨거운라인을 설치하고 대중매체를 통해 광범위하게 알리도록 한다. 뜨거운라인을 통해 부정적인 정보가 접수되면 즉시 처리하고 교통부에 보고해야 한다.

9 - 베트남 도로국은 전국의 모든 운전면허시험장이 교통부의 규정을 준수하도록 업무 지도 책임을 진다. 도로국과 교통운수청, 공공교통청 사이의 정보망을 조기에 구축하여 지방의 운전면허 교육 및 시험 업무를 철저히 지도한다.

IV) 교통운수청, 공공교통청 지방청에 대한 사항:

1 - 교통부로부터 지방의 운전면허 교육 및 시험 관리를 위임받은 교통운수청, 공공교통청은 지방 교육기관의 교육업무를 강화하고 지도하며, 운전면허 시험을 엄격하게 실시해야 한다. 이는 오토바이 운전면허 시험도 포함된다. 교통운수청장은 지방의 교육 및 시험에서 부정행위가 발생하면 책임을 져야 한다. 이륜차 면허. 교통청장 교통운수청장은 지방의 교육 및 시험에서 부정행위가 발생하면 책임을 져야 한다.

2 - 노동상병사회청과 지방 교육기관 상부기관과 지속적으로 협력하여 정기 또는 임시 검사를 실시하여 교통부가 발행한 규칙을 준수하도록 한다.

3 - 교육기관은 오토바이 운전면허 교육생을 위한 교육과정을 개설하고 교통법규와 안전운전 기술을 배우게 한다. 교육기관 자체가 오토바이 운전면허 교육을 조직하는 것은 금지된다. 현재 많은 오토바이 운전자가 면허 없이 운행하고 있으므로, 지방청은 이를 해결하기 위해 노력해야 하며, 2003년 말까지 대부분의 오토바이 운전자가 면허를 취득하도록 하여야 한다. 필요한 경우 기관이나 단체에서도 교육을 실시할 수 있다.

4 - 지방청은 교육 및 시험 관리 업무를 담당하는 지도자를 지정하고, 교육 및 시험 관리, 면허 발급 업무를 수행할 수 있는 직원을 충분히 배치한다. 해당 업무를 담당하는 개인의 책임을 명확히 하고, 업무 수행을 감독하기 위한 방법을 마련해야 한다. 부정행위가 발견되면 업무를 변경하거나 엄격한 징계를 받아야 한다. 지방청은 교육기관의 교사와 지방청의 부서 직원들로 구성된 시험위원을 활용해야 한다.

운전면허시험장 건설은 교통법규를 준수하기 위한 필수적이고 긴급한 작업이다. 따라서 지방청은 교통부의 표준에 따라 시험장 건설을 단계적으로 진행해야 한다. 문제가 발생하면 베트남 도로국과 즉시 연락하여 해결책을 찾도록 한다.

시험장이 완성될 때까지 지방청은 한 곳에서만 시험을 실시하며(하노이와 호치민시는 최대 두 곳까지만 허용), 시험 조건을 충족하고 시험 절차를 따르며, 베트남 도로국에 보고하고, 이를 대중에게 공개하여 감독하도록 한다.

V) 교육기관 상부기관에 대한 사항:

1 - 교육기관 상부기관의 장은 교육기관이 교통부의 교육 관리 규정을 준수하도록 지도하고 감독해야 한다. 부정행위가 발생하면 상부기관의 장도 책임을 져야 한다.

2 - 교육기관이 교육 시설을 개선하고 새로운 장비와 교육용 차량을 도입하여 교육 품질을 향상시키도록 지원한다.

3 - 교통운수청, 공공교통청 및 노동상병사회청과 긴밀히 협력하여 교육과정 및 교육 비용을 검토하여 교육기관이 교육 관리 규정과 현행 교육 제도를 준수하도록 한다.

VI) 교육기관에 대한 사항:

1 - 교육기관은 교육면허증에 기재된 차종, 교육량, 장소 및 시간에 따라 교육을 실시해야 한다. 교육 프로그램 및 교육 시간을 줄이는 것은 절대 금지된다. 학생 모집, 개강, 교육, 종강 시험, 졸업 증명서 발급 및 교육 기록 보관을 국가 직업 교육 규정과 교통부의 운전면허 교육 규정에 따라 실시해야 한다.

졸업 증명서를 학생들에게 발급하고 교육 기록을 보관한다.

2- 기술 물자 시설을 운전 교육 기관에 추가로 강화한다. 2004년에는 교육 규정에 따라 교통부가 정기적으로 총 점검을 실시하며, 기준 미달, 규정 위반 및 현재의 낡고 뒤처진 운전 연습 차량을 현대적인 차량으로 대체하지 않은 기관은 더 이상 운전 교육을 진행할 수 없다.

3- 법령에 위반하여 합작, 연계 또는 부당한 교육 지점을 개설해서는 안 된다.

4- 운전 교육 기관의 책임자가 부정 행위를 일으키면 해당 국가 기관에 대해 책임을 질 것이다.

VII) 교통부의 관련 부서에 대해서는 다음과 같다.

1- 인사 및 노동 부서: 교통부의 교육 관리, 검사, 운전 면허증 발급과 관련된 규정의 이행 과정을 감독하는 책임이 있으며, 2004년에 교통부 감사와 협력하여 이러한 작업의 총 점검을 잘 수행해야 한다.

2- 법률 제도 부서: 이러한 작업에서 부정 정보를 받으면 즉시 교통부 지도부에 보고하고 관련 기관에 처리하도록 지시해야 한다.

3- 재무 및 회계 부서: 교통부와 협력하여 운전 면허 검사 센터의 재정 체계를 계속 조정해야 한다.

4- 계획 및 투자 부서: 송탄, 치령, 교통공학기술학교 3, 동남아 교통공학기술학교 등 검사 센터 건설을 완료하기 위한 자금을 계속 찾고 투자해야 한다.

교육 관리, 검사, 운전 면허증 발급 업무는 매우 중요하며 이를 잘 수행하면 도로 교통 안전을 보장하는 데 기여한다. 따라서 교통부는 베트남 국도청, 교통부, 교통공정부, 운전 교육 기관, 관련 기관들이 이 지시의 내용을 정확히 준수하길 요구한다. 이행 과정에서 문제가 발생하면 즉시 교통부에 보고하여 해결하도록 해야 한다.