시행령 제 23/2018/TT-BTNMT 광산 자원 잠재력 평가 비용 및 정부 투자로 수행된 광산 탐사 비용 환급 비용의 결정, 검토 및 승인에 관한 조직에 대한 규정

시행규칙

광산 평가비용 및 탐사비용 회수결과의 결정, 검토 및 승인에 관한 조직에 대한 규정을 제정함 

국가가 투자한 광산 평가비용 및 탐사비용 회수결과를 결정하기 위한 비용

국가가 투자한 광산 평가비용 및 탐사비용 회수결과를 결정하기 위한 비용

2010년 광산 법률에 근거함

정부가 2016년 11월 29일 제정한 "광산법 일부 조항에 대한 세부 시행 규정"에 관한 158/2016/NĐ-CP 호 정부 nghị정을 근거로 함

2017년 4월 4일 국무총리령 제36/2017/NĐ-CP에 의하여 국토자원 및 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조에 관한 규정에 근거함;

2018년 1월 23일 국무총리령 제04/2018/QĐ-TTg에 의하여 국가가 투자한 광산 평가비용 및 탐사비용 회수결과 결정방법, 회수방식, 광산 평가비용 및 탐사비용 관리 및 사용규정을 공포함

국토자원 및 광물자원총국 총국장과 법제과 장관의 제안에 따라;

국토자원 및 환경부 장관은 국가가 투자한 광산 평가비용 및 탐사비용 회수결과의 결정, 검토 및 승인에 관한 조직에 대한 규정을 공포함.

조 1. 적용범위

본 통고는 국가가 투자한 광산 평가비용 및 탐사비용 회수결과 결정방법, 회수방식, 광산 평가비용 및 탐사비용 관리 및 사용규정에 대한 세부규정을 제정함. 이 규정은 2018년 1월 23일 국무총리령 제04/2018/QĐ-TTg로 부터 발행됨 (이하 "발행된 국무총리령 제04/2018/QĐ-TTg"이라 함)

조 2. 적용대상

본 통칙은 다음 단체 및 개인에게 적용됩니다:

1. 정부기관, 공익단체는 국가가 투자한 광산 평가비용 및 탐사비용 회수결과를 결정하고, 회수금액을 수령, 관리 및 사용한다.

2. 단체 또는 개인은 국가가 수행한 광산 평가 및 탐사 결과를 이용하여 광산 탐사 및 개발을 수행한다.

조항 3. 국가가 투자한 광산 평가비용 및 탐사비용 회수결과 결정 절차

국가가 투자한 광산 평가비용 및 탐사비용 회수결과를 결정하는 절차는 다음과 같다:

1. 자료 수집:

수집되는 자료는 다음과 같다: 광산 평가보고서, 광산 탐사결과보고서(국무총리령 제04/2018/QĐ-TTg에 따른 규정 조항 3 참조); 광산 매장량 승인결정, 광산 매장량 전환결과; 광산 탐사허가증, 광산 개발허가증 및 광산 개발허가 신청 지역 또는 이미 허가된 광산 개발 지역과 관련된 기타 자료.

2. 현지조사:

현지조사는 다음의 작업을 수행하기 위함이다:

a) 광산 개발허가 신청 지역 또는 이미 허가된 광산 개발 지역 내에서 지질공사를 수행한 위치, 면적, 지질공사 건설 조건 등 실제 위치와 면적을 확인한다.

b) 광산 개발 현황을 확인한다.

c) 현지조사가 종료되면, 광산 평가비용 및 탐사비용 회수결과를 결정하는 단체는 현지조사 보고서를 작성하며, 이 보고서에는 광산 개발 허가 신청 단체 또는 이미 허가된 광산 개발 단체의 대표자가 참여하고, 조사 내용을 모두 포함해야 한다.

3. 광산 평가비용 및 탐사비용 회수결과를 결정하는 단체는 국가가 투자한 광산 평가비용 및 탐사비용 회수결과 결정 보고서를 작성한다.

4. 기술회의:

a) 광산 평가비용 및 탐사비용 회수결과를 결정하는 단체는 통고 조항 4 제9항에 따라 정해진 기관의 대표자를 초청하여 회수결과 결정의 법적 근거, 결정 방법, 지질공사 건설량, 경제-기술 정률 적용, 단가 및 광산 매장량 등을 검토한다.

b) 기술회의 결과를 바탕으로, 광산 평가비용 및 탐사비용 회수결과를 결정하는 단체는 회수결과 결정 보고서를 완성한다.

