시행령 제 23/2009/TT-BCA(V19)는 대통령령 제 76/2003/NĐ-CP일부 조항의 시행에 관한 지침과 대통령령 제 125/2008/NĐ-CP가 대통령령 제 76/2003/NĐ-CP 일부 조항을 개정 및 보완한 내용에 대한 구체적인 적용 방법을 설명한다.

  

시행규칙

제 76/2003/NĐ-CP 호 2003년 6월 27일에 발표된 "교육 기관에 입소하는 처분의 적용에 관한 규정 및 세부적인 지침"과

 제 125/2008/NĐ-CP 호 2008년 12월 11일에 발표된 "제 76/2003/NĐ-CP 호 2003년 6월 27일에 발표된 '교육 기관에 입소하는 처분의 적용에 관한 규정 및 세부적인 지침'의 몇몇 조항을 수정 보완함에 관한 규정"에 대한 구체적인 적용 지침을 제공하고자 함

범죄 행위 처리 법령 2002년 7월 2일; 범죄 행위 처리 법령 일부 조항을 수정 보완한 법령 2008년 4월 2일;

 

제 76/2003/NĐ-CP 호 2003년 6월 27일에 발표된 "교육 기관에 입소하는 처분의 적용에 관한 규정 및 세부적인 지침"; 제 125/2008/NĐ-CP 호 2008년 12월 11일에 발표된 "제 76/2003/NĐ-CP 호 2003년 6월 27일에 발표된 '교육 기관에 입소하는 처분의 적용에 관한 규정 및 세부적인 지침'의 몇몇 조항을 수정 보완함에 관한 규정";

제 136/2003/NĐ-CP 호 2003년 11월 14일에 발표된 "공안부의 직능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정";

범죄 행위 처리 법령과 정부의 교육 기관에 입소하는 처분의 적용에 관한 규정을 일관되게 시행하기 위해, 공안부는 다음의 구체적인 내용을 세부적으로 지침을 제공함

I. 교육 기관에 입소하는 대상자 결정에 관하여

교육 기관에 입소하는 대상자를 결정할 때는 2008년 수정 보완된 범죄 행위 처리 법령과 제 76/2003/NĐ-CP 호 2003년 6월 27일에 발표된 "교육 기관에 입소하는 처분의 적용에 관한 규정 및 세부적인 지침" (이하 '제 76', '제 125'라고 약칭하며, 이 지침에서 설명함)에 명시된 규정을 엄격히 준수해야 하며, 특히 다음 사항을 주의해야 함

1. 2008년 수정 보완된 범죄 행위 처리 법령 제 113조 제 3항은 다음과 같이 규정함: “

중독 해소 단계와 회복 과정에서, 치료 기관에서 처분을 집행 중인 대상자가 제 24조 제 2항 제 c호와 제 25조 제 2항에 명시된 규정을 위반하면 교육 기관 또는 교육 기관에 입소하는 처분을 적용한다.” 또한, 범죄 행위 처리 법령 2002년 25조 제 2항은 다음과 같이 규정함: “만 18세 미만, 여성이 55세 이상, 남성이 60세 이상인 사람을 교육 기관에 입소시키지 않는다.” 따라서, 2008년 수정 보완된 범죄 행위 처리 법령 제 113조 제 3항과 제 76/2003/NĐ-CP 호 2003년 6월 27일에 발표된 "교육 기관에 입소하는 처분의 적용에 관한 규정 및 세부적인 지침" (제 125/2008/NĐ-CP 호 2008년 12월 11일에 발표된 '제 76'의 수정 보완 규정)에 명시된 조건을 충족하면서 만 18세 미만인 사람에 대해서는 교육 기관에 입소시키기 위한 절차를 진행해야 하며, 그들이 만 18세 이상으로 성인이 된 후에 범죄 행위를 저지르면 교육 기관에 입소시키는 처분을 적용한다.2. 다음의 경우는 일정한 거주지를 갖추지 않은 것으로 간주됨:

a) 등록 주소나 임시 주소를 확인할 수 없고, 떠돌이 생활을 하고 안정적인 거주지를 갖추지 않음;

b) 등록 주소나 임시 주소가 있지만 그곳에서 살지 않고 떠돌이 생활을 하고 안정적인 거주지를 갖추지 않음.

3. 다음의 경우는 교육 기관에 입소하는 처분을 받았다고 간주됨:

a) 교육 기관에 입소하는 처분을 받고 있는 동안 범죄 행위 처리 법령 제 76/2003/NĐ-CP 호 2003년 6월 27일에 발표된 "교육 기관에 입소하는 처분의 적용에 관한 규정 및 세부적인 지침" (제 125/2008/NĐ-CP 호 2008년 12월 11일에 발표된 '제 76'의 수정 보완 규정)에 명시된 범죄 행위를 저지르면 교육 기관에 입소하는 처분을 받았다고 간주됨;

b) 교육 기관에 입소하는 처분을 받고 완료하였지만 범죄 행위 처리 법령 제 76/2003/NĐ-CP 호 2003년 6월 27일에 발표된 "교육 기관에 입소하는 처분의 적용에 관한 규정 및 세부적인 지침" (제 125/2008/NĐ-CP 호 2008년 12월 11일에 발표된 '제 76'의 수정 보완 규정)에 명시된 범죄 행위를 저지르면 교육 기관에 입소하는 처분을 받았다고 간주됨.

4. 마지막으로 저지른 범죄 행위가 행정처분 기관에 의해 행정처분 기록이 작성되고 교육 기관에 입소하는 처분을 받기 위한 절차가 진행되었으나, 검토 결과 해당 처분을 받을 자격이 없다거나 이미 처분을 받았으나 주민위원회가 교육 기관에 입소하는 처분을 내리지 않았다면, 즉시 행정처분 기관에 위반 행위에 대한 처벌을 요청하여 법령에 따라 처벌하도록 전달해야 한다.

