시설물 높이 관리 및 공중 안전 구역 관리 보호에 관한 제20/2009/ND-CP 호 정부 명령

처분령

대한민국 공중 장애물 높이 관리 및 관리 보호 구역에 관한 규정

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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

국방법(2005.6.14)

2006년 6월 29일 법률 제2006호 민간항공법에 의거함

1994년 5월 19일 법령 제1994-19호 국방공사 및 군사시설 보호법에 의거함

국방부 장관의 제안을 검토함에 있어,

명 정

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 조치령은 군용 공항, 복합공항 및 관리 보호 구역에 대한 공중 장애물 높이 제한, 공중 장애물 경고, 군용 공항, 복합공항 및 관리 보호 구역의 도시 계획, 건설 높이 관리 규정, 활동 안전성과 효과성을 보장하기 위한 주체들의 책임을 정의함.

조 2. 적용대상

이 조치령은 공중 장애물 높이 관리와 관리 보호 구역에 대한 관리와 관련된 국내외 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

조 3. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. 공중 장애물는 자연적 또는 인공적(고정 또는 이동) 물체로서 비행 활동이나 항공 정보, 레이더 항로 지도 및 관리 보호 구역의 정상적인 운영에 영향을 줄 수 있는 것을 말한다.

2. 공중 장애물 높이 관리는 공사 높이 승인, 검사, 감독, 이동, 공중 장애물 높이 공표 및 통보를 포함하는 일련의 작업으로, 모든 비행 활동과 관리 보호 구역의 정상적인 운영을 안전하게 보장하기 위함이다.

3. 공항은 비행기의 이륙, 착륙 및 이동을 보장하기 위해 설립된 지정된 지역을 말하며 다음을 포함한다:

가) 현재 사용 중인 공항;

나) 국가 공항 시스템에서 확인된 계획된 공항;

다) 이착륙장은 헬기의 이착륙을 위한 지정된 지역이다;

라) 공항 도로는 비행기의 이착륙을 위한 필요 시 사용 가능한 양방향 도로이다.

4. 목적에 따라 공항은 다음과 같이 분류된다:

가) 군용 공항은 군사 목적으로 사용되는 공항이다;

나) 복합공항은 군사 및 민간 목적으로 사용되는 공항이다.

5. 관리 보호 구역은 비행 활동을 관리하고 감시하며 공중 영역을 보호하기 위해 지정된 지역이다.

6. 이착륙 구역은 공항 내에서 비행기의 이착륙을 위한 지정된 지역이다.

7. 이착륙 구역 테이퍼은 비행기의 이착륙을 위한 이착륙 구역의 사용 가능한 시작 지점이다.

8. 위험 경고등은 항공 위험을 경고하기 위한 등이다.

9. 헤드 이어드은 이착륙 구역의 연장된 부분으로 비행기의 이착륙 시 안전 위험을 줄이는 역할을 한다.

10. 사이드 이어드은 이착륙 구역의 양쪽 측면에 위치한 비행 구역의 일부로 비행기의 이착륙 시 안전 위험을 줄이는 역할을 한다.

11. 공항 높이은 이착륙 구역의 가장 높은 지점의 해수면 상대 높이를 말한다.

12. 공항 참조점은 공항의 위치를 나타내는 약속된 점이다.

13. 공항 근처 공중 영역은 공항 참조점 중심으로 반경 30km의 공간을 말한다.

14. 부서기 물체은 충돌 시 비행기의 위험을 줄이도록 설계 및 제작된 물체이다.

15. 가림은 다른 더 높은 장애물에 의해 그림자처럼 가려진 장애물을 의미한다.

16. 장애물 제한 표면은 비행기의 이착륙, 상승, 비행 경로, 회전, 하강, 착륙 단계를 안전하게 보장하며, 관리 보호 구역의 정상적인 운영을 보장하기 위한 최대 높이 제한 표면이다.

17. 비행 구역은 이 조치령 부록 I 및 II에서 규정된 크기의 직사각형 형태의 지역을 말한다.

18. 공중 장애물 경고은 장애물에 경고 표지나 경고등을 설치하거나 표식을 설치하여 비행 중인 비행사가 안전한 거리에서 모든 방향에서 경고를 확인할 수 있도록 하는 것이다.

19. 공항 공기 공간은 비행기가 상승, 하강, 착륙 및 공항의 비행 경로를 따라 비행하는 동안 안전하게 사용할 수 있는 공기 공간을 말한다.

