시행규칙 제 22/2013/TT-BGTVT 항공민용공사 유지보수에 관한 규정

시행규칙

공항민간 항공 시설 유지보수에 관한 규정

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2006년 6월 29일 법률 제2006호 민간항공법에 의거함

건설법 2003년 11월 26일 법률을 근거로

2012년 12월 20일 제정된 2012년 제107호 시행령에 근거한다. 이는 정부가 교통부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 것이다.

||| 정부는 공포한 2007년 5월 25일자 제83/2007/NĐ-CP 호 정부 nghị định에 근거한다. 이는 국제공항 및 비행장의 관리와 운영에 관한 것이다.

||| 정부가 2010년 12월 6일 제정한 공고 제114호 건설공사 유지관리에 관한 법률 시행령을 근거로 함

정부가 2013년 2월 6일 제정한 공고 제15/2013/NĐ-CP 건설공사 품질 관리에 관한 규정에 의거함

정부가 2009년 2월 12일 제12/2009/NĐ-CP 호 "공사 투자 건설 관리에 관한 정부결정"과 2009년 10월 15일 제83/2009/NĐ-CP 호 "정부가 2009년 2월 12일 제12/2009/NĐ-CP 호 정부결정 일부 개정에 관한 정부결정"에 근거함

정부가 2009년 12월 14일 제112/2009/NĐ-CP 호 "공사 투자 건설 비용 관리에 관한 정부결정"에 근거함.

교통기반시설국 국장과 베트남 항공청 청장의 제안을 검토함

本通知适用于与管理、维护在越南领土上的民用航空设施有关的组织和个人。.

조 1. 적용범위

이 고시는 베트남 영토 내에서 민간 항공 활동을 위한 항공 시설(이하 항공 시설이라 함)의 유지보수에 관한 사항을 규정함

조 2. 적용대상

이 고시는 베트남 영토 내에서 항공 시설의 관리 및 유지보수와 관련된 국내외 모든 조직 및 개인에게 적용됨

조 3. 용어 해석

1. 항공 시설은 항공 민간법에 따라 항공 활동을 지원하는 시설로서 다음을 포함함

a) 공항 기반시설 공사

b) 공항 내 항공 서비스 제공 시설

c) 항공 운항 보장을 위한 서비스 제공 시설

2. 시설 유지보수는 설계 규정에 따른 정상적인 운영 상태를 유지하고 안전하게 운영되도록 하는 작업들의 집합임

시설 유지보수의 내용은 다음 작업 중 하나 또는 여러 개 또는 전체를 포함할 수 있음: 품질 검사, 품질 인증, 모니터링, 시설 보수 및 수리

3. 항공 시설 유지보수 절차는 유지보수 작업 수행 시간, 절차, 절차 및 지침을 규정함

4. 시설 검사는 정상적인 운영 상태 및 안전성을 유지하기 위해 시설에 대한 문제나 손상을 조기에 발견하기 위한 정기적인 검사 작업임

5. 시설 품질 인증은 설계에 적용되는 기술 규범 및 기준에 따라 시설 상태 및 품질을 확인하고 평가하는 작업임

6. 항공 시설 모니터링은 설계 요구 사항에 따라 시설의 기술 매개변수를 관찰하고 측정하는 것임

7. 항공 시설 보수는 시설의 작은 손상들을 추적하고 관리하며 설치된 장비를 유지하고 정기적으로 수행하여 시설을 정상적인 운영 상태 및 안전 상태로 유지하고 추가적인 시설 손상을 최소화하는 활동임

