결정 제 23/2008/QĐ-BNN 수산업 자원 개발 및 보호국의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

결정

조수산업 개발 및 보호 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정

______________________________________

농림수산부 장관

국무총리령 제1호 2008년 1월 3일 정부가 발부한 "농림수산발전부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정"

정부가 2007년 12월 3일 제정된 제178호 시행령 제19조에 따라 부처와 부처급 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함을 근거로 함

인사처 차장의 제안을 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 위치와 기능

수산업 개발 및 보호국은 농림부 산하 기관으로서, 수산업 개발 및 보호, 어선 관리 및 수산업 활동 지원 기반 시설 관리 등 전문 분야 국가 관리를 위한 조언 제공과 해당 분야 국가 관리 임무 수행을 담당한다.

국제 교류 명칭(영문): Department of Capture Fisheries and Fisheries Resources Protection, 약칭: DECAFIREP.

수산업 개발 및 보호국은 법적 인격을 가지며 별도의 계좌와 도장을 보유하고, 법률이 정하는 바에 따라 운영 비용을 확보한다.

국립 사무소는 하노이에 위치하며 남부 지역에 상주 부서를 두어야 한다.

조 제2항. 임무와 권한

1. 농림부의 연간 법률 제정 계획에 따른 법률, 법령, 규범 법령 초안을 작성하여 농림부에 제출한다. 또한 농림부 장관의 지시에 따라 각 프로젝트 및 계획을 제출한다. 농림부 장관의 지시사항에 따른 결정, 지시 및 기타 문서 초안을 작성하여 농림부 장관에게 제출한다.

2. 농림부 장관의 지시에 따라 장기, 5년, 연간 전략, 계획을 작성하여 제출한다. 또한 해당 부서의 관리 범위 내에서 중점 지역, 연합 지역, 연합 주 단위 전략, 계획, 프로젝트, 공사 등을 제출한다.

3. 전문 분야 및 관리 영역에 대한 개별 문서와 전문 지침을 발행한다. 농림부의 승인을 받은 후 각 지방 및 단체에 해당 부서의 관리 범위 내에서 프로그램, 계획, 프로젝트 실행 세부 계획을 통보한다.

4. 농림부에 전략, 계획, 규범 법령, 프로젝트, 계획, 프로그램, 프로젝트, 기술 표준, 경제-기술 정량, 작업 절차 등 승인된 전문 분야 관련 문서의 공표를 요청한다. 또한 해당 문서의 이행을 지휘, 지도, 감독한다. 또한 해당 분야의 법률 교육 및 홍보를 지휘한다.

5. 수산업 채취에 관한 사항:

a) 농림부에 수산업 채취 발전을 위한 정책 및 제도를 제안한다. 수산업 채취 투자, 정보 통신 시스템 구축, 어장 예측, 후방 서비스, 생산 모델, 해안 수산업에서 먼 바다 수산업 또는 다른 직업으로의 전환 정책, 해안 어장 공동체 기반 관리, 먼 바다 수산업 채취 및 국제 해양과 국내 해양의 수산업 채취 협력, 수산업 채취 효율성 향상 방안 등을 제안한다.

b) 농림부에 각 해양 지역, 어장 및 내륙 물체에 대한 수산업 자원 조사 및 평가 프로젝트를 제안한다. 승인 후 심사하고 실행 지침을 마련한다.

c) 농림부에 각 해양 지역, 어장 및 내륙 물체에 대한 수산업 채취 어장, 채취 허용 양, 채취 구역 및 선별 선별 채취 지침을 제안한다. 또한 수산업 채취 활동 관리 분할 및 등급 지정을 제안한다.

d) 수산업 채취 허가 절차, 등급 지정, 허가 취소 절차를 규정한다. 수산업 채취 허가서 모델, 관리 제도, 채취 일지 내용을 발행한다. 또한 수산업 채취 보고 제도를 규정한다. 또한 선박 및 어구 표식 지침을 규정한다.