조 4. 군용 공항, 공동 사용 공항 및 공중 관리 보호 구역의 건설 계획

1. 군용 공항(군용 공항, 이착륙장, 활주로 포함) 및 공동 사용 공항 및 공중 관리 보호 구역의 건설 계획은 국방 전략과 이 장 제2절 시행령의 규정에 부합해야 하며, 동시에 국가 경제 사회 발전 요구를 충족해야 한다.

2. 군용 공항 및 공중 관리 보호 구역 건설 지역은 토지법 및 항공 장애물 높이 관련 시행령의 규정을 준수해야 한다.

3. 본 시행령 효력 발생 전에 건설되어 군용 공항, 공동 사용 공항 및 공중 관리 보호 구역에 영향을 미치는 시설은 법률 규정에 따라 검토 처리된다.

4. 총리가 공동 사용 공항 및 군용 공항의 종합 개발 계획을 승인하고 국방부 장관이 공중 관리 보호 구역 시스템 계획을 승인한다.

5. 도시, 고층 주택 단지, 산업 기술 인프라 구역(종합 계획이 없는 경우) 건설을 위한 일반 계획 또는 세부 계획을 작성, 검토, 승인할 때 각 부처, 지방 정부는 베트남 인민군 총참모부와 공중 정지 높이 관리에 대한 서면 합의를 가져야 한다.

조 5. 금지 행위

1. 베트남 민간항공법 제12조 제1항 점 c, g, h, i, k, n에서 규정된 행위

2. 제4조 제5항, 제14조 및 제16조 시행령에서 정한 권한 기관의 승인 없이 건설 또는 설치 행위를 허가하는 것

3. 제8조 및 시행령 부록 IV에서 규정된 시설에 대해 항공 경보를 수행하지 않거나 잘못 수행하는 것, 국방부 항공 높이 승인 기관이 별도로 규정한 경우를 제외한다.

장 II

항공 장애물 높이 관리 및 공중 관리 보호 구역 관리

절 1. 장애물 경계면 및 항공 경보 장애물

조 6. 장애물 경계면

1. 모든 공항은 비행 경로 및 공항 등급에 따른 장애물 경계면을 결정해야 한다. 공항에 대한 장애물 경계면 크기는 본 시행령 부록 I 및 II에 규정되어 있다.

2. 공중 관리 보호 구역에 대한 장애물 경계면은 본 시행령 부록 III에 규정되어 있다.

조 7. 비행 경로

모든 공항은 비행 경로를 결정해야 하며, 비행 경로 크기는 본 시행령 부록 I 및 II에 규정되어 있다. 국방부는 각 공항의 비행 경로에 대해 구체적으로 규정한다.

조 8. 항공 경보 대상 장애물

1. 다음 항공 경보 대상 장애물이 있다:

가) 공항 제한 위험물 표면을 초과하는 높이를 가진 것들;

b) 공항 근처 공중 영역 내에 위치하고 공항 표고보다 45미터 이상 높이에 있는 것;

c) 자연 지표면보다 45미터 이상 높이에 있는 것;

d) 본 시행령 부록 IV에 규정된 장애물;

2. 특별한 경우 항공 경보 면제는 베트남 인민군 총참모부 작전국이 결정한다.

장 2. 관리 주체의 책임과 권한 항공 충돌 방지 구조물 높이 관리에 관한 기관, 단체 및 개인의 책임과 권한

조 9. 국방부의 책임과 권한

1. 국방부는 국토교통부, 교통부, 각 부처 및 중앙정부 소속 지방자치단체(이하 "지방자치단체"라 한다)와 협력하여 공항 및 공중 보호 구역 관리, 보호를 위한 항공 충돌 방지 구조물 높이 관리를 일원화한다. 공항의 특성, 공중 보호 구역 관리 및 보호의 특성, 지형의 실질적인 조건, 도시 공간 개발 요구사항 및 본 시행령 부록 I, II, III에서 정한 기준을 고려하여 공사 높이 관리를 조직하고 승인하며 경제 사회 발전을 촉진하고 국가 공간 자원을 효과적으로 활용하도록 한다.

2. 국방부는 교통부와 관련된 지방자치단체와 협력하여 군용 공항, 공동 사용 공항의 종합 개발 계획을 작성하고 총리에게 제출하며, 이를 승인받도록 한다. 또한 공중 보호 구역 관리 및 보호 시스템의 종합 개발 계획을 작성하고 검토하며 승인한다.

3. 국방부는 국방 임무, 전국 공항 시스템 종합 개발 계획, 공항 세부 계획, 공중 보호 구역 관리 및 보호 시스템 계획을 승인한 권한 있는 기관의 승인을 받은 후, 공항 종합 계획, 공업단지, 도시, 주거 지역 및 기타 고도 계획에 대한 건설 높이를 통일하기 위해 각 부처, 지방 정부와 협력한다.

