시행령 제 213 호 2013 년도 NĐ-CP 과학기술 분야 감사 조직 및 운영에 관한 규정

처분령

과학기술 분야 검사의 조직 및 운영에 관한 것

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||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2000년 6월 9일 과학기술 법에 의거함

2010년 11월 15일 법률(감사법)에 근거를 두고

2012년 6월 20일 행정처분법에 근거함;

과학기술부 장관의 제안에 따라,

정부는 과학기술 분야 검사의 조직 및 운영에 관한 시행령을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 시행령은 과학기술 분야 검사 기능을 수행하는 기관의 조직 및 운영, 해당 기관의 전문 검사 업무를 수행하는 검사원, 공무원 및 협력 검사원의 사항, 과학기술 분야 검사 활동에서 기관, 단체, 개인의 책임에 관한 사항을 규정한다.

조 2. 감사 대상

1. 과학기술부와 지방과학기술청의 관할 범위 내에 있는 기관, 단체, 개인

2. 국내외 기관, 단체, 개인은 과학기술부와 지방과학기술청의 관리 권한 범위 내에서 법률 규정을 준수해야 함

제3조. 국제협약의 적용

국제 조약이 사회주의 베트남 공화국이 체결하거나 참여한 경우, 그 조약이 과학기술 분야 검사의 조직 및 운영에 다른 규정을 두고 있으면 그 조약 규정을 적용한다.

장 II

과학기술 분야 검사 기능 수행 기관의 조직, 임무, 권한

조 4. 과학기술 분야 검사 기능 수행 기관

1. 국가 검사 기관:

a) 과학기술부 검사소(이하 "부 검사소"라 한다)

b) 지방과학기술청 검사소(이하 "청 검사소"라 한다)

2. 전문 검사 기능을 수행하도록 위임받은 기관:

a) 표준 측정 품질총국

b) 방사선 및 핵안전국

조 5. 부 검사 기관의 임무와 권한

부 검사소는 검사법 제18조에서 규정된 임무와 권한을 수행하며 다음의 임무와 권한도 수행한다.

1. 과학기술 분야 전문 검사 연간 계획 지침을 작성하고 발포한다.

2. 전문 검사 기능을 수행하도록 위임받은 기관의 검사 프로그램 및 계획 작성과 실행을 점검하고 독려한다.

3. 과학기술 분야 전문 검사 업무를 수행하는 검사원 및 공무원에게 전문 검사 업무 교육을 실시한다.

4. 표준 측정 품질총국과 방사선 및 핵안전국이 검사 관련 법률 규정을 준수하도록 지도하고 점검하며 독려한다.

5. 과학기술 분야 검사 업무의 종결 및 경험이득을 평가한다.

6. 법률이 정한 다른 권한과 책임

조 6. 부 청사의 직무와 권한

부 검사소장은 검사법 제19조에서 규정된 임무와 권한을 수행하며 다음의 임무와 권한도 수행한다.

1. 본인의 책임 범위 내에서 수행한 검사 업무에 대해 과학기술부 장관과 중앙 검사총장에게 보고한다.

2. 과학기술부의 관할 하에 있는 기관, 단위의 책임자가 검사 관련 법률을 준수하는 것을 검사한다.

3. 관련 기관 및 단체의 공무원 및 직원을 검찰 활동에 참여시키기 위해 소집한다.

4. 법률이 정한 다른 권한과 책임

조 7. 청 검사소의 임무와 권한

청 검사소는 검사법 제24조에서 규정된 임무와 권한을 수행하며 다음의 임무와 권한도 수행한다.

1. 지방과학기술청의 검사 업무를 수행하는 검사원 및 공무원에게 검사 업무 지침을 제공한다.

2. 지방과학기술청의 관할 하에 있는 기관, 단위가 검사 관련 법률을 준수하도록 홍보하고 지도하며 점검하고 독려한다.

3. 지방과학기술청의 관리 권한 범위 내에서 수행한 검사 업무의 종결 및 경험이득을 평가한다.

4. 법률이 정한 다른 권한과 책임

조 8. 검사총장의 직무와 권한

검사총장은 검사에 관한 법률 제25조에서 정한 직무와 권한을 수행하며 다음의 직무와 권한을 수행한다.