5. 한 사람이 법을 위반하면서 교육 기관에 입소하는 대상자이면서 동시에 치료 기관에 입소하는 대상자인 경우에는 2008년 수정 보완된 범죄 행위 처리 법령 제 113조와 제 76/2003/NĐ-CP 호 2003년 6월 27일에 발표된 "교육 기관에 입소하는 처분의 적용에 관한 규정 및 세부적인 지침" (제 125/2008/NĐ-CP 호 2008년 12월 11일에 발표된 '제 76'의 수정 보완 규정)에 명시된 규정을 따름.

교육 기관에 입소하는 처분을 받기 위한 절차를 진행하다가 그 사람이 범죄 행위 처리 법령 2002년 26조에 명시된 치료 기관에 입소하는 대상자임을 발견하면, 즉시 해당 기관에 전달하여 법령에 따라 치료 기관에 입소하는 처분을 받기 위한 절차를 진행하도록 함.

6. 교육 기관에 입소하는 처분을 받은 대상자가 도주한 후 다시 체포될 때, 그 사람이 만 18세 이상이 되었다면, 범죄 행위 처리 법령 2002년 52조 제 2항에 따라 공안부 소속 경찰서장은 해당 사람의 교육 기관에 입소하는 처분을 취소하고 교육 기관에 입소하는 처분을 받기 위한 절차를 진행하도록 주민위원회에 요청하며, 이는 일반적인 절차를 따르므로 교육 기관에 입소하는 처분을 받았다는 조건이 필요하지 않다.

II. 교육 기관에 입소하는 처분을 받기 위한 절차 준비에 관하여

II. 계약을 교육 기관에 접수하기 위한 서류 작성에 관한 사항

1. 기록을 작성하여 교육시설에 입소시키는 것은 제76호 명령이 개정 및 보완된 제125호 명령의 제9조 규정에 따라야 하며, 이 중 사회단체와 지방자치단체의 의견을 수렴하는 절차는 구체적인 사안에 따라 지방자치단체의 시장 또는 군수는 회의를 개최하거나 서면 의견을 청취할 수 있다. 사회단체와 지방자치단체의 의견은 교육시설 입소 관련 기록 작성 과정에서 검토되어야 한다.

2. 경찰관서는 관련 자료를 수집하고 기록을 완성하여 시장 또는 군수에게 보고하고 제안해야 한다. 시장 또는 군수는 이를 검토하여 기록을 작성하여 군 단위의 시장 또는 군수에게 보고하도록 경찰관서에 요청한다. 군 단위 경찰관서는 기록을 검토하여 기록을 작성하여 도 단위의 시장 또는 군수에게 보고하도록 제안한다.

III. 교육시설 입소 관련 기록 작성 및 입소 실시 지휘, 지도, 감독

1. 사회질서 범죄수사국 국장은 관련 부서와 협력하여 사회질서 범죄수사총국 및 경찰청의 지휘, 지도, 감독을 받으며, 교육시설 입소 관련 기록 작성 및 입소 실시 지휘, 지도, 감독을 수행한다.

2. 도 단위 경찰청장은 그 직무범위 내에서 다음과 같은 책임을 가진다.

a) 교육시설 입소 관련 조치의 적용, 관련 민원 및 고발 처리를 지휘, 지도, 감독하며, 교육시설 입소 관련 기록 작성 과정에서 발생한 민원 및 고발을 처리한다.

b) 교육시설 입소 관련 자문회의(이하 "자문회의"라 함)의 상임위원으로 참여하며, 불가능한 경우 경찰청장의 부청장이 대신 참여한다.

3. 도 단위 경찰청 사회질서 범죄수사국 국장은 다음과 같은 책임을 가진다.

a) 법제과 또는 도 단위 경찰청 비서실(법제부분)과 협력하여 도 단위 경찰청장이 교육시설 입소 관련 기록 작성 및 사회질서 범죄수사 경찰관에게 지침을 제공하도록 돕는다.

b) 자문회의를 개최하기 전 최소 7일 이내에 주민자치회 대표 또는 도 단위 경찰청 비서실 대표에게 참석을 요청하며, 자문회의 참석자들에게 주민자치회장 또는 도 단위 경찰청 비서실 대표에게 참석을 요청하며, 참석자들에게 관련 문서를 제공한다.

c) 도 단위 시장 또는 군수의 교육시설 입소 관련 결정을 집행한다.

d) 도 단위 경찰청장이 교육시설 입소 관련 결정을 유예 또는 면제하도록 제안한다.

4. 군 단위 경찰청장은 다음과 같은 책임을 가진다.

a) 교육시설 입소 관련 기록 작성 지침을 제공한다.

b) 사회질서 범죄수사 경찰관과 협력하여 교육시설 입소 관련 기록을 검토하고, 유예 또는 면제 대상인 경우 결정을 제안한다.

c) 도 단위 경찰청의 지시에 따라 사회질서 범죄수사 경찰관이 교육시설 입소 관련 결정을 집행하도록 지시한다.

d) 도 단위 시장 또는 군수의 권한으로 도주한 피입소자를 체포하도록 결정한다.

5. 사회질서 범죄수사 경찰관은 관련 부서와 협력하여 교육시설 입소 관련 기록 작성 및 교육시설 입소 관련 조치를 집행한다.

6. 읍면동 경찰장은 교육시설 입소 관련 기록 작성 지침을 제공하며, 도 단위 및 군 단위 경찰청의 지침을 따르고 교육시설 입소 관련 결정을 집행하며, 도주한 피입소자를 체포하고, 유예 또는 임시 중단된 교육시설 입소 대상자를 관리한다.

