지시 제 22/2008/CT-TTG에 따른 개인 소득세 법률 시행에 관한 사항

지시

개인소득세 법률의 시행에 관한 사항

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제12기 2차 회의에서 2007년 11월 21일 통과되고 2009년 1월 1일부터 효력이 발생한 개인소득세 법률은 대통령이 2007년 12월 5일에 제13/2007/L-CTN 호를 발부하여 이를 공포함으로써 성립됨.

개인소득세 법률은 광범위한 조정 범위를 가지고 있으며, 많은 주체와 분야와 관련되어 있어 이 법률을 시행하는 작업에서 중앙 정부 부처, 기관, 지방 정부, 정치 조직, 사회 정치 조직, 직업 단체, 대중 단체 및 국민들의 긴밀한 협력을 요구한다. 이러한 요구를 출발점으로 하여 이 법률을 효과적으로 시행하기 위해 총리령을 통해 각 부처 장관, 정부 소속 기관 책임자, 중앙 직할 시·도 인민위원회 의장에게 다음의 임무를 즉시 수행하도록 요구한다.

I. 개인소득세 법률의 시행을 위한 지휘부 구성

1. 2008년 7월 내에 재무부가 주도하고 행정부 사무실과 인사부와 협력하여 중앙 지휘부를 구성하도록 총리령을 총리에게 제출한다. 이 지휘부는 부총리 직무대행이 주임이며 관련 부처 및 기관의 책임자들이 위원으로 참여한다.

중앙 지휘부는 재무부에 위치한 상설 비서팀을 두며, 이 팀은 재무부 차관이 팀장을 맡고 재무부 및 관련 부처 및 기관의 대표들이 참가한다. 중앙 지휘부는 다음과 같은 책임을 가진다.

a) 개인소득세 법률의 시행을 위한 프로그램, 계획, 일정 및 방법을 수립한다.

b) 각 부처 및 기관, 그리고 지방 정부가 프로그램, 계획 및 방법을 준수하도록 지도하고 감독하며 점검한다.

c) 각 분기마다 각 부처 및 지방 정부의 시행 상황을 종합하고 평가하며, 법률 및 지시의 시행 과정에서 발생한 문제를 적극적으로 처리하거나 총리령을 통해 총리에게 제출하여 신속히 처리하도록 한다.

d) 중앙 지휘부의 주임이 이 법률 및 지시의 엄격한 준수와 목표 달성을 위한 구체적인 방침 및 방법을 결정한다.

2. 중앙 직할 시·도 인민위원회 의장은 2008년 8월 내에 지방 지휘부를 구성하도록 결정한다. 이 지휘부는 시·도 인민위원회 부의장이 주임이며, 재무국장, 세무국장 및 관련 부서의 책임자가 참가한다. 지방 지휘부는 다음과 같은 책임을 가진다.

a) 지역 당 지도부에 이 법률 및 지시의 시행을 위한 조직 및 지도 방안을 제안하며, 중앙 지휘부의 프로그램, 계획 및 지침을 엄격하게 준수하도록 조직하고 시행하며, 이미 제시된 일정, 내용 및 요구사항을 준수하도록 보장한다.

b) 중앙 지휘부의 프로그램, 계획, 일정 및 방법을 바탕으로 지역에서의 개인소득세 법률의 시행을 위한 구체적인 계획 및 방법을 세운다.

c) 각 분기의 마지막 달에 이 지시의 지역 시행 상황을 종합하고 평가하며, 중앙 지휘부에 보고한다.

d) 2008년 내내 모든 개인소득세 납세자의 등록을 완료하도록 지시한다.

II. 개인소득세 법률의 시행을 위한 법규 제정 및 개선 작업 강화

1. 2008년 3분기에 재무부가 주도하고 법무부와 관련 기관과 협력하여 개인소득세 법률의 세부 시행 규정을 포함한 시행령과 지침을 정부에 제출하여 발부하도록 한다.

2. 계획투자부는 사업등록 규정을 개정하여 여러 사람이 자본을 공동으로 투자하는 개인사업자의 경우 사업등록증에 개인 이름을 명시하도록 함으로써 각 개인의 소득세 납세 신고를 용이하게 한다.

3. 노동사회부가 주도하고 인사부와 관련 기관과 협력하여 근로자의 보수 및 지원금 수준을 개인소득세 계산에서 제외되는 수입 항목으로 산정하는 지침을 마련하며, 생활비 감면을 받을 수 있는 의존자를 확인하는 지침을 마련한다.

4. 보건부는 치명적 질병 목록을 제정하여 개인소득세 감면을 받을 수 있는 기준을 마련하며, 노동사회부와 협력하여 생업능력이 없는 근로자를 확인하는 지침을 마련한다.

III. 개인소득세 법률의 홍보 및 교육 강화

1. 재무부가 주도하고 법무부와 정보통신부와 협력하여 개인소득세 법률의 목적, 의미, 기본 내용, 지침 및 세무 행정 절차를 모든 기관, 기업 및 국민들에게 알리도록 한다. 세무 지원 및 지침 시스템을 적극적으로 도입한다.