8. 항공 시설 수리는 안전한 운영을 위협하는 구조 부품 또는 장비 부품의 손상을 복구하여 시설을 정상적인 운영 상태로 되돌리는 작업을 포함하며, 정기적인 수리와 긴급 수리를 포함함

a) 정기적인 수리는 유지보수 절차에 따라 정기적으로 수행되거나 시설의 품질이 저하되고 안전한 운영을 보장하지 못할 때 수행됨

b) 긴급 수리는 시설의 문제나 손상이 발견되면 즉시 수행되어 항공 시설의 안전한 운영을 보장함

9. 항공 시설 설계 수명은 설계 과정에서 설계자가 계산한 시설의 운영 및 사용 기간임

10. 설계 수명을 초과한 항공 시설은 설계 문서에 명시된 설계 수명보다 더 오래 운영 및 사용된 시설임

11. 품질 저하 징후가 있는 시설 또는 부속 시설은 관련 기술 규범 및 기준에 따르면 시설의 운영 조건을 충족하지 못하거나 손상이 발생한 시설 또는 부속 시설임

12. 안전한 운영을 보장하지 못하는 시설 또는 부속 시설은 관련 기술 규범 및 기준에 따르면 붕괴 위험이 있거나 균열, 침하, 기울임 등이 한계치에 도달하거나 항공 안전을 위협하는 시설 또는 부속 시설임

2. 항공 시설 유지 관리는 승인된 유지 관리 절차와 시설 현황을 기반으로 작성된 유지 관리 계획에 따라 수행되어야 한다.

1. 모든 항공 시설은 운영 및 사용을 시작할 때부터 유지보수 관리를 조직해야 함

2. 항공 시설 유지보수는 이 고시에서 정한 내용, 절차, 기술 규범, 기준, 경제-기술 정액 및 관련 법률 규정에 따라 수행되어야 함

3. 항공 시설 유지보수는 이 고시 및 관련 법률 규정에 따라 작성, 검토, 승인된 계획에 따라 수행되어야 함

조 5. 항공공사 유지보수를 위한 자료

1. 항공공사 유지보수를 위한 자료는 다음과 같습니다:

가) 항공공사 완공 기록

나) 항공공사 운영 자료

다) 항공공사 운행 및 운영 과정 추적일지, 항공공사 내 장치 설비 이력서

라) 항공공사 유지보수 절차

마) 항공공사 유지보수를 위한 기술 규범, 기술 표준 및 경제-기술 정량화 지침

나아) 항공공사 품질 검사, 검정, 모니터링, 보수, 수리 관련 기록 및 문서

바) 항공공사 유지보수를 위한 필요한 기타 기록 및 문서

2. 항공공사 유지보수를 위한 기록 및 문서는 공사 변경사항을 즉시 반영하여 보관해야 합니다.

조 6. 항공공사 유지보수 내용

1. 항공공사 유지보수 내용은 다음 작업을 포함합니다:

가) 항공공사 점검: 운영 자료에 따른 점검 규정에 따라

나) 항공공사 모니터링: 설계 기록에 따른 모니터링

다) 항공공사 보수: 운영 자료에 따른 정기적인 보수

라) 항공공사 품질 검정: 공사 품질 문제나 하자 발견 시 또는 현재 상태 평가 필요 시

마) 항공공사 수리: 정기적 또는 긴급 수리

2. 본 조 제1항에서 정한 항공공사 유지보수는 승인된 유지보수 절차에 따라 수행됩니다.

조 7. 항공공사 유지보수 업무에서 조직 및 개인의 책임

1. 항공공사 유지보수 책임이 한 주체에게 있는 경우:

가) 국가 소유 항공공사: 국가로부터 관리, 운영, 사용을 위임받거나 임대받은 조직 또는 개인은 공사 유지보수 책임을 집니다.

나) BOT(건설-운영-이전), BTO(건설-이전-운영) 방식으로 투자된 항공공사: 프로젝트를 수행하는 기업(투자자)은 계약 기간 동안 공사 유지보수 책임을 집니다. 계약 기간 종료 후, 관리, 운영, 사용을 위임받은 조직 또는 개인은 공사 유지보수 책임을 계속 집니다.

다) 다른 소유 형태의 항공공사: 공사 소유자는 공사 유지보수 책임을 집니다. 또는 공사를 임대받아 관리, 운영, 사용하는 조직 또는 개인은 공사 유지보수 책임을 집니다.

