지시 제 20/2004/CT-TTg 농업 생산에서 안전 및 위생 강화를 위한 지도와 조직 실시에 관한 사항

 지시

안전 및 위생 작업 강화와 조직 실행에 관한

농업 생산에서

최근 몇 년 동안, 공업화와 현대화를 실현하기 위해 우리 나라 농업과 농촌 개발을 진행하면서 농업 생산은 큰 성과를 거두었으며, 국내 총생산 증가, 식량 안보 보장, 산업 발전 및 수출 증가에 기여하였고, 국민 생활 향상에 중요한 역할을 담당하였습니다.

인민의 노력과 함께 국가가 상당한 자금을 투자하여 기반 시설 건설, 생산 방식 혁신, 새로운 기술 도입, 설비, 기계, 전기, 농약 등에 대한 투자를 통해 농업 생산 조건이 점차적으로 개선되었습니다. 그러나 그럼에도 불구하고 농업 노동자의 산업 사고와 직업병이 발생하여 중대한 결과를 초래하였습니다. 원인은 농업 노동자가 안전 및 위생 작업에 대한 표준, 절차, 기술 규범 및 예방 조치에 대한 교육과 지도가 부족하며, 각 부처, 정부 기관, 지방 정부, 경제 단체들이 법 규정에 따라 책임을 다하지 않았기 때문입니다.

산업 사고와 직업병을 예방하고 극복하며 농업 생산 환경을 더욱 개선하기 위해 총리가 각 장관, 정부 소속 기관의 책임자, 각 업종, 단체, 중앙 직할 성, 시의 인민위원회 주석에게 즉시 다음 사항을 수행하도록 요구합니다:

1. 농업 생산에서 안전 및 위생 작업을 실현하는 관련 법규문서를 계속 완성하라:

가) 2005년 말까지, 사회 복지부, 보건부, 산업부, 농업 및 농촌 발전부는 관련 법규문서를 검토하고 보완하며 완성하고 자체 권한으로 또는 정부, 총리에게 제출하여 검토하고 발표하도록 농업 생산에서의 안전 및 위생 작업에 관한 법률 문서를 발행해야 합니다. 사회 복지부는 관련 부처와 협력하여 국제노동기구(ILO)의 농업 생산에서의 안전 및 위생 작업에 관한 제184호 협약을 승인하도록 연구하고 관련 기관에 제출해야 합니다.

나) 과학기술부, 사회 복지부, 농업 및 농촌 발전부, 보건부, 산업부, 수산업부는 농업 발전 상황에 맞게 설비, 기계, 화학물질 사용에 대한 표준, 절차, 규범을 검토하고 보완하며 수정해야 합니다. 농업 생산에서의 안전 및 위생 작업을 보장하는 보호 장비에 대한 베트남 표준을 작성해야 합니다.

중앙 직할 성, 시 인민위원회는 지역 기관, 단체가 개인, 생산, 경영 기관이 법규문서에서 정한 농업 생산에서의 안전 및 위생 작업을 잘 수행하도록 구체적인 조치를 취하도록 지시해야 합니다.

2. 농업 생산에서의 산업 사고와 직업병 예방을 강화하라:

- 농업 및 농촌 발전부는 사회 복지부와 관련 부처와 협력하여 농약, 약용 동물용 의약품, 비료, 사료, 해충 및 곤충 방제제, 생물학적 제제를 사용하여 작물 재배 및 축산을 위한 안전한 생산, 경영 및 사용 방법을 보장하는 지침문서를 작성해야 합니다. 사회 복지부, 재정부, 전국 노동총연맹, 베트남상공회의소, 베트남협동조합연맹, 베트남농민회와 협력하여 농업 생산에서의 안전 및 위생 작업을 위한 행동 계획을 작성하고 이 계획을 국가 안전 및 위생 작업, 화재 예방 행동 계획에 추가해야 합니다.

- 사회 복지부는 농업 및 농촌 발전부와 관련 부처와 협력하여 농업 생산에서의 안전 및 위생 작업을 관리하고 국가 관리를 강화해야 합니다.

농업 생산에서의 안전 및 위생 작업에 대한 법규문서, 표준, 절차, 기술 규범, 농업 생산에서의 기계, 설비, 농약 사용 시 산업 사고 예방 조치에 대한 인식을 높이기 위한 정보 제공, 홍보 활동을 강화하라:

가) 문화정보부는 베트남TV, 베트남방송국과 관련 부처와 협력하여 농업 생산에서의 안전 및 위생 작업을 잘 수행하지 않은 기관 및 개인을 비판하고 좋은 모범 사례를 소개하는 데 필요한 통신 기관, 정보 제공 기관을 지휘해야 합니다.

나) 자연자원환경부는 관련 부처와 베트남농민회와 협력하여 자원 보호 및 환경 보호 활동을 안전 및 위생 작업 활동과 결합해야 합니다.

다) 교육부는 사회 복지부와 관련 부처와 협력하여 농업 생산에서의 안전 및 위생 작업에 대한 교육, 훈련 프로그램 및 교재를 작성해야 합니다.

라) 재정부는 각 부처와 지방에 대한 농업 생산에서의 안전 및 위생 작업 활동에 대한 예산을 보장해야 합니다.

마) 중앙 직할 성, 시 인민위원회는 지역 기관을 지휘하여 정치사회단체와 협력하여 농업 생산에서의 안전 및 위생 작업을 실천하는 농민 운동을 조직하고 특히 베트남농민회와 협력하여 농업 생산에서의 안전 및 위생 작업 교육을 실시해야 합니다. 특히 농촌 기술, 농장, 중소기업에서 먼저 실시해야 합니다.

4. 국제 협력을 강화하여 농업 생산 분야의 안전 및 위생 작업에 대한 국제 협력 증진:

각 부처, 기관, 중앙 직할 성 및 시 인민위원회는 정부와 비정부 조직으로부터의 원조 자금을 활용하여 안전 및 위생 작업 교육, 훈련, 경험 교류, 기술 지원 및 인식 제고를 위한 홍보 활동을 실시하고, 이는 우리 나라의 지속 가능한 발전 전략을 추진하는 데 기여해야 한다.

5. 농업 생산 분야의 안전 및 위생 작업 준수 상황에 대한 감사 및 검사를 강화한다.

노동부가 주도하여 농림수산업부와 산업부와 협력하여 전문 감사 기관이 각급 인민위원회와 협력하여 농업 생산 분야에서 사용되는 장비, 기계, 전기 및 전기 장비, 농약 등에 대한 감사 및 검사를 강화하며, 특히 중대한 위반 행위에 대해서는 형사 책임을 추궁하는 것을 포함한 엄격한 조치를 취해야 한다.

6. 조직 실행:

a) 중앙 직할 성 및 시 인민위원회는 이 지시의 이행 결과를 6개월마다 및 연간 보고서로 노동부에 제출해야 한다.

b) 노동부는 이 지시의 이행 상황을 모니터링하고 지시하며 촉구하고 검사하고, 이를 총리에게 보고하는 책임이 있다.

각 장관, 중앙 정부 소속 기관의 수장, 중앙 직할 성 및 시 인민위원회 의장은 베트남 민족 대표단, 베트남 노동총연맹, 베트남 농민회, 베트남 적십자회, 베트남 안전 및 위생 기술과학 협회, 관련 직업 단체와 긴밀히 협력하여 이 지시를 시행해야 한다.