통일부령 제22/2004/TTLT/BLĐTBXH-BCA는 정부령 제135/2004/NĐ-CP일로부터 발령된 행정처분에 관한 법률과 미성년자 및 자발적 입소자에 대한 처분 규정을 시행하기 위한 몇 가지 조항에 대한 지침을 제공한다.

통지연합

 시행령 제135호 2004년 6월 10일에 발표된 정부령 "행정처분에 대한 적용 및 집행에 관한 법률"과 그에 따른 시설 운영 방식에 대한 시행 지침

 2004년 6월 10일에 발표된 정부령 제135호는 행정처분에 대한 적용 및 집행에 관한 법률과 미성년자 또는 자발적으로 시설에 입소한 사람에 대한 적용 방식을 규정함

 행정처분에 대한 적용 및 집행에 관한 법률과 미성년자 또는 자발적으로 시설에 입소한 사람에 대한 적용 방식을 규정함

 행정처분에 대한 적용 및 집행에 관한 법률과 미성년자 또는 자발적으로 시설에 입소한 사람에 대한 적용 방식을 규정함

 미성년자 또는 자발적으로 시설에 입소한 사람에 대한 적용 방식을 규정함

 정부령 제135호 2004년 6월 10일에 발표된 정부령 "행정처분에 대한 적용 및 집행에 관한 법률"과 그에 따른 시설 운영 방식을 통일적으로 시행하기 위해 보건복지부, 노동부, 경찰청 등 관련 부처의 의견을 수렴하여 다음과 같이 지침을 제시함

A. 일반적인 규정

I. 중재 치료 교육 사회적 노동 센터 입소 대상자

1. 마약 중독자와 매춘부가 중재 치료 교육 사회적 노동 센터(이하 "센터"라 함)에서 치료를 받기 위해 입소하는 경우는 정부령 제135호 2004년 6월 10일에 발표된 정부령 "행정처분에 대한 적용 및 집행에 관한 법률"의 조항 2, 23, 24와 이 지침에 따라 결정되어야 함

2. 마약 중독자와 매춘부가 강제로 센터에 입소하게 되는 경우는 다음과 같음

2.1. 마약 중독자로서 만 18세 이상이며 다음 중 하나에 해당하는 경우

a. 마약 사용 금지 행위에 대한 행정처분을 받았음에도 불구하고 여전히 중독 상태임

b. 가정이나 지역사회에서 치료를 받았음에도 불구하고 여전히 중독 상태임

c. 읍면동에서 교육을 받았음에도 불구하고 여전히 중독 상태임

2.2. 매춘부로서 만 16세 이상 55세 미만이며 다음 중 하나에 해당하는 경우

a. 센터에 입소한 적이 있으며 재범임

b. 읍면동에서 교육을 받았음에도 불구하고 재범임

3. 만 12세 이상 18세 미만의 마약 중독자가 강제로 센터에서 치료를 받는 경우는 다음과 같음

3.1. 가정이나 지역사회에서 치료를 받았음에도 불구하고 여전히 중독 상태임

3.2. 읍면동에서 두 번 이상 교육을 받았음에도 불구하고 여전히 중독 상태임

4. 마약 중독자와 매춘부가 자발적으로 센터에 입소하여 치료를 받는 경우

II. 용어 해설

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 정부령 제135호 2004년 6월 10일에 발표된 정부령 "행정처분에 대한 적용 및 집행에 관한 법률"의 조항 2, 3 목 I 부분 A의 2.1 항 2와 3에 해당하는 마약 중독자는 계속해서 마약을 사용하고 있는 것으로 간주됨

1.1. 마약을 불법으로 사용하다가 현장에서 적발된 경우

1.2. 신체 내 마약 검사 결과 양성 반응을 보인 경우

2. 정부령 제135호 2004년 6월 10일에 발표된 정부령 "행정처분에 대한 적용 및 집행에 관한 법률"의 조항 2, 3 목 I 부분 A의 2.2 항 2에 해당하는 매춘부는 읍면동에서 교육을 받거나 센터에 입소한 적이 있지만 아직 처벌 기간이 끝나지 않은 상태에서 다시 매춘 행위를 한 것으로 간주됨

3. 가정이나 지역사회에서 치료를 받은 사람은 정부령 제135호 2004년 6월 10일에 발표된 정부령 "행정처분에 대한 적용 및 집행에 관한 법률"의 조항 2, 3 목 I 부분 A의 3에 해당하는 마약 중독자로서, 2003년 1월 24일에 발표된 정부령 제01/2003/TTLT-BLĐTBXH-BYT-BCA "마약 중독자 치료에 대한 정부령 제56/2002/NĐ-CP 2002년 5월 15일에 발표된 정부령의 일부 조항에 대한 시행 지침"에 따라 가정이나 지역사회에서 치료를 받은 사람을 의미함

4. 읍면동에서 교육을 받은 후 재범한 마약 중독자와 매춘부는 다음과 같은 경우에 해당함

4.1. 정부령 제163/2003/NĐ-CP 2003년 12월 19일에 발표된 정부령 "읍면동에서 교육을 받는 행정처분에 대한 구체적인 시행 방안"의 조항 3, 1 항 c 또는 d에 따라 읍면동에서 교육을 받고 있음에도 불구하고 여전히 마약 중독 상태 또는 매춘 행위를 하는 사람

4.2. 정부령 제163/2003/NĐ-CP 2003년 12월 19일에 발표된 정부령 "읍면동에서 교육을 받는 행정처분에 대한 구체적인 시행 방안"의 조항 3, 1 항 c 또는 d에 따라 읍면동에서 교육을 받았음에도 불구하고 처벌 기간이 끝나지 않은 상태에서 여전히 마약 중독 상태 또는 매춘 행위를 하는 사람

5. 법을 준수하면서 일정 기간 동안 유예 또는 일시 중지를 받은 사람이 진심으로 반성하고, 열심히 일하고 공부하며, 지역 공동체 활동에 적극 참여하고, 당국의 정책을 엄격히 준수하며, 읍면동 주민위원회(이하 "읍면동 주민위원회")로부터 인정받은 사람

