시행규칙 제 23/2017/TT-BNNPTNT은 임야 용도 변경 시 대체임야 조성에 관한 사항을 규정함

시행규칙

조림 대체에 관한 규정, 임지 용도 변경 시

||| 보호 및 발전에 관한 법률산림에 관한법률 2004년;

정부가 2006년 3월 3일 제정한 제23/2006/NĐ-CP 호 "산림 보호 및 발전에 관한 법률 시행령"을 근거로 함;산림에 관한B. 보고서 승인/등록 수준

정부가 2017년 2월 17일 제정한 제15/2017/NĐ-CP 호 "부농업 및 농촌발전부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정하는 정부 결정"을 근거로 함;이익을 얻은 기간이 전체 운영 기간의 20% 미만정부령 제39/2017/NĐ-CP 2017년 4월 4일 사료 및 수산물 관리에 관한 규정

따라 T전자 서명林业总局局长

농업 및 농촌발전부 장관은 임지 용도 변경 시 조림 대체에 관한 시행규칙을 제정함;i다른 용도로 변경된 임지를 대체하여 조림하는 경우,

조 1. 적용 범위와 적용 대상

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

본 통지는 임지 용도 변경 시 조림 대체를 실시하고, 조림 대체 비용을 투자자가 산림 보호 및 발전 기금으로 납부하며, 조림 대체 후 관리를 실시하고, 조림 대체 과정에서 발생할 수 있는 위험을 처리하는 방법을 규정함;

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

기관, 단체, 가정, 개인, 마을 공동체는 임지 용도 변경 시 조림 대체와 관련된 활동을 수행함;

제2조. 조림 대체 관리 및 책임 원칙

1. 산림 보호 및 발전에 관한 법률의 규정을 엄격히 준수한다.

2. 임지 용도 변경된 면적과 동일하거나 그 이상의 면적을 갖춘 조림 대체 계획을 관련 권한이 있는 당국의 승인을 받아야 하거나, 조림 대체 비용 납부 증빙서류를 제공해야 한다.

3. 프로젝트 주체는 직접 조림 대체를 실시하거나, 통지에 규정된 내용과 국가의 현행 규정에 따라 조림 대체 비용 납부 의무를 완수해야 한다.

4. 프로젝트 주체가 직접 조림 대체를 실시하려면, 법령에 따라 국가로부터 아직 산림이 없는 땅을 배정받아 조림을 실시해야 한다.

5. 조림 대체 비용은 프로젝트 총 투자 비용에 포함되며, 조림 대체 단가를 지방 인민위원회가 결정한다.

제3조. 프로젝트 주체가 직접 조림 대체를 실시함

1. 조림 대체 계획을 작성함

a) 임지 용도 변경 프로젝트를 수행하는 프로젝트 주체(이하 "프로젝트 주체"라 함)는 본 통지 부록 I에 따른 모델을 사용하여 조림 대체 계획을 작성하고, 지방 인민위원회의 승인을 받기 위해 제출한다. 임지 용도 변경된 지역이 중앙 직할 여러 성, 도에 걸쳐 있는 경우에는 각각 해당 성, 도에 대한 별도의 계획을 작성해야 한다.

b) 조림 대체 계획 승인을 위한 제출 서류는 본 통지 부록 I에 따른 조림 대체 계획, 부록 II에 따른 승인 요청서, 임지 용도 변경 프로젝트, 관련 서류 등이다.

2. 조림 대체 계획 검토 및 승인

a) 프로젝트 주체는 조림 대체 계획 승인을 위한 제출 서류 1부를 직접 제출하거나 우편으로 해당 조림 대체 땅이 있는 농업 및 농촌발전성에 제출한다.

b) 제출 서류가 모두 적법하다면, 농업 및 농촌발전성이 20일 이내에 검토를 실시한다. 현지 확인이 필요할 경우, 검토 기간은 추가로 최대 15일 연장될 수 있다.