IV. 교육시설 입소 관련 자문회의

1. 제76호 명령 제10조에 따라 교육시설 입소 관련 자문회의 구성원은 다음과 같다.

a) 도 단위 경찰청장 – 상임위원

b) 법무부장관 – 위원

c) 노동부 장관 – 위원

d) 도 단위 민주평화통일자문회의 의장 – 위원

2. 주민자치회 상임위원 또는 도 단위 경찰청 비서실 대표는 자문회의에 참석할 수 있으나 표결에는 참여하지 않는다. 주민자치회 상임위원 또는 도 단위 경찰청 비서실 대표가 참석하지 못하더라도 자문회의는 정상적으로 진행된다.

V. 교육시설 입소 관련 결정

1. 도 단위 시장 또는 군수는 교육시설 입소 관련 자문회의 보고를 받은 날로부터 7일 이내에 교육시설 입소 관련 결정을 내린다.

2. 기소 교육 시설에 수용 결정의 효력은 서명일로부터 발생하며, 해당 결정은 즉시 해당 주민이 거주하는 지방경찰청, 지방자치회, 읍면동 행정기관 또는 기소 교육 시설로의 수용을 요청한 기관에 송부되어야 하며, 그 결정을 이행해야 하는 주체에게 이행 전에 제공되어야 한다.

3. 기소 교육 시설로의 수용 결정 내용은 결정 번호, 날짜, 결정자의 성명 및 직위, 수용 대상자의 성명, 생년월일, 직업, 거주지, 법 위반 행위, 적용된 법률 조항, 결정 이행 기간 및 장소, 이행 책임 기관 및 협력 기관, 결정에 대한 항고 및 소송 절차를 명확히 기재해야 한다.

4. 기소 교육 시설로의 수용 대상자가 이미 읍면동 교육 조치 또는 치료 시설 수용 조치를 받고 있는 경우, 수용 결정에는 해당 읍면동 교육 조치 또는 치료 시설 수용 조치를 취소하는 내용이 포함되어야 한다.

6. 기소 교육 시설로의 수용 결정 이행

1. 기소 교육 시설로의 수용 결정 날짜로부터 5(오)일 이내에 사회질서 범죄 수사과 과장은 결정 이행을 조직하고, 이행 과정은 모델로 정해진 양식에 따라 기록되어야 하며, 기록은 사회질서 범죄 수사과에 보관되거나, 기소 교육 시설로의 수용 관련 문서와 함께 제출되어야 한다.

수용 결정 이행을 연기하거나 면제하기를 요청하는 대상이 있을 경우, 이를 접수하고 확인해야 하며, 요청이 법령 제76호 및 본 통지에서 정한 조건을 충족하면 사회질서 범죄 수사과 과장은 지방경찰청 경찰청장에게 보고하여 해당 대상에게 이행 연기 또는 면제 결정을 내릴 것을 청구해야 한다.

기소 교육 시설로의 수용 결정 이행 기간은 해당 대상이 수용 결정을 이행하기 위해 이동하는 날짜부터 시작되며, 이동 시간과 지방경찰청에서 관리되는 시간을 포함한다.

2. 기소 교육 시설로의 수용 결정 이행 관련 문서 및 절차:

a) 기소 교육 시설로의 수용 결정 이행을 위한 문서는 다음과 같이 구성되어야 한다:

- 지방자치회장의 기소 교육 시설로의 수용 결정;

- 수용 대상자의 경력 요약 및 법 위반 행위;

- 수용 대상자의 명단;

- 기소 교육 시설로의 수용 이전에 지방경찰청에서 관리한 결정 및 관련 문서 (있을 경우);

- 기소 교육 시설로의 수용 결정 이행 기록.

b) 수용 결정 이행 대상자를 이송할 때는 이송 기록을 작성해야 하며, 이 기록에는 이송 대상자의 건강 상태, 이송 관련 문서 및 기타 이송 과정에서 발생한 사항을 기재해야 한다.

3. 수용 결정 이행 대상자 또는 추적 결정에 따라 체포된 대상자가 자발적으로 이행하지 않거나 저항하는 경우, 법령에 따라 필요한 강제 조치를 취하여 대상자를 이행하도록 할 수 있으며, 저항 행위가 범죄 징후를 보이는 경우에는 범죄 책임 추궁을 위한 문서를 작성하여 법령에 따라 처리해야 한다.

7. 거주지가 불분명하고 기소 교육 시설로의 수용 과정에서 도피하거나, 수용 이전의 지방경찰청에서의 이행 과정을 방해하는 대상의 관리.

1. 거주지가 불분명하고 기소 교육 시설로의 수용 과정에서 도피하거나, 수용 이전의 지방경찰청에서의 이행 과정을 방해하는 대상의 관리:

법령 제76호 제9조 제6항은 법령 제125호에 의해 수정된 것으로, 수용 문서 작성 과정 중 거주지가 불분명하고 수용 문서 작성 과정을 방해하는 대상에 대해 지방경찰청 경찰서장은 지방경찰청 경찰청장에게 보고하여 지방경찰청에서 최대 15(십오)일 동안 대상자를 관리하도록 결정을 내릴 수 있다. 이를 통해 오인 또는 잘못된 대상 관리를 방지하고, 이러한 결정은 아래의 조건을 충족해야 한다.

a) 기소 교육 시설로의 수용 조치를 받을 수 있는 거주지가 불분명한 대상이어야 한다.

b) 대상이 기소 교육 시설로의 수용 문서 작성 과정을 방해하고 있다는 증거가 있어야 한다.

이러한 대상의 관리 및 관리 대상자에 대한 제도와 정책은 법령 제76호 제14조 제3항 및 법령 제125호에 의해 수정된 내용과 본 통지 제7장 제3항, 제4항, 제5항, 제6항에 따른 지침을 따르도록 한다.