6. 센터에서 교육과 치료를 받으면서 진보를 보인 사람은 열심히 일하고 공부하며 치료를 받고, 센터의 규칙을 엄격히 준수하며, 센터장으로부터 인정받은 사람

7. 유예 또는 일시 중지 기간 동안 공적이 있는 사람은 매우 심각하거나 특별히 심각한 범죄를 고발하거나 다른 사람의 생명을 구하거나 국가나 단체 또는 다른 사람의 재산을 구하거나 그 가치가 5백만 원 이상인 재산을 구하거나 읍면동 주민위원회로부터 인정받거나 군구시 또는 성에 속한 시에서 주민위원회로부터 인정받거나 기술 개선에 대한 창의적인 아이디어를 제시하여 그 가치가 크고 지방 정부 이상의 기관으로부터 인정받은 사람

8. 센터에서 교육과 치료를 받으면서 공적이 있는 사람은 매우 심각하거나 특별히 심각한 범죄를 고발하거나 수사기관이 범죄를 발견하거나 예방하거나 센터를 탈출하거나 센터를 파괴하려는 행위를 저지하거나 다른 사람의 생명을 구하거나 국가나 단체의 재산을 구하거나 그 가치가 5백만 원 이상인 재산을 구하거나 센터장으로부터 서면으로 칭찬받거나 기술 개선에 대한 창의적인 아이디어를 제시하여 그 가치가 크고 지방 정부 이상의 기관으로부터 인정받은 사람

9. 중대한 질병에 있는 사람이라 함은 일상적인 노동과 생활을 할 수 없을 정도로 중대한 병에 걸려 의사의 처방에 따라 일정 기간 치료를 받아야만 회복될 수 있는 사람을 말한다.

10. 불치병에 걸린 사람이라 함은 생명을 위협하는 암, 퇴행성 뇌질환, 간경변증, 결핵, 후천성면역결핍증(AIDS) 등 중대한 질병에 걸린 사람을 의미하며, 보건복지부가 정한 다른 중대한 질병도 포함된다.

III. 조치를 취하여 중앙기관에 입소시키는 시효와 결정의 집행 시효

1. 조치를 취하여 중앙기관에 입소시키는 시효는 6개월이며, 이는 제135/2004/NĐ-CP 호 ChíMinh시 인민위원회 통지 제2조에서 규정된 위반행위를 마지막으로 실시한 날로부터 시작한다. 만약 위반행위를 마지막으로 실시한 날로부터 3개월 후에도 위반자가 마약을 불법으로 사용하거나 매춘 행위를 하지 않는다면, 중앙기관에 입소시키는 조치는 적용되지 않는다.

2. 마약 중독자나 매춘이라는 위반자를 중앙기관에 입소시키는 결정은 그 결정 날짜로부터 1년 후에 효력을 상실한다. 만약 위반자가 중앙기관에 입소시키는 조치를 피하려고 한다면, 위 시효는 그 피하 행위가 종료되는 날부터 다시 계산되며, 즉 그 사람이 자발적으로 해당 지역 경찰청이나 거주지 또는 결정을 받은 장소의 지방 정부 기관에 출두하거나 발견되는 날부터 다시 계산된다.

B. 중앙기관에 마약 중독자와 매춘녀를 입소시키는 절차

I. 중앙기관에 마약 중독자와 매춘이라는 위반자를 입소시키는 절차

1. 중앙기관에 입소시키기 위한 서류 제출

1.1. 읍면동 경찰(이하 "읍면동 경찰"이라 한다)은 읍면동 인민위원회 주석에게 마약 중독자와 매춘이라는 위반자를 중앙기관에 입소시키기 위한 조치를 취하도록 서류를 제출하게 돕는 책임이 있다.

1.2. 마약 중독자와 매춘이라는 위반자의 거주지가 특정된 경우, 중앙기관에 입소시키기 위한 서류는 다음과 같이 구성된다:

a. 위반자의 요약 이력서;

b. 법 위반 기록 및 이미 취해진 교정 조치 관련 자료. 이는 제135/2004/NĐ-CP 호 통지 제A.1.2 조에서 규정된 마약 중독 행위와 매춘 행위를 증명하는 자료를 포함한다.

c. 읍면동 경찰의 의견;

d. 읍면동 민족통일협의회(이하 "읍면동 민족통일협의회"라 한다)와 협의회 회원인 민족통일협의회 소속 단체의 의견;

đ. 진단서(있을 경우);

e. 읍면동 인민위원회 주석의 중앙기관에 입소시키기 위한 제안 보고서;

g. 임시 구금 명령서(있을 경우).

1.3. 읍면동 경찰은 읍면동 민족통일협의회와 협의회 회원인 민족통일협의회 소속 단체의 의견을 수집해야 한다. 각각의 경우에 따라, 읍면동 민족통일협의회와 협의회 회원인 민족통일협의회 소속 단체의 의견을 문서로 수집하거나 회의를 열어 의견을 수집할 수 있다. 의견을 문서로 수집한 경우, 문서는 해당 단체 대표가 이름, 직위를 기재하고 도장을 찍어야 한다(도장이 있는 경우). 회의를 통해 의견을 수집한 경우, 회의록에 의견을 모두 기재해야 한다.

읍면동 민족통일협의회와 협의회 회원인 민족통일협의회 소속 단체의 의견은 읍면동 인민위원회 주석이 검토하고 참고하여, 마약 중독자와 매춘이라는 위반자를 중앙기관에 입소시키기 위한 서류를 작성하는 과정에서 고려해야 한다.

1.4. 마약 중독자와 매춘이라는 위반자가 읍면동에서 교육을 받고 있음에도 불구하고 여전히 마약 중독 상태에 있으며 매춘 행위를 하는 경우, 읍면동 경찰은 읍면동 인민위원회 주석에게 교육 조치를 중단하도록 요청하는 문서를 작성하고, 중앙기관에 입소시키기 위한 서류를 제출해야 한다. 교육 조치 중단 결정은 중앙기관에 입소시키기 위한 서류에 보관되어야 한다.

1.5. 경찰이 제142/2003/NĐ-CP 호 통지에 따라 교육 기관에 입소시키기 위한 서류를 처리하고 있거나, 경찰이 제76/2003/NĐ-CP 호 통지에 따라 교육 기관에 입소시키기 위한 서류를 처리하고 있을 때, 해당 대상자가 마약 중독자 또는 매춘이라는 사실을 발견하면, 해당 경찰은 대상자의 거주지 인민위원회 주석에게 중앙기관에 입소시키기 위한 서류를 전달해야 한다.