4. 국방부는 지방자치단체와 관련된 부처 및 기관에 군용 공항, 공동 사용 공항의 종합 개발 계획, 공중 보호 구역 관리 및 보호 시스템 계획을 승인한 권한 있는 기관의 승인을 받은 내용을 통보하며, 군용 공항, 공동 사용 공항의 충돌 방지 구조물 표면, 건설 높이 제한 구역을 공개하고 군사 시설 및 공중 방어 작전의 비밀을 보장한다.

5. 국방부는 관련 부처, 지방 정부와 협력하여 항공 운항 및 공중 보호 구역 관리 및 보호를 방해하는 충돌 방지 구조물 높이 위반 건축물을 이동하거나 낮추는 것을 관리, 예방하고 처리하며, 공항, 공항 근처 지역, 공중 보호 구역 관리 및 보호 구역에 있는 기관, 단체, 지역 사회에 충돌 방지 구조물 표면 유지 및 관리를 위한 참여를 확산하여 항공 운항, 공중 보호 구역 관리 및 보호, 주거 지역의 안전을 보장한다.

6. 국방부는 지방자치단체, 국토교통부, 교통부와 협력하여 항공 높이 규정 준수, 항공 경고에 대한 민원, 고소를 감사하고 검사하며 처리한다.

7. 국방부는 군용 공항, 공동 사용 공항의 충돌 방지 구조물 표면 관리, 공중 보호 구역 관리 및 보호, 항공 경보 관리를 군용 공항, 공동 사용 공항 지휘관, 공중 보호 구역 관리 및 보호 지휘관, 중앙 정부 소속 지방자치단체의 군사 지휘관에게 지시한다.

조항 10. 건설부의 책임과 권한

1. 국방부와 해당 지방인민위원회와 협력하여 공항 운영 및 관리 지역의 하늘을 보호하는 구조물에 대한 공간 계획을 주도하고 일관된 관리를 수행하며 활공장을 유지하도록 한다.

2. 지방인민위원회를 지휘하여 공간계획 도안을 작성하고 국방부와 일치시키는 기초로 건축 허가를 발급한다.

조항 11. 교통부의 책임과 권한

1. 국방부와 관련 지방인민위원회와 협력하여 군사용 공항 및 공동 사용 공항의 종합 개발 계획을 수립하고 공동 사용 공항의 항공 장애물 제한 표면을 결정한다.

2. 국방부와 협력하여 민간 항공 활동이 있는 공항의 항공 장애물 제한 표면과 관련된 건설물의 높이를 일관되게 관리한다.

3. 국방부, 각 부처 및 지방인민위원회와 협력하여 항공 장애물 제한 표면을 관리하고 민간 비행 활동에 영향을 미치는 위반 건설물을 방지하고 처리하며 공항 인근 지역의 단체와 주민들에게 항공 장애물 제한 표면을 유지하고 관리하도록 홍보하고 교육한다.

4. 공동 사용 공항 및 민간 비행 활동이 있는 지역의 장애물 도면을 작성하고 항공 장애물 정보를 업데이트하고 공표한다.

조항 12. 지방인민위원회의 책임과 권한

1. 국방부, 건설부 및 교통부와 협력하여 군사용 공항 및 공동 사용 공항의 종합 개발 계획을 수립하고 항공 장애물 제한 표면을 관리한다. 국방부의 기관이 제4조 제5항, 본 조 제3항, 본 시행령 제14조, 제15조 및 제16조에서 정한 내용과 도안을 승인한 경우 해당 높이를 가진 건설물에 대한 건축 허가를 발급한다.

2. 국방부, 건설부, 교통부 및 관련 기관과 협력하여 공항 인근 지역의 장애물 제한 표면을 방해하는 위반 건설물을 이동하거나 낮추며 항공 경고 시스템 설치를 검토하고 처리한다.

3. 관련 부처와 협력하여 지방의 공간 개발 계획을 수립하고 국방부와 일치시키며 경제 및 사회 발전 계획을 조정하고 보완한다.

4. 항공 장애물 제한 표면을 유지하고 관리하여 하늘 관리 및 비행 안전을 보장하도록 단체, 개인에게 홍보하고 교육한다.

조항 13. 사업주체 및 건설물 소유자의 책임

1. 본 시행령 제4조 제5항, 제14조, 제15조 및 제16조에서 정한 건설물 높이 관리 절차를 준수하고 본 시행령 제15조에서 정한 정보의 정확성을 책임진다.