2. 항공공사 유지보수 책임이 여러 주체에게 있는 경우:

공사 부분 소유주는 자신의 소유 부분 유지보수 책임을 집니다. 또한 공용 부분 유지보수 책임도 집니다. 또는 공사를 임대받아 관리, 운영, 사용하는 조직 또는 개인은 공사 유지보수 책임을 집니다. 공용 부분 유지보수 책임 분배는 관련 법률 규정에 따르거나 공사 주체들 또는 임대받은 조직 또는 개인 간 협의에 의해 결정됩니다.

3. 공사를 임대하거나 관리, 운영, 사용을 위임할 때, 소유주는 임대 계약 또는 문서에 공사 유지보수 책임 내용을 명시해야 합니다.

4. 본 조 제1항과 제2항에서 정한 공사 유지보수 책임자는 공사 유지보수 비용을 확보해야 합니다.

조 8. 항공 공사 유지 보수 절차

항공 공사를 유지 보수하는 책임자는 설계 건설 업체, 시설 설치 업체 또는 건설 활동에 대한 법령에서 정한 자격을 갖춘 다른 컨설팅 조직에게 항공 공사 유지 보수 절차를 작성하도록 요청하고, 제6조 및 제7조와 제8조에서 정한 대로 항공 공사 유지 보수 절차를 검토하고 승인해야 한다. 또한 항공 관련 법률에서 정한 바에 따라 정부가 2010년 12월 6일에 제정한 제114/2010/NĐ-CP 호에 따른 건설 공사 유지 보수에 관한 정부 명령의 규정을 준수해야 한다.

조 9. 항공 공사 유지 보수 계획

1. 항공 공사 유지 보수 계획의 내용은 다음과 같다:

가) 공사 이름, 공사 부문 이름;

나) 수행 기간;

다) 수행 방법;

라) 수행 비용 예상;

람) 수행 자금 출처.

2. 항공 공사를 유지 보수하는 책임자는 연간 항공 공사 유지 보수 계획을 작성하고 승인을 받으며 이를 실행하고, 공사의 품질을 검사하고 검정하며(필요한 경우), 공사를 모니터링하고 이 지침에 따라 공사의 급작스러운 수리 계획을 실행해야 한다.

3. 항공 공사를 유지 보수하는 책임자는 연간 항공 공사 유지 보수 계획을 작성하여 베트남 민간항공청의 검토와 승인을 받아야 한다. 이 계획 승인을 위한 서류는 매년 11월 15일까지 직접 또는 우편으로 베트남 민간항공청에 제출되어야 한다(1부).

4. 연간 항공 공사 유지 보수 계획 승인을 위한 서류는 다음 문서를 포함한다:

가) 계획 승인을 위한 서면 요청;

나) 본 통지의 부록 2에 있는 모델 01에 따른 항공 공사 유지 보수 계획.

베트남 민간항공청은 이 조항에서 정한 바에 따라 서류의 적법성을 검토하고 접수 확인서를 발급하며, 직접 제출한 경우 결과 반환 날짜를 약속한다. 서류가 적합하지 않은 경우, 서류를 받은 날로부터 3일 이내에 베트남 민간항공청은 서류 완성 방안을 안내하는 서면을 발송한다.

5. 이 조항 제3항에서 정한 서류를 모두 받은 날로부터 10일 이내에 베트남 민간항공청은 연간 항공 공사 유지 보수 계획을 검토하고 승인해야 하며, 승인이 되지 않는 경우에는 승인되지 않은 이유를 명시한 서면을 발송해야 한다.

6. 연간 항공 공사 유지 보수 계획의 수정 및 보완은 베트남 민간항공청이 검토하고 승인해야 한다.

7. 이 조항 제5항과 제6항에서 정한 바에 따라 항공 공사 유지 보수 계획을 승인하거나 수정할 때 베트남 민간항공청은 교통부에 승인 서면과 항공 공사 유지 보수 계획을 보내 관리, 감독, 점검을 위해 사용해야 한다.