đ) 중앙 부처 및 중앙 군대 소속 단체, 개인의 수산업 채취 허가 등록 및 발급을 조직한다. 외국어선의 국내 해양 활동 및 국내 어선의 국제 해양 활동을 관리한다.

e) 외국과의 협력 프로젝트, 기술 교육, 수산업 채취 기술 이전, 외국어선 대여 및 국내 개인 및 단체와의 협력 계약을 심사한다.

g) 중앙 직할 지방의 수산업 채취 프로젝트, 계획, 규획, 계획을 지휘, 지도, 감독한다. 또한 어선 위생 안전 보장 조치를 지휘, 지도, 감독한다. 또한 해양 지역의 어선 단체 및 팀을 지휘, 지도, 감독한다. 또한 지역 사회 참여형 수산업 채취 및 자원 보호 모델을 조직한다.

h) 해안선, 강, 호수, 갯벌, 자연 물체 등 수산업 채취 관리 규정을 지방에 제안한다. 또한 지방 관리 권한에 따른 수산업 채취 허가 등록 및 발급 지침을 제안한다.

i) 해양 사고에 대한 위험 대응 방안을 제안하고 실행한다. 또한 해양 사고 예방 및 감소 방안을 제안한다. 또한 해양 수산업 활동 중 발생한 사고, 재해, 자연 재해에 대한 구조 활동에 참여한다. 또한 해양 활동 중인 사람 및 선박의 상황을 정기적으로 또는 급작스럽게 모니터링하고 보고한다.

6. 수산업 자원 보존 및 개발에 관한 사항:

a) 농림부에 수산업 자원 보존 및 개발을 위한 정책 및 제도를 제안한다. 또한 해당 부서의 관리 범위 내에서 수산업 자원 및 환경 보호 효과 향상 방안을 제안한다.

b) 수산업 금지어종 및 일정 기간 동안 금지어종, 어업금지구역 및 일정 기간 동안 어업가능구역, 보존, 재생 및 발전이 필요한 수산자원 종류, 허용 어획 수산자원의 비율, 종류, 최소 크기, 수산자원 어업 방법, 어업 종류, 그물 눈孔 직경 및 어업 시즌에 대한 규정을 제정하고, 수산업 부서 장관의 위임을 받아 멸종 위기 및 귀중한 수산자원 종류 목록을 작성하며, 수산업 효율성 향상 방안을 지시한다.

c) 수종 보존 구역, 생태계 보존 구역, 수생 천연자원 보존 구역, 해양 보존 구역 및 내륙 수역 보존 구역 관리 등급, 국가 및 국제적 중요도를 가진 보존 구역 관리 규칙에 관한 규정을 수립하여 수산부에 제출한다.

d) 수산자원 보존, 보호, 재생 및 발전 프로그램 및 프로젝트를 수립하고 수산부에 제출하며, 승인 후 이행을 지시한다.

e) 수산자원 조사 및 탐사 국제 협력 프로젝트 심사 주관, 베트남의 국제 약속에 따른 수산자원 보존, 보호 및 발전 국제 약속 이행 조직한다.

f) 지방 정부 관리 수준으로 분류된 해양 보존 구역 및 내륙 수역 보존 구역 관리 규칙 지침을 수립하고, 지침 이행 및 지방 정부의 수산자원 보호 및 발전 프로그램 및 프로젝트 검토 및 감독한다.

g) 수산부 장관의 지시에 따라 국가 및 국제적 중요도를 가진 해양 보존 구역 및 내륙 수역 보존 구역 관리를 수행한다.