검토 위원회 구성원은 농업 및 농촌발전성, 자원환경성, 계획투자성, 조림 대체 땅이 있는 지방 인민위원회, 관련 과학 기관의 대표로 구성되며, 최소 5명 이상으로 구성되며, 농업 및 농촌발전성의 한 명이 위원장을 맡는다. 조림 대체 면적이 10ha 미만인 경우, 농업 및 농촌발전성 장관은 검토 위원회의 구성원 수를 줄일 수 있다.

c) 제출 서류가 적법하지 않은 경우, 농업 및 농촌발전성은 제출자에게 3일 이내에 답변해야 한다.

d) 검토 위원회 회의 후 3일 이내에, 농업 및 농촌발전성은 지방 인민위원회에 계획 승인을 요청한다. 요청하지 않을 경우, 농업 및 농촌발전성은 제출자에게 이유를 설명해야 한다.

e) 농업 및 농촌발전성의 계획 승인 요청을 받은 지 10일 이내에, 지방 인민위원회는 조림 대체 계획을 승인한다. 승인하지 않을 경우, 지방 인민위원회는 농업 및 농촌발전성과 제출자에게 이유를 통보해야 한다.

3. 지방 인민위원회가 조림 대체 계획을 승인한 후, 프로젝트 주체는 조림 설계 및 예산을 작성하고, 관련 당국의 승인을 받는다(법령에 다른 규정이 있을 경우 제외); 조림 대체를 실시한다.

4. 조림 대체 설계 및 예산의 작성 및 승인은 농업 및 농촌발전부가 2016년 6월 30일에 제정한 제23/2016/TT-BNNPTNT 호 "임업 공사 관리에 관한 몇 가지 사항에 대한 지침"에 따라 이루어진다.

5. 지방 인민위원회는 지역 실제 상황에 맞게 조림 대체의 조림, 관리, 보호 기간을 결정하며, 이 기간은 식재 후 산림이 형성되는 기준을 충족하도록 보장해야 한다.

6. 프로젝트 주체는 식재된 산림이 산림 형성 기준을 충족할 때까지 조림 대체 의무를 완수한 것으로 간주된다. 이 기준은 농업 및 농촌발전부 장관이 2007년 5월 28일에 제정한 제46/2007/QĐ-BNN 호 "조림 및 숲 재배 산림의 산림 형성 기준에 대한 규정"에 명시되어 있다.

조 4. 주투자가 직접 대체림을 심지 않음

1. 주투자는 지방인민위원회의 승인을 받아 대체림 식재금 납부 방안을 제안할 수 있음

a) 서류는 다음과 같음: 주투자의 지방인민위원회에 대한 대체림 식재금 납부 방안 승인 요청 문서; 목적이 변경된 산림 사용을 실시하는 투자 프로젝트 설명서

b) 서류의 수량 및 제출 방법: 1부, 직접 제출 또는 우편으로 제출

2. 지방인민위원회가 대체림 식재를 위한 땅을 배정하는 경우

a) 주투자가 제출한 서류를 받은 날로부터 15일 이내에 지방인민위원회는 서류를 검토하고 처리하며, 주투자에게 서면으로 통보함

b) 지방인민위원회는 대체림 식재 단가, 총 납부 금액, 주투자가 대체림 식재를 위해 납부해야 하는 기간을 결정함. 대체림 식재 단가는 주투자가 납부 시점의 해당 지방 평균 산림 식재 예상 비용을 기준으로 산출되며, 탐사, 설계, 식재, 관리 비용까지 포함됨

c) 지방 산림보호 및 발전기금 또는 농업과 농촌발전청(지방 산림보호 및 발전기금이 설치되지 않은 지역에 한함)은 지방인민위원회의 승인 결정에 따라 산림보호 및 발전기금을 수령하여 대체림 식재를 조직함

3. 지방이 더 이상 대체림 식재를 위한 땅을 제공하지 못하는 경우

a) 주투자가 이 조항 1항의 규정에 따라 모든 서류를 제출한 날로부터 5일 이내에 지방인민위원회는 농림수산부의 승인을 받아 주투자의 대체림 식재금 납부 방안을 제안하는 서류를 작성함

b) 서류는 다음과 같음: 지방인민위원회의 농림수산부에 대한 제안서와 모범 첨부서 III에 따른 대체림 식재금 납부 의무를 수행하는 프로젝트 목록

c) 서류의 수량 및 제출 방법: 1부, 직접 제출 또는 우편으로 제출

d) 지방인민위원회가 제출한 서류를 받은 날로부터 20일 이내에 농림수산부는 다른 지방에서 대체림 식재를 조직하도록 배치하고, 관련 지방인민위원회, 베트남 산림보호 및 발전기금, 주투자에게 서면으로 통보하여 실행하게 함