1.6. 읍면동 경찰이 작성한 마약 중독자와 매춘이라는 위반자를 중앙기관에 입소시키기 위한 서류 내용을 바탕으로 읍면동 인민위원회 주석은 이를 검토하고, 인민위원회 주석에게 보고서를 제출해야 한다.

2. 중앙기관에 입소시키기 위한 자문회의

2.1. 인민위원회 주석은 제135/2004/NĐ-CP 호 통지 제11조에 따라 마약 중독자와 매춘이라는 위반자를 중앙기관에 입소시키기 위한 서류를 검토하고 승인하기 위해 자문회의를 구성한다. 자문회의 구성원은 다음과 같다:

a) 읍면동 사회보장국장 - 자문회의 상임위원;

b) 읍면동 법무국장 - 자문회의 위원;

c) 읍면동 경찰국장 - 자문회의 위원;

d) 읍면동 여성협회장 - 자문회의 위원.

중앙기관에 입소시키려는 대상자가 미성년자인 경우에는 읍면동 인구가족청소년위원회 주임이 자문회의 회의에 참석하여 자문회의 위원으로 참여할 수 있다.

2.2. 자문회의 상임위원은 다음과 같은 책임이 있다:

a) 조합경찰청장과 협력하여 지방공안청장에게 제출된 서류를 검토하고 자료를 수집하여 서류를 완성하여 조사심의위원회에 제출하고 마약 중독자와 매춘부를 중앙기관에 입소시키도록 제안한다;

b) 심의회의 회의 내용을 준비하고 회의 일주일 전까지 심의위원들에게 초청장을 발송하며 심의 서류 사본을 제공한다;

c) 조사심의회의 회의록을 작성하고 지방인민위원회 주석에게 보고서를 제출한다.

2.3. 서류를 접수한 날로부터 일주일 이내에 조사심의회는 서류 검토를 완료해야 한다.

조사심의회는 집단제로 운영되며 각각의 경우를 검토하고 표결을 실시하며 과반수의 의견으로 결론을 내린다. 표결이 동수인 경우에는 상임위원회의 의견이 결정적이다. 그러나 결정하기 전에는 지방공안청장과 협의해야 한다.

조사심의회의 회의록은 참석한 위원들의 발언 내용을 명확히 기록하고 지방인민위원회 주석에게 보고서와 함께 제출해야 한다.

3. 중앙기관 입소 결정

3.1. 지방인민위원회 주석은 조사심의회가 제출한 보고서와 회의록을 받은 날로부터 5일 이내에 강제 중독 치료 및 치료를 위한 중앙기관 입소를 결정한다.

3.2. 중앙기관 입소 결정은 해당 개인, 그 가족, 노동-상병-사회부, 공안기관, 지방인민대표회의, 그리고 해당 지역의 지방인민위원회에 통보된다. 미성년자가 중앙기관에 입소하는 경우 그 결정은 그의 부모 또는 보호자에게 통보된다.

미성년자가 중앙기관에 입소하는 경우 그 결정은 그의 부모 또는 보호자에게 통보된다.

4. 중앙기관 입소자 관리 및 감독

4.1. 중앙기관에 입소하는 마약 중독자와 매춘부에 대한 결정을 받은 지방인민위원회 주석은 같은 수준의 공안기관에 명령하여 해당 지역 거주자의 명단을 작성하고 중앙기관 입소 결정을 받은 사람들을 관리 및 감독할 계획을 세우도록 한다.

4.2. 마약 중독자와 매춘부가 중앙기관에 입소하는 결정을 받았지만 행정 보증에 따라 2003년 11월 14일 제134/2003/NĐ-CP 호 정부가 발행한 행정처분 시행세칙 법률에 따른 2002년 행정처분 법률의 일부 조항을 구체화한 규정에서 제16조와 제17조, 그리고 2004년 135/2004/NĐ-CP 호 정부가 발행한 규정에서 제14조에 따르면 행정 보증 결정은 여전히 유효하며 중앙기관에 입소하는 시점까지 유지된다.

5. 중앙기관 입소 결정 집행

5.1. 결정 날짜로부터 5일 이내에 지방공안청은 결정을 집행해야 하는 사람을 중앙기관으로 이송해야 한다. 지방인민위원회 주석의 중앙기관 입소 결정은 엄격하게 준수되어야 하며 지방인민위원회 주석의 결정에 따라 중앙기관에 입소한 사람들은 자발적으로 중앙기관에 입소하도록 변경될 수 없다.

5.2. 중앙기관에 입소하는 마약 중독자와 매춘부에 대한 결정 집행은 기록되어야 하며 기록은 두 부로 작성되어야 한다(하나는 지방공안청에 보관되고 다른 하나는 중앙기관 입소자 관련 서류와 함께 제출된다).

5.3. 중앙기관에 입소하는 마약 중독자와 매춘부에 대한 결정을 발표할 때, 그 사람이나 그의 부모 또는 보호자가 결정 집행을 연기하거나 면제를 요청하면 지방공안청은 즉시 검토해야 한다. 만약 제18조의 규정에 따라 연기 또는 면제를 받을 충분한 조건이 있다면 공안기관은 절차를 안내하고 동시에 지방인민위원회 주석에게 보고하고 지방노동-상병-사회부의 장에게 통보하여 그들이 법령 제18조에 따라 책임을 수행하도록 한다.

5.4. 결정 집행을 받아야 하는 사람이나 체포된 사람, 추적 결정에 따라 체포된 사람이 자발적으로 집행하지 않거나 저항하는 경우 법령에 따라 손梏를 채우거나 강제 이송 또는 다른 강제 조치를 취하여 그 사람을 결정 집행에 복종하도록 할 수 있다. 저항 행위가 형법에 따른 범죄 징후가 있는 경우 형법에 따라 형사책임을 물을 수 있다.

5.5. 중앙기관에 입소하는 결정 집행 기간은 공안기관이 그 사람을 중앙기관으로 이송한 날부터 시작되며, 즉 마약 중독자와 매춘부가 공안기관에 의해 집에서 이송되는 날부터 시작된다.

