지시 제 23/2006/CT-TTg 학교 내 의료 작업 강화에 관한 사항

지시

학교 내 의료업무 강화에 관한 사항

학교 내에서 

최근 몇 년 동안, 국민 보건법, 교육법, 아동 보호 및 교육법을 시행하면서 보건 부문과 교육 부문은 각 부처와 지방인민위원회와 함께 노력하여 학교 의료업무를 지도하고 실시하였으며 일정한 성과를 거두었다. 학교 내 의료업무에 관한 법률적 규범 문서들이 발부되어 지방들이 이를 시행하는 데 유리한 조건을 제공하였다. 학교 의료망은 점진적으로 강화되었으며 많은 성 보건예방센터가 학교 의료업무를 관리하는 직원들을 배치하였다. HIV/AIDS 예방, Dengue 열병 예방, 말라리아 예방, 기생충 예방, 영양실조 예방, 사고 예방, 식품위생 안전, 구강 보건 등 여러 예방 프로그램들이 일부 학교들에 도입되었다. 이러한 프로그램들은 학생들과 대학생들의 건강을 보호하고 향상시키는데 기여하였다.

그러나 학교 내 의료업무는 여전히 많은 어려움과 문제점이 존재한다. 학교 내 의료직원 수는 부족하며 질도 충분하지 않다. 전국의 학교 중 80% 이상이 전문 의료직원을 보유하고 있지 않다. 학생들과 대학생들의 교육과 건강관리를 위한 시설, 장비, 운영 비용이 부족하여 그들의 교육과 건강관리가 제대로 이루어지지 못하고 있다. 관련 부처들 사이의 협력이 충분하지 않아 학생들과 대학생들의 건강관리가 제대로 이루어지지 못하고 있다. 이러한 어려움과 문제점으로 인해 학령기 청소년들의 시력 저하, 척추 곡증, 구강 질환, 기생충 감염 등의 질병이 증가하고 있으며, 적시에 발견되지 못하거나 치료되지 않은 질병들이 청소년들의 신체적, 정신적 발달에 큰 영향을 미치고 있다.

새로운 상황에서 국민의 보건을 보호하고 관리하며 향상시키는 데 성공적으로 이르기 위해, 앞으로 학교 내 의료업무를 더욱 잘 수행해야 한다. 전국의 학교 내 의료시설을 강화하고 확대하며 학교 내 의료직원들에게 전문적인 능력을 갖출 수 있도록 배치하고, 학습 환경의 위생 상태를 개선하며 학교 내 의료활동을 위한 기본 자원을 보장해야 한다.

위와 같은 업무를 수행하기 위해 총리가 지시한다.

1. 보건부는 다음과 같은 책임을 진다.

가) 관련 부처들과 협력하여 학교 내 의료업무에 관한 법률적 규범 문서들을 연구하고 제안하며 수정하고 보완한다.

나) 학생들과 대학생들의 건강에 해로운 요소들을 지속적으로 검사하고 적시에 발견하여 필요한 조치를 취한다.

다) 교육부, 노동부, 사회보장부, 인구가족청, 관련 부처들과 협력하여 학교 내 의료직원들을 교육하고 재교육하며 학생들과 대학생들의 건강 상태를 검사하고 평가하며 분류하고 관리하며 건강을 향상시키는 방법들을 제안한다.

라) 교육부, 문화체육부, 노동부, 사회보장부와 협력하여 학생들과 대학생들의 건강 보호와 관리를 위한 사회 전체의 인식과 책임감을 높이는 홍보와 운동을 조직한다.

2. 교육부, 노동부, 사회보장부는 다음과 같은 책임을 진다.

가) 학교들이 정원에 따라 전문 의료직원을 배치하고 그들의 근무 조건을 보장하여 학생들과 대학생들의 건강을 보호하고 관리할 수 있도록 한다.

나) 학생들과 대학생들의 학습을 위한 시설과 장비를 보장하여 질병과 장애 발생과 증가를 억제하고 학교 내 의료업무를 위한 시설과 장비를 투자한다.

다) 보건부와 협력하여 교육 내용과 건강 홍보 교육 방법을 개발하고 개선하며 학생들과 대학생들이 건강을 올바르게 이해하고 병과 장애를 예방하는 활동에 적극 참여하도록 한다.

라) 학생들과 대학생들 그리고 그들의 가족들이 의료보험에 가입하도록 홍보하고 운동하며 2010년까지 모든 국민이 의료보험에 가입하도록 한다.

마) 보건부와 협력하여 학교 보건기준을 설정한다.

바) 국내외 기관들과 협력하여 학교 내 의료업무 프로젝트를 개발하고 실행한다.

3. 내무부는 교육부, 보건부, 노동부, 사회보장부와 다른 부처들과 협력하여 학교 내 의료직원들을 위한 정원과 정책을 연구하고 제안하며 총리에게 제출하여 채택되도록 한다.

4. 계획투자부는 학생들과 대학생들의 교육과 보호, 관리에 대한 연간 투자 계획을 작성하고 집행한다.

5. 재정부는 학교 내 의료활동을 위한 예산을 보장하고 사용 방안을 지시하며 국가예산법 규정에 따라 각 부처와 지방에 지침을 제공한다.

6. 교육기관을 소유하고 있는 각 부처는 보건부, 교육부, 노동부, 사회보장부와 협력하여 관리 범위 내의 학교 내 의료활동을 위한 계획, 인력, 예산, 시설, 장비를 투자하고 실행한다.

7. 사회보장보험청은 교육부, 보건부와 관련 기관들과 협력하여 학생들과 대학생들을 위한 의료보험을 실행한다. 학교 내 학생들과 대학생들의 건강 관리에 대한 의료보험 기금 사용 방안을 제안한다. 및 관련 기관은 학생, 대학생에 대한 의료보험을 시행하도록 조직한다. 경제-사회 발전 상황에 맞는 학교 내 학생, 대학생의 건강 관리 활동을 위한 의료보험 재원 사용 방안을 제안한다.

8. 중앙정부 직속 성과 도시 인민위원회 위원장은 다음과 같은 책임을 진다.

a) 법무부와 교육부의 학교 보건업무 지침을 기초로 각 시·도 보건국, 교육청, 노동청 및 관련 부처가 지역 경제·사회 상황에 맞는 학교 보건업무를 수립하고 시행하도록 지시한다. 지역 내 학교 보건업무에 대한 감사 및 점검을 조직적으로 실시한다. b) 학교 보건업무에 인력, 예산, 시설 및 장비 투자를 강화한다.

9. 각 중앙부처와 각 시·도 인민위원회는 6개월마다 및 연간 학교 보건업무 수행 결과를 보건부에 정기적으로 보고한다.

보건부는 이 지시의 이행을 모니터링하고 촉진하며 검토하고 총리에게 보고서를 종합하여 보고할 책임이 있다.

각 장관, 중앙부 직속기관의 기관장, 정부 소속 기관장, 각 시·도 인민위원장은 본 지시의 이행에 대해 책임을 진다.

본 지시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다./.

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