통일부령 제21호 2015년 TTLT-BTC-BGTVT는 정부 예산으로부터 항공 민간 안보를 보장하기 위한 정기 지출을 관리하고 사용하며 결산하는 것에 관한 지침을 제공한다.

통지연합

항공민간안보업무를 위한 정기경비의 관리, 사용 및 결산에 관한 지침

지급 정부예산으로부터 지출되는 정기경비의 항공민간안보업무를 위한

관리와 보장을 위한

___________________

국가예산법 2002년 법률에 의거함;

민간항공법 66/2006/QH11 2006년 6월 29일 제정에 의거함;

정부가 2003년 6월 6일 발행한 2003년 시행령 60/2003/NĐ-CP는 국가예산법의 세부 규정과 이행 지침을 제공하는 것을 근거로 합니다.

공민안전보장에 관한 2010년 7월 14일 제정 81/2010/NĐ-CP 정부령과 이를 개정 보완한 2012년 6월 11일 제정 51/2012/NĐ-CP 정부령에 의거함;

정부가 2013년 12월 23일 발행한 2013년 시행령 215/2013/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것을 근거로 합니다.

2012년 12월 20일 제정된 2012년 제107호 시행령에 근거한다. 이는 정부가 교통부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 것이다.

민간항공활동에 대한 불법적 간섭에 대응하기 위한 종합긴급대책안에 관한 2009년 3월 26일 제정 44/2009/QĐ-TTg 총리결정에 의거함;

2013년 8월 2일 제정 1286/QĐ-TTg 총리결정에 따라 민간항공안보보장 업무를 수행하는 연관 부처간 협력규정을 시행함;

재무부 장관과 교통부 장관은 정기경비를 항공민간안보보장 업무를 위한 정부예산에서 지출하도록 관리, 사용 및 결산에 관한 지침을 통지한다.

조 1. 적용범위

본 통지는 정부예산으로부터 지출되는 정기경비를 항공민간안보보장 업무를 위한 관리, 사용 및 결산에 관한 지침을 통지한다.

조 2. 적용대상

1. 국립민간항공안전위원회; 교통부; 관련 부처; 중앙직할시, 성 인민위원회; 항만이 있는 섬인구의 인민위원회.

2. 국립항공긴급사태지휘본부; 국립항공긴급사태지휘본부의 긴급센터; 중앙직할시, 성, 섬인구의 항공긴급사태지휘본부; 중앙직할시, 성, 섬인구의 항공긴급사태지휘본부의 긴급센터.

3. 정부예산으로부터 항공민간안보보장 업무를 위한 경비를 사용하는 다른 기관 및 단위.

조 3. 항공민간안보보장 업무를 위한 경비의 원천

1. 정부예산 지원 경비

가) 중앙예산은 국립민간항공안전위원회(국립항공긴급사태지휘본부와 그 지휘본부의 긴급센터 포함), 교통부, 국방부, 경찰부가 수행하는 항공민간안보보장 업무를 위한 경비를 사회사업비에서 보장한다.

나) 지방예산은 중앙직할시, 성의 항공긴급사태지휘본부와 항만이 있는 섬인구의 항공긴급사태지휘본부(중앙직할시, 성, 섬인구의 항공긴급사태지휘본부의 긴급센터 포함)가 수행하는 항공민간안보보장 업무를 위한 경비를 사회사업비에서 보장한다.

2. 법령에 따른 다른 출처 경비(있을 경우)

3. 항공민간안보보장 업무는 항공기업의 책임이며, 해당 기업이 경비를 자체적으로 보장한다.

조 4. 중앙예산에서 지출되는 경비의 내용

1. 국립민간항공안전위원회의 경비내용:

가) 각 부처, 지방 항공긴급사태지휘본부, 항공기업의 직원들에게 민간항공활동에 대한 불법적 간섭에 대응하는 방안을 수립하고 실행하는 능력을 향상시키기 위한 교육훈련;

나) 민간항공활동에 대한 불법적 간섭에 대응하는 국가급 시나리오 연습;

다) 민간항공안보보장 업무에 대한 인식을 높이기 위한 각 부처, 지방, 지역사회에 대한 홍보;

라) 민간항공안보보장 업무에서 법규 준수를 검토 감독하고 독려;

마) 민간항공안보보장 업무를 수행하기 위한 장비 구매, 수리, 유지보수, 포함:

- 국립항공긴급사태지휘본부의 긴급센터가 민간항공안보보장 업무를 수행하고 민간항공활동에 대한 불법적 간섭에 대응하는 국가급 행동을 지휘하기 위해 필요한 장비 구매, 수리, 유지보수;

- 민간항공안보보장 업무를 수행하기 위한 다른 장비 구매, 수리, 유지보수;

바) 민간항공안보보장 업무에 대한 국가급 회의, 중간평가, 종합평가 비용; 국립민간항공안전위원회 활동 비용(중간평가 회의, 전화회의 비용 등 포함);

국립민간항공안전위원회 상설사무실의 운영비용은 교통부가 보장하며, 국립항공긴급사태지휘본부에 참여하는 직원들의 정기경비는 해당 기관 및 단위가 보장한다.

