시행규칙 제 20/2016/TT-BTNMT는 해양 및 해외 도서 자원과 환경 데이터베이스의 구축, 개발 및 사용에 관한 사항을 규정함

시행규칙

기초자료, 채굴 및 해양 및 해외 자원 환경 데이터 사용에 관한 규정

자연자원, 해양 및 해외 환경 기초자료

2015년 6월 25일 해양자원 및 환경법에 근거함

정부령 제21/2013/NĐ-CP 호 2013년 3월 4일 총리가 발佈한 환경자원부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정하는 규정에 근거함환경자원부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

국장의 제안해양 및 해외청 국장, 법제과 장관,

환경부 장관은 해양 및 해외 자원 환경 기초자료의 작성, 채굴 및 사용에 관한 시행규칙을 제정한다.

장 1

총칙

1. 적용 범위

본 통일부령은 기초자원 및 해양환경 데이터의 구축, 활용 및 이용에 관한 사항을 규정함

본 통일부령은 기초자원 및 해양환경 데이터의 구축, 활용 및 이용과 관련된 활동을 하는 기관, 단체 및 개인에게 적용됨

조 2. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 원시자료(원시데이터)는 자원, 해양 및 해외 환경 관련 수집된 자료로서 편집, 표준화 과정을 거치지 않은 자료를 말한다.

2. 해양 및 해외 자원 환경 기초자료는 원시자료가 분류, 검사, 평가, 처리, 통합, 디지털화, 표준화 과정을 거쳐 국가 표준에 따라 체계적으로 조직되어 전자 매체에 저장된 데이터 파일 집합이다.

제3조. 기초자원 및 해양환경 데이터베이스 구축, 관리, 활용 및 이용에 대한 경비

기초자원 및 해양환경 데이터베이스 구축 및 관리에 소요되는 경비는 국가 예산과 법률이 정하는 다른 경비원으로 충당됨

기초자원 및 해양환경 데이터베이스를 활용하고 이용하는 단체 또는 개인은 법률이 정하는 수수료 규정에 따라 수수료를 납부해야 함

장 II

자연자원, 해양 및 해외 환경 기초자료 구축

자연자원, 해양 및 해외 환경

제4조. 기초자원 및 해양환경 데이터베이스 구축의 원칙

1. 국가 관리를 위한 즉각적인 지원과 경제-사회 발전 요구사항, 국방 및 안보 보장을 위한 목적이 있음

2. 해양 및 해외 자원 환경 기초자료는 중앙에서 지방까지 일관되고 통합되어 있어야 하며, 개방성이 있으며, 부처와 지방 간의 데이터 교환, 공유, 제공이 원활하고 신속하게 이루어져야 하며, 데이터 접근 및 추출이 다른 기초자료와 연계, 통합하는 데 용이해야 한다. 또한 지속적으로 업데이트 및 유지 관리되어야 한다.

3. 자원, 해양 및 해외 환경 데이터는 체계적이고 정확하며 적시에 수집되어야 하며, 기초자료로 업데이트되기 전에는 분류, 검사, 평가, 처리, 통합, 디지털화 및 표준화 과정을 거쳐야 한다.

4. 해양 및 해외 자원 환경 기초자료는 정보 보안을 확보하고 장기적으로 보존되며 국가 비밀을 보호해야 하며, 채굴 및 사용이 용이하도록 관리되어야 하며, 네트워크 환경에서 활동을 용이하게 해야 한다.

5. 해양 및 해외 자원 환경 기초자료는 국가 정보 시스템 아키텍처에 맞추어 기초자료 표준, 정보기술 적용 국가 기술 규범 및 국가 기관이 발행한 규정, 절차, 규범, 기술 규범, 경제-기술 정량 등에 부합해야 한다.

조 5. 자원 및 해양환경 데이터베이스 구축 및 관리에 대한 책임

2. 각 부처 및 부처급 기관의 전문 기관은 해당 부처 또는 부처급 기관의 관할 범위 내에서 해양 및 해외 자원 환경 기초자료를 구축하는 책임이 있다.