7. 어선 및 어업 후방 기반 시설 관리에 관한 사항

a) 수산업 전략 및 먼 바다 수산업 개발 전략과 일치하는 어선 및 수산물 시장 개발 촉진 및 지원 정책을 수립하여 수산부에 제출한다.

b) 어선의 품질, 안전 기술 및 환경 보호 기준, 어항 및 선착장 관리 모범 지침, 어선 선착장 및 폭풍 피난지 선착장 관리 모범 지침, 수산물 시장 선착장 및 폭풍 피난지 선착장 관리 기술 기준, 어선 건조 및 수리 기술 기준, 안전 장비 및 어선 기계 장비 생산 기술 기준, 어선 선착장 및 선착장 및 폭풍 피난지 선착장 품질 기준, 어선 선착장 및 폭풍 피난지 선착장 및 폭풍 피난지 선착장 품질 기준, 어선 선착장 및 선착장 및 폭풍 피난지 선착장 품질 기준을 수립하여 수산부에 제출한다.

c) 수산부 장관의 위임을 받아 어선 건조 및 수리 기술 절차 및 기준, 안전 기술 검사(등기) 절차 및 기준, 어선 선착장 및 선착장 및 폭풍 피난지 선착장 및 수산물 시장 선착장 등기 및 등록 표준 시스템을 수립한다.

d) 수산부의 지시에 따라 수산부에 제출하고 승인된 후 실시하는 어선 및 선원 안전 보장 프로젝트, 새로운 선착장 및 선착장 및 폭풍 피난지 선착장 및 선박 수리 및 신축 기반 시설 건설 및 개선 프로젝트를 수립한다.

e) 수산부 장관의 위임을 받아 외국 어선이 베트남 해역에서 활동할 수 있도록 하는 어선 활동 허가 조건, 절차, 권한 및 회수 절차를 수립한다.

f) 새로운 어선 설계 허가, 어선 개조 허가, 어선 등기 및 등록, 선원 등록을 실시하며, 법에 따른 어선 등기 및 등록, 선원 등록, 수산물 시장 선착장 관리 지침 이행 지도 및 감독, 지방 정부의 분류 및 법에 따른 지침을 준수하도록 한다.

g) 법에 따른 어선 등기 및 등록, 선원 등록 지침 이행 지도 및 감독, 새로운 어선 및 어선 개조 설계 승인, 엄격한 안전 요구 사항을 가진 수산 산업의 장비 기술 검사를 실시하며, 법에 따른 어선 선착장 및 선착장 및 폭풍 피난지 선착장 관리 지침을 준수하며, 선착장 및 선착장 및 폭풍 피난지 선착장 안전 기술 검사 업무를 수행한다.

h) 어선 등기 및 등록, 선원 등록, 선착장 및 선착장 및 폭풍 피난지 선착장 안전 기술 검사 업무 지침을 제공하며, 통계 및 조사 결과를 보고하고, 정기적으로 분기별 및 연간 보고서를 작성하며, 예외적인 경우 즉시 보고한다. 법에 따른 어선 등기 및 등록, 선원 등록 표준 시스템을 제공하며, 국내 및 지역 관련 기관 및 개인의 선착장 및 선착장 및 폭풍 피난지 선착장 명부를 제공한다.

8. 수산업 관련 자연 환경 감시(양식 수산업 환경 제외) 및 환경 보호 방안 제안 및 지시 이행 지도.

9. 수산자원 개발 및 보호 분야 투자 프로그램 및 프로젝트 목록을 제안하고 수산부에 제출하며, 수산부가 Cục에 위탁한 투자 프로그램 및 프로젝트의 주투자자로서 심사 및 임무 수행을 주관한다.

10. 수산자원 개발 및 보호 관련 조사, 통계 및 데이터베이스 관리 지침에 따라 지도한다.

11. 과학기술에 관한 사항

a) 수산부에 과학 연구 프로그램, 계획, 연구 과제, 기술 진보 적용 및 전문 기술 연구 제안 및 제출한다.

b) 연구 과제 및 계획 심사 주관, 연구 과제 발주, 성과 검수 및 관리, 연구 결과 및 기술 진보 적용 지침 이행 지시를 주관한다.

c) 전문 과학기술 정보 관리한다.

d) 수산부 장관의 지시에 따라 수산부 관리 영역의 국가 기준 및 기술 기준 초안 작성에 참여한다.