2. 기소 교육 시설로의 수용 결정을 받은 대상의 지방경찰청에서의 관리:

법령 제76호 제14조 제3항 및 법령 제125호에 의해 수정된 내용과 법령 제76호 제17조 제4항에 따르면, 기소 교육 시설로의 수용 결정을 받은 대상의 지방경찰청에서의 관리는 다음의 경우에만 적용될 수 있다.

c) 이들에 대한 명부 작성, 지문 채취, 사진 촬영 등 필요한 절차를 진행하기 위한 시간이 필요하다. 업무기록실 경찰은 관련 부서와 협력하여 이들을 대상으로 명부 작성, 지문 채취, 사진 촬영(3cm x 4cm 크기의 컬러 또는 흑백 사진)을 실시하여 기록을 완성한 후 교육시설로 이송해야 한다.

b) 추적 결정에 따라 체포된 자는 해당 지방경찰청으로 이송되어 교육시설로 이송될 때까지 관리된다. 이때 책임 기관이 해당자를 교육시설로 이송하기 위해 도착할 때까지 지방경찰청에서 관리한다.

3. 제1항 및 제2항 제VII목 통지에 따른 대상자 관리 결정은 지방경찰청장(또는 위임받은 부지방경찰청장)이 발부하며, 그 내용에는 결정 번호, 날짜, 발부인의 성명 및 직위, 관리 대상자의 성명, 생년월일, 직업, 주소, 적용 법령 사유 및 조항, 관리 기간, 결정 집행 책임 기관 등이 포함되어야 한다. 관리 기간은 최대 15(십오)일이며, 이 기간은 교육시설에서의 결정 집행 기간에 포함된다.

4. 지방경찰청은 해당 대상자를 적절히 관리하고 배치하는 책임이 있으며, 관리실 내에는 별도의 방을 마련하고, 문에는 다음과 같은 표시가 있어야 한다."교육시설로 이송 대상자 관리실". 만약 관리실이 수감시설 내에 위치한다면, 수감시설장은 해당 대상자의 관리를 담당한다.

이들 대상자는 수감자나 피고인과 동일한 방에 함께 관리되거나 남녀가 동일한 방에서 공동 관리되거나 위생 및 안전이 보장되지 않은 장소에서 관리될 수 없다.

5. 지방경찰청에서 관리 중인 대상자의 식사 및 숙박 조건은 교육시설의 수용자와 동일하게 적용되며, 비용은 국가 예산으로 연간 경찰 예산에 반영된다.

6. 지방경찰청에서 관리 중인 대상자가 사망한 경우, 관리 부서의 책임자는 즉시 검찰청 및 인민검찰청에 사망 원인 확인 및 처리를 요청하고, 동시에 사망자의 가족에게 알린다.

사후 24시간 내에 사망자의 가족이 시신을 인계하지 않는다면, 관리 부서는 시신을 장례 처리하며, 비용은 국가 예산으로 지원된다.

VIII. 교육시설로 이송 결정 불이행자에 대한 추적 및 체포

교육시설로 이송 결정 불이행자를 추적 및 체포하는 것은 76번 시행령 제17조와 본 통지의 지침에 따라 이루어져야 한다.

1. 교육시설로 이송 결정을 이행하기 전에 도주한 자에 대해, 해당자의 주소지 또는 기록이 작성된 지방경찰서장은 추적 결정을 발부한다. 지방경찰청이 이미 해당자를 이송하기 위해 체포하였으나, 이송 중 도주하거나 지방경찰청에서 관리 중 도주한 경우에는 지방경찰청은 해당자에 대한 기록 및 문서(교육시설로 이송 결정, 도주 기록 등)를 해당자의 주소지 지방경찰서에 이관하여 추적 결정을 발부하도록 한다.

2. 교육시설 수용자가 도주한 경우, 교육시설장은 추적 결정을 발부한다. 도주 기간은 결정 이행 기간에 포함되지 않는다.

3. 추적 결정은 각각의 상황에 따라 필요한 경찰기관 및 해당 지역 인민위원회에 발부되어 추적 및 체포를 지원한다.

IX. 교육시설로 이송 결정의 유예, 면제 및 중지

1. 교육시설로 이송 결정을 받았으나 아직 이행하지 않은 자는 다음의 경우에 해당하면 결정의 유예를 받을 수 있다.

a) 중증 질환으로 인해 지방병원 이상의 의료기관에서 증명된 경우;

b) 임신 중이거나 지방병원 이상의 의료기관에서 증명된 경우 또는 36개월 미만의 자녀를 양육 중인 여성으로서 해당 자녀의 출생증명서를 제출한 경우.

c) 특별한 어려움을 겪고 있는 가족이 지방인민위원회로부터 확인을 받은 경우.

2. 유예 기간은 다음과 같이 설정된다: 중증 질환 또는 특별한 가족 어려움의 경우, 병이 나아질 때까지 또는 가족의 어려움이 해소될 때까지 유예될 수 있다. 여성의 경우, 36개월 미만의 자녀를 양육 중인 경우, 자녀가 36개월이 될 때까지 유예될 수 있다.

유예 기간이 끝나거나 유예 사유가 더 이상 존재하지 않을 때, 교육시설로 이송을 요구받은 자는 자발적으로 경찰기관에 출두하여 이송을 받아야 하며, 그렇지 않으면 강제 집행될 수 있다.

경찰기관은 지방인민위원회와 협력하여 유예된 자의 이행 여부를 지속적으로 모니터링하고, 유예 사유가 더 이상 존재하지 않을 때는 즉시 관련 기관에 보고하여 교육시설로 이송하도록 한다. 사회질서범죄수사국은 지방경찰서와 협력하여 해당자를 교육시설로 이송하도록 조직한다.

