시행령 제 22/2018/TT-BGDĐT 교육부 기관 경쟁 및 포상에 관한 지침을 안내함

시행규칙

교육 부문 격려 및 포상에 관한 지침

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격려 및 포상 법률 2003년 11월 26일, 격려 및 포상 법률 일부 개정 법률 2005년 6월 14일, 격려 및 포상 법률 일부 개정 법률 2013년 11월 16일;

정부령 제2017-69호 "교육부 기능, 임무, 권한 및 조직 구성에 관한 규정" (2017년 5월 25일 발부)에 근거함

정부가 격려 및 포상 법률 일부 시행에 관한 규정을 세부적으로 제정한 2017년 7월 31일 제91/2017/NĐ-CP 호 정부 결정;

내무부가 정부가 격려 및 포상 법률 일부 시행에 관한 규정을 세부적으로 제정한 2017년 7월 31일 제91/2017/NĐ-CP 호 정부 결정을 세부적으로 시행하기 위해 제정한 2017년 10월 27일 제08/2017/TT-BNV 호 내무부 시행규칙;

장려 포상과 관련된 부서장의 제안에 따라

교육부 장관은 교육 부문 격려 및 포상에 관한 지침을 제정함.

조 1. 적용범위

1. 본 통지는 교육부 장관의 권한으로 교육 부문 격려 및 포상에 관한 업무를 지침하는데 사용되며, 이는 격려 및 포상의 원칙, 격려 및 포상 명칭의 기준, 포상의 기준, 결정 권한, 접수 시점, 포상 심사 절차, 격려 및 포상 위원회, 포상 비용 지급 책임 등을 포함한다.

2. 교육 부문 격려 및 포상 업무는 본 통지와 격려 및 포상 법률, 2017년 7월 31일 제91/2017/NĐ-CP 호 정부 결정, 2017년 10월 27일 제08/2017/TT-BNV 호 내무부 시행규칙 등에 따라 수행된다.

조 2. 적용대상

1. 격려 대상

a) 각 부서, 국립교육평가원, 검찰청, 교육부 사무국; 교육부 관리 기능을 지원하는 직속 단위; 교육부 소유의 공공 단위; 교육부 소유의 프로젝트 및 베트남 교육 출판사(이하 "교육부 직속 단위"라고 함);

b) 하노이 국립대학교, 호치민 국립대학교(이하 "국립대학교"라 함);

c) 유치원, 초등학교, 중등학교, 특수학교;

d) 교육부와 교육청;

đ) 도 교육청 소유의 중등 교사 양성 학교, 고등 교사 양성 학교, 중앙 정부 소속 도 교육청 소유의 대학(이하 "도 소유의 대학"이라 함); 중앙 정부 소속 각 부처 소유의 대학(이하 "부처 소유의 대학"이라 함); 공립이 아닌 대학; 국가 교육 체계에 속한 다른 교육 기관;

e) 각 부서, 국립교육평가원, 검찰청, 검찰청 소속 각 단위(본 조 제a항, 제b항, 제đ항 각 호에 따른 단위)에 속한 각 부서, 국립교육평가원, 검찰청, 검찰청 소속 각 조직;

g) 각 기관, 단위(본 조 제a항, 제b항, 제c항, 제d항, 제đ항 각 호에 따른 기관, 단위)에서 근무하는 공무원, 공무직원, 교직원, 근로자로서 1년 이상의 계약 기간 동안 근무하는 사람을 포함하며, 임기제 근로자도 포함한다;

h) 국가 교육 체계에 속한 교육 기관에서 수학하는 학생들.

2. 포상 대상

가) 본 조 제1항에서 규정한 주체;

b) 해외에서 학습하는 베트남 국민, 해외에서 교육 관리를 담당하는 공무원;

c) 국내외에서 교육 부문 발전에 많은 기여와 지원을 제공한 조직과 개인.

조 3. 시상 평가에 대한 요구사항

1. 시사 목표를 부과하지 않고, 단체 및 개인이 시사에 참가하는 자발성을 보장한다.