조 6. 자원 및 해양환경 데이터베이스 구축

2. 해양 및 해외 자원 환경 데이터는 기초자료로 업데이트되기 전에 분류, 검사, 평가, 처리, 통합, 디지털화 및 표준화 과정을 거쳐야 한다. 데이터 유형, 데이터 수준, 형태, 내용, 특징, 성질, 처리 수준 및 데이터의 보급 수준에 따라 합리적이고 과학적으로 데이터를 기초자료에 업데이트하여 관리, 채굴 및 사용이 용이하고 정확하며 효과적이며 데이터의 안전 및 보안 요구 사항을 충족시키도록 한다.

조 7. 자원 및 해양환경 데이터 수집

1. 자원, 해양 및 해외 환경 데이터 수집은 관련 법률 규정에 따라 수행되며, 국가 기관이 발행한 규정, 절차, 규범, 기술 규범, 경제-기술 정량을 준수해야 한다.

3. 각 부처의 전문 기관은 부처 또는 부처급 기관 소속 단체와 협력하여 해당 부처 또는 부처급 기관의 관할 범위 내에서 자원, 해양 및 해외 환경 데이터 수집을 수행하도록 지원한다.

조 8. 자원 및 해양환경 데이터 제공에 관한 기초데이터 구축

1. 자원 및 해양환경 데이터 제공 의무:

다) 부처 또는 정부기관 소속 단위는 자원 및 해양환경 데이터를 부처 전문기구에 제공해야 함.

d) 각 부처의 전문 기관은 다른 부처 또는 부처급 기관의 관할 범위 내에서 관련 자원, 해양 및 해외 환경 데이터를 해당 부처 또는 부처급 기관의 전문 기관에게 제공해야 한다.

조직 또는 개인은 국가 예산 또는 국가 예산 출처로부터 수집된 해양 및 섬 자원과 환경 데이터를 해당 기관에 제공해야 합니다.

2. 제공되는 데이터는 자원과 환경 데이터 프레임워크에 따라 분류, 검사, 평가, 처리, 통합, 디지털화 및 표준화된 원본 데이터 전체입니다. 데이터 제공 문서는 데이터 제공 기관의 장의 서명과 인증 도장을 포함하고 데이터의 출처를 명시해야 합니다. 조직 또는 개인의 데이터에 대해서는 데이터 제공 문서는 개인 또는 조직의 대표자의 서명을 포함해야 합니다.

3. 데이터 제공 방식:

데이터 제공은 전자망을 통한 데이터 전송 또는 행정문서 또는 우편을 통한 문서 전송 형태로 이루어져야 함.

4. 데이터 제공 기간:

a) 자원과 환경 데이터 법률에 규정된 데이터 제공 방법 또는 정부 기관의 요청에 따른 데이터 제공은 해당 규정 및 요구 사항에 따라 수행됩니다;

나) 전자망을 통한 데이터 전송의 주기 및 시간은 데이터 관리 기관이 정하는 기술 규범, 절차, 규칙에 따라 이루어져야 함.

5. 기초데이터 관리 기관 및 관련 조직, 개인은 자신들이 제공한 데이터의 법적 유효성, 정확성, 진실성을 책임져야 함.

6. 기초데이터 간 연결 및 공유:

가) 기초데이터 간 연결 및 공유는 정부 기관에서 사용하는 정보기술 적용 기술 국가 표준에 따라 이루어져야 함.

조 9. 자원 및 해양환경 해외도서 데이터베이스의 보관 및 안전보장

데이터 보존 기간은 각 데이터 유형에 대한 법령과 2013년 5월 28일에 발효된 자연자원 및 환경부령 제11/2013/TT-BTNMT에 따라 설정됩니다.

2. 데이터베이스의 안전보장:

가) 시스템 관리자 로그인, 응용 프로그램 로그인, 서버 시스템 간 자동 데이터 전송, 데이터 입력 및 편집 작업 등에 대한 암호화 채널 및 사용자 인증을 사용한다.

나) 데이터베이스 통신 경로 암호화

다) 데이터베이스 내에서 데이터의 진위성과 완전성을 보장하기 위한 조치를 적용한다.

라) 정보 생성, 변경, 삭제 작업을 추적하여 시스템 관리 및 감독을 지원한다.

마) 시스템의 지속적인 운영을 보장하기 위해 예비 시스템을 설정하고 유지한다.

3. 데이터베이스 관리 기관은 시스템 정보 안전, 접근 데이터, 전송 중 데이터, 데이터 보안, 자연적 또는 인간에 의한 위험으로부터 시스템, 서비스 및 데이터 내용의 보호, 컴퓨터 및 네트워크 안전을 보장하기 위한 업무 및 기술적 조치를 취해야 합니다. 데이터베이스 내의 데이터, 전송 중 데이터 및 복구용 백업 데이터는 데이터 암호화 솔루션을 통해 보호되어야 합니다.