3. 교육시설로 이송 결정을 받았으나 아직 이행하지 않은 자는 다음의 경우에 해당하면 결정의 면제를 받을 수 있다.

a) 중증 질병(지방병원 이상의 의료기관에서 증명된 경우) 또는 정신질환(권한 있는 감정 기관의 결론에 따름)으로 인해 치료를 받고 있는 경우;

b) 교육시설로 이송 결정의 유예 기간 중 법령 준수에 있어서 진전을 보였거나 공을 세운 경우.

다음의 경우는 "법령 준수에 있어서 진전을 보임" 또는 "공을 세움"으로 간주된다.법령 준수에 있어서 진전을 보임” 또는 “공을 세움”:

- “법령 준수에 있어서 진전을 보임”는 구체적인 행동으로 다음과 같이 표현되어야 한다: 진심으로 반성하고, 적극적으로 일하고 공부하며, 지역 사회의 공동 운동에 참여하며, 당의 정책과 국가의 법률을 엄격히 준수하고, 시 또는 그 이상의 단위 지방인민위원회로부터 표창장을 받았으며, 시 또는 그 이상의 단위 지방인민위원회로부터 확인을 받았다.

- “공훈”는 구체적인 행동으로 다음과 같이 표현되어야 한다: 매우 중대한 범죄나 특별히 중대한 범죄를 고발하고, 국가, 집단 또는 다른 사람의 중요한 재산을 구출하기 위해 용감하게 행동하며, 노동이나 생산에서 기술 개선에 대한 창의적인 제안을 하고 이를 지방 정부 또는 그 이상의 단위 행정기관으로부터 인정받았으며, 군중 보안 유지 운동에서 뛰어난 성과를 거두고 경찰청 또는 지방 정부로부터 표창장을 받았다.

교육시설로 보내는 처분 결정을 유예받은 주체는 유예된 기간이 교육시설로 보내는 처분 결정에 기재된 기간의 절반 이상일 때만 면제를 신청할 수 있으며, 공적이 있는 경우에는 이보다 더 빨리 면제를 신청할 수 있다.

4. 지방인민위원회 위원장은 해당 주체가 교육시설로 보내는 처분 결정을 받았으나 아직 교육시설로 가기 전인 경우, 그 주체의 신청서와 그 주체가 거주하는 지방인민위원회의 의견을 바탕으로 유예 또는 면제를 결정한다. 필요하다면 지방인민위원회 위원장은 같은 등급의 경찰청에 각각의 사례를 검토하도록 위임할 수 있다.

5. 교육시설로 보내는 처분 결정을 집행하기 전에 해당 주체가 사망한 경우, 해당 지방 경찰청장은 같은 지방인민위원회에 보고하여 해당 처분 결정의 집행을 중지하도록 결정한다.

X. 교육시설로 보내는 처분 결정의 임시 중지, 감형 및 면제; 교육시설 수용자에게 남은 기간의 면제

1. 교육시설 수용자가 중병에 걸렸거나 가족의 보증서를 제출한 경우, 가정으로 돌아가 치료받기 위해 임시 중지를 신청할 수 있다. 이 경우 교육시설의 장은 병원 또는 지방 보건 센터로부터 발급된 진단서 또는 복사본을 포함한 신청서를 작성하여 교육시설 관리국에 제출하여 검토 및 결정을 받는다.

치료 기간은 처분 결정의 집행 기간에 포함되며, 치료 후 건강이 회복되었음에도 불구하고 남은 집행 기간이 3개월 이상인 경우, 그 주체는 교육시설에서 계속 처분 결정을 집행해야 한다.

2. 임신 중인 여성 수용자(지방 병원 또는 보건 센터로부터 발급된 증명서가 있음) 또는 36개월 미만의 자녀를 돌보는 수용자는 임시 중지를 신청할 수 있다. 교육시설의 장은 이러한 신청서를 교육시설 관리국에 제출하여 검토 및 결정을 받는다. 임시 중지 기간은 처분 결정의 집행 기간에 포함되지 않으며, 이 기간 동안 명백한 진전이나 공적이 있는 경우 교육시설의 장은 해당 수용자의 남은 기간의 면제를 신청할 수 있다.

3. 희귀 질환을 앓고 있는 수용자는 남은 기간의 면제를 받을 수 있다. 교육시설의 장은 감형 또는 면제를 위한 심의위원회를 구성하고(이 조항 8절에 규정된 감형 심의위원회와 동일한 구성원으로 구성됨) 희귀 질환을 앓고 있다는 사실을 확인된 병원 또는 보건 센터의 진단서 또는 복사본을 포함한 신청서를 작성하여 교육시설 관리국에 제출하여 검토 및 결정을 받는다.

4. 교육시설 관리국 국장은 교육시설로부터 제출된 신청서를 접수한 날로부터 7일 이내에 이 조항 1절, 2절 및 3절에 명시된 사례에 대해 임시 중지 또는 남은 기간의 면제를 결정한다.

교육시설 수용자에 대한 임시 중지 또는 남은 기간의 면제 결정은 교육시설, 처분 결정을 집행해야 하는 주체, 교육시설로 보내는 처분 결정을 내린 지방인민위원회, 지방 경찰청, 그 주체가 거주하는 지방인민위원회에 통보되어 관리 및 감독을 받는다.

5. 교육시설로 보내는 처분 결정의 임시 중지 또는 남은 기간의 면제를 받은 주체는 결정 날짜로부터 5일 이내 또는 귀향한 날로부터 3일 이내에 거주지 지방인민위원회에 신고해야 한다. 중병 또는 희귀 질환으로 인해 직접 신고할 수 없는 경우, 그 주체의 가족은 지방인민위원회 위원장에게 보고해야 한다.