2. 시사 평가 및 시상은 기준과 달성한 성과를 바탕으로 실질적인 증거와 결과물에 근거하여 이루어져야 한다.

3. 시사 명칭 인정 및 성과 영향 범위는 공무원, 교직원, 근로자의 평가 및 등급 분류 결과와 일치해야 한다. "기초 모범 전투원" 명칭 인정 및 교육부 수준 시상 대상 공무원, 교직원, 근로자의 수는 관리자 비율을 초과하지 않아야 하며, 이 비율은 1/3 이하여야 한다.

4. 다음 사항 중 하나라도 위반한 단체, 개인, 단체 또는 개인을 관리하는 책임자 및 부책임자는 시상 대상에서 제외된다: 달성한 성과를 잘못 신고하였음; 교사 도덕성, 학생 도덕성 위반; 입학 규정, 시험 규정, 추가 수업, 추가 학습 위반; 예산 사용 규정 위반으로 단체, 지방, 업종 교육 환경에 영향을 미침.

5. "모범 근로자", "기초 모범 전투원", "우수 근로 단체", "교육부 경쟁 플래그", "정부 경쟁 플래그", 교육부 장관 표창, 총리 표창, 훈장 각 등급에 대해, 시상 대상 단체 및 개인은 시상 평가위원회 또는 상임위원회의 전체 위원 수에 대한 동의 투표 비율이 70% 이상이어야 한다. 조 4. 교육부 및 그 산하 기관의 개인에게 적용되는 교육부 및 기초 수준 혁신 대체 성과

1. 다음 성과 중 하나를 달성한 개인은 교육부 수준 혁신 1건을 대체하여 "교육부 모범 전투원" 명칭 인정을 위한 기준으로 사용할 수 있다:

가) 지정된 결정에 따라 작성하고, 관련 권한을 가진 사람의 확인을 받은 법규 제정 참여;

나) 교육부 검토 및 승인을 받은 유아 교육 프로그램 및 교재, 일반 교육 프로그램 및 교과서 개발 참여;

다) 강의용으로 사용되는 전문 서적 주 저술자;

라) 강의용으로 사용되는 교재 주 저술자 또는 공동 저술자 2명;

마) 국제 전문 학술지(ISI 또는 Scopus)에 게재된 과학 논문 주 저술자;

바) 국제 올림피아드에서 금메달 이상을 획득한 팀 지도자;

사) 국가 수준 전시회, 축제에서 금메달 이상을 획득한 예술 작품 주 저술자.

2. 다음 성과 중 하나를 달성한 개인은 기초 수준 혁신 1건을 대체하여 "기초 모범 전투원" 명칭 인정 및 교육부 장관 표창을 위한 기준으로 사용할 수 있다:

가) 본 조항 제1항에서 정한 성과 중 하나를 달성함;

나) 대학 수준 이상의 학생 연구 프로젝트 주 지도자로서 최우수상을 획득함;

다) 국가 수준 전시회, 축제에서 선정된 예술 작품 주 저술자.

채)c) 국가 수준의 전시회, 경연, 공연에 참가하기로 선택된 예술 작품의 주 작가.

조 5. "교육부 훈련기" 명칭

1. 교육부 훈련기는 매년 학년도 종료 시 또는 업무 연도 종료 시에 제26조의 규정에 의한 훈련, 포상 기준을 충족하는 가장 뛰어난 모범 집단에게 수여된다.

2. 학년도 또는 업무 연도 종료 시, 본 통지 제2조 제1항 각목 a 및 b에 규정된 단위는 그 부속 단위 중 가장 뛰어나고 모범적인 성과를 거둔 1개 부서를 선정하여 교육부 장관에게 훈련기 수여를 청구한다. 20개 이상의 부서를 보유한 단위는 단장이 강의 부서와 강의 지원 부서로 나누어 각 부서에서 가장 뛰어나고 모범적인 성과를 거둔 2개 부서를 선정하여 교육부 장관에게 훈련기 수여를 청구한다.

3. 학년도 종료 시, 교육청은 각 학년 및 교육 수준에서 가장 뛰어나고 모범적인 성과를 거둔 1개 단체와 교육과를 선정하여 교육부 장관에게 훈련기 수여를 청구한다.