2. 각 부처 장관 및 중앙 직할 시·도 인민위원회 의장은 각 부처, 기관 및 지방에서 개인소득세 법률의 홍보 및 교육을 지시한다.

3. 한국방송공사, 대한민국 방송공사, 지방 라디오 및 텔레비전 방송국은 개인 소득세에 관한 홍보와 교육을 위해 적절한 시간을 할당한다. 중앙 및 지방 신문들은 개인 소득세에 관한 홍보 자료를 게재하기 위해 전용 칼럼을 배치한다.

IV. 각 부처, 기관 및 지방의 개인 소득세 법률 시행에 대한 조직 및 수행 책임

1. 재정부는 세무 당국을 통해 행정 개혁과 세무 관리 현대화를 강력히 추진하며, 총리령 제201/2004/QĐ-TTg 호 "2010년까지 세제 개혁 프로그램 승인" (2004년 12월 6일)에 따라 진행한다. 우선적으로, 2008년 내에 다음 사항을 즉시 실행한다:

a) 세무 당국은 모든 세금 대상자와 수입 지급자에게 세금 등록을 조직하고, 이들 대상자에 대한 세금 등록은 최소한 2008년 12월 31일까지 완료되어야 한다.

b) 개인 소득세 납세자와 세수 대상에 대한 관리를 위한 설비와 응용 소프트웨어를 투자하고, 수입 지급기관이 세금 신고, 계산, 납부를 하고 법적 해결책과 세무 행정 절차에 대해 지도받을 수 있도록 지원한다.

c) 세무 당국과 부동산 관리 기관, 노동 관리 기관, 출입국 관리 기관, 은행, 증권위원회, 정부 창고 사이의 정보 공유를 위한 협력 규정을 작성하고, 세무 관리를 위해 필요한 정보를 제공한다.

d) 세무 직원, 수입 지급 기관, 세금 납부 개인을 대상으로 개인 소득세 관련 법령과 행정 절차에 대한 교육을 조직한다. 세무 행정 절차를 공개하고 투명하게 하여 기관과 개인들이 이를 알 수 있도록 한다.

đ) 개인 소득세 관리 전담 부서를 보완하고, 전문 지식과 도덕성을 갖춘 직원들을 더 많이 배치하여 개인 소득세 관리를 강화한다.

e) 국책은행과 함께 금융투자, 자본 이전, 증권 양도 활동을 관리하기 위한 조치를 마련하여 이러한 활동에서 발생하는 소득을 철저히 관리한다.

2. 중앙은행은 관련 부처와 협력하여 결제 관리 프로젝트를 강력히 추진하고, 은행 및 금융 기관을 통한 결제 방법을 확대하여 경제 거래에서 현금 사용을 줄이는 방향으로 나아가도록 한다. 이는 총리령 제291/2006/QĐ-TTg 호 "2006-2010년 비현금 결제 프로그램 승인 및 2020년까지의 방향" (2006년 12월 29일)에 따라 진행된다.

3. 계획재정부는 관련 부처와 협력하여 법률 자문, 회계 감사, 회계 서비스, 세무 서비스 분야에서 사업을 운영하는 기업에 대한 사업 등록 절차를 개선하기 위한 조치를 제안하여 이러한 서비스의 확장을 촉진하고, 세금 신고, 계산, 납부를 정확하게 하는 세금 납부자를 지원한다.

4. 노동부는 노동법과 임금에 관한 법률 규정의 준수 여부를 검토하고 감독하여 기관 및 개인이 노동자에게 실제 임금을 지급하도록 철저히 관리한다.

5. 자연자원환경부와 건설부는 지방 자연자원환경청과 지방 건설청을 통해 부동산 등록 및 양도, 토지 사용권 및 주택 소유권 증서 발급을 강화하고, 세무 당국과 협력하여 지역 내 부동산 양도 가격과 소득을 철저히 관리한다.

6. 산업통상부는 시장관리 기관을 통해 사업 등록 규정 준수 여부를 강화하고, 법률 규정에 따른 사업 등록 없이 실제로 사업을 운영하는 개인(독립적인 직업을 포함)에 대해 엄격하게 처리한다.

7. 경찰청은 재정부와 법 집행 기관과 협력하여 개인 소득세 법률을 위반하거나 준수하지 않는 경우를 발견하고 엄격하게 처벌한다.

8. 국방부와 경찰청은 각 부서와 단위, 그리고 해당 부서가 관리하는 간부, 병사, 공무원들이 개인 소득세 법률과 세무 관리 법률에 따라 세금 등록, 세금 신고, 납부를 수행하도록 지시한다.

각 장관, 정부 기관의 수장, 지방자치단체의 주석, 중앙 지휘부 및 지방 지휘부는 이 지시를 조직적으로 시행하기 위해 책임을 진다.