시행규칙 제 21/2021/TT-BTNMT는 공공기관 설립, 합병, 통합, 해체 조건 및 분류 기준을 자원과 환경 산업 분야에 속하는 공공기관에 대해 규정함.

시행규칙
공공기관 분류 기준, 설립 조건, 합병, 통합, 해체에 관한 규정
자연자원 및 환경 부문의 공공기관
자연자원 및 환경 부문에 속하는 공공기관

_______________

- 2016년 5월 14일 제정된 정부령 제34호 2016. 5. 14.에 근거함;

정부가 2020년 10월 7일 제정한 제 120/2020/NĐ-CP에 의거함, 이는 공공 비영리 단체 설립, 재구성, 해산에 관한 규정을 명시함

인사총괄과 장관, 법제과 장관의 건의에 따라

환경부 장관은 자연자원 및 환경 부문의 공공기관 분류 기준, 설립 조건, 합병, 통합, 해체에 관한 규정을 고시한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 자연자원 및 환경 부문에 속하는 공공기관 분류 기준, 설립 조건, 합병, 통합, 해체에 관한 규정을 포함하며, 토지, 수자원, 광물자원 및 지질, 환경, 기상 및 수문, 기후변화, 측량 및 지도, 해양 및 섬 환경 관리, 원격탐사 등에 관한 것이다.

조 2. 적용대상

1. 이 시행규칙은 다음과 같은 경우에 적용된다.

a) 자연자원 및 환경 부문의 공공기관은 중앙에서 지방까지 법률 규정에 따라 설립된다.

b) 자연자원 및 환경 부문의 공공기관 분류, 설립, 합병, 통합, 해체와 관련된 기관, 단체, 개인.

2. 이 고시는 다음 경우에 적용되지 않는다.

a) 내무부와 국방부 소속 공공기관

b) 특별행정경제지구 관할 범위 내의 공공기관은 법률과 특별행정경제지구에 대한 시행규칙에 따라 실행된다.

장 II
공공기관 분류 기준, 설립 조건, 합병, 통합, 해체
공공기관 합병, 통합, 해체

조 3. 공공기관 분류 기준

1. 기능 및 임무에 따른 분류

a) 국가 관리를 지원하는 공공기관

공공기관은 자연자원 및 환경 부문 전략 수립 지원 및 제도, 정책 개발 및 완 thiện 기능을 수행한다.

공공기관은 자연자원 및 환경에 대한 기본조사 및 모니터링 기능을 수행한다.

공공기관은 당과 국가의 정책, 법률 홍보, 연구 과학 정보, 이론 및 업무 활동, 자원 관리, 환경 보호 및 기후변화 대응 활동 정보 제공 기능을 수행한다.

공공기관은 자연자원 및 환경 부문 공무원, 직원 교육 및 양성, 연구 과학, 기술 이전, 국제 협력 교육 및 양성 및 인력 발전을 위한 기능을 수행한다.

공공기관은 자연자원 및 환경 부문 관리 지원을 위한 기타 기능을 수행한다.

b) 공공서비스를 제공하는 공공기관

공공기관은 자연자원 및 환경 부문에 속하는 국가예산으로 운영되는 공익서비스 목록에서 최소 하나 이상의 서비스를 제공하는 기능을 수행한다.

공공기관은 자연자원 및 환경 부문에 속하는 다른 공익서비스를 제공한다.

c) 국가 관리를 지원하고 공공서비스를 제공하는 공공기관

공공기관은 본 조 제1항 각 호에서 규정된 기능 중 최소 하나 이상을 수행한다.

본 조에서 규정된 자연자원 및 환경 부문의 공공기관 형태는 해당 공공기관의 기능, 임무가 권한 있는 기관에 의해 승인된 것을 근거로 한다.

2. 재정 자율화 수준에 따른 분류

가) 정기적 경비와 투자 경비를 자체 보장하는 공공 비영리 기관;

나) 정기적 경비를 자체 보장하는 공공 비영리 기관;

다) 일부 정기적 경비를 자체 보장하는 공공 비영리 기관;

라) 국가가 정기적 경비를 보장하는 공공 비영리 기관.

본 조에서 규정된 자연자원 및 환경 부문의 공공기관의 재정 자율화 수준은 공공기관의 재정 자율화 기제에 관한 정부령의 규정에 따라 이루어진다.

조 4. 공공사립기관 설립 요건

1. 일반적 요건

a) 정부가 2020년 10월 7일에 제정한 제120호 2020년 정부령 제5조 제1항 각 호 a, c, d, đ, e에서 규정한 공공사립기관 설립 요건을 모두 충족함;

b) 기관 또는 권한 있는 자의 결정에 따라 공공사립기관을 주식회사로 전환하는 업종 및 분야에 속하지 않음.

2. 제1항에서 규정한 일반적 요건 외에 자연자원 및 환경 업종 및 분야에 속하는 공공사립기관 설립은 관련 법률에서 정한 기준 및 요건을 충족해야 함(있을 경우).

조 5. 공공사립기관 합병 및 통합 요건

1. 공공사립기관 합병 및 통합은 정부가 2020년 10월 7일에 제정한 제120호 2020년 정부령 제5조 제2항에서 규정한 요건 중 하나를 충족할 때 이루어짐.

2. 합병 및 통합 과정을 거쳐 형성된 공공사립기관은 본 통지 조 4에서 규정한 공공사립기관 설립 요건을 모두 충족해야 함. 공공사립기관 합병 및 통합은 기존 재정 자율성을 저하시키지 않아야 하며, 재정 자율성이 다른 수준인 여러 공공사립기관을 합병 및 통합하는 경우에는 합병 및 통합 후의 공공사립기관의 재정 자율성 수준은 권한 있는 기관의 결정에 따름.

조 6. 공공사립기관 해체 요건

공공사립기관 해체는 정부가 2020년 10월 7일에 제정한 제120호 2020년 정부령 제5조 제3항에서 규정한 요건 중 하나를 충족할 때 이루어짐.

장 III 

시행규정

조 7. 효력 발생

본 시행규칙은 2022년 2월 1일부터 효력을 발생함

조 8. 시행 책임

1. 각 부 장관, 정부 직속 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 정부 또는 총리가 설립한 기관의 장, 각 지방자치단체의 의장 및 관련 기관과 단체는 본 통지의 시행을 책임집니다.

2. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 관련 기관과 단체는 환경부에 서면으로 보고하여 지도를 받거나 개선 및 보완을 연구하도록 요청합니다./.