시행규칙 제 23/2022/TT-BCA는 경찰민중 내에서의 항고 처리에 대한 권한, 절차, 절차를 규정함

시행규칙

규정 권한, 절차, 수속 민원 처리

인민경찰 내

 

민원법 2011년 11월 11일

정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호에 의거하여 행정기관의 보고 제도를 규정함;124/2020/NĐ-CP 날짜 19일 10 년 2020 정부 세부 규정을 제정함 선거권자 또는 가족 대표 선거권자 민원법 시행에 관한 조치;

정부가 2018년 8월 6일 제정한 제01/2018/NĐ-CP에 의하여 경찰부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조를 규정한 법률;

경찰부 감사총장의 건의에 따라 경찰;

공안부 장관은 이 통지규칙을 발부함 q유효하게 세부 규정을 정하고 권한, 절차, 수속 경찰민중경찰의 민원 처리를 위한.

 

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 통지서는 경찰민중경찰의 결정 행정, 행위 행정 및 기관, 단위, 개인의 징계 결정에 대한 민원 처리에 관한 권한, 절차, 수속을 규정한다.

조 2. 적용대상

1. 경찰기관 또는 단위의 책임자(이하 "민원 처리자"라 함)는 민원 처리에 관한 권한을 가지고 있으며, 민원 내용을 확인하기 위해 임무를 부여받은 기관, 단위 또는 개인이 있다.

2. 민원인, 민원 대상자, 민원 처리와 관련된 기관, 단위 또는 개인은 경찰기관 또는 단위의 책임자가 민원 처리에 관한 권한을 가지고 있는 경우 해당된다.

항공안보 카드, 허가증, 인증에 관한 규정의 적용은 본 통칙과 본 통칙 시행 전에 제정된 법규에 따른다. 그러나 본 통칙 내용과 충돌하지 않는 한은 그러하다.

1. 경찰민중경찰의 권한 내에서 외국 기관, 단체 또는 개인이 베트남에서 제기한 민원 처리는 2011년 민원법, 2020년 10월 19일 정부가 발행한 124/2020/NĐ-CP 시행령(이하 "124/2020/NĐ-CP 시행령"이라 함) 및 본 통지서에 따라 적용되지만, 베트남 사회주의 공화국이 가입한 국제 조약이 다른 규정을 명시한 경우에는 그러하지 아니하다.

2. 형사 소송 및 형 집행 과정에서의 민원 처리는 형사 소송법 및 형 집행법의 규정에 따라 이루어진다.

3. 경찰 장교, 하사관, 의무 경찰, 경찰 학생(이하 "경찰 직원"이라 함)은 2011년 민원법과 본 통지서에 따라 경찰기관 또는 단위의 책임자에게 징계 결정에 대해 민원을 제기할 수 있으나 행정 법원에 소송을 제기할 수 없다.

4. 경찰 근로자, 계약 노동자(이하 "경찰 근로자"라 함)는 징계로 인해 해고되거나 계약 종료되었으나 징계 결정에 동의하지 않거나, 민원 처리에 대한 첫 번째 또는 두 번째 기간이 만료되었음에도 불구하고 민원 처리가 이루어지지 않은 경우 행정 법원에 소송을 제기할 수 있다.

5. 민원 처리에 사용되는 표식은 법률 및 경찰부의 규정에 따라 이루어진다.

장 II

민원 처리 권한

조 4. 행정 결정, 행위 행정에 대한 민원 처리 권한

a) 자신의 행정 결정, 행위 행정 및 직접 관리하는 경찰 직원의 행정 결정, 행위 행정에 대한 첫 번째 민원을 처리하되, 조 1에서 규정된 권한으로 처리되는 민원은 제외한다.

b) 경찰 민족 경찰의 경찰서장이 첫 번째로 처리하였으나 여전히 민원이 제기되거나 첫 번째 민원 처리 기간이 만료되었으나 처리되지 않은 경우 두 번째 민원을 처리한다.

a) 자신의 행정 결정, 행위 행정 및 직접 관리하는 경찰 직원의 행정 결정, 행위 행정에 대한 첫 번째 민원을 처리하되, 조 2 및 조 3에서 규정된 권한으로 처리되는 민원은 제외한다.

b) 경찰 민족 경찰의 경찰서장이 첫 번째로 처리하였으나 여전히 민원이 제기되거나 첫 번째 민원 처리 기간이 만료되었으나 처리되지 않은 경우 두 번째 민원을 처리한다.

5. 경찰 민족 경찰의 경찰서장은 다음과 같이 처리한다.

a) 자신의 행정 결정, 행위 행정 및 직접 관리하는 경찰 직원의 행정 결정, 행위 행정에 대한 첫 번째 민원을 처리하되, 조 4에서 규정된 권한으로 처리되는 민원은 제외한다.

b) 경찰 민족 경찰의 경찰서장이 첫 번째로 처리하였으나 여전히 민원이 제기되거나 첫 번째 민원 처리 기간이 만료되었으나 처리되지 않은 경우 두 번째 민원을 처리한다.

c) 경찰 민족 경찰의 경찰서장이 첫 번째로 처리하였으나 여전히 민원이 제기되거나 첫 번째 민원 처리 기간이 만료되었으나 처리되지 않은 경우 두 번째 민원을 처리한다.