5. 해양 및 섬 자원과 환경 데이터베이스는 매월 및 연간 정기적으로 데이터 저장 시스템 및 저장 장비에 백업되어야 하며, 관리, 활용 및 사용 과정에서 데이터 손실을 방지하기 위해 필요합니다. 월간 백업 데이터는 최소 1년간 보관되며, 연간 백업 데이터는 영구적으로 보관되고 최소 2개 이상의 장소에 저장되어야 합니다.

조 10. 자원 및 해양환경 해외도서 데이터베이스를 위한 정보기술 시스템

1. 해양 및 섬 자원과 환경 데이터베이스 구축, 관리, 활용 및 사용을 위한 운영 체제 소프트웨어, 시스템 소프트웨어, 응용 프로그램 소프트웨어는 통합, 교환, 공유를 원활하게 하기 위해 일관성을 유지해야 합니다.

2. 네트워크 인프라는 당국 및 정부 기관 전용 데이터 전송망, 자원 및 환경 부문 대역 네트워크 또는 서비스 제공업체의 데이터 전송망을 사용하여 연결되어야 한다.

3. 해양 및 섬 자원과 환경 데이터베이스를 위한 정보기술 인프라는 서버 시스템, 작업 시스템, 데이터 저장 시스템, 네트워크 장비, 주변 장비 및 기타 지원 장비는 정부 기관에서 정보기술을 적용하는 국가 기술 규격 및 표준을 준수해야 합니다.

장 III

데이터베이스 활용 및 사용

자연자원, 해양 및 해외 환경 기초자료

조 11. 자원 및 해양환경 해도 기초자료의 개발 및 이용 원칙

1. 국가 관리 업무를 적시에 지원하며 경제-사회 발전 요구를 충족시키며 국방과 안보를 보장한다.

2. 개발 및 이용을 위한 제공된 자료는 정확하게 요구 시한과 내용에 따라 완전히 제공되어야 한다.

3. 기초자료의 개발 및 이용은 목적에 맞게 효과적으로 이루어져야 한다.

4. 기초자료의 개발 및 이용은 재정 의무를 준수해야 한다.

5. 국가 비밀 보호 규정을 준수해야 한다.

조 12. 자원 및 해양환경 해도 기초자료의 개발 및 이용 방식

1. 전용망을 통하거나 정보통신망 인터넷 포털 또는 기관 관리 기초자료 웹사이트(이하 전자망을 통해)를 통한다.

2. 계약 형태를 통해 한다.

3. 데이터 제공 요청 표 또는 문서를 통해 한다.

조 13. 전자망을 통한 자원 및 해양환경 해도 기초자료의 개발 및 이용, 계약 형태를 통한 개발 및 이용

1. 데이터베이스를 전자망을 통해 활용 및 사용하려면 요청된 데이터가 전자망을 통해 전송될 수 있어야 하고, 데이터베이스 관리 기관이 전자망을 통해 데이터를 제공할 수 있는 조건을 갖추어야 합니다. 특정 데이터에 대해 법률이 전자망을 통한 자원과 환경 데이터베이스 활용 및 사용에 관한 규정을 정하고 있다면 해당 법률 규정을 적용하며, 그렇지 않은 경우 본 조항의 2항과 3항을 따릅니다.

2. 전자망을 통한 기초자료 개발 및 이용은 다음 방법으로 이루어진다:

가) 일회용 접근 코드 제공

나) 데이터 다운로드 주소 지시

다) 이메일 첨부 파일 전송

3. 데이터베이스 활용 및 사용을 원하는 조직 또는 개인은 본 통지 제14조 2항 a, b, c 호 및 d 호에 규정된 정보를 데이터베이스 관리 기관의 전자망 인터페이스에 입력한 신청서를 작성해야 합니다.

데이터베이스 관리 기관은 조직 또는 개인의 데이터베이스 활용 및 사용 요청을 검토해야 합니다. 요청 정보가 미흡한 경우, 데이터베이스 관리 기관은 요청을 받은 날로부터 3일 이내에 조직 또는 개인에게 정보를 보완하도록 안내하는 피드백을 보내야 합니다. 데이터 제공을 거부하는 경우, 데이터베이스 관리 기관은 거부 사유를 명시한 통지를 조직 또는 개인에게 보내야 합니다.