조 6. "교육에 이바지한 기념장"

"교육에 이바지한 기념장"(기념장)은 교육부 장관이 교육 분야 내외의 개인에게 한 번 수여하는 포상 형태로서 다음 각 호의 어느 하나의 기준을 충족한 개인에게 수여된다.

1. 교육 분야 내 개인

a) 교육 분야에서 20년 이상 근무하고 주어진 임무를 잘 수행한 경우

b) 경제사회적 특별히 어려운 지역 또는 빈곤 지방에서 근무하는 경우, 해당 지역의 경제사회적 특별히 어려운 지역으로 인정되는 경우, 본 조 제1항 각 호의 기간보다 5년 더 빨리 수여될 수 있다.

c) 학업이나 군 복무를 위해 파견되었거나, 그 후 교육 분야에서 계속 근무한 경우, 해당 학업기간 또는 군 복무기간은 교육 분야에서의 근무기간으로 간주되어 기념장을 수여받을 자격이 될 수 있다.

d) 본 조 제1항 각 호의 기간을 충족하였으나 경고 이상 징계를 받은 경우, 징계 해제 결정 날짜로부터 2년 후에만 기념장을 수여받을 수 있다. 징계 기간은 기념장 수여 기간으로 산입되지 않는다.

e) 사회보장연금 제도에 따라 퇴직한 개인의 경우, 퇴직 전 관리 기관이 포상 신청을 검토하고 청구할 수 있으며, 단위가 해체되거나 합병된 경우, 해당 단위의 새로운 책임자는 포상 신청 서류를 접수하고 검토하며 청구할 책임이 있다.

2. 교육 분야 외 개인: 당, 정부, 단체의 주요 지도자로서 최소한 1기 이상 재임하면서 교육 분야 발전에 크게 기여하거나, 교육 분야 발전을 위한 재정적 또는 물질적 지원을 많이 제공한 경우, 교육청과 수혜 단위가 확인한다.

3. 국외에 거주하는 베트남인 또는 외국인이 베트남 교육 및 교육 발전에 긍정적인 기여를 하고, 베트남 교육과 국제 국가 및 조직 간 우호 협력 관계를 강화한 경우.

조 교육부 장관 표창

1. 교육부 장관 표창은 다음 각 호의 요건 중 하나를 충족하는 도덕성이 우수하고 당 정책과 국가 법률을 잘 준수하며 모범을 보이는 개인에게 수여한다.

가) 교육, 강의, 연구, 관리 등에서 혁신적이고 창조적인 방법을 최소 2개 이상 제시하여 실질적인 이익을 가져오고 집단이 인정하거나 또는 지방정부나 교육부 등급 이상의 과제를 주도하였으며 그 과제가 검토되고 적용되어 높은 효과를 가져왔으며 관련 업무를 담당하는 정부 기관이 확인하였다.

나) 학업, 훈련, 체험 활동, 창업에서 뛰어난 성과를 거두었거나 과학기술 연구에서 창의적인 아이디어와 해결책을 제시하였으며 어려움을 극복하고 우수한 성적을 거두었거나 자발적으로 참여한 봉사활동에서 효과적인 기여를 하였으며 관련 기관이 확인하였다.

다) 단위의 책임자가 연속 2년 이상 평가를 통해 매우 우수한 성과를 거두었으며 그 기간 동안 실질적인 효과를 가져오는 최소 2개의 아이디어를 인정받아 적용되었거나 기초 단위 내에서 또는 단위 발전에 기여하였으며 교육부 소속 및 직속 기관, 국립대학교에서 근무하는 개인에게 적용된다.

라) 임무를 잘 수행하였으며 사회보장보험 제도에 따라 퇴직하기 전 5년 동안 교육부 장관으로부터 표창장을 받지 않은 경우 교육부 소속 및 직속 기관, 국립대학교에서 근무하는 개인에게 적용된다.