12. 수산부 장관의 지시에 따라 수산자원 개발 및 보호, 수산업 후방 기반 시설 및 서비스, 어선 및 선원 안전 보장 활동 지시 이행을 주관한다.

13. 수산업 개발, 어선 건조 및 수리, 기타 수산업 후방 활동에 대한 무역촉진 활동에 참여한다.

14. 국제 협력에 관한 사항:

a) Cục 관리 영역의 국제 협력 프로그램 및 프로젝트를 수립하고 수산부에 제출한다.

b) 국제협력 및 국제 프로그램, 프로젝트 지원을 수행함으로써 분급된 부처 장관의 지시에 따라 국제 협력을 실현한다.

15. 행정개혁에 관한 사항:

a) 부처 계획과 장관의 지시에 따라 행정 개혁 계획을 작성하고 이를 실행한다;

b) 업종 및 영역 내에서 관리하는 기관의 제도와 법률 체계를 점검하고 체계화하며 제안하고 제정한다;

c) 부서 직속 기관의 기능, 임무, 권한을 완성시키고 분담 방향으로 재조정하며, 지방 정부에게 국가 관리를 위한 업종 및 영역의 임무를 분담하도록 부처에 요청한다;

d) 자치 및 책임 체제, 조직 구조, 인원 편성, 재정, 행정 절차 개혁, 업무 방식 혁신, 공무소 현대화, 정보기술 활용 등에 대한 규정을 이행한다.

16. 업종 및 영역 내에서 관리하는 공공 서비스 제공 기관에 대한 국가 관리에 관한 사항:

a) 부처에 공공 서비스 제공에 대한 메커니즘, 정책, 기술 규범을 제출하며, 업종 및 영역 내에서 공공 서비스 제공 활동의 사회화에 대한 메커니즘, 정책을 제출한다;

b) 업종 및 영역 내에서 공공 서비스 제공에 대한 경제-기술 기준, 제공 시간을 제정한다;

c) 법령에 따라 업종 및 영역 내에서 공공 서비스 제공 기관에 대한 지침, 감사 및 지원을 제공한다;

17. 업종 및 영역 내에서 관리하는 단체, 비정부기구에 대한 국가 관리에 관한 사항(장관의 지시에 따라):

a) 업종 및 영역 내에서 관리하는 단체, 비정부기구가 업종 및 영역 내에서 활동할 수 있도록 지침을 제공하고 조건을 마련하며, 단체, 비정부기구의 제안 및 비판을 수렴하여 업종 및 영역 내에서 국가 관리 규정을 완성한다;

b) 업종 및 영역 내에서 활동하는 단체, 비정부기구의 법 위반 사항에 대한 처리를 건의한다;

18. 조직 구조, 인원 편성 및 공무원, 공무직원에 관한 사항:

a) 부서의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 초안을 작성한다;

직속 기관 설립 및 재조직을 제안한다;

b) 부서의 작업 그룹을 설립하고, 국가 소유 연구기관의 조직 및 운영에 대한 세부 사항을 결정한다;

c) 부처에 부서의 연간 인원 편성 계획을 제출하고, 부서 소속 기관의 행정 인원 편성을 결정한다;

d) 부서 소속 기관의 공무원, 공무직원, 비정부직원의 해외 교육 및 근무를 결정한다;

e) 부서 소속 기관의 주요인의 권한과 책임을 규정한다;

f) 공무원, 공무직원, 비정부직원의 기강 강화를 위한 구체적인 조치를 결정하고 실행하며, 부서 소속 기관 내부의 부정부패, 낭비, 관료주의, 횡포, 불법행위를 방지하기 위해 관련 조치를 취한다;

h) 법령 및 부처의 분담에 따른 부서 소속 공무원, 공무직원, 비정부직원의 채용, 사용, 배치, 은퇴, 급여, 포상 및 기타 제도를 시행하며, 부처 장관의 지시에 따라 전문 및 업무 교육을 실시한다;

i) 업종 및 영역 내에서 공무원, 비정부직원의 전문 및 업무 기준을 작성한다;

j) 조직, 인원, 편성에 대한 이행 보고를 한다.