1. 과학기술부 소속 기술과학검사관, 해당 지방 검사총장, 중앙 검사총장에게 자기 책임 범위 내의 검사 업무에 대한 보고를 한다.

2. 관련 기관 및 단체의 공무원과 직원을 검사 활동에 참여시키기 위해 소집한다.

3. 법률에 따른 다른 직무와 권한을 수행한다.

조 9. 표준화 측정 품질총국 및 총국장, 방사선 안전 핵물질 국 및 국장의 직무와 권한

표준화 측정 품질총국(이하 "총국"이라 함)과 표준화 측정 품질총국 총국장(이하 "총국장"이라 함), 방사선 안전 핵물질 국(이하 "국"이라 함)과 방사선 안전 핵물질 국 국장(이하 "국장"이라 함)은 정부가 2012년 2월 9일에 제정한 제07/2012/NĐ-CP 호 정부가 전문 검사 기능을 수행하는 기관에 대한 규정과 전문 검사 활동에 관한 규정(이하 "제07/2012/NĐ-CP 호"라 함) 제10조와 제11조에서 정한 직무와 권한을 수행한다.

조 10. 총국 내 전문 검사 업무를 지원하는 부서

1. 총국 내 전문 검사 업무를 지원하는 부서는 부 형태로 조직된다.

2. 지원 부서는 다음과 같은 직무와 권한을 수행한다.

가) 관련 단체와 협력하여 총국의 검사 계획을 작성한다.

나) 총국장이 총국장의 권한으로 수행하는 검사 활동을 지원한다.

다) 총국장이 지시한 경우 계획된 검사, 정기 검사, 급작스러운 검사를 수행한다.

라) 총국의 전문 검사 업무 결과, 불만 처리, 고발 처리, 부패 예방에 관한 총국 보고서를 작성하고 통합한다.

마) 총국장의 결론, 건의, 처리 결정의 이행을 추적하고 감독하며 점검한다.

바) 총국장이 지시하거나 법령에 따라 다른 업무를 수행한다.

조 11. 방사선 안전 핵물질 국 검사

1. 방사선 안전 핵물질 국 검사(이하 "국 검사"라 함)는 국장이 지시한 범위 내에서 전문 검사 활동을 수행하기 위한 지원 조직으로, 국장이 지시한 범위 내에서 전문 검사 활동을 수행한다.

2. 국 검사는 검사총장, 부 검사총장 및 검사공무원으로 구성된다.

3. 검사총장은 법령에 따라 징벌 권한을 행사한다.

과학기술부 장관은 국 검사의 직무와 권한 및 조직에 대해 구체적으로 규정한다.

조 12. 과학기술 분야 검사 활동에서의 협력 관계

1. 중앙 검사총장은 과학기술 분야 전문 검사 활동에서 중복을 처리하고 업무를 지도한다.

2. 총국, 국, 국 검사는 중앙 검사총장의 지시와 업무 지도를 받으며, 중앙 검사총장이 지방 검사총장을 위한 업무 지도를 지원하고, 지정된 권한 내에서 지방 검사총장과 협력하여 전문 검사 활동을 수행한다.

3. 지방 검사총장은 중앙 검사총장의 업무 지도를 받으며, 중앙 검사총장, 총국, 국, 국 검사와 협력하여 과학기술 분야 전문 검사 활동을 수행하도록 요청받았을 때 직원을 파견한다.

4. 각 기관은 자기 직무와 권한 범위 내에서 과학기술 분야의 법 위반 행위를 예방하고 발견하며 처리하기 위해 관련 기관들과 협력해야 한다.

장 III

전문 검사원, 전문 검사 공무원 및 과학기술 검사 협력원

조 13. 과학기술 부문 검사원

1. 과학기술 부문 검사원(이하 검사원이라 함)은 검사부 또는 검사소의 공무원으로서 검사직급에 임용되어 검사업무와 그 밖의 분야의 업무를 검사총장 또는 검사소장의 지시에 따라 수행하는 자로 한다. 검사원에게는 검사복과 검사증이 발급된다.