đ) 대체림 식재 단가는 주투자가 납부 시점의 식재 예상 비용을 기준으로 지방인민위원회가 정하며, 탐사, 설계, 삼림 건설, 관리 비용까지 포함됨

e) 베트남 산림보호 및 발전기금은 대체림 식재금을 수령하고 관리하며, 법령에 따라 대체림 식재를 조직하기 위해 해지함

4. 주투자가 대체림 식재 의무를 완료한 것은 산림보호 및 발전기금 또는 농업과 농촌발전청(지방 산림보호 및 발전기금이 설치되지 않은 지역에 한함)이 주투자가 대체림 식재금 납부 의무를 완료했다고 통보한 때임

5. 대체림 식재금의 수령 및 사용

a) 각급 산림보호 및 발전기금 또는 농업과 농촌발전청(지방 산림보호 및 발전기금이 설치되지 않은 지역에 한함)은 법인세법 제85/2012/TT-BTC호 2012년 5월 25일 재무부가 산림보호 및 발전기금의 재정 관리 제도에 관한 지침을 설명하는 통지에 따라 국가예산국에 계좌를 개설하여 대체림 식재금을 수령하고 관리하며 해지함

b) 대체림 식재를 조직하는 임무를 부여받은 단체나 기관은 국가예산국에 계좌를 개설하여 대체림 식재금을 수령하고 관리하며, 지출을 감독함

c) 주투자가 납부한 대체림 식재금은 방어림, 특별림을 식재하는데 사용되며, 이 조항 6항의 지침에 따라 함

d) 지방이 방어림, 특별림을 식재하기 위한 땅이 충분하지 않은 경우, 지방인민위원회는 이 조항 c항의 지침에 따라 생산림 식재를 지원하도록 결정함

đ) 산림보호 및 발전기금의 관리 비용은 해당 기관이 승인한 대체림 식재 단가, 예상 비용에 포함되어 관리 활동에 지급되며, 대체림 식재를 모니터링, 감독, 검증하는 데 참여함

e) 대체림 식재금은 국가의 현행 규정에 따라 국가예산국을 통해 관리, 사용, 결산, 지출을 감독함

6. 특별림, 방어림 식재

a) 농업과 농촌발전청 또는 지방 산림보호 및 발전기금은 지방인민위원회에 자문하여 주투자가 납부한 경비를 이용해 방어림, 특별림, 생산림을 식재하도록 임무를 부여하고 경비를 분배함

b) 산림총국, 베트남 산림보호 및 발전기금은 농림수산부에 자문하여 주투자가 납부한 경비를 이용해 방어림, 특별림을 식재하도록 임무를 부여하고 경비를 분배함

c) 산림관리청이나 대체림 식재 임무를 부여받은 단체나 기관은 설계, 예산을 작성하고 승인을 받은 후, 통지 제23/2016/TT-BNNPTNT 및 국가의 현행 규정에 따라 대체림 식재를 조직함

7. 생산림 식재 지원

a) 지원 대상: 소수민족 가구, 경제적으로 어려운 한족 가구(경제-사회적 조건이 어려운 지역 II와 III에 거주하는 가구)는 정부가 2015년 9월 9일 제75/2015/NĐ-CP호 통지에서 규정한 기간 2015-2020년 동안 산림 보호 및 발전 정책과 빠르고 지속 가능한 빈곤 감소 정책, 소수민족 지원 정책을 연계한 정책에 따라 지원을 받음

b) 지원 내용 및 금액: 제75/2015/NĐ-CP호 통지 제5조의 규정에 따라 시행됨

c) 생산림 식재 지원 대상, 면적, 요구사항은 이 통지의 첨부서 IV에 따른 지침에 따라 작성됨

제5조. 투자 후 대체임업림 관리 및 사용

1. 본 법규 제3조 이 통지에 따라 기업투자자가 자체적으로 식재한 삼림 면적에 대해서는 기업투자가 계속하여 삼림을 관리, 보호, 발전, 사용하며, 특수목적 삼림, 방어 삼림, 생산 삼림에 대한 법률 규정에 따라 이익을 누리고 의무를 수행한다.