사) 민간항공안보보장 업무와 관련된 국제협력 활동 비용(국제회의 참석, 해외조사 등 포함);

아) 민간항공안보보장 업무와 직접 관련된 기타 비용(국가민간항공안보보장 업무와 직접 관련된 문제 해결 비용 등 포함).

2. 교통부의 경비내용

가) 교통부 직속기관의 직원들에게 민간항공안보보장 업무를 수행하기 위한 교육훈련;

나) 항공업계와 연관 부처의 민간항공안보보장 업무에서 법규 준수를 검토, 조사, 실험 평가;

다) 교통부 차원의 민간항공안보보장 업무와 연관 부처간 협력 업무 중간평가 회의 비용;

라) 민간항공활동에 대한 불법적 간섭에 대응하는 교통부 차원의 시나리오 연습;

마) 교통부가 관리하는 민간항공안보보장 업무를 수행하기 위한 장비 구매, 수리, 유지보수;

바) 교통부 차원의 민간항공안보보장 업무와 직접 관련된 기타 비용.

3. 관련 부처(경찰청, 국방부)의 경비 내용

연관 부처 간 협력 규정 및 제 역할에 따른 경비 내용은 「민간 항공 안보를 위한 부처 간 협력 규정」(총리령 제1286호, 2013년 8월 2일)에 따라 민간 항공 안보를 수행하기 위해 부여된 임무와 관련된 내용을 따름.

조 5. 지방 예산에서 출연하는 경비 내용

중앙 직속 도시와 군, 섬의 공항이 있는 지역의 비상 항공 지휘본부와 지방 직속 도시와 군, 섬의 비상 항공 지휘본부의 경비 내용은 다음과 같음:

1. 지역 내 비상 항공 상황에 대응하기 위한 교육, 훈련, 기술 보완 및 업무 능력 향상;

2. 민간 항공 활동에 대한 불법 개입 행위에 대응하는 기초 단위 수준의 시나리오 연습;

3. 지역 내 민간 항공 활동에 대한 불법 개입 행위에 대응하기 위한 검사, 지도 및 대응 비용;

4. 비상 항공 지휘본부와 지방 직속 도시와 군, 섬의 비상 항공 지휘본부의 중앙 사무실의 항공 안보 장비 구매, 수리 및 유지 비용;

5. 비상 항공 지휘본부와 지방 직속 도시와 군, 섬의 비상 항공 지휘본부의 중앙 사무실의 활동 비용, 이는 회의 요약, 종결, 실시간 통화 비용 및 기타 관련 비용(있을 경우)을 포함함;

중앙 직속 도시와 군, 섬의 비상 항공 지휘본부와 군, 섬의 참가자들에 대한 정기적인 경비는 각 기관과 단체가 인원을 파견하여 보장함.

6. 지역 내 민간 항공 안보 작업과 직접 관련된 기타 비용.

조 6. 항공 안보 작업에 대한 경비 수준

국가 예산으로 항공 안보 작업을 수행하는 각 부처, 지방 및 기관과 단체는 현재 유효한 재정 지출 제도 및 정액을 준수해야 함. 이는 관련 정부 기관이 발행하였음.

1. 현재 법률 문서에 이미 규정된 일부 경비 내용:

가) 회의, 교육, 공무비에 대한 경비는 재정부가 2010년 7월 6일에 발표한 「국가 기관 및 공공 서비스 단체를 위한 회의 개최 및 공무비 지급 규정」(고시 제97호, 2010년 7월 6일)에 따름;

나) 민간 항공 안보 업무 능력 향상을 위한 경비는 재정부가 2010년 9월 21일에 발표한 「국가 예산으로부터 교육 및 직원 훈련을 위한 경비 사용 및 관리 규정」(고시 제139호, 2010년 9월 21일)에 따름;

다) 국제 다자 및 양자 회의에 대한 참여 경비는 재정부가 2012년 6월 21일에 발표한 「해외 단기 출장 공무원 및 공무직원을 위한 공무비 지급 규정」(고시 제102호, 2012년 6월 21일)에 따름.