5.6. 중앙기관에 입소하는 마약 중독자와 매춘부의 비용은 해당 지역의 연간 마약 및 매춘 방지 예산에서 출연된다.

6. 중앙기관에 입소하여 중독 치료 및 치료를 받기 위한 결정 집행 절차

중앙기관에 입소하는 마약 중독자와 매춘부를 받을 때 중앙기관은 다음과 같은 절차를 수행해야 한다:

6.1. 중앙기관에 입소하는 마약 중독자와 매춘부의 서류를 검토한다. 서류는 본 통지서 제B부 제I목 제1항 제1절 제1.2호에 따른 중앙기관 입소 제안서와 지방인민위원회 주석의 중앙기관 입소 결정서를 포함한다;

6.2. 중앙기관에 입소하는 사람의 서류와 신분증을 대조한다;

6.3. 중앙기관 의료기관은 입소자의 건강 상태를 확인하기 위해 건강검진을 실시한다;

6.4. 지방공안청 대표와 중앙기관 대표는 입소자와 결정 집행 서류를 교부받는 기록을 작성한다. 기록은 서류 내부의 자료, 교부받는 사람의 현재 건강 상태, 소지품 등을 기록하며, 기록은 두 부로 작성되며 각각 교부자와 수령자에게 보관된다.

7. 중앙기관 입소 결정을 받고 도망친 사람의 추적 및 체포

7.l. 중심시설로 보내는 결정이 있는 사람을 추적하고 체포하는 것은 정부령 제135호 2004년 제정에 따른 조항 19와 이 시행규칙에서 지시된 규정에 따라 이루어져야 한다.

7.2. 중심시설로 보내는 결정이 있는 사람이 중앙시설로 보내기 전이라면 해당 시장은 즉시 해당 군의 주민위원회 주석에게 보고하여 같은 군의 공안기관이 추적 결정을 내리도록 지시한다.

7.3. 중앙시설로 보내는 결정이 있는 사람이 수감 중 도주한다면 해당 군의 공안국장은 사건을 접수하고 심사한 후 추적 결정을 내린다.

7.4. 중앙시설로 보내는 결정을 받고 있는 사람이 도주하였다면 중앙시설의 관장은 도주를 기록하고 추적 결정을 내리며, 그 사람의 거주지 시장과 사건을 접수하고 심사한 군의 공안기관에 통보하여 도주자를 추적하고 체포하는데 필요한 정보를 제공한다. 중앙시설이 위치한 군의 주민위원회는 해당 군의 공안기관이 중앙시설과 협력하여 도주자를 다시 중앙시설로 돌려보내는데 필요한 조치를 취하도록 지시한다. 도주 기간은 중앙시설에서의 처분 기간에 포함되지 않는다.

7.5. 중앙시설에 수용된 사람이 도주하였다면 발견한 개인, 가족, 기관, 단체는 즉시 가장 가까운 공안기관이나 주민위원회에 신고해야 한다. 도주자를 체포하거나 인계받았다면 해당 공안기관이나 주민위원회는 체포 기록을 작성하고 추적 결정을 내린 기관에 도주자를 인계받으라고 통보한다.

7.6. 통보를 받으면 추적 결정을 내린 기관은 즉시 체포된 도주자를 인계받는 장소로 파견하여 인계받는 절차를 진행하며, 인계받는 과정은 법령에 따른 기록을 작성해야 한다.

7.7. 도주자를 추적하는 비용은 연간 지역 마약 및 매춘 예방 예산에서 출연된다.

8. 중앙시설 처분의 유예 또는 면제

8.1. 군의 주민위원회 주석은 마약 중독자와 매춘업자가 중앙시설 처분을 유예하거나 면제받을 수 있는지를 판단하고 결정하며, 이는 정부령 제135호 2004년 제정 조항 18와 이 시행규칙에서 지시된 조건에 근거한다. 유예 또는 면제 조건 중 하나가 확인되어야 하는 경우, 군의 주민위원회 주석은 해당 군의 노동-상병-사회부 장관과 공안국장에게 협력하여 각각의 구체적인 사례를 심사하도록 지시한다.

8.2. 중앙시설로 보내는 결정이 있지만 아직 처분을 받지 않은 마약 중독자와 매춘업자는 다음의 경우 중 하나에 해당하면 처분을 유예받을 수 있다:

a) 병원 또는 군 이상의 의료센터에서 증명된 중한 질병으로 인해 치료 중인 경우;

b) 병원 또는 군 이상의 의료센터에서 증명된 임신 중인 여성 또는 36개월 미만의 자녀를 양육 중인 여성으로서 해당 여성의 거주지 시장 또는 그 행위가 적발된 장소의 시장이 인정한 경우.

유예 조건이 더 이상 존재하지 않으면, 중앙시설 처분을 유예받은 사람은 자발적으로 해당 군의 공안기관에 가서 처분을 받도록 되어 있으며, 그렇지 않으면 강제 집행될 수 있다. 각급 공안기관은 해당 군의 주민위원회와 함께 유예 처분을 받은 사람을 감독하고, 유예 조건이 더 이상 존재하지 않을 때는 해당 군의 공안기관이 그들을 중앙시설로 보내도록 책임진다.

8.3. 중앙시설로 보내는 결정이 있지만 아직 처분을 받지 않은 마약 중독자와 매춘업자는 다음의 경우 중 하나에 해당하면 처분을 면제받을 수 있다:

a) 병원 또는 군 이상의 의료센터에서 증명된 불치병으로 인해 치료 중인 경우;

b) 유예 기간 동안 국가 법률을 준수하거나 해당 여성의 거주지 시장 또는 그 공적이 인정된 장소의 시장이 인정한 공적이 있는 경우. 유예 처분을 받고 있는 사람에게는 유예 기간이 처분 기간의 절반 이상이 되어야 면제를 받을 수 있으며, 공적이 있는 경우에는 이보다 빨리 면제를 받을 수 있다.