2. 기업투자가 삼림대체 식재 비용을 삼림보호 및 발전기금 또는 농업농촌발전청(삼림보호 및 발전기금이 설치되지 않은 지방에 한함)에 납부하여 형성된 특수목적 삼림, 방어 삼림 면적에 대해서는 삼림관리기관 및 관련 기관이 법률 규정에 따라 특수목적 삼림, 방어 삼림을 관리, 보호, 발전한다.

3. 삼림대체 식재 비용 지원을 받은 가구 소유 생산 삼림 면적에 대해서는 해당 가구가 삼림을 관리, 보호, 발전, 사용하며, 생산 삼림에 대한 법률 규정에 따라 이익을 누리고 의무를 수행한다.

조 6. 자연재해로 인한 삼림대체 식재 삼림의 위험 처리

1. 자연재해로 피해를 입은 생산 삼림 면적에 대해서는 정부령 제02호 2017년 1월 9일 대통령령 ‘자연재해 및 질병으로 피해를 입은 지역의 재생산 지원 기제 및 정책’에 따른 지원을 받는다.

2. 자연재해로 피해를 입은 방어 삼림, 특수목적 삼림 면적에 대해서는 재정부령 제18호 2013년 2월 20일 재정부 고시 ‘삼림 식재 후 삼림이 되지 못한 경우의 처리 절차 및 수입금 관리, 사용에 관한 지침’에 따른 처리를 받는다.

3. 자연재해로 인한 피해 상황의 통계, 평가 및 보고는 농림수산업부와 계획재정부 공동 고시 제43호 2015년 11월 23일 ‘자연재해로 인한 피해 상황의 통계, 평가 및 보고에 관한 지침’에 따라 이루어진다.

4. 지원 비용 적용 절차는 총리령 제01호 2016년 1월 19일 총리 ‘자연재해로 인한 피해 복구를 위한 지원 비용 적용 기제 및 절차에 관한 규정’에 따른다.

조 7. 이행 전환 및 시행 조항

1. 이행 전환

a) 농림수산업부령 제24호 2013년 5월 6일 ‘삼림을 다른 용도로 변경할 때 삼림 대체 식재에 관한 규정’과 농림수산업부령 제26호 2015년 7월 29일 ‘농림수산업부령 제24호 일부 개정 및 보완 규정’에 따라 진행 중인 삼림 대체 식재 계획은 이미 승인된 계획대로 계속 진행한다.

b) 국가 예산으로 투자된 자금으로 삼림을 다른 용도로 변경한 사업 중 이 통지가 효력 발생하기 전에 변경되었으며, 삼림 대체 식재 비용이 사업 총 비용에 포함되지 않은 경우, 농업농촌발전청은 사업 목록, 삼림 대체 식재 면적을 집계하여 지방자치단체에 보고하고 연간 삼림 식재 계획에 반영한다.

2. 시행 조항

a) 이 통지는 2018년 1월 1일부터 효력을 갖는다;

b) 농림수산업부령 제24호 2013년 5월 6일 ‘삼림을 다른 용도로 변경할 때 삼림 대체 식재에 관한 규정’과 농림수산업부령 제26호 2015년 7월 29일 ‘농림수산업부령 제24호 일부 개정 및 보완 규정’은 이 통지가 효력을 갖는 날로부터 효력을 상실한다./.