19. 감사 및 검사에 관한 사항:

a) 법령에 따라 업종 및 영역 내에서 관리하는 기관의 정책 및 법률 이행을 지도하고 감사한다;

b) 업종 및 영역 내에서 관리하는 기관과 관련된 단체 또는 개인의 항의, 고발, 건의를 해결하거나 참여하여 해결하며, 법령에 따라 시민 접견을 조직한다;

c) 업종 및 영역 내에서 관리하는 기관의 분담 관리 이행을 감사하고 검사하며, 법령에 따라 수산 자원 개발 및 보호 전문 감사를 실시하고 위반 사항을 처리한다;

d) 수산 자원 보호 전문 감사원의 복장, 표지, 배지, 표지판, 깃발, 카드, 전문 장비, 지원 도구 등을 관리한다;

20. 재정 및 재산 관리에 관한 사항:

a) 부처에 부서의 연간 예산 계획 및 중기 예산 계획을 제출한다;

b) 부서가 직접 관리하는 경비의 결산을 책임지고, 법령 및 장관의 분담에 따른 국가 재산을 관리하고 책임진다;

21. 베트남과 다른 나라들 간의 어업 협력위원회 상임 대표, 동남아 어업 발전 센터(세아프데크) 베트남 지부 상임 대표, 수산 전문 재난 예방 및 구조 상임 대표, 수산 자원 재생복원 기금 상임 대표를 수행한다.

22. 법령 및 장관의 분담에 따른 다른 임무를 수행한다.

조 3. 조직 구조

1. 부서 지휘:

부서 지휘는 농업 및 농촌 발전 장관이 임명하고 해임하는 부서장과 부서장들이 있다.

부서장은 부서의 활동을 지휘하고, 농업 및 농촌 발전 장관과 법령 앞에서 부서의 활동에 대한 책임을 진다.

부서장은 부서장의 지시에 따라 부서장의 일부 업무를 지원하고 지시하며, 부서장에게 분담된 업무에 대한 책임을 진다.

2. 관리 조직:

a) 수산 자원 개발 및 보호 과실 관리과;

b) 수산 환경 관리과;

c) 어선 및 수산업 후방 기반 시설 관리과;

d) 계획 및 재정과;

e) 국제 협력과;

f) 부서 감사과;

g) 부서 사무국;

h) 남부 상주 부서.

3. 직속 기관 및 단위:

a) 수산 자원 개발 및 보호 지역 기관;

b) 연구 기관.

수산 자원 개발 및 보호 부서장은 직속 기관 및 단위 조직 계획을 작성하고, 부처에 승인을 요청한다. 부처 장관이 새로운 결정을 발표할 때까지 현재의 직속 기관 및 단위는 현재의 규정에 따라 운영된다.

수산자원 개발 및 보호국 국장은 부서 기능과 임무를 규정하고 인사 관리 권한에 따라 분권된 인사 관리 체계에 따라 간부를 임명하며, 수산자원 개발 및 보호국의 업무 규칙을 제정한다.

조 4. 효력 발생

본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다. 2003년 8월 5일 수산부 장관이 발표한 "수산자원 개발 및 보호국의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 정하는 결정" (2003년 제8호, 수산부 통지 제2003-08호)을 폐지한다.

조 제5조. 이행 책임

수산자원 개발 및 보호국 국장, 중앙행정부 사무총장, 각 부처 장관, 각 국장, 중앙행정부 감사장관 및 관련 기관, 단위의 책임자들은 본 결정을 집행할 책임이 있다./.