2. 검사원은 법령을 준수하고, 검사총장 또는 검사소장 및 법령 앞에서 검사업무와 권한을 수행하는 데 대한 책임을 진다.

3. 검사원 직급의 기준; 검사원의 임용, 해임 및 검사원의 활동을 보장하기 위한 조건은 법률의 규정에 따라 이루어진다.

조 14. 과학기술 전문 검사공무원

1. 과학기술 전문 검사공무원은 제12조 제1항에 따른 조건을 충족하고, 과학기술부 장관이 정하는 구체적인 기준을 갖추어야 한다.

2. 과학기술 전문 검사공무원에게는 과학기술 전문 검사공무원의 검사증과 복장이 발급된다. 과학기술 전문 검사공무원의 검사증과 복장은 과학기술부 장관이 정한다.

3. 과학기술 전문 검사공무원은 총괄청장 또는 국장의 검사 결정에 따라 전문 검사업무를 수행할 때만 발급받은 검사증과 복장을 사용한다.

4. 과학기술 전문 검사공무원은 검사업무를 수행할 때 법령에 따른 보수를 받는다.

5. 검사를 진행할 때, 과학기술 전문 검사공무원은 법령에 따라 행정처벌을 부과할 수 있다.

조 15. 과학기술 부문 검사 협력자

1. 과학기술 부문 검사 협력자는 해당 검사 업무에 적합한 전문 지식과 경력을 가진 자로서 검사부, 검사국, 검사소가 검사단에 참여하도록 요청하는 자로 한다.

2. 과학기술 부문 검사 협력자의 업무, 권한, 제도는 법률의 규정에 따라 이루어진다.

장 IV

과학기술 검사 기능 수행 기관의 활동

조 16. 행정 검사 활동

1. 행정 검사 활동은 과학기술부 장관 또는 과학기술국장의 관리, 지휘 범위 내에서 과학기술 검사 기관이 수행한다.

2. 행정 검사 활동은 행정검사법 제4장 제2절, 그리고 행정검사법 시행령(정부령 제86/2011/NĐ-CP) 제3장 제1절의 규정에 따라 이루어진다.

조 17. 행정 검사 활동 내용

행정 검사 활동의 내용은 과학기술부 장관 또는 과학기술국장의 관리권한 아래 있는 기관, 단체, 개인의 정책, 법률 준수 상황과 부여된 업무 이행 상황을 검사하며, 직접 관리권한 아래 있는 기관, 개인에 대한 민원, 고발 처리 상황을 검사한다.

조 18. 과학기술 전문 감사 활동

1. 과학기술 전문 감사 활동은 과학기술 감사 기능을 수행하는 기관이 국가 과학기술 법률 준수를 위해 기관, 단체, 개인에 대해 실시한다.

2. 과학기술 전문 감사 활동은 통합문서 제IV장 목3, 법률 제III장, 시행령 제07/2012/NĐ-CP 및 관련 법령에 따라 이루어진다.

조 19. 과학기술 전문 감사 내용

1. 국세청과 국세청 감사의 전문 감사 내용은 다음과 같다:

가) 방사선 작업 신고 및 방사선 작업 허가 규정 준수

나) 방사선 시설의 방사선 안전 및 관리 규정 준수, 시설 관리자, 방사선 안전 담당자, 방사선 작업자 등의 책임, 국가 관리 범위 내의 다른 활동

다) 핵시설의 위치 선정, 설계, 제작, 건설, 운영, 해체 등 핵 안전 보장

라) 원자력 응용 서비스 활동, 서비스 등록, 자격 증명, 서비스 조건, 등록된 내용에 따른 서비스 제공

2. 총국의 전문 감사 내용은 다음과 같다:

가) 기준 및 기술 규범, 제품 및 상품 품질 관리, 적합성 평가, 적합성 평가 조직 인증 등 국가 관리 범위 내의 다른 활동

나) 측정 단위 사용, 측정 표준 보유 및 유지, 측정 도구 생산, 수입, 유통, 사용, 측정 도구 및 표준 검정, 보정, 실험, 포장 제품 생산, 수입, 유통, 측정 실시 등 국가 관리 범위 내의 다른 활동

