지시 제 20/2002/CT-TTg 위반 행정 처분 법률 시행에 대한 조직 및 실행에 관한 사항

지시

위반 행정 처분에 관한 법률 시행에 관하여

2002년 위반 행정 처분 처리 법률

2002년 7월 2일, 상임위원회는 위반 행정 처분 처리에 관한 법률을 통과시켰다. 이 법률은 1995년 위반 행정 처분 처리에 관한 법률을 대체하며, 2002년 10월 1일부터 효력이 발생한다. 이 법률은 현재 우리 나라에서 위반 행정 처분을 방지하고 대응하기 위한 기본적인 문제들을 규제하는 법규범 문서이다. 이 법률을 효과적으로 시행하기 위해 조속히 준비하고, 이 법률의 규정들이 실제 사회 생활에서 효력을 발휘할 수 있도록 조건을 마련하기 위하여 총리령을 다음과 같이 지시한다.

1. 각 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 지방자치단체의 장은 자신의 임무와 권한 범위 내에서 중앙 민족단결협의회, 지방 민족단결협의회 및 협의회 소속 단체들과 긴밀하게 협력하여 국민, 공무원에게 신속하게 이 법률을 홍보해야 한다. 새로운 법률의 홍보는 전국적으로 모든 계층의 국민들에게 이루어져야 하며, 홍보 활동은 내용이 충실하고 정확하며 일관되어야 한다. 특히 해당 부처나 업무의 특성, 지역의 특성을 고려하여 국민들의 법 준수 의식을 높이고, 위반 행정 처분을 방지하고 대응하는 데 국민들의 참여를 유도해야 한다. 2002년 4분기부터 각 부처, 정부 직속 기관, 지방자치단체는 자체 홍보 계획을 수립하고 이 법률을 홍보하고 교육하는 것을 2002년 말과 2003년의 주요 홍보 교육 법령 사업으로 삼아야 한다.

정부의 법령 보급 교육 협의회와 지방의 법령 보급 교육 협의회는 이 법률의 홍보 활동을 지도하고 안내하며, 이 법률의 내용을 전국 각 업무 부서와 지방에 홍보하도록 구체적인 계획을 수립해야 한다.

문화 체육 관광부, 베트남 텔레비전, 베트남 방송국, 지방 방송국, 중앙 및 지방 언론기관, 기타 정보 매체는 이 법률의 목적과 내용을 이 법률이 효력이 발생한 시점부터 광범위하게 홍보해야 하며, 이 법률의 내용을 지속적으로 홍보하여 이 법률의 규정들이 사회 생활에서 효과를 발휘하도록 해야 한다.

법무부는 이 법률의 홍보 교육 자료를 작성하고 내용이 충실하고 일관되도록 하여야 하며, 중앙 부처와 지방 법무청에 이 법률의 내용을 보급하는 계획을 세워야 한다.

2. 각 부처와 지방자치단체는 이 법률에 따라 위반 행정 처분 처리 권한을 부여받은 기관과 단체가 조직을 개편하고 정비하여 이 법률이 효력이 발생했을 때 그 권한을 잘 행사할 수 있도록 신속히 준비해야 한다.

각 부처와 지방자치단체는 위반 행정 처분 처리 권한을 부여받은 기관과 단체는 이 법률의 내용을 깊이 있게 교육하기 위한 계획을 즉시 수립해야 하며, 이 법률에 새롭게 규정된 위반 행정 처분 처리 권한을 가진 직위에 대한 교육에 특히 주의를 기울여야 한다. 교육 내용은 구체적이고 실질적이어야 하며, 이 법률의 규정과 해당 부처와 업무의 관리 범위에 맞추어져야 하며, 이 법률의 시행 과정에서 발생할 수 있는 문제점을 해결하기 위한 지침을 포함해야 한다.

깊이 있는 교육은 2002년 4분기까지 완료되어야 한다. 교육 비용은 각 부처와 업무가 매년 받는 예산에서 조정되어야 한다.

각 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 지방자치단체의 장은 자신들의 관리 범위 내에서 발생하는 위반 행정 처분에 대해 적시에 법에 따라 처리해야 하며, 위반 행정 처분의 상황을 정기적으로 검토하고 평가하여 결과를 총리와 상위 관리 기관에 보고해야 한다. 또한 자신들의 관리 벌위 내에서 위반 행정 처분 처리 권한을 가진 공무원들의 업무 수행을 감독하고, 이 법률 제121조에 따라 위반 행정 처분 처리 권한을 가진 공무원이 법을 위반하면 엄격하게 처리하여 위반 행정 처분 처리 업무에서 엄격한 기강을 확립해야 한다. 위반 행정 처분으로 징수된 돈이나 압수된 물품을 판매한 수익을 포상금으로 사용하는 것은 엄격히 금지된다.