마) 인민이나 국가 재산을 구출하거나 자연재해, 적의 침략, 질병 예방 및 대응, 부정 행위와 법 위반, 사회악과의 싸움에서 모범을 보임으로써 단위나 지역에서 인정받고 존경받는 행동을 한 경우.

바) 교육 부문에 실질적이고 효과적인 지원을 많이 제공하였으며 관련 권한 기관이 확인하였다.

사) 교육부 장관이 결정한 다른 상훈 사례.

2. 교육부 장관 표창은 당 정책과 국가 법률을 잘 준수하고 단체 내부가 단결된 모범을 보이며 다음 각 호의 요건 중 하나를 충족하는 단체에게 수여한다.

가) 경쟁 활동에서 뛰어난 성과를 거두었거나 안전하고 건강하며 친근한 교육 환경을 만들었으며 많은 단체와 개인이 교육과 학습에서 혁신적이고 창조적인 방법을 사용하도록 격려하였다.

나) 단체나 지역에서 인민이나 국가 재산을 구출하거나 자연재해, 적의 침략, 질병 예방 및 대응에서 뛰어난 성과를 거두었다.

다) 관련 권한 기관이 "우수 단체"로 인정받은 연속 2년 이상 매우 우수한 성과를 거두었으며 교육부 소속 및 직속 기관, 국립대학교에서 적용된다.

바) 교육 부문에 실질적이고 효과적인 지원을 많이 제공하였으며 관련 권한 기관이 확인하였다.

사) 교육부 장관이 결정한 다른 상훈 사례.

조 8. 포상 명예 결정 권한 및 포상 방식

1. 교육부 장관의 권한

가) 부 소속 및 직속 기관, 국립대학교에 대한

교육부 장관은 해당 권한 내의 명예를 인정하고, 장관 표창을 결정하며, 개인에게 기념장을 수여하며, 국가 수준의 포상을 심사하기 위해 관련 권한을 가진 기관에 제출하며, 국립대학교 총장, 지역 대학교 총장, 베트남 교육출판총국 총장에게 해당 관리 권한 내의 단체에 대한 "우수 근로 단체" 명예를 인정하도록 위임한다.

나) 유치원, 초등학교, 중등학교, 특수학교; 지방 소속 학교, 부 소속 학교; 공립이 아닌 고등교육 기관; 국민 교육 시스템 내의 다른 교육 기관; 교육청, 교육과에 대한

교육부 장관은 해당 권한 내에서 탁월한 성과를 보인 단체에게 교육부 표창기를 수여하고, 교육부가 주도하는 경쟁 운동에서 탁월한 성과를 거둔 단체와 개인에게 장관 표창을 수여하며, 개인에게 기념장을 수여하며, 중앙 경쟁-포상 위원회가 제안한 단체와 개인에 대한 포상 협의를 한다.

2. 교육부 소속 및 직속 법적 주체의 책임자 권한

가) 관리 권한 내의 단체와 개인에 대한 "선진 근로자", "기초 경쟁자", "선진 근로 단체" 명예를 인정하고, 표창장을 수여한다;

나) 교육부 장관에게 "교육부 표창기", "탁월한 근로 단체", "부급 경쟁자", 장관 표창, 기념장을 수여하기 위한 심사를 요청하며, 국가 수준의 포상을 심사하기 위해 관련 권한을 가진 기관에 제출한다.

3.省教育委员会主任或省人民委员会主席应教育部部长的要求，对省级和教育部管理的学校的集体和个人进行奖励。

4.国际合作局局长与表彰奖励局局务会成员合作，在征求公安部、外交部及相关机构的意见后，向部长提出建议，对在国外学习的越南公民、国外越南人集体和个人以及为教育事业做出突出贡献的外国人集体和个人进行奖励。

조 9. 서류 접수 시기

1. 부급 명예 인정 및 포상 형태 제안서는 교육부에 연간 학기별 평가를 받는 기관은 매년 8월 30일 이전, 연간 업무별 평가를 받는 기관은 매년 1월 30일 이전 제출해야 한다.