6. 이 조항 1절, 2절에 따라 임시 중지된 교육시설 수용자가 사망한 경우, 가족은 지방인민위원회와 교육시설에 즉시 알리고(사망 증명서의 복사본을 첨부함) 교육시설의 장은 교육시설 관리국에 보고하고 지방인민위원회에 통보해야 한다.

교육시설로 보내는 처분 결정의 절반 이상을 집행한 수용자가 명백한 진전이나 공적이 있는 경우 남은 기간의 감형 또는 면제를 신청할 수 있다.

교육시설은 수용자에 대한 감형 또는 남은 기간의 면제를 위한 심의위원회를 구성하며, 심의위원회는 다음과 같이 구성된다:

- 교육시설의 장 - 심의위원장;

- 교육시설의 부장(교육업무 담당) - 부위원장;

- 교육대대 대장 - 서기위원;

- 수색대대 대장 - 위원;

- 수용자 문서 담당자 - 위원;

- 교육시설 경호대장 - 위원;

- 병원장 또는 직접 치료하는 의사 - 위원(신청 대상이 잔여 기간 면제 또는 감경을 청구하는 중증 질환자인 경우)

교육 기관에 여러 분구가 있는 경우에는 교육청장은 각 분구에 소위원회를 설치하여 분구를 담당하는 부교육청장이 소위원회장을 맡는다. 소위원회 구성원은 분구장, 교육대대장, 문서관리 및 관리감독관(비서 역할), 분구의 수사 및 교육 담당 공무원, 그리고 교육대대를 직접 관리하는 관리감독관으로 구성된다. 소위원회는 교육대대가 제출한 교육 기관에서의 잔여 기간 면제 또는 감경 청구에 대한 각각의 사례를 검토하고, 이를 감면 또는 면제 회의에 보고한다.

9. 교육대대원의 학습 및 훈련 성과를 기준으로 4개월마다(특별한 감면 또는 면제 요청이 있는 경우 제외) 감면 또는 면제 회의는 개별 사례를 검토하기 위해 회의를 개최해야 한다. 회의에서 교육대대장, 문서관리 및 관리감독관은 각각의 대상에 대해 구체적인 내용을 설명하고 감면 또는 면제를 제안해야 한다. 그 후, 회의는 결정을 내리고 이를 교정소 관리국, 교육 기관 및 교정학교로 보고하는 서류를 작성한다. 교정소원에 대한 감면 또는 면제를 위한 보고서에는 회의록, 교육 기관의 보고서, 감면 또는 면제를 청구한 교정소원 명단 및 관련 자료가 포함되어야 한다.

10. 교육 기관으로부터 서류를 받은 날로부터 7일 이내에 교정소 관리국, 교육 기관 및 교정학교는 국장 또는 부국장이 주재하는 심의회를 구성해야 한다. 심의회는 교정소 및 교정학교 관리를 담당하는 실장이 상임위원, 부실장이 비서위원, 수사 및 교정소 관리를 담당하는 공무원이 위원으로 참여한다. 교육 기관의 장 및 교육대대장, 문서관리 및 관리감독관은 각각의 사례를 직접 보고하기 위해 참석하도록 초청받는다.

행위가 제76호 법령 제3조 제1항 제d호, 제e호에 규정된 위반 행위를 한 대상자의 감면 또는 면제를 검토할 때, 회의의 주재자는 해당 사안에 대한 의견을 제공하기 위해 경찰청 관련 부서의 대표자를 참석시키거나 의견을 서면으로 요청해야 한다.

회의는 교육 기관의 제안서를 바탕으로 조건 및 기준과 비교하여 각각의 사례에 대한 감면 또는 면제를 검토하고 제안해야 한다.

교정소 관리국, 교육 기관 및 교정학교 국장은 회의 후 5일 이내에 교정소원에 대한 감면 또는 면제를 결정해야 한다.

감면 결정은 교육 기관에 보관되며 교정소원에게 통보된다. 면제 결정은 교육 기관과 면제 대상자에게 보내며, 해당 결정을 내린 지방자치단체, 경찰서 및 그들이 거주하는 읍면동 지방자치단체에도 보내야 한다. 교정소에서의 잔여 기간 면제를 받은 대상자는 이 조항 제X목 통지사항에 따라 읍면동 지방자치단체에 출두해야 한다.

11. 교정소원이 감면 또는 면제를 청구하였으나, 최종 결정을 받기 전에 법 위반 행위를 하거나 교정소 규칙을 중대하게 위반한 경우, 교육 기관의 장은 즉시 회의를 소집하여 교정소 관리국, 교육 기관 및 교정학교에 보고서를 제출하여 해당 교정소원을 감면 또는 면제 대상에서 제외하거나 이미 내려진 결정을 취소하도록 청구해야 한다.

XI. 교정소원의 추출

1. 교정소원의 추출은 형사소송법에 따른 권한 있는 기관의 서면 요청에 의해서만 이루어질 수 있다. 제76호 법령 제23조에 따라 추출 요청서는 추출 대상자의 이름, 생년월일, 추출 이유 및 기간, 교정소 입소 결정 번호, 날짜, 결정자 등을 명시해야 한다. 검찰 또는 법원의 요청인 경우 경찰청의 공문도 함께 첨부해야 한다. 요청기관의 서면 요청이 있을 경우 교육 기관의 장은 추출 결정을 내리고 추출 대상 교정소원을 경찰공무원에게 인계해야 한다. 경찰공무원은 인계를 받기 위해 경찰증명서와 경찰청에서 발급한 소개서를 가져와야 한다.

교정소원의 추출 기간은 교정소에서의 처분 기간에 포함된다.