3. 부 감사의 전문 감사 내용은 다음과 같다:

가) 본 조항 1항과 2항에서 정한 감사 내용

나) 과학 연구 및 기술 개발, 과학기술 활동 결과 활용, 과학기술 조직 등록 및 활동, 과학기술 활동 결과 등록 및 제출, 과학기술 발전 기금 등록 및 관리, 과학기술 상 수여 등 국가 관리 범위 내의 다른 활동

다) 기술 이전, 기술 이전 컨설팅 서비스 제공 및 이용, 기술 이전 계약 등록, 기술 평가 및 심사 등 국가 관리 범위 내의 다른 활동

라) 지적 재산권 확립 및 보호, 지적 재산권 컨설팅 서비스 제공, 지적 재산권 대리 서비스 사업, 지적 재산권 감정 등 국가 관리 범위 내의 다른 활동

마) 과학기술 분야 법령 준수 감사 및 점검

4. 시 과학기술 감사는 시 과학기술 관리 권한 내에서 본 조항 각 항에서 정한 내용을 감사한다.

조 20. 감사 중복 처리

1. 하급 기관의 감사 계획이 상급 기관의 감사 계획과 중복되는 경우 상급 기관의 감사 계획에 따라 처리한다.

2. 부 장관 감사는 과학기술 분야 감사 중복 처리를 주도하고, 각 부 장관 감사와 협력하여 과학기술 분야 감사 중복 처리를 해결하며, 지방 감사청과 협력하여 과학기술 분야 지방 감사 중복 처리를 해결하며, 필요 시 과학기술부 장관에게 보고하여 결정하도록 한다.

3. 소장 감사는 지방 감사청과의 감사 중복 처리를 처리하기 위해 지방 감사청 장에게 보고한다. 전문 과학기술 분야 감사를 수행하는 기관과 중복되는 경우에는 협력하여 처리하고, 필요 시 과학기술부 장관에게 보고하여 결정하도록 한다.

4. 총괄 국장 및 국장은 관련 부서와 협력하여 발생한 중복 처리를 처리하고, 필요 시 과학기술부 장관에게 보고하여 결정하도록 한다.

조 21. 감사 형태 및 기간

1. 감사 형태는 감사 법률 제37조 규정에 따른다.

2. 감사 기간은 시행령 제07/2012/NĐ-CP 제16조 규정에 따른다.

조 22. 전문 과학기술 분야 감사 재감사

1. 과학기술부 장관은 총괄 국장, 국장 및 국 감사장이 과학기술부 장관으로부터 위임받은 사건에 대해 재감사를 결정한다.

2. 재감사 결정은 감사 법률 제52조 제1항 규정에 따른 내용을 포함한다.

3. 재감사 진행은 감사 법률, 시행령 제86/2011/NĐ-CP 및 제07/2012/NĐ-CP 규정에 따른다.

4. 과학기술부 장관의 재감사 결론은 과학기술부 장관 및 정부 감사청에 통보된다.

조 23. 감사 계획 작성 및 승인

1. 행정 감사 활동에 대한 계획 작성 및 승인은 감사 법률 제36조 규정에 따른다.

2. 전문 과학기술 분야 감사 활동에 대한 계획 작성 및 승인은 시행령 제07/2012/NĐ-CP 제39조 규정에 따라 구체적으로 다음과 같다.

a) 매년 10월 15일까지 부 감사는 감사 방향, 정부 감사총장의 지침, 과학기술부의 관리 요구사항을 근거로 총괄청 및 국의 감사 계획 작성 지침 및 방향을 제공한다.

b) 매년 11월 1일까지 총괄청 및 국은 자신의 관리 요구사항과 부 감사의 지침을 근거로 감사 계획을 작성하여 부 감사에게 제출하여 합계하고 과학기술부 장관에게 보고한다.

c) 매년 11월 15일까지 정부 감사총장의 지침, 과학기술부의 관리 요구사항을 근거로 부 감사는 부 감사 계획을 작성하고 총괄청 및 국의 전문 감사 계획을 합계하여 과학기술부 장관에게 보고하여 승인하도록 한다.