2. 건설 중 및 완료 후에는 허용 최대 높이를 준수하고 항공 경고 시스템을 설치하며, 본 시행령 효력 발생 전에 건설된 건설물에 대해서도 항공 경고 시스템의 정상 운영에 필요한 모든 비용을 부담한다.

3. 허용 높이를 초과하거나 항공 경고 시스템을 잘못 설치한 경우 사업주는 규정에 따라 건설물을 이동하거나 낮추고 항공 경고 시스템을 수정해야 한다.

목 3. 공사 높이 관리에 관한 규정

조 14. 이미 공고된 정공면 규획 외에 위치한 개별 공사 및 프로젝트는 공중 높이 관리를 위한 국방부의 승인을 받아야 함

1. 공항 제한 장애물 표면을 초과하는 높이를 가진 공사 또는 공항 근처 하늘 영역 내에서 45미터 이상 높이를 가진 공사

2. 방사 경계, 방사 표면, 전파 범위를 영향을 미치는 영역 내에 위치한 공사

3. 자연 지표면에서 45미터 이상 높이를 가진 공사로서 도시 계획, 공간 등 각 부처, 지방 단체와 국방부가 높이에 대해 합의한 지역, 프로젝트 외에 위치한 공사

4. 고압 송전선, 케이블카, 무선통신 송수신기

조 15. 공사 높이 승인 신청 절차

1. 본 명령 조 14에 규정된 공사에 대해서는 건축 허가 기관 또는 사업주, 소유주는 Cục Tác chiến – 국방부 군사참모총부에 공사 높이 승인을 요청하는 문서를 제출해야 함

2. 공사 높이 승인을 요청하는 문서의 주요 내용은 다음과 같음

a) 공사의 이름, 성격, 규모; 무선통신 송수신기의 경우 주파수 대역, 출력을 명시해야 하고, 고압 송전선의 경우 전압, 선로 방향, 전봇대 높이, 좌표, 자연 지표면 높이, 선로 곡률을 명시해야하며, 케이블카의 경우 선로 방향, 지지대 높이, 좌표, 자연 지표면 높이, 케이블 곡률을 명시해야 함

b) 공사 사업주, 소유주 및 건축 허가 기관; 문서를 제출한 기관 또는 개인의 주소(연락처, 팩스 번호 있으면 포함)

c) 공사 위치: 행정 주소, 토지 경계, VN-2000 또는 WGS-84 좌표 체계(경도, 위도, 분, 초) 및 자연 지표면 높이(평균 해면 높이 기준)

d) 공사 높이(자연 지표면 기준)

đ) 공사 건설 지역 지도 또는 도면(공사 건설 위치 표시)

e) 공사 진행 일정

조 16. 공사 높이 승인 신청 처리 기간, 내용 및 기관

1. 본 명령 조 15에 규정된 내용을 모두 포함한 공사 높이 승인을 요청하는 문서를 받은 날로부터 15일 이내 또는 고압 송전선 프로젝트(길이 100km 미만) 또는 무선통신 송수신기 시스템(10개에서 50개 사이의 송수신기)의 경우 30일 이내에 Cục Tác chiến는 사업주에게 답변 문서를 발송하고 동시에 건축 허가 기관, 베트남 항공국 및 관련 기관에 통보해야 함

2. 답변 문서에는 다음 사항을 명시해야 함

가) 공사명, 공사 종류, 규모

b) 공사 사업주

c) 공사 위치: 행정 주소, VN-2000 또는 WGS-84 좌표 체계(경도, 위도, 분, 초)

라) 자연 지면 또는 평균 해수면 대비 허용 최고 높이

đ) 항공 경보 요구사항

e) 다른 주의 사항(있을 경우)

3. 공사 높이 승인 신청을 수령하고 처리하는 기관

Cục Tác chiến – 국방부 군사참모총부

- 주소: 하노이 시 바딘 구 르앙 트리 프엉 거리 1번지

- 연락처: 069.533105, 069.533200; 팩스: 04.37337994

장 III

시행규정

조 17. 효력 발생

본 명령은 발효일로부터 45일 후 효력을 발생하며, 본 명령과 충돌하는 기존의 공중 장애물 높이 관리 및 관리, 보호 지역 관리 규정은 모두 폐지됨

조 제18항. 시행 책임

1. 국방부 장관은 본 명령의 집행을 총괄한다.

2. 각 장관, 정부 직속 기관의 장관, 정부 소속 기관의 장, 중앙 직할 성, 시의 인민위원회 의장 및 관련 기관, 조직, 개인은 본 명령의 집행에 대한 책임을 지음./.