조 10. 항공 공사 유지 보수 계획 작성 및 승인 요구 사항

1. 항공 공사 유지 보수 계획은 기초 단위에서 제출한 데이터, 보고서, 제안을 종합하고 검토하여 실제 공사 상태와 요구사항을 반영하고, 공사 유지 보수 절차와 일치해야 한다.

a) 공사 보수 작업에 대해서는 다음과 같이 함.

- 공사의 운영 시작 시간과 실제 운영 상황을 고려하여, 공사 부품 및 구조물의 작은 손상을 예방하고 조기에 해결하기 위해 보수 작업을 강화하여 서비스 품질을 향상시키고, 추가적인 손상이나 사고를 방지하고 공사 수명을 확보해야 한다.

- 비용 예산은 유지 보수 작업 내용과 현행 정액, 예산에 따른 단가를 기반으로 결정되어야 한다. 정액, 단가가 없거나 적합하지 않은 경우, 베트남 민간항공청은 관련 단체에게 새로운 정액, 단가를 작성하도록 지시하고 교통부 또는 권한 있는 기관에 승인을 요청해야 한다.

나) 공사 수리 작업에 대해:

- 공사의 노후화 상태를 평가하고 검정한 결과를 기반으로 공사 부품 및 구조물의 노후화 상태를 고려하여 공사의 초기 품질을 회복하고 안전하게 작동할 수 있도록 수리 또는 새 것으로 교체하는 방안을 제안해야 한다.

- 공사 건설 투자 관리 규정 및 관련 법률 규정에 따라 진행해야 한다.

- 공사 건설 투자 비용 관리는 현행 규정에 따라 이루어져야 한다.

2. 항공 공사 유지 보수 계획은 본 통지의 부록 2에 있는 모델 1에 따라 작성된다.

조항 11. 관측 요구 및 의무 관측 공사 및 공사 부속물 목록

1. 본 통고 부록 1에 규정된 항공 공사에 대해서는 설계 과정에서 설계 건설 업자는 설계 계획안을 승인받기 위해 공사의 의무 관측 항목, 위치, 관측 시기를 명시해야 한다.

설계 문서가 없거나 관측에 대한 내용이 없는 의무 관측 공사의 경우 해당 공사 유지 책임자는 공사의 의무 관측 항목, 위치, 관측 시기를 확인하고 베트남 항공국의 승인을 받아야 한다.

2. 질량이 저하되는 징후를 보이는 의무 관측 공사 및 공사 부속물은 규정된 시기보다 앞서 관측을 실시해야 한다.

3. 공사 관측 작업에 대한 일반 요구사항:

가) 관측 업자는 설계 업자의 승인을 받은 관측 계획에 따라 관측을 수행해야 하며, 이 계획에는 측정 방법, 측정 장비, 기준점 배치도 및 구조, 안전한 운영을 위한 조직 계획, 측정 데이터 처리 방법 등 필요한 사항이 포함되어야 한다.

나) 관측 관련 규정에는 관측 위치, 측정 지표 및 그 한도 값(예: 변형, 기울기, 침하, 균열, 휨 등), 관측 시기, 측정 주기 수 등 필요한 사항이 포함되어야 한다.

다) 관측 업자는 관측 결과를 공사 관리 및 운영 업자에게 보고해야 하며, 이 보고서에는 설계 업자가 정한 한도 값과 기술 규범 및 기준에 따른 측정 데이터가 포함되어야 한다.

측정 데이터가 본 조항 2항의 한도 값을 초과하거나 다른 비정상적인 징후가 있는 경우 유지 책임자는 공사의 안전성 평가를 실시하고 필요한 조치를 취해야 한다.

라) 관측 업무를 수행하는 단체 또는 개인은 설계 조사 또는 건설 공사의 품질 검사를 수행하는 업체나 개인과 동등한 자격을 갖추어야 한다.