부록 I

삼림 대체 식재 계획
(2026/__/TT-BXD 통지에 첨부) 23/2017/TT-BNNPTNT 2017년 11월 3일 농림수산업부 장관 고시 15 2017년 11월 농림축산식품부 장관

I. 삼림 용도 변경 사업 주체 일반 정보

(투자자의 이름, 설립 결정, 주소, 계좌번호, 거래 은행, 영역 등)

II. 건설 근거

…………………

…………………

III. 삼림 용도 변경 예정 면적 정보

1. 프로젝트 이름:

…………………

…………………

2. 삼림 용도 변경 예정 면적 정보 (림분류별 통계)

3. 삼림 용도 변경 후의 용도

…………………

…………………

…………………

…………………

IV. 삼림 대체 식재 계획 내용

1. 삼림 대체 식재 면적:

- 식재 위치: …림분류 …소림분류 …읍 …군 …도

- 삼림 종류 (방어, 특수목적, 생산): …

2. 삼림 대체 식재 계획

- 식물 종류 …

- 밀도 …

- 식재 방법 (혼합, 단일): …

- 삼림 관리 및 보호: …

- 식재 시기 및 진행 상황 (연도별 세부 사항)

- 화재 방지 도로 건설 (km) …

- 평균 투자 비용/ha (도지사 고시 단가, 백만 원): …

- 삼림 대체 식재 총 투자 비용.

V. 검토Ế시 행 령

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부록 II

삼림 대체 식재 계획 승인 요청
(2026/__/TT-BXD 통지에 첨부) 23/2017/TT-BNNPTNT 2017년 11월 3일 농림수산업부 장관 고시 15 탄g 2017년 농림축산식품부 농림축산식품부)

존경하는 …께

조직 이름: …

주소: …

농림수산업부령 제2017/TT-BNNPTNT 2017년 11월 3일 ‘삼림을 다른 용도로 변경할 때 삼림 대체 식재에 관한 규정’에 근거하여, …에게 다음과 같이 삼림 대체 식재 계획 승인을 요청합니다:

1. 삼림 용도 변경 총 면적:

2. 삼림 용도 변경 종류:

a) 용도 (특수목적, 방어, 생산): …

b) 출처(자연림, 인공림)에 따른:

3. 대체림을 식재하기 위한 면적:

4. 대체림을 식재할 위치: 분구…, 소구역…, 읍/면…, 군/구…, 도/특별시...

5. 농림지의 대상(방호림, 특용림, 생산림):

6. 대체림 식재 방안

a) 식재하는 나무 종류…

b) 식재 방법(혼교, 순종):…

c) 평균 투자 비용 1ha(백만 원):…

d) 식재 기간:…

득) 식재 계획:…

e) 대체림 식재 총 투자 비용:…

…(기관명)은 국가의 대체림 식재 규정을 준수하여 실행할 것을 약속하며, 위반 시 법적 책임을 질 것임./.

부록 III:

대체림 식재를 위한 금전적 의무를 수행하고 있는 프로젝트 목록
(본 통지 제 23/2017/TT-BNNPTNT 2017년 11월 3일 농림수산업부 장관 고시 15 2017년 11월 농림부 및 농업발전부 발령

…년도 예정 출장 계획

생산림 대체 식재 지원 통합
/TT-BCT 호에 첨부됨)23/2017/TT-BNNPTNT 2017년 11월 농림부 및 농업발전부 발령15 2017년 11월 농림부 및 농업발전부 발령이익을 얻은 기간이 전체 운영 기간의 20% 미만 농촌발전

표준서식 01

행 기관, 단체종합 각 직업, 직능2Ổ생산림 대체 식재 지원 대상 및 필요성 통합 목록……..

프로젝트명, 가구주

C3…

생산림 대체 식재 지원 면적 및 필요성 통합수

대체림 식재 지원 면적

3 도지사가 임의 사용 목적 변경으로부터 목적이 변경된 산림을 다른 목적으로 사용하는 프로젝트의 주체로부터 대체림 생산 지원을 수행하도록 지시받은 기관 또는 단체.

2 도지사가 임무를 지정한 기관 및 단체는 사업 주체가 용도변경을 위해 산림을 다른 목적으로 사용하도록 한 프로젝트에서 제출한 대체임업 비용으로 생산림 재배 지원을 수행한다.

3 도지사가 임무를 지정한 기관 및 단체는 사업 주체가 용도변경을 위해 산림을 다른 목적으로 사용하도록 한 프로젝트에서 제출한 대체임업 비용으로 생산림 재배 지원을 수행한다.