통보된 정보가 유효한 경우, 데이터베이스 관리 기관은 해당 조직 및 개인에게 제14조 제5항 제b호 및 제c호, 그리고 본 통지 제6항에 따른 기간 내에 데이터를 제공한다.

데이터베이스 관리 기관은 전자망을 통한 데이터베이스 활용 및 사용에 대한 기술 지침을 구체적으로 작성하고, 이를 공식 웹사이트 또는 데이터베이스 관리 기관의 인터넷 사이트에 공개한다. 전자망을 통한 데이터베이스의 활용 및 사용은 전자거래법, 정보통신법, 네트워크 보안법 및 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

4. 계약 형태로 데이터베이스의 활용 및 사용은 민사 법률과 관련 법률 규정에 따라 데이터베이스 관리 기관과 활용 및 사용을 원하는 조직 및 개인 간에 협상에 의해 이루어진다.

조 14. 자원 및 해양 환경 기초 데이터베이스의 활용과 사용은 요청서 또는 데이터 제공 요구 문서를 통해 이루어짐

1. 해양 및 섬 자원 환경 데이터베이스의 활용 및 사용은 요청서나 데이터 제공 요구 문서를 통해 이루어지며, 해당 전문 법률 규정에 따르게 된다. 전문 법률 규정이 없는 경우에는 본 조항의 규정에 따라 처리된다.

2. 조직은 데이터베이스 활용 및 사용을 원할 경우 요청 문서를, 개인은 데이터베이스 활용 및 사용을 원할 경우 요청서를 데이터베이스 관리 기관에 제출한다. 조직의 요청 문서는 조직 대표자의 서명과 인증 도장을 포함해야 하며, 개인의 요청서는 데이터베이스 활용 및 사용을 원하는 개인의 서명을 포함해야 한다. 데이터 제공 요청 문서는 다음 사항을 포함해야 한다.

b) 제공해야 하는 데이터 목록 및 내용

c) 데이터 활용과 사용 목적

d) 데이터 활용과 사용 방식, 결과 수령 방법

요구 문서 및 요청서는 각각 1부씩 제출됨

직접 데이터베이스 관리 기관을 방문하여 데이터를 받을 때, 조직은 소개서를 제시해야 하며, 개인은 주민등록증, 공민증, 여권 또는 공증된 사본을 제시해야 한다.

4. 데이터베이스 관리 기관은 데이터베이스 활용 및 사용 요청 문서를 접수하며, 제2항에 따른 내용이 미비한 경우, 데이터베이스 관리 기관은 제출 후 3일 이내에 조직 및 개인에게 보완하도록 안내해야 한다. 요청된 데이터가 제공 책임 범위에 있지 않은 경우, 데이터베이스 관리 기관은 조직 및 개인에게 통보해야 한다.

5. 기초 데이터베이스 관리 기관은 조직 또는 개인으로부터 유효한 요구 문서 및 요청서를 받으면, 해당 조직 또는 개인에게 데이터를 제공해야 함

a) 즉시 제공 가능한 데이터의 경우, 조직 또는 개인은 직접 읽고, 볼 수 있으며, 녹취, 복사, 사진 촬영을 할 수 있고, 즉시 복사본 또는 사진을 제공받을 수 있음

b) 단순 데이터의 경우, 유효한 요청 문서를 받은 날로부터 최장 5일 이내에 데이터베이스 관리 기관은 조직 및 개인에게 데이터를 제공해야 한다.

c) 복잡한 데이터의 경우, 검토, 검색, 복제, 추출, 집합 등 필요한 시간을 고려하여 유효한 요청 문서를 받은 날로부터 최장 20일 이내에 데이터베이스 관리 기관은 조직 및 개인에게 데이터를 제공해야 한다. 요청 내용이 매우 복잡하고 양이 많을 경우, 유효한 요청 문서를 받은 날로부터 최장 35일 이내에 데이터베이스 관리 기관은 조직 및 개인에게 데이터를 제공해야 한다.

d) 데이터 제공을 거부하는 경우, 기초 데이터베이스 관리 기관은 거부 이유를 명시한 답변 문서를 작성해야 함

6. 재정 의무를 수행해야 하는 경우, 데이터 제공은 조직 및 개인이 모든 재정 의무를 완료한 후 이루어진다.