4. 각 부, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관은 그 직무와 권한 범위 내에서 신속히 검토하고 수정하며 보완하거나 자체 권한으로 또는 정부, 총리실에 제출하여 행정처분 관련 법령을 구체적으로 시행하기 위한 세부 규정을 발포함으로써 각 분야의 국가 관리와 다른 행정 처분 방법에 대한 적용 제도를 보장하고 법령 체계의 일관성과 통일성을 확보해야 한다. 구체적으로는 다음과 같다:

a) 지금부터 2002년 12월 말까지 다음 부처들은 행정처분 관련 법령의 일부 내용을 세부적으로 시행하기 위한 시행령을 작성하여 정부에 제출하여 검토받고 발포해야 한다.

- 법무부가 주재하고 경찰청, 노동부 및 사회부와 관련 부처들과 협력하여 행정처분 관련 법령의 일부 조항을 세부적으로 시행하기 위한 시행령을 작성한다.

- 경찰청이 주재하고 외교부, 법무부와 관련 부처들과 협력하여 범법 외국인 추방 절차 중에 있는 사람들을 관리하는 방법에 관한 시행령; 행정 절차에 따른 임시 구금 제도에 관한 정부 시행령; 행정 강제 조치 절차에 관한 정부 시행령; 19/CP 1996년 4월 6일 정부가 발포한 시·읍·면·동 교육 제도에 관한 정부 시행령을 수정하고 보완하기 위한 시행령; 31/CP 1997년 4월 14일 정부가 발포한 행정 관제 제도에 관한 정부 시행령을 수정하고 보완하기 위한 시행령; 32/CP 1997년 4월 14일 정부가 발포한 교육 기관 제도에 관한 정부 시행령을 수정하고 보완하기 위한 시행령; 33/CP 1997년 4월 14일 정부가 발포한 교양 학교 제도에 관한 정부 시행령을 수정하고 보완하기 위한 시행령을 작성한다.

- 재무부가 주재하고 법무부, 계획투자부와 관련 부처들과 협력하여 행정처분 관련 벌금 수납 영수증 관리에 관한 정부 시행령을 작성한다.

- 노동부 및 사회부가 주재하고 법무부, 경찰청과 관련 부처들과 협력하여 20/CP 1996년 4월 13일 정부가 발포한 치료 기관 제도에 관한 정부 시행령을 수정하고 보완하기 위한 시행령을 작성한다.

b) 지금부터 2003년 1분기 말까지 각 부, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관은 법무부와 관련 부처들과 협력하여 정부가 발포한 현재의 행정처분 관련 징벌 규정을 수정하고 보완하여 행정처분 관련 법령의 규정과 일치하도록 하여 정부에 제출하여 검토받고 발포하기 위한 연구를 조직해야 한다.

5. 호치민시 인민위원회가 주재하고 법무부와 관련 부처들과 협력하여 도시 질서와 안전에 대한 행정처분 관련 정부 시행령을 작성하여 정부에 제출하여 검토받고 발포하기 위해 신속히 작성해야 한다.

6. 행정처분 관련 권한을 가진 기관과 힘을 가진 부처, 각급 인민위원회는 해당 부처와 지방의 행정처분 관련 권한을 가진 기관과 힘을 가진 단체들이 행정처분 관련 미해결 사건들을 신속히 해결하도록 지시하고 행정처분 관련 법령의 규정을 조직적으로 실행하기 위한 조건을 마련해야 한다.

2002년 10월 1일부터 행정처분 관련 법령의 규정은 엄격하게 즉시 시행되어야 한다. 행정처분 관련 법령 2002년 10월 1일부터 효력을 가지기 전에 발포된 법령 규정이 본 법령의 규정과 충돌하지 않는 한 계속해서 시행되며 새로운 수정, 보완 또는 대체 규정이 있을 때까지 계속된다.

7. 법무부 장관은 행정처분 관련 징벌 규정을 수정하고 보완하기 위한 정부의 현재 시행령, 정부가 발포한 다른 행정 처분 방법에 대한 제도, 행정처분 관련 새로운 법령을 작성하기 위한 작업을 촉구하고 감독하며 관련 부처들과 협력해야 한다. 법무부 장관은 정부총리실장과 협력하여 행정처분 관련 법령을 구체적으로 시행하기 위한 법령의 검토, 수정, 보완, 새롭게 작성 작업의 결과를 촉구하고 감독하며 정부 총리에게 보고서를 작성하고 종합해야 한다.

각 장관, 정부와 동등한 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 각 성, 직할시 인민위원회 의장은 이 지시를 조직하고 지시하며 실시 결과를 정부 총리에게 3개월마다 보고해야 한다.