2. 국가 수준의 명예 인정 및 포상 형태 제안서는 교육부에 연간 학기별 평가를 받는 기관은 매년 10월 15일 이전, 연간 업무별 평가를 받는 기관은 매년 2월 28일 이전 제출해야 한다.

3. 즉각적인 포상 제안서: 단체나 개인이 성과를 이루면 단체의 책임자는 이를 장관에게 제출하여 심사 및 결정을 받거나 장관이 관련 권한을 가진 기관에 제출하여 심사 및 결정을 받도록 한다.

4. 기념장 심사 제안서: 신청서와 함께 명단(양식 1) 및 개인 성과 요약(양식 2, 양식 3)을 매년 5월 15일 이전 교육부에 제출해야 한다.

조 10. 포상 심사 절차

1. 부분 영예 명칭 및 포상 형식

a) "우수 근로 단체" 영예 명칭, 부분 격려기의 경우, 모든 서류를 수령한 후, 시책 및 포상과 부는 서류 검토, 업적 보고서 검토, 관련 단위 의견 청취, 결과 통합, 서류 완성, 장관에게 상고하여 결정하도록 제안한다.

b) 장관 표창장, 기념장의 경우, 모든 서류를 수령한 후, 시책 및 포상과 부는 서류 검토, 업적 보고서 검토, 장관에게 상고하여 결정하도록 제안한다.

c) "부분 모범 근로자" 영예 명칭의 경우, 모든 서류를 수령한 후, 시책 및 포상과 부는 서류 검토, 업적 보고서 검토, 부분 시책 및 포상 협의회 주최자에게 의견 청취를 위한 상고, 서류 완성, 장관에게 상고하여 결정하도록 제안한다.

2. 국가 영예 명칭 및 포상 형식

a) 모든 서류를 수령한 후, 시책 및 포상과 부는 서류 검토, 업적 검토, 부분 시책 및 포상 협의회 주최자에게 의견 청취를 위한 상고, 협의회 또는 상임협의회 주최자에게 의견 청취를 위한 상고 전에 협의회 주최자에게 의견 청취를 위한 상고, 서류 완성, 장관에게 상고하여 장관이 권한 있는 기관에 상고하여 결정하도록 제안한다.

b) 교육부 당비 집행위원회는 "황금 별 훈장", " 호치민 훈장", "독립 훈장", 국가 영예 명칭, "전국 모범 근로자" 포상 형식에 대한 의견을 제시하고 장관이 권한 있는 기관에 상고하여 결정하도록 제안한다.

조 11. 교육부 소속 및 직속 기관, 국립대학교 시책 및 포상 협의회

1. 교육부 소속 및 직속 기관, 국립대학교의 법적 인격을 가진 기관장은 해당 기관의 시책 및 포상 협의회 설립을 결정한다.

2. 협의회 구성원

가) 위원회 주석은 단위 책임자이다.

b) 협의회는 부의장 2명으로 구성되며, 부의장은 부기관장과 공단 회장이다.

c) 위원들은 당 중앙위원회 대표, 호찌민 공산주의 청년단 대표, 관련 전문 부서장, 그리고 협의회 상임위원 겸 협의회 비서인 시책 및 포상 부서장 또는 해당 기관의 시책 및 포상 업무를 담당하는 사람 1명을 포함한다.

3. 심사위원회의 운영 원칙

a) 협의회는 민주적 집중 원칙에 따라 운영하며, 표결은 규정된 비율에 따라 이루어진다. 협의회 구성원들의 의견이 동일한 경우에는 의장의 의견이 결정된다.

b) 협의회의 회의는 최소한 협의회 구성원의 2/3가 참석할 때 합법적으로 간주된다. 참석하지 않은 구성원은 의장의 동의를 받아 표결용 투표용지를 반환해야 한다.

4. 협의회의 임무와 권한

a) 당과 정부, 교육부의 시책 및 포상 정책을 기관장에게 제안하고, 권한 내에서 시책 운동을 전개하고 발동한다.

b) 기관의 역할과 책임에 적합한 시책 및 포상 기준을 제안하고, 정기적으로 시책 운동의 결과와 포상 업무를 평가하며, 시책 및 포상 업무의 중간 평가와 종합 평가를 제안하고, 각 연도와 각 단계별 시책 운동 강화를 위한 제안을 제출하며, 권한 있는 기관에 보고한다.

c) 기관장에게 권한 내에서 시책 및 포상 명칭을 선정하거나, 권한 있는 기관에 상고하여 포상을 제안한다.