과학기술부 장관은 과학기술부의 전문 감사 기관의 전문 감사 계획을 매년 11월 25일까지 최종 승인한다.

d) 매년 12월 5일까지 과학기술소는 과학기술 분야 감사 방향과 과학기술소의 관리 요구사항을 근거로 과학기술소의 전문 감사 계획을 작성하여 과학기술소 장에게 보고하여 승인하도록 한다.

과학기술소 장은 과학기술소의 감사 계획을 매년 12월 15일까지 최종 승인한다.

e) 감사 결정자가 감사의 성격, 정도, 범위 및 시간을 고려하여 제2항 각 호에서 승인된 전문 과학기술 분야 감사 계획을 감사 대상자와 관련 법령에 따른 기관, 단체에 통보하도록 한다.

장 V

과학기술 분야 감사 활동에서 기관, 단체, 개인의 책임

조 24. 과학기술 행정 주관 책임자의 과학기술 감사 활동에 대한 책임

1. 과학기술부 장관은 다음과 같은 책임을 가지며:

가) 과학기술부 관리 권한 내에서의 감사 활동을 지도하고 명령함;

나) 감사 프로그램 및 계획을 작성하고 승인함;

다) 감사 결과 및 건의사항을 즉시 처리함;

라) 과학기술 감사 업무를 수행할 수 있는 능력과 품성을 갖춘 직원을 배치하고, 과학기술 감사 업무를 수행하기 위한 조건을 보장하며 조직을 지도함;

마) 과학기술 감사 기능을 수행하는 기관들의 운영 비용 및 작업 조건을 보장함;

바) 관할 기관으로부터 정기적으로 보고를 요구하고, 상위 행정기관에 정기 보고를 함. 감사 업무에서 발생하는 난관 및 문제를 즉시 해결하며, 중복되는 감사 활동을 처리함;

사) 법률이 정하는 다른 임무를 수행함.

2. 중앙에 속한 지방자치단체의 인민위원회 위원장은 과학기술국장에게 조직을 개선하고, 과학기술 감사 활동을 수행하기 위한 경비, 정원, 기술 장비, 복장 및 기타 필요한 조건을 보장하도록 지시해야 함.

3. 과학기술국 국장은 다음의 책임을 가지며;

가) 과학기술국 관리 권한 내에서의 감사 활동을 지도하고 명령함;

나) 본 조 제1항 각 호에서 정한 책임을 과학기술국의 관리 권한 범위 내에서 수행함;

4. 총국장은 전문 감사 업무를 지원하는 부서의 조직 및 지도 활동을 담당하며, 해당 부서의 활동을 지원하기 위한 경비, 기술 장비, 복장 및 기타 필요한 조건을 보장함.

5. 국장은 국 감사 부서의 조직 및 지도 활동을 담당하며, 해당 부서의 활동을 지원하기 위한 경비, 기술 장비, 복장 및 기타 필요한 조건을 보장함.

조 25. 기관, 단체, 개인의 책임과 권한

1. 감사 대상 기관, 단체, 개인 및 관련 기관, 단체, 개인은 감사법 제10조에 따라 책임과 권한을 행사함;

2. 본 조 제1항에 규정된 범위를 벗어난 기관, 단체, 개인은 과학기술부, 과학기술부 감사, 과학기술국, 과학기술국 감사, 총국, 국, 국 감사가 발행한 요청, 건의, 처분에 대해 이를 이행하고, 이행 내용을 서면으로 답변해야 함.

장 6

시행규정

조항 26. 효력 발생

본 시행령은 2014년 2월 10일부터 효력을 발생하며, 2006년 8월 28일에 발행된 과학기술 감사 조직 및 활동에 관한 87/2006/NĐ-CP 호 시행령을 대체함.

조 27. 집행 책임

1. 과학기술부 장관은 이 조치령의 시행을 지도하는 책임을 진다.

2. 각 부 장관, 정부 수준 기관의 주 관리자, 정부 소속 기관의 주 관리자, 중앙 정부 직속 시, 도의 의장은 이 조치령의 시행을 책임진다./.