조항 12. 설계 수명이 종료된 항공 공사의 처리

1. 설계 문서와 공사 인수 검사 결과를 바탕으로 베트남 항공국은 항공 공사를 운영 및 사용하기 위해 승인할 때 공사의 설계 수명에 따른 운영 및 사용 기간을 규정해야 한다.

설계 문서가 없거나 설계 수명이 명시되지 않은 경우 공사 유지 책임자는 해당 공사의 설계 수명을 기술 규범 및 기준에 따라 결정하거나 유사한 공사의 설계 수명을 참조하여 결정하고 베트남 항공국의 승인을 받아야 한다.

2. 항공 공사의 설계 수명이 종료되기 전에 공사 유지 책임자는 공사의 현 상태 품질을 검사하고 평가해야 한다. 품질 평가 문서는 다음과 같이 구성되어야 한다.

가) 검사, 검정, 품질 평가 업무를 수행한 컨설팅 단체 및 개인의 자격 증명서

나) 공사 검정 단체의 검사, 검정 결과 보고서 및 품질 평가 보고서; 공사 개선 방안 및 계획

다) 승인된 공항 공사 유지 계획

3. 항공 공사의 설계 수명 종료일로부터 최소 90일 전까지 공사 유지 책임자는 베트남 항공국에 공사의 처리 방안을 제출해야 한다.

가) 공사의 계속 사용 또는 일부 제한적 사용

나) 공사의 용도 변경 및 개선

다) 공사의 완전한 사용 중단

4. 공사 유지 책임자는 직접 또는 우편으로 베트남 항공국에 설계 수명 종료된 항공 공사의 처리를 요청하며, 다음 문서를 제출해야 한다.

가) 본 통고 부록 2의 양식 03에 따른 요청 서면

나) 공사 품질 평가 결과

다) 본 조항 3항 가 및 나 점에서 요청된 공사 개선 계획

베트남 항공국은 본 조항의 규정에 따라 제출된 문서의 적법성을 검토하고 문서 접수증을 발급하며, 직접 제출한 경우 결과 반환 예정일을 통보한다. 문서가 적법하지 않은 경우, 문서 접수 후 3일 이내에 베트남 항공국은 문서 완성 지침을 발송한다.

5. 본 조항 4항의 규정에 따라 모든 문서를 제출한 날로부터 30일 이내에 베트남 항공국은 공사 처리 계획을 심사하고 승인하며, 승인 문서를 요청자에게 보내고 교통부에 보고해야 한다. 처리 계획이 승인되지 않는 경우, 요청자에게 서면으로 답변하고 이유를 명시해야 한다.

필요하다면 베트남 항공국은 처리 계획 승인 전에 공사 품질 검정을 재검토할 수 있다.

조항 13. 공중 항공 시설물 및 그 일부가 운용과 사용에 있어 안전을 보장하지 못하는 경우의 처리에 관한 사항 공중 항공 시설물 및 그 일부가 운용과 사용에 있어 안전을 보장하지 못할 때의 처리에 관한 사항

1. 공중 항공 시설물 또는 그 일부가 품질이 저하되거나 운용과 사용에 있어 안전을 보장하지 못하는 징후를 발견한 경우, 해당 시설물을 유지보수하는 책임자는 다음과 같은 의무를 수행한다.

가. 시설물의 검사 또는 시설물의 품질 검정을 실시한다.

나. 시설물의 사용을 제한하거나 사람과 화물을 이동시키고 즉시 수리하거나 시설물의 운용을 중단하도록 안전 조치를 결정하고 이를 시행한다.

다. 수리를 위한 계획을 작성하여 해당 조항 9에 따른 권한 있는 기관의 승인을 받아 조직적으로 실행한다.

2. 비행안전청은 다음과 같은 책임을 가집니다:

가. 위험 정도를 평가하고 수리를 요구하거나 시설물의 운용을 중단하거나 일시 중단하도록 지시하며, 교통부에 보고한다.

나. 공중 항공 시설물에 대한 안전 조치를 결정하고 이를 교통부에 보고한다.