2. 추출 기간이 끝난 후, 요청기관은 교정소원을 교정소로 돌려보내야 한다. 추출 기간 연장 요청이 있는 경우, 형사소송법에 따른 권한 있는 기관의 책임자는 교육 기관의 장에게 추출 기간 연장 결정을 청구하는 서면을 제출해야 한다. 교육 기관은 추출 기간 연장에 대한 보고서를 교정소 관리국, 교육 기관 및 교정학교에 제출해야 한다.

XII. 교정소 설립 및 관리

1. 경찰청장은 전국의 교정소 설립, 합병, 해체를 결정한다.

2. 교육기 sở는 각 지역별로 설립된다. 중앙 직할 시·도가 연간 교육 기 sở에 수용될 인원이 500명 이상인 경우 해당 시·도에 교육 기 sở를 설립하기 위한 방안을 제안하여 경찰청장에게 검토 및 결정을 요청할 수 있다. 교육 기 sở 설립 방안은 해당 시·도 인민위원회 주석이 제안하며, 규모, 위치, 건설 비용 및 교육 기 sở 설립과 운영과 관련된 다른 사항을 명시해야 한다.

3. 교육 기 sở의 원장 및 부원장은 경찰대학 또는 대학(인민경찰대학, 인민보안대학, 법학대학, 교육대학, 사회과학 및 인문학대학) 졸업 학위를 소유하고 있어야 하며, 법률 위반자 관리 및 교육에 대한 지식과 경험이 있어야 한다.

XIII. 식사, 복장, 가족 면회; 편지 수령 및 발송; 수표 및 선물 수령

1. 교육 기 sở 수용자의 식사 및 복장 규정은 시행령 제76호(개정 및 보완된 시행령 제125호에 따른) 제28조에 따라 적용된다.

실제 상황과 식사 및 영양 관리 요구 사항을 고려하여 수용자의 건강을 보장하기 위해 교육 기 sở 원장은 식품 사용 기준을 조정하거나 식품 종류 간의 사용량을 교환하여 수용자가 규정된 기준 내에서 모든 식품을 소비하도록 할 수 있다.

2. 교육 기 sở 수용자의 가족 면회, 편지 수령 및 발송, 선물 수령은 시행령 제76호(개정 및 보완된 시행령 제125호에 따른) 제33조와 본 통지의 지침에 따라 이루어져야 한다.

수용자가 가족 면회를 할 때 선물, 편지 및 금품을 받을 수 있으나 현금은 교육 기 sở의 금고부서에 보관해야 한다. 매월 수용자는 2회 편지를 발송하고 1회 선물을 수령할 수 있으며, 선물 무게는 7kg을 초과하지 않아야 하며 모든 편지와 선물은 교육 기 sở의 검사를 받아야 한다. 수용자는 매월 1회에서 2회까지 국내 가족과 전화로 연락할 수 있으며, 통화 시간은 5분을 초과하지 않아야 한다(구치소 관리국장이 정한 구체적인 규정에 따름).

XIV. 수용자의 포상 및 징계

1. 수용자의 포상 및 징계는 시행령 제76호 제34조에 따라 이루어져야 하며, 포상 및 징계 결정은 문서로 작성되어 수용자의 기록에 보관되어야 한다.

2. 시행령 제76호 제34조 제2항에 따른 교육 기 sở 수용으로 이송하기 위한 기록 제출은 반드시 필요한 경우에만 이루어져야 하며, 다음 사항을 주의해야 한다. 해당 수용자가 법 위반 행위를 반복적으로 저지르고 이미 3회 이상 징계를 받았으나 개선되지 않고 계속 법 위반 행위를 저지른 경우(시행령 제76호(개정 및 보완된 시행령 제125호에 따른) 제3조 및 본 통지의 목 I에 따른 지침 참조)에만 기록을 제출하여 교육 기 sở 수용으로 이송하는 것을 검토할 수 있다. 교육 기 sở 수용으로 이송을 검토하는 위원회 구성은 본 통지의 목 X 제8항에 따른 교육 기 sở 수용 기간 단축 또는 면제를 검토하는 위원회와 동일하게 이루어진다.

위와 같은 경우 교육 기 sở 수용으로 이송을 검토하기 위한 기록은 다음과 같이 구성된다.

a) 교육 기 sở 징계위원회 회의록(교육 기 sở 수용으로 이송을 제안함)

b) 교육 기 sở 수용으로 이송을 제안하는 보고서 및 제안

c) 수용자의 경력 요약, 위반 기록 및 관련 자료

d) 수용자의 징계 위반 기록, 징계 결정 및 법 위반 관련 기타 자료

3. 교육 기 sở 원장은 교육 기 sở 수용으로 이송을 검토하기 위한 기록을 교육 기 sở 관리국에 제출해야 한다. 교육 기 sở 관리국 국장은 제출된 기록을 접수한 날로부터 10일 이내에 관련 부서와 협력하여 기록을 검토하고, 해당 사람에게 교육 기 sở 수용으로 이송을 적용할 충분한 조건이 있는 경우 해당 시·도 인민위원회 주석에게 검토 및 결정을 요청하는 문서를 작성해야 한다. 이 경우 교육 기 sở 수용으로 이송 결정은 교육 기 sở 수용으로 이송을 제안한 기 sở에 의해 집행되며, 결정을 이행해야 하는 사람에게 공표되며, 해당 사람을 이전에 교육 기 sở로 이송한 시·도 인민위원회와 그 사람의 거주지 시·읍·면 인민위원회에 통보한다.

교육 기 sở 수용으로 이송 결정의 만료일이 도래하였으나 교육 기 sở 소재 시·도 인민위원회 주석의 교육 기 sở 수용으로 이송 결정이 아직 이루어지지 않은 경우 교육 기 sở 원장은 즉시 해당 사람을 교육 기 sở에서 제외시키는 절차를 진행해야 한다.