9. 공적이 있거나 교육 및 치료에서 눈에 띄는 진전을 보인 사람에게 중앙시설에서의 처분 기간을 줄이거나 면제함

9.1. 매월, 중앙시설은 매춘업자와 마약 중독자가 교육 및 치료를 받는 조직에서 각 조직별로 평가를 실시하여 그들의 노동, 학습, 치료 결과를 비밀 투표 방식으로 평가한다. 평가 결과를 바탕으로 각 조직의 관리자는 각 사례에 대한 의견을 기록하고 중앙시설에서 처분을 받고 있는 사람의 기록에 보관한다.

9.2. 중앙시설로 보내는 결정을 받고 1년 반 이상 교육 및 치료를 받은 마약 중독자와 매춘업자가 교육 및 치료에서 공적이 있거나 눈에 띄는 진전을 보였다면 1개월에서 4개월까지 처분 기간을 줄이거나 남은 기간을 면제받을 수 있다. 처분 기간 동안 한 사람당 최대 한 번만 기간을 줄일 수 있다.

9.3. 중앙시설에서의 처분 기간을 줄이거나 남은 기간을 면제하기 위한 심사는 중앙시설에서의 처분 기간을 줄이거나 남은 기간을 면제하기 위한 심의위원회(이하 "심의위원회"라 함)를 통해 3개월마다 개최된다.

9.4. 심의위원회 구성은 다음과 같다: 중앙시설의 관장 또는 부관장이 위원회 의장이며, 중앙시설의 전문 부서장들이 위원회 위원이다.

9.5. 중앙의 내규 및 규정에 따라, 각 조직 및 팀에서 매월 평가된 결과와 결정 집행 중인 사람의 성과를 바탕으로 심의회는 개별 사례를 표결하여 다수결로 결론을 내린다. 표결 수가 동일한 경우 회의 의장의 의견이 결정적이다.

중앙의 대표는 심의회의 결과를 바탕으로 지방자치단체의 구청장에게 감형 또는 잔여 기간 면제를 요청하는 문서를 작성한다.

중앙에서 결정 집행 중인 사람의 잔여 기간 감형 또는 면제를 요청하는 서류는 해당 지방자치단체의 구청장에게 제출되며, 이에는 심의회의 회의록, 중앙 대표의 요청 문서, 감형 또는 면제를 받을 사람들의 명단 및 관련 자료가 포함된다.

9.6. 중앙의 대표로부터 감형 또는 면제를 요청받은 지방자치단체의 구청장은 그 결정을 받은 날로부터 일주일 이내에 감형 또는 면제를 결정한다.

감형 또는 면제 결정은 중앙과 감형 또는 면제를 받게 된 사람에게 송부된다.

9.7. 중앙에서 감형 또는 면제를 요청받은 사람이 법 위반 행위나 중대한 내규 위반을 하는 경우, 중앙의 대표는 심의회를 소집하고 지방자치단체의 구청장에게 그 사람을 감형 또는 면제 대상에서 제외하도록 요청하는 문서를 작성한다. 이미 감형 또는 면제 결정이 내려졌으나 아직 집행되지 않은 경우에는 구청장에게 결정을 취소하도록 요청한다.

10. 중증 질병, 임신 또는 치명적인 질병으로 인해 중앙에서의 결정 집행을 중지하거나 면제할 수 있다.

10.1. 중앙에서 마약 중독자 또는 매춘부가 중증 질병으로 입원해야 할 경우, 중앙의 대표는 임시 중지 요청서를 작성하여 해당 지방자치단체의 구청장에게 제출한다. 이 요청서에는 다음과 같은 내용이 포함된다:

a) 지방자치단체 이상의 병원 또는 보건 센터에서 발급한 증명서로, 해당 사람이 중앙에서의 결정 집행 중인 상태에서 중증 질병에 걸렸다는 것을 확인한다.

b) 중앙의 대표가 작성한 임시 중지 요청서.

임시 중지 기간은 결정 집행 기간에 포함된다. 건강이 회복되어도 잔여 기간이 한 달 이상 남아 있는 경우, 그 사람은 잔여 기간을 계속 집행해야 한다.

10.2. 중앙에서 마약 중독자 또는 매춘부가 임신 중인 경우, 임신 기간 동안 중앙에서의 결정 집행을 중지할 수 있다. 중앙의 대표는 임시 중지 요청서를 작성하여 해당 지방자치단체의 구청장에게 제출한다. 이 요청서에는 다음과 같은 내용이 포함된다:

a) 지방자치단체 이상의 병원 또는 보건 센터에서 발급한 증명서로, 해당 사람이 임신 중임을 확인한다.

b) 중앙의 대표가 작성한 임시 중지 요청서.

임시 중지 기간은 결정 집행 기간에 포함되지 않는다. 임시 중지 기간 동안 그 사람이 진전을 보였거나 공을 세웠다면, 해당 지역의 지방자치단체의 읍면동 주민센터 또는 공을 세운 장소의 주민센터에서 이를 확인한 후, 중앙의 대표는 잔여 기간 면제를 요청하는 문서를 작성한다.

10.3. 중앙에서 마약 중독자 또는 매춘부가 치명적인 질병에 걸린 경우, 잔여 기간 면제를 받을 수 있다. 중앙의 대표는 잔여 기간 면제를 요청하는 문서를 작성하여 해당 지방자치단체의 구청장에게 제출한다. 이 요청서에는 다음과 같은 내용이 포함된다:

a) 지방자치단체 이상의 병원 또는 보건 센터에서 발급한 증명서로, 해당 사람이 치명적인 질병에 걸렸다는 것을 확인한다.

b) 중앙의 대표가 작성한 잔여 기간 면제 요청서.

10.4. 중앙의 대표로부터 요청서를 받은 지방자치단체의 구청장은 그 결정을 받은 날로부터 일주일 이내에 임시 중지 또는 잔여 기간 면제를 결정한다.

임시 중지 또는 잔여 기간 면제 결정은 중앙, 임시 중지 또는 잔여 기간 면제를 받은 사람, 그리고 그 사람이 거주하는 지방자치단체의 읍면동 주민센터에 송부된다.

10.5. 임시 중지 또는 잔여 기간 면제를 받은 사람은 그들이 거주하는 지방자치단체의 읍면동 주민센터와 경찰서에 신고해야 하며, 최대 10일 이내에 이를 해야 한다. 중증 질병이나 치명적인 질병으로 인해 직접 신고할 수 없는 경우, 그 사람의 가족이 읍면동 주민센터와 경찰서에 신고해야 한다.