5. 회수결과 결정 검토위원회(이하 "검토위원회"라 함) 회의. 검토위원회 회의는 통고 조항 4에 따라 이루어진다.

6. 광산 평가비용 및 탐사비용 회수결과를 결정하는 단체는 회수결과 결정을 정부 관리기관에 제출하여 승인을 받는다.

7. 광산 평가비용 및 탐사비용 회수결과를 결정한 결과를 공고한다.

조 4. 회계 결과 확인 비용 환급 심사

1. 회계 결과 확인 비용 환급 심사는 환경부 장관, 중앙 직속 지방자치단체(이하 "지방자치단체"라 한다)가 이 조 제2항 및 제3항 규정에 따라 설립한 심사위원회를 통해 이루어진다.

2. 환경부 장관은 환경부의 허가권한 내에서 광물 채굴 허가 신청에 대한 심사위원회를 설립한다. 심사위원회는 최대 11명으로 구성되며 다음을 포함한다.

가) 심사위원회 위원장은 환경부의 지도자가 된다.

나) 심사위원회 부위원장은 베트남 지질 및 광물총국의 지도자가 된다.

다) 심사위원회 위원은 재무부, 산업통상자원부(또는 건설부는 건축 자재 광물을 대상으로 하는 경우), 국가 광물 보유량 평가위원회 사무실, 환경부 소속 단위(과학기술국, 법제국, 계획재정국), 베트남 지질 및 광물총국(이 중 한 명은 심사위원회 서기로 임명됨), 광물 채굴 지방자치단체의 대표가 포함된다.

3. 지방자치단체는 지방자치단체의 허가권한 내에서 광물 채굴 허가 신청 또는 이미 발급된 광물 채굴 허가에 대한 심사위원회를 설립한다. 심사위원회는 최대 9명으로 구성되며 다음을 포함한다.

가) 심사위원회 위원장은 지방자치단체의 지도자가 된다.

나) 심사위원회 부위원장은 지방자치단체 환경국의 지도자가 된다.

다) 심사위원회 위원은 재무국, 산업통상자원국(또는 건설국은 건축 자재 광물을 대상으로 하는 경우), 지방자치단체 환경국의 서기, 지방 세무기관, 광물 채굴 지방자치단체의 구 또는 시 또는 도시의 지방자치단체, 지질 및 광물 분야 전문가가 포함된다.

4. 심사위원회의 운영 원칙:

가) 심사위원회 정식 회의는 두-thirds 이상의 심사위원회 위원이 직접 참석할 때만 진행되며, 그 중 위원장 또는 부위원장은 반드시 참석하거나 위원장의 위임을 받아야 하며, 회계 결과 확인 비용 환급 단체의 대표와 국가가 투자한 광물 잠재력 평가 및 탐사 결과에 대한 정보 사용 단체나 개인의 대표가 참석해야 한다.

나) 심사위원회는 각각의 회계 결과 확인 비용 환급 보고서를 검토하고 평가하기 위해 회의를 진행하며, 이는 결정 번호 04/2018/QĐ-TTg에 따른 규정에 따라 이루어진다.

다) 심사위원회는 공개적으로 집단적으로 논의하여 평가하고 다수결로 결정하며, 의견이 동일한 경우에는 위원장이 결정한다.

라) 심사위원회의 활동은 상설 심사 기관을 통해 이루어진다. 상설 심사 기관과 그 책임은 이 조 제9항 및 제10항에 규정되어 있다.

5. 심사위원회 위원의 책임과 권한:

가) 심사위원회 회의에 참석하고, 상설 심사 기관이 제공하는 회계 결과 확인 비용 환급 보고서와 관련 문서, 자료를 검토하며, 모델 번호 01에 따른 회계 결과 확인 비용 환급 결과를 평가한다.

나) 법에 따라 회계 결과 확인 비용 환급 보고서에 대한 자신의 의견과 평가에 대해 책임을 진다.

다) 심사위원회 회의에서 회계 결과 확인 비용 환급 단체와 직접 대화하며, 심사위원회 결론과 다른 의견을 유지할 수 있다.

6. 심사위원회 위원장의 책임과 권한:

심사위원회 위원장은 이 조 제5항에 따른 심사위원회 위원의 책임과 권한을 수행하며 다음과 같은 추가적인 책임과 권한을 수행한다.

가) 심사위원회 회의를 주재한다.

나) 회의에서 제기된 의견을 처리하고 심사위원회 회의 결론을 내린다.