XV. 교육 기 sở의 노동 결과 관리 및 활용

1. 교육 기 sở의 노동 결과는 시행령 제76호 제31조 및 관련 법률 규정에 따라 일관되게 관리 및 활용되어야 하며, 정해진 장부 및 회계 제도를 준수해야 한다.

2. 교육 기 sở의 노동 결과는 법률 규정에 따른 합리적인 비용을 제외한 나머지는 다음과 같이 활용된다.

- 30%는 생산 발전 및 교육 기 sở 물질 기반 확충에 투자한다.

- 25%는 수용자의 의료 지원 및 추가 식사 비용에 사용한다.

- 20%는 교육, 직업 훈련, 직업 교육 활동(교육 프로그램 작성, 학습 자료 구매 및 인쇄, 필기 도구 및 학습 도구 구입, 외부 강사 비용 등)에 사용한다.

- 10%는 교육 기 sở 복리후생 기금으로 사용하여 교육 기 sở의 문화, 예술, 체육 활동에 사용한다.

- 08%는 수용자 중 뛰어난 성과를 거둔 사람에게 포상한다.

- 05%는 교육 기 sở 관리 및 교육에 뛰어난 성과를 거둔 직원에게 포상한다.

- 02% 납부하여 교도소 관리국 및 교육시설 관리를 담당하는 기관으로 하여금 교육시설에 대한 공통적인 포상금으로 사용하고 관련 활동에 사용하도록 한다.

수익금은 교도소원이 지정된 목표를 초과한 생산에서 발생한 경우 다음과 같이 사용된다:

- 70%는 교도소원에게 초과 생산에 대한 보수로 지급한다.

- 20%는 교육시설 관리자와 교도소원의 초과 생산을 지휘하고 관리한 경찰에게 보수로 지급한다.

- 10%는 교육시설의 복리후생기금으로 사용한다.

교육시설의 생산 결과를 교육시설의 생산 발전 및 시설 건설에 30%를 투자하는 경우 교육시설의 책임자는 이를 시행하기 전에 교도소 관리국 국장에게 서면보고를 제출하여 승인을 받아야 한다.

3. 교육시설은 6개월 또는 연간 정기적으로 교육시설의 생산 상황 및 결과, 관리 및 활용 상황을 경찰청(물자총국, 재정국, 교도소 관리국 포함)에 보고해야 한다.

4. 교도소 관리국은 물자총국 및 재정국과 협력하여 교육시설의 생산 관리 및 활용 상황을 감독하고 검사하며 지도하고 연간 정기적으로 경찰청에 보고해야 한다.

XVI. 교육시설에 입소시키는 조치를 시행하기 위한 비용 보장

1. 교육시설에 입소시키는 조치를 시행하기 위한 비용은 경찰청 연간 예산안에 배정되며 다음 사항을 포함한다:

a) 입소 신청서 작성 및 심사, 교육시설 입소자 선정, 도주자 추적 및 체포 비용; 교육시설 입소자 관리, 식사, 복장, 생활, 의료 비용;

b) 교육시설 시설 건설, 장비 구입, 교육활동 비용; 교육시설 입소자의 식사, 복장, 주거, 학습, 직업훈련, 문화예술, 체육, 예방의료, 치료, 마약중독 치료 비용;

c) 교육시설에 입소시키는 조치를 시행하기 위한 기타 비용.

2. 교육시설에 입소시키는 조치를 시행하기 위한 정기 비용 보장을 위한 예산안 작성은 다음과 같이 이루어진다:

a) 읍면경찰서는 예산안을 읍면경찰서를 통해 읍면경찰서에 제출하고 읍면경찰서는 읍면경찰서의 제안과 관련 부서의 의견을 바탕으로 예산안을 경찰청 재정국에 제출한다.

b) 교육시설은 시설 건설, 장비 구입, 교육활동 비용; 교육시설 입소자의 식사, 복장, 주거, 학습, 예방의료, 치료, 마약중독 치료 비용 및 기타 교육시설 활동 비용을 예산안으로 작성하고 교도소 관리국에 보고한다. 교도소 관리국은 교육시설의 제안을 바탕으로 교육시설 전체의 예산안을 작성하고 경찰청 재정국에 제출한다.

c) 각 지방경찰청 및 교도소 관리국의 예산안을 바탕으로 경찰청 재정국은 교육시설에 입소시키는 조치를 시행하기 위한 전체 예산안을 작성하고 경찰청 지도부에 제출하여 승인을 받는다.

XVII. 효력 발생 및 조직적 실행

1. 본 고시는 2009년 6월 8일부터 효력을 발생하며, 경찰청 고시 제02/2004/TT-BCA(V19)호 2004년 2월 2일 경찰청 고시 "2003년 6월 27일 제76/2003/NĐ-CP 호 경제처 고시에 따른 교육시설에 입소시키는 조치의 적용에 관한 세부 규정에 대한 시행 지침"을 대체한다.

2. 경찰청 총국장, 물자총국장, 교도소 관리국장, 재정국장, 경찰청 감사실장, 법제국장은 각각의 직무 범위 내에서 관련 부서와 협력하여 본 고시의 지시사항을 이행하도록 지시하고 감독하며 검사하고 지도해야 한다.

3. 각 지방경찰청은 연간 정기적으로 교육시설에 입소시키는 조치의 이행 결과를 상급 경찰청에 보고하고 성과가 있는 단체나 개인에게 시상하며 미흡한 부분을 개선해야 한다.

4. 각 총국장, 경찰청 차장, 중앙직할시 경찰청장은 각각의 직무 범위 내에서 본 고시의 이행을 조직적으로 실시해야 한다./.