임시 중지 기간이 끝나면, 중앙에서의 결정 집행을 받은 사람은 자발적으로 경찰서에 출두하여 결정 집행을 받아야 하며, 그렇지 않으면 절차에 따라 강제 집행될 수 있다.

10.6. 조건이 마약 중독자 또는 매춘부가 제10.1 및 제10.2 항에서 규정한 경우에 임시 중지된 처분을 받고 있는 자가 사망한 경우에는 그 가족은 즉시 해당 읍·면·동 행정구역의 인민위원회와 센터에 보고해야 하며(인민위원회의 확인을 받은 사망신고서 사본을 첨부함) 센터장은 인민위원회에 보고하여 인명록에서 삭제하도록 함.

11. 조사기관의 요청에 따라 센터에서 처분을 받고 있는 자를 임시로 센터 밖으로 이송하는 것

11.1. 조사기관의 요청에 따라 센터에서 처분을 받고 있는 자를 임시로 센터 밖으로 이송하여 수사 및 재판 업무를 수행하는 것은 조사기관의 권한이 있는 기관으로부터 서면 요청이 있을 때 이루어진다. 센터를 임시로 이송하는 요청 문서에는 대상자의 성명, 생년월일, 주민등록번호, 출신지, 이송 이유 및 기간 등이 명확히 기재되어야 한다. 검찰청이나 법원의 요청인 경우에는 경찰청과 동급 기관의 공문을 첨부해야 한다.

11.2. 조사기관의 권한이 있는 기관으로부터 요청 문서를 받은 센터장은 센터에서 처분을 받고 있는 자를 관련 사건의 수사 및 재판에 참여하게 하기 위해 센터를 임시로 이송하는 결정을 내리고 경찰 직원에게 인계한다. 경찰 직원은 경찰증 또는 안전보장증을 제시하고 경찰청 소속 지방 단위 이상의 기관의 소개장을 제시해야 한다.

11.3. 센터를 임시로 이송하여 수사 및 재판에 참여하는 인계는 인계서를 작성하며 두 부로 작성하여 각각 인계자와 수령자가 보관하고 센터의 관리 기록에 보관해야 한다. 센터에서 처분을 받고 있는 자를 임시로 이송하여 수사 및 재판 업무를 수행하는 기간은 센터에서 처분을 받는 기간에 포함된다.

11.4. 센터를 임시로 이송하여 수사 및 재판 업무를 수행하는 기간이 만료되면 센터를 임시로 이송한 조사기관은 센터로 해당자를 반환해야 한다. 기간 연장이 필요한 경우 조사기관의 책임자는 센터장에게 센터를 임시로 이송하여 수사 및 재판 업무를 수행하는 기간을 연장하기 위한 요청 문서를 제출해야 한다.

12. 처분 기간이 만료될 때

12.1. 마약 중독자 또는 매춘부의 처분 기간이 만료되기 10일 전까지 센터장은 공동체로 복귀를 위한 절차를 준비하며 다음 사항을 포함한다:

a. 마약 중독자 또는 매춘부에게 처분 기간이 만료됨을 통보한다;

b. 처분을 받고 있는 자의 가족에게 처분 기간이 만료됨을 통보한다;

c. 법률에 따른 지원금을 처리한다.

12.2. 처분 기간이 만료되면 센터장은 처분을 완료한 증명서를 발급하고 그 사본을 노동부 장관, 노동부, 해당 지방 인민위원회, 거주지 읍·면·동 인민위원회 및 해당자의 가족에게 보내어 계속 관리 및 교육을 받게 한다.

12.3. 처분을 완료한 자는 센터에 보관된 물품을 반환받으며 센터에서 사용한 물품은 반환해야 한다. 손상되거나 분실된 경우 보상해야 한다.

12.4. 처분을 완료한 자는 처분을 완료한 증명서를 받은 날로부터 10일 이내에 거주지 읍·면·동 인민위원회 및 경찰에 신고해야 한다.

II. 미성년 마약 중독자를 강제적으로 센터에 입소시키는 절차

1. 미성년 마약 중독자를 강제적으로 센터에 입소시키는 절차는 135/2004/NĐ-CP 호치민 시정령 제2장 제II절 제II부 제I목 제9조, 제10조, 제11조, 제12조, 제13조, 제14조, 제15조, 제16조, 제17조 및 본 통칙 제I목 제II부 제B절 제1항, 제2항, 제3항, 제4항, 제5항, 제6항에 따라 이루어진다.

2. 미성년 마약 중독자를 강제적으로 센터에 입소시키는 요청서는 다음과 같이 구성된다:

2.1. 미성년 마약 중독자의 간단한 이력서;

2.2. 이미 적용된 중독 치료 및 교육 방법;

2.3. 마약 테스트 결과 양성 반응;

2.4. 읍·면·동 경찰의 의견;

2.5. 읍·면·동 민족대표회의 및 해당 민족대표회의 회원의 의견;

2.6. 진단서(있을 경우).

3. 미성년 마약 중독자를 센터에 입소시키는 결정:

3.1. 조언 회의에서 요청한 문서를 받은 날로부터 5일 이내에 읍·면·동 인민위원회 의장은 미성년 마약 중독자를 센터에 입소시키는 결정을 내린다. 미성년 마약 중독자를 센터에 입소시키는 결정은 행정처벌 결정이 아니다.

3.2. 결정은 미성년 마약 중독자, 그의 부모 또는 보호자, 노동부, 경찰, 읍·면·동 인민위원회, 거주지 읍·면·동 인민위원회에 송부된다.

4. 미성년 마약 중독자를 강제적으로 센터에 입소시키는 절차는 다음과 같이 이루어진다:

4.1. 미성년 마약 중독자를 강제적으로 센터에 입소시키는 절차를 검토한다. 문서는 본 통칙 제II목 제II부 제B절 제2항에 따라 센터에 입소시키는 요청서와 읍·면·동 인민위원회 의장의 미성년 마약 중독자를 센터에 입소시키는 결정서로 구성된다;

4.2. 센터에 입소하지 않은 미성년자의 문서를 주민등록증과 대조한다.