조 15. 해양 및 해외 자원 환경 데이터 공표 및 공개

1. 해양 및 섬 자원 환경 데이터 목록은 대중 매체, 정부 웹사이트 또는 각 부처, 동급 기관, 해변 소재 지방인민위원회의 웹사이트에 공개된다.

해양 및 해외 자원 환경 데이터 목록은 접근 방법, 데이터베이스 관리 기관, 데이터 저장 장소에 대한 안내가 포함된 데이터 목록이다.

3. 해양 및 섬 자원 환경 데이터는 정보 접근법 및 관련 법률 규정에 따라 공개되어야 하며, 시민의 정보 접근 권리를 보장하기 위해 그러해야 한다.

조 16. 해양 및 해외 자원 환경 데이터베이스 활용 및 사용에 관한 기관, 단체, 개인의 권리와 의무

1. 해양 및 해외 자원 환경 데이터베이스 관리 기관은 다음의 권리와 의무를 가진다:

a) 자신이 관리하는 해양 및 섬 자원 환경 데이터의 제공 권한, 범위, 정도, 활용 및 사용 대상에 대한 구체적인 규정을 작성하고, 부총리, 동급 기관 총장, 해변 소재 지방인민위원회에 제출한다.

b) 데이터를 공개하고, 관련 법률 규정에 따라 조직 및 개인에게 데이터를 제공하며, 본 통지와 관련 법률 규정에 위반되는 데이터 제공 요구를 거부할 수 있다.

c) 완전하고 정확하며 적시적으로 데이터를 제공하며, 제공된 데이터가 정확하지 않거나 완전하지 않은 경우 이를 수정하거나 보완 데이터를 제공해야 한다;

d) 조직 및 개인이 데이터에 쉽게 접근할 수 있도록 보장하며, 사용하기 쉬운 검색 도구를 제공하고, 정확한 검색 결과를 제공하며, 데이터를 지속적으로 업데이트하고, 정기적으로 데이터베이스에 접근, 활용 및 사용을 위한 지침과 지원을 제공한다.

e) 국가 비밀 보호 법률을 준수해야 한다;

f) 데이터 활용 및 사용에 대한 비용을 징수한다.

2. 해양 및 해외 자원 환경 데이터베이스를 활용 및 사용하는 조직 및 개인은 다음의 권리와 의무를 가진다:

a) 본 통지와 관련 법률 규정에 따라 정확하고 적시에 데이터를 제공받을 권리가 있으며, 제공받은 데이터의 오류를 즉시 데이터베이스 관리 기관에 통보할 의무가 있다.

b) 정당한 목적을 위해 데이터베이스를 이용하고 사용하며, 자신에게 제공된 데이터를 제3자에게 제공하는 경우는 협약이나 데이터베이스 관리 기관의 허가에 따라 지적재산권 법률 및 관련 법률 규정을 준수해야 하며, 국가기밀 보호 법률 규정을 준수하고, 데이터베이스의 이용과 사용으로 인해 발생한 자신의 위반에 대해 책임을 진다;

c) 정상적인 주소와 접근 코드로만 접근하며, 제공받은 주소와 접근 코드를 노출시키지 않아야 하며, 제공된 범위 내에서만 데이터를 이용하고 사용하며, 불법적으로 데이터베이스에 침입하지 않아야 하며, 데이터베이스의 일부 또는 전체를 변경, 삭제, 파기, 복제, 공개, 표시, 이동하는 불법 행위를 해서는 안 되며, 데이터베이스를 방해하거나 변경하거나 파괴하는 악성 소프트웨어를 생성하거나 유포해서는 안 된다;

d) 데이터 활용 및 사용 비용과 인쇄, 복사, 스캔, 우편 서비스 또는 팩스를 통한 데이터 전송 비용을 지불해야 한다;

e) 자신의 데이터베이스 활용 및 사용 권리를 침해받았을 때 법령에 따라 항의, 소송 또는 고발할 수 있는 권리를 가진다.

장 IV

시행규정

조 17. 효력 발생

본 지침은 2016년 10월 10일부터 효력이 발생한다.

조 제18항. 시행 책임

2. 관련 기관 및 개인의 장은 본 지침의 시행에 대한 책임을 진다.