다. 시설물 소유자, 시설물 유지보수 책임자, 관련 단체나 개인에 대한 책임을 처리한다.

3. 다른 민간 항공 활동을 하는 단체나 개인은 공중 항공 시설물 또는 그 일부가 운용과 사용에 있어 안전을 보장하지 못하는 상황을 발견하면, 관계 정부 기관이나 시설물 유지보수 책임자에게 알려 적시에 처리하도록 한다.

조항 14. 공중 항공 시설물 유지보수의 점검 및 보고

1. 베트남 민간항공청은 관련 기관과 협력하여 공중 항공 시설물 유지보수에 대한 연간 및 긴급 점검 계획을 작성하고 발포하며, 교통부에 정기적 및 긴급 보고를 한다(매 분기별로 각 분기의 마지막 달 22일 전까지, 매년 12월 25일 전까지).

2. 공중 항공 시설물 유지보수의 점검 내용은 다음과 같다.

가. 공중 항공 시설물의 유지보수 프로세스 작성 및 승인에 대한 준수 여부

나. 시설물 소유자 또는 소유자가 시설물을 관리, 운용, 사용하도록 임대한 자가 유지보수 규정을 준수하는지 여부

다. 시설물 소유자 또는 소유자의 위임을 받은 자가 유지보수를 수행한 내용을 보고하는지 여부

라. 조항 10, 11 및 12에 따라 시설물이 감시가 필요하거나 설계 수명이 종료된 경우의 처리, 공중 항공 시설물 또는 그 일부가 운용과 사용에 있어 안전을 보장하지 못하는 경우의 처리

마. 법령 또는 교통부가 지정한 공중 항공 시설물 유지보수 계획의 수행과 관련된 다른 내용

3. 조항 2에 따른 공중 항공 시설물 유지보수 점검 보고 내용은 시설물 이름, 시설물 부문, 수행량 및 비용, 완료 시간, 계획과의 차이점, 승인된 계획에 따른 수행 결과 평가, 유지보수 수행 과정에서 제안 및 건의사항 등을 포함해야 하며, 보고서 양식은 해당 통지의 부록 2의 표 02를 따르게 된다.

조 15. 공사 보수 작업의 품질 관리

공항공사 보수 책임을 가진 소유자 및 관리자는 정부가 2013년 2월 6일에 제정한 제15호 시행령 "건축공사 품질 관리에 관한 규정", 2009년 2월 12일에 제정된 제12호 시행령 "건설공사 투자 관리에 관한 규정", 2009년 10월 15일에 제정된 제83호 시행령 "2009년 2월 12일에 제정된 제12호 시행령 일부 개정에 관한 규정", 2010년 12월 6일에 제정된 제114호 시행령 "건축공사 보수에 관한 규정" 및 관련 법률 규정에 따라 공사 보수 작업의 품질 관리를 수행해야 한다.

조 16. 공항공사 보수 비용의 관리 및 결산

1. 공항공사 보수 비용의 결정은 국토교통부와 재정부의 지침 및 관련 법률 규정에 따른다.

2. 공항공사 보수 비용의 관리, 사용, 지급 및 결산은 국가예산법, 2010년 12월 6일에 제정된 제114호 시행령 "건축공사 보수에 관한 규정", 2009년 12월 14일에 제정된 제112호 시행령 "건설공사 투자 비용 관리에 관한 규정" 및 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 17. 효력 발생

1. 본 고시는 2013년 11월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 본 고시에 부속되어 있는 02개 부록은 공항공사 보수 관리에서 사용된다.

조항 18. 조직적 실행

1. 국토교통부 장관, 국토교통부 감사관, 각 부처 장관, 베트남 항공국 국장, 관련 기관, 단체 및 개인은 본 고시를 이행하는 데 책임을 진다.

2. 이행 과정에서 문제가 발생하면 관련 기관, 단체 및 개인은 즉시 국토교통부에 보고하여 검토 및 해결하도록 요청한다.