4.3. 중심의 의료기관은 새로 들어온 사람에 대한 건강검진을 실시하여 수용 시점의 건강상태와 질병을 확인한다.

4.4. 지방경찰청 대표와 중앙기관은 수용자 접수 및 처분 결정 집행자를 위한 접수기록을 작성하고, 해당 기록에 포함된 자료, 현재 건강 상태, 소지품 및 개인 물품을 명시한다. 접수기록은 각각 수여자와 수령자에게 각각 한 부씩 발급된다.

III. 자발적으로 중앙기관에서 금물질 중독 치료 및 교육을 받는 사람들을 수용하기 위한 절차

1. 중앙기관에서 금물질 중독자 또는 자발적으로 치료를 받으려는 성매매자를 수용하기 위한 접수 절차는 제II장 제I절 제26조부터 제29조까지의 규정과 이 시행규칙의 지침에 따라 이루어진다.

2. 중앙기관에서 금물질 중독자 또는 자발적으로 치료를 받으려는 성매매자를 수용하기 위한 심사 및 접수 문서는 다음과 같이 구성된다.

2.1. 자발적으로 중앙기관에 입소를 신청한 사람의 신청서는 읍면동 주민위원회의 확인을 받아야 하며, 신청서에는 중앙기관에 입소하려는 이유, 중독 상태, 이미 수행한 금물질 중독 치료 및 교육 방법 등이 상세히 기재되어야 한다. 또한, 신청자는 본인 또는 부모, 배우자, 형제자매(성년) 또는 보호자가(미성년자의 경우) 금물질 중독 치료 및 교육에 대한 서약을 해야 한다.

2.2. 주민등록증 사본(있을 경우) 또는 가족관계등록부 사본 또는 장기 거주 허가증 사본(공무원이 함께 제공하거나 원본을 첨부하여 확인할 수 있음)

2.3. 금물질 검출 결과 양성인 경우의 검사 결과(금물질 중독자에 한함)

3. 중앙기관에서 금물질 중독자 또는 자발적으로 치료를 받으려는 성매매자를 수용하기 위한 접수 문서를 받은 날로부터 일주일 이내에, 중앙기관의 책임자는 중앙기관의 수용 능력을 고려하여 접수 문서를 검토하고 수용 결정을 내린다.

중앙기관에서 금물질 중독자 또는 자발적으로 치료를 받으려는 성매매자를 수용하기 위한 수용 결정은 신청자, 부모, 배우자, 형제자매(성년) 또는 보호자(미성년자의 경우)와 그가 거주하는 읍면동 주민위원회에게 통보된다.

4. 접수 문서를 검토한 결과, 신청자가 중앙기관에서 자발적으로 치료를 받으려고 하는 동안 경찰기관에 의해 교육시설 또는 교도소로 보내질 예정인 경우나 도망죄로 체포될 위험이 있는 경우, 중앙기관의 책임자는 수용을 거부하고 가장 가까운 경찰기관에 즉시 알린다. 이미 수용 결정을 내렸다가 후에 이러한 사실을 발견한 경우에는 수용 결정을 취소해야 한다.

5. 중앙기관에서 자발적으로 치료를 받으려는 금물질 중독자 또는 성매매자의 치료 기간은 최소한 금물질 중독자는 6개월, 성매매자는 3개월이다.

6. 중앙기관의 책임자가 내린 수용 결정에 근거하여, 중앙기관은 금물질 중독자 또는 성매매자를 수용하여 치료를 받게 조직한다.

6.1. 수용 담당 직원은 신청자와 수용 결정 및 접수 문서를 확인하고 대조한다.

6.2. 중앙기관의 의료기관은 신체검사를 실시하고 접수 시점의 건강 상태와 질병을 확인하기 위해 진료기록을 작성한다.

6.3. 중앙기관 대표와 신청자는 수용기록을 작성하고, 수용자의 현재 건강 상태, 소지품 및 개인 물품을 명시한다. 수용기록은 각각 수용자와 수용 담당자에게 각각 한 부씩 발급된다.

미성년자인 수용자의 경우, 부모 또는 보호자는 그를 중앙기관으로 보내는 절차를 처리해야 한다.

7. 중앙기관에서 자발적으로 치료를 받은 금물질 중독자 또는 성매매자의 치료 기간이 만료되면, 중앙기관의 책임자는 그들에게 중앙기관에서 치료를 받았다는 증명서를 발급하고, 그들의 거주지 읍면동 주민위원회와 가족에게 증명서 사본을 발송한다.

8. 자발적으로 치료를 받으려는 금물질 중독자 또는 성매매자의 가족이 특별한 어려움을 겪고 있으며, 이를 증명하는 신청서가 읍면동 주민위원회의 주석에 의해 확인된 경우, 금물질 중독자는 6개월, 성매매자는 3개월 앞당겨 치료를 마칠 수 있다. 중앙기관의 책임자는 그들이 중앙기관에서 치료를 받았다는 증명서를 발급하고, 그들의 거주지 읍면동 주민위원회와 가족에게 증명서 사본을 발송한다.

특별한 어려움을 겪고 있는 가족은 그들이 중앙기관에서 치료를 받으려고 하는 금물질 중독자 또는 성매매자의 가족이 자연재해나 화재로 큰 피해를 입었거나, 가족 중 누군가가 중한 병이나 사고를 당하여 생활 유지나 재난 복구, 환자 간호 등을 할 수 없는 경우를 포함한다.

C. 강제 조치 적용 및 중앙기관 안전 유지 협력

I. 강제 조치 적용

1. 중앙기관의 안전 유지를 위한 강제 조치의 적용은 제IV장 제57조와 제58조의 규정과 이 시행규칙의 지침에 따라 이루어진다.

2. 중앙기관의 책임자는 금물질 중독자 또는 성매매자가 위반 행위를 하는 경우 강제 조치를 적용한다. 책임자가 없을 때는 책임자가 서면으로 부책임자를 위임한다.

3. 중앙기관의 책임자는 금물질 중독자 또는 성매매자가 중앙기관에서 치료를 받는 동안 다음의 위반 행위 중 하나를 저지르는 경우 강제 조치를 적용한다.