다) 이 조에 따른 통합규칙 번호 02에 따른 심사위원회 회의록에 서명하며, 회계 결과 확인 비용 환급 결과 승인 권한을 가진 기관과 법에 따라 회의에서 내린 결론에 대해 책임을 진다.

라) 심사위원회 위원장이 위임한 경우 부위원장이 심사위원회 위원장의 책임과 권한을 수행한다.

7. 심사위원회 부위원장의 책임과 권한:

심사위원회 부위원장은 이 조 제5항에 따른 심사위원회 위원의 책임과 권한을 수행하며, 심사위원회 위원장이 위임한 경우 심사위원회 위원장의 책임과 권한을 수행한다.

8. 심사위원회 서기의 책임과 권한:

심사위원회 서기는 이 조 제5항에 따른 심사위원회 위원의 책임과 권한을 수행하며 다음과 같은 추가적인 책임과 권한을 수행한다.

가) 통합규칙 번호 01에 따른 심사위원회 위원에게 평가 양식을 제공한다.

나) 심사위원회 회의 참석자 구성, 회의 주요 내용, 회계 결과 확인 비용 환급 결과에 대한 보고서를 심사위원회 위원장에게 보고한다.

다) 통합규칙 번호 02에 따른 심사위원회 회의록을 작성하고 서명하며, 회의록 내용의 완전성과 진실성을 책임진다.

라) 상설 심사 기관이나 심사위원회 위원장의 요청에 따라 심사위원회 활동을 지원하기 위한 기타 업무를 수행한다.

9. 베트남 지질 및 광물 총국은 환경부의 허가권한 하에 광산 개발 허가 신청에 대한 복구 비용 결정 결과를 심사하는 상설 기관이다. 지방자치단체는 지방인민위원회의 허가권한 하에 광산 개발 허가 신청 또는 이미 발급된 광산 개발 허가에 대한 복구 비용 결정 결과를 심사하는 상설 기관이다.

10. 상설 심사기관의 책임:

a) 심사위원회 설립에 관한 결정 초안을 작성하여 이 조 제2항, 제3항에 따라 권한이 있는 기관장에게 검토 및 결정하도록 제출한다.

b) 심사 또는 승인 요청에 대한 복구 비용 결정 결과를 심사하거나 복구 비용 결정 결과를 승인하기 위한 문서를 수령하고 검토한다. 심사 또는 승인 요청 문서에는 심사 또는 승인 요청 문서, 복구 비용 결정 결과 보고서, 부록 및 첨부 도면이 포함된다.

c) 심사위원회 위원에게 참석을 요청하며, 국가가 투자한 광물 자원 잠재력 평가 및 탐사 정보를 사용하는 조직 또는 개인, 복구 비용 결정 단체 대표에게 참석을 요청한다.

d) 복구 비용 결정 단체에게 심사위원회 결론에 따른 조치를 취하도록 요구하는 문서를 발송한다.

đ) 복구 비용 결정 결과 승인에 관한 결정 초안을 작성한다 (본 번역에서는 'đ' 항목 번역을 생략함. 원문에서 'đ' 항목이 한국어 번역에서 정확히 어떻게 표현되어야 하는지 명확하지 않아 생략함).

e) 법률 규정에 따라 복구 비용 결정 문서를 보관한다.

11. 복구 비용 결정 단체의 책임:

a) 이 통지 제3조 각 항 1, 2, 3 및 4항, 제4조 각 항 10항 b, c, d항과 관련 법률 규정에 따른 복구 비용 결정에 관한 규정을 준수한다.

b) 복구 비용 결정 결과에 대한 심사위원회 회의에서 결과를 보고하고 설명한다.

c) 상설 심사기관 및 법률 앞에서 복구 비용 결정 결과에 대한 책임을 진다.

제5조. 복구 비용 결정 결과 승인 및 공고

1. 환경부와 지방인민위원회는 베트남 지질 및 광물 총국의 심사결과를 제9조 각 항 1a, 3a항에 따라 제출받은 복구 비용 결정 결과를 권한에 따라 승인한다.

2. 상설 심사기관은 복구 비용 결정 결과 승인 결정을 국가가 투자한 광물 자원 잠재력 평가 및 탐사 정보를 사용하는 조직 또는 개인에게 전달할 책임이 있다.

제6조. 효력 발생 및 시행

1. 본 통지는 2019년 1월 8일부터 효력을 발생한다.

2. 중앙부처, 정부 소속 기관, 지방인민위원회, 베트남 지질 및 광물 총국 총국장, 중앙 직할 시, 성 환경자원청장 및 관련 조직, 개인은 본 통지를 준수해야 한다./.