2. 정부 기관이 정액을 설정하지 않은 경비 내용에 대해서는 국가 민간 항공 안보 위원회 의장, 교통부 장관, 관련 부처 장관 및 지방 인민위원회 의장이 경비 수준을 결정하고 그 결정에 대해 책임을 집니다.

조 7. 국가예산 경비의 작성, 집행 및 결산

민간항공안보 업무를 위한 국가예산 경비의 작성, 집행 및 결산은 국가예산법과 관련 지침에 따라 이루어진다. 이 고시는 다음과 같은 내용을 구체적으로 안내한다.

1. 예산 편성

매년, 각급 권한 기관의 예산 편성 지침, 해당 연도 계획에서의 임무, 현재 재정 지출 제도, 그리고 본 고시의 규정을 근거로, 예산 편성을 맡은 기관과 단위는 다음과 같이 예산을 편성한다.

a) 중앙정부 예산으로부터 민간항공안보 업무를 위한 경비:

- 국가민간항공안보위원회 상임사무실(국가민간항공안보위원회를 지원함), 베트남 항공청은 권한 기관이 승인한 임무를 근거로, 매년 예산을 편성하여 교통부에 보고하고, 교통부는 이를 국가예산에 포함시켜 재정부에 보고하여 정부가 국회에 제출하도록 한다.

- 민간항공안보 업무를 수행하는 각 부처(경찰부, 국방부)는 매년 예산을 편성하고, 이를 각 부처의 국가예산에 포함시켜 재정부에 보고하여 정부가 국회에 제출하도록 한다.

b) 지방정부 예산으로부터 민간항공안보 업무를 위한 경비:

지방 비상항공지휘소, 중앙 직할 도시와 군도의 지휘소에서 임무를 부여받은 기관과 단위는 매년 예산을 편성하여 상급 관리 기관에 보고하고, 이를 재정 기관에 보고하여 지방 예산에 포함시키고, 지방인민위원회가 지방인민대표회의에 보고하도록 한다.

2. 예산 분배

a) 중앙정부 예산으로부터 민간항공안보 업무를 위한 경비:

부여된 예산 편성과 본 고시 조 4의 지출 내용을 근거로, 교통부와 관련 부처는 각 단위에 대한 예산 분배 방안을 작성하고, 재정부에 심사하도록 보내서 각 단위에 예산을 배분하는 근거로 사용한다.

b) 지방정부 예산으로부터 민간항공안보 업무를 위한 경비:

부여된 예산 편성과 본 고시 조 5의 지출 내용을 근거로, 상급 관리 기관은 각 단위에 대한 예산 분배 방안을 작성하고, 재정 기관에 심사하도록 보내서 각 단위에 예산을 배분하는 근거로 사용한다.

3. 예산 집행

a) 권한 기관으로부터 부여받은 지출 예산을 근거로, 각 기관과 단위는 국가재정국에서 예산을 인출한다.

국가재정국은 각 기관과 단위의 임무를 위해 재정부의 지침에 따라 국가재정국을 통한 예산 지출 관리, 발급, 결제에 대한 제도를 준수하며 결제를 처리한다.

4. 경비 결산 업무

a) 민간항공안보 업무를 위한 예산을 부여받은 각 기관과 단위는 매년 부여된 예산 결산을 현재의 국가예산 경비 결산 규정에 따라 실시해야 한다.

b) 재정부의 지침에 따라 행정기관, 공익기관, 국가예산 지원을 받는 조직, 각급 예산에 대한 결산 검토, 심사 및 통보에 관한 규정에 따라 결산 검토 및 심사를 실시한다.

조 8. 검사 업무

교통부, 관련 부처, 항공비상지휘소는 항공터미널, 공항이 있는 중앙 직할 도시에서 민간항공안보 업무를 위한 경비의 사용 상황을 주기적 또는 긴급하게 점검하고, 재정 기관과 협력하여 문제를 해결한다.

조 9. 조직 실행

1. 본 고시는 2015년 4월 1일부터 효력을 발생한다.

2\. 본 고시에서 인용되어 적용되는 법규가 수정되거나 보완되거나 새로운 법규로 대체되면 새로운 법규에 따라 적용됨;

3. 시행 과정에서 문제가 발생하면, 각 부처와 지방은 재정부와 교통부에 보고하여 연구 및 해결하도록 요청한다./.