3.1. 중앙기관에서 정한 교육, 노동, 치료, 금물질 중독 회복 프로그램을 따르지 않음

3.2. 중앙기관의 안전과 질서를 방해함

3.3. 공무원의 업무를 방해함

3.4. 다른 사람의 신체를 손상시키거나 명예와 인간성을 침해함

3.5. 중앙기관의 재산이나 다른 사람의 재산을 손괴함

4. 강제 조치는 침해 행위를 방지하기 위해 법령에 따라 지원 도구 사용 및 기타 업무 조치를 취하거나, 또는 이 시행규칙 제C부분 제II목에서 정한 징계 방법 중 하나를 적용함으로써 이루어질 수 있다.

5 ||| 위반행위가 제3항에서 규정된 경우, 센터는 위반자를 설득하여 자발적으로 위반행위를 중단하도록 하는 해명 및 설득 조치를 취해야 한다. 위반자가 계속 위반행위를 수행하는 경우, 센터장은 법령에 따라 지원 도구 사용 및 기타 업무 조치를 취하거나, 또는 이 시행규칙 제C부분 제II목에서 정한 징계 방법 중 하나를 적용하여 위반행위를 방지하고 중단시키도록 결정한다.

6 ||| 강제 조치를 통해 위반행위를 방지하고 중단한 후, 센터는 위반행위에 대한 기록을 작성하고 위반자의 파일에 보관한다. 위반자, 증인, 피해자가 위반기록에 서명을 거부하는 경우에는 기록 작성자는 그 이유를 명확히 기재해야 한다.

7 ||| 위반행위가 형법에 따른 범죄 징후를 보이는 경우, 센터는 즉시 관련 법률에 따라 수사권한이 있는 기관에 보고해야 한다.

8 ||| 센터 직원에게 지원 도구를 제공하고 사용하는 것은 법령에 따른 무기 및 지원 도구 관리 규정을 준수해야 한다.

II. 징계 방법

1 ||| 징계 방법의 적용은 제135/2004/NĐ-CP 호 정부령 제VI장 제70조와 본 시행규칙에서 지시된 바에 따라 이루어진다.

2 ||| 센터장은 마약 중독자나 센터에서 치료 중인 매춘부가 센터 규칙을 위반하거나 제I부분 제C목 제III항에서 정한 위반행위를 한 경우, 해당 사람에게 징계를 적용하도록 검토하고 결정한다.

3 ||| 마약 중독자나 매춘부가 센터에서 치료 중일 때 위반행위를 한 경우, 제2항에서 언급된 바에 따라 적용되는 징계 방법은 비판, 경고, 그리고 징계실에서의 교육이다.

3.1 ||| 비판: 처음으로 경미한 위반행위를 한 사람이나 무심코 한 사람에게 적용된다.

3.2 ||| 경고: 여러 번 위반하거나 재범하였으나 징계실에서의 교육이 필요한 상황이 아닌 사람에게 적용된다.

3.3 ||| 징계실에서의 교육: 센터 규칙을 심각하게 위반한 사람에게 적용되며, 이는 다른 사람의 건강을 해치거나 센터의 안전과 질서를 해치거나 공무원을 저지르거나 조직적으로 위반행위를 한 사람에게 해당한다.

4 ||| 센터장은 마약 중독자나 매춘부가 센터에서 치료 중일 때의 위반행위의 성격과 정도에 따라 징계 방법을 적용한다. 센터장이 출석하지 않는 경우에는 센터장은 문서로 부센터장에게 위임한다.

5 ||| 센터장은 징계위원회를 구성하여 징계 방법을 검토하고 결정한다.

5.1 ||| 징계위원회는 센터장(위원장), 센터 전문 부서의 장들이 포함된다. 징계위원회는 집단적으로 작업하며 각각의 특정 사례를 검토하고 표결을 진행하며 다수결로 결론을 내린다. 표결 결과가 동일할 경우 위원장의 의견이 최종 결정이 된다.

5.2 ||| 위반자로부터 제출받은 자기 평가서를 바탕으로 징계위원회의 구성원들은 의견을 제시하고 징계 방법을 제안한다. 징계실에서의 교육 기간은 최대 일주일이다.

5.3 ||| 위반행위가 형법에 따른 범죄 징후를 보이는 경우, 센터는 즉시 수사기관에 보고하고 형사 절차를 진행해야 한다.

III. 센터 내 안전 및 질서 유지 협력

1 ||| 노동부와 사회보장부의 요청에 따라 지방경찰청은 센터 직원들을 위한 보호 및 안전, 질서 유지 업무 교육과 지침을 제공한다.

2 ||| 센터 직원들이 안전 및 질서 문제를 해결할 수 없거나 안정화를 위해 경찰의 지원이 필요하다면, 센터는 경찰에 지원을 요청하여 센터의 안전 및 질서를 유지할 수 있도록 한다.

3 ||| 센터장은 노동부와 사회보장부 장관에게 센터 보호를 위한 경찰관 배치 요구를 보고한다. 노동부와 사회보장부 장관의 요청에 따라 지방경찰청장은 경찰관 및 경찰병을 센터 보호를 위해 배치하고 협력하도록 결정한다.

긴급한 상황에서 센터의 안정화와 안전 및 질서 유지가 필요할 경우, 센터장은 현지 정부 당국과 센터 소재지 경찰에 통보하여 협력을 요청한다. 현지 정부 당국과 경찰은 즉시 요구사항을 처리하고 적절한 조치를 취하여 센터의 안전 및 질서를 유지하도록 책임을 진다.

D. 효력 발생 및 실행

1 ||| 본 시행규칙은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생하며, 1996년 5월 25일 제11/TTLT-LĐTBXH-NV-YT호 시행규칙, 1996년 4월 13일 제20/CP호 정부령, 1995년 7월 6일 제XIII호 법령, 1996년 11월 26일 제24/TTLB-LĐTBXH호 시행규칙을 대체한다. 본 시행규칙과 충돌하는 이전의 노동부와 사회보장부, 경찰청의 지침은 모두 폐지된다.

2 ||| 실행 과정에서 문제가 발생하면, 각 단체와 지방은 즉시 노동부와 사회보장부, 경찰청에 보고하여 적절한 지침을 받도록 해야 한다.