조 12. 격려 및 포상 업무에서 조직과 개인의 임무와 권한

1. 교육부 장관은 정치조직, 정치사회조직, 정치사회직업조직, 사회직업조직과 같은 수준의 단체장과 협력하여 교육 전 분야에 대한 격려 운동을 발동하고 지도하며 구체적으로 실시하도록 조직한다.

2. 격려포상국 국장은 각 부국장, 국장, 감사, 사무실 등과 협력하여 교육부 장관에게 격려 운동의 방향, 내용, 계획, 방법, 발동, 지도, 실행에 관한 제안을 제공하며, 격려 운동과 포상 업무를 지도하고 점검하며 종결하고, 교육 분야에서 선진적인 모범 사례와 좋은 사람과 일에 대해 널리 알리며, 격려 포상 심의위원회의 심사를 위해 교육부 장관에게 관련 서류를 제출하거나 상위 기관에 심의를 요청한다.

3. 제2조 제1항 각 호에서 규정된 단체장과 교육청장은 해당 단체와 협력하여 격려 운동의 내용, 기준, 방법을 구체화하고 이를 시행하며, 격려 운동을 종결하고 선진적인 모범 사례를 널리 알리며, 좋은 사람과 일, 많은 혁신과 창조성을 보여주는 사람들을 찾아내고, 뛰어난 성과를 거둔 단체와 개인을 교육부 장관에게 즉시 심의를 요청하며, 성과에 맞는 포상을 제안하며, 격려 포상 업무 개선을 위한 제안을 한다.

4. 교육부 소속 정보기관, 언론기관, 출판기관, 교육청, 교육 기관은 격려 및 포상 업무를 꾸준히 홍보하며, 선진적인 모범 사례와 좋은 사람과 일을 소개하며, 성과 추구 경쟁과 격려 및 포상 관련 법 위반 행위에 대항해야 한다.

5. 격려 명예 또는 포상 제안을 받은 단체와 개인은 이 통지와 법률 규정에 따른 서류 제출 절차와 기한을 준수해야 하며, 서류의 정확성에 대한 책임을 진다.

6. 교육부 장관의 권한 내의 격려 명예 또는 포상에 대해서는 제안 단체는 교육부 웹사이트 또는 해당 단체의 정보통신 매체에 제안된 단체와 개인의 명단을 최소 7일간 공개해야 한다.

조 13. 포상 비용 지급 책임

교육부는 다음에 대한 포상 비용 지급을 책임진다.

1. 국가 포상으로 인정받은 교육부 소속 또는 직속 단체와 개인.

2. 교육부 기관에서 급여를 받는 교육부 장관이 인정한 격려 명예를 받은 단체와 개인.

3. 교육부 장관이 인정한 뛰어난 성과를 거둔 단체와 개인. 그 외의 경우는 교육부 장관이 검토하고 결정한다.

조 14. 본 통지는 2018년 10월 14일부터 효력을 발생하여 교육부 장관이 2015년 12월 31일에 발표한 '교육 분야 격려 및 포상 업무 지침' 통지 제35/2015/TT-BGDĐT, 교육부 장관이 2005년 8월 29일에 발표한 '교육 사업을 위한 기념장 발행' 결정 제26/2005/QĐ-BGD&ĐT, 교육부 장관이 2005년 8월 29일에 발표한 '교육 사업을 위한 기념장 발행 규칙' 결정 제27/2005/QĐ-BGD&ĐT를 대체한다.

조 15. 교육부 사무총장, 격려포상국 국장, 교육부 소속 단체장, 교육청장, 대학 총장, 고등 교사 양성 학교 총장, 중등 교사 양성 학교 총장 및 관련 단체와 개인은 본 통지를 이행해야 한다.