조 5. 징계 결정에 대한 고발 처리 권한

1. 장교, 하사관, 의무경찰에 대한 징계 결정에 대해서는:

b) 경찰청 소속 국급 기관의 국장 및 국급 기관의 단위 책임자, 직할 도시 경찰청장은 자신이 발행한 징계 결정에 대한 첫 고발을 처리하며, 직접 관리하는 기관 또는 단위의 책임자가 첫 고발을 처리하였으나 아직 고발이 남아 있거나 첫 고발 기간이 만료되었으나 처리되지 않은 징계 결정에 대한 두 번째 고발을 처리한다;

c) 경찰청 장관은 자신이 발행한 징계 결정에 대한 첫 고발을 처리하며, 경찰청 소속 국장 및 국급 기관의 단위 책임자, 직할 도시 경찰청장이 첫 고발을 처리하였으나 아직 고발이 남아 있거나 첫 고발 기간이 만료되었으나 처리되지 않은 징계 결정에 대한 두 번째 고발을 처리한다.

2. 학생에 대한 징계 결정에 대해서는:

a) 경찰대학장, 경찰대학 교장은 자신이 발행한 징계 결정에 대한 첫 고발을 처리한다;

b) 경찰청 감사는 경찰청 장관을 돕아 경찰대학장, 경찰대학 교장이 첫 고발을 처리하였으나 아직 고발이 남아 있거나 첫 고발 기간이 만료되었으나 처리되지 않은 징계 결정에 대한 두 번째 고발을 처리한다.

3. 경찰 공인에 대한 징계 결정에 대해서는:

a) 경찰 공인을 관리하는 기관 또는 단위의 책임자는 분류에 따라 경찰 공인을 관리하는 기관 또는 단위의 책임자가 발행한 징계 결정에 대한 첫 고발을 처리한다;

b) 경찰 공인을 관리하는 기관 또는 단위의 책임자의 상위 책임자는 경찰 공인을 관리하는 기관 또는 단위의 책임자가 첫 고발을 처리하였으나 아직 고발이 남아 있거나 첫 고발 기간이 만료되었으나 처리되지 않은 징계 결정에 대한 두 번째 고발을 처리한다.

장 III

고발 처리 절차와 절차

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

고발 수리 및 고발 내용 확인 준비

조 6. 고발 수리

1. 행정 처분 결정, 행정 행위, 징계 결정에 대한 고발을 받은 날로부터 10일 이내에, 제11조 법에 규정된 사항 중 하나가 아닌 경우, 첫 고발 또는 두 번째 고발을 처리해야 한다. 여러 사람이 같은 내용으로 고발하고 대표자를 선임하여 고발 내용을 설명하는 경우, 고발서에 고발인들의 서명 또는 인장을 받았으며, 대표자를 선임한 문서가 제124/2020/NĐ-CP nghị định 제7조에 규정된 경우 고발을 수리한다. 고발을 수리하거나 수리하지 않는 것은 문서로 통보해야 한다.

2. 고발 수리 또는 고발 처리 불가 통보를 발행한 날로부터 5일 이내에, 행정 처분 결정, 행정 행위에 대한 고발을 처리한 결과를 고발인 또는 대표자, 위임받은 사람, 고발인의 변호사 또는 법률 지원자(이하 "고발인의 합법적 대표자"라고 함)에게 통보해야 하며, 고발을 전달한 기관, 단위, 조직, 개인에게도 통보해야 한다(있을 경우). 징계 결정에 대한 고발의 경우, 고발인에게 통보한다.

조 7. 행정결정, 행정행위, 징계결정에 대한 재조사

1. 접수된 진정에 대해 처음으로 진정을 처리하는 자는 행정결정, 행정행위에 대한 재조사를 실시해야 하며, 공안 직원의 징계결정에 대한 진정은 직접 재조사하거나 책임 있는 자에게 재조사하도록 할 수 있다.

2. 재조사 내용은 다음과 같다.

가) 행정결정, 행정행위, 징계결정을 발부하기 위한 법적 근거

나) 행정결정, 행정행위, 징계결정을 발부할 수 있는 권한

다) 행정결정의 내용, 행정행위의 수행 내용, 징계결정의 내용

라) 행정결정, 징계결정을 발부하는 절차와 절차

마) 기타 내용(있을 경우);

3. 재조사 후 진정이 옳다고 판단되면 처음으로 진정을 처리하는 자는 즉시 진정 처리 결정을 발부하며, 진정 내용을 확인하고 결론을 내리는 절차를 진행하지 않는다. 진정 내용에 대한 근거가 없다고 판단되면 처음으로 진정을 처리하는 자는 확인을 진행한다.

조 8. 진정 내용 확인 임무 위임 및 진정 내용 확인 결정 발부

1. 진정 내용을 확인해야 하는 경우, 진정을 처리하는 자는 직접 확인하거나 직접 관리하는 기관, 단위 또는 개인에게 확인 임무를 위임할 수 있다.

2. 진정을 처리하는 자 또는 확인 임무를 위임받은 기관, 단위는 진정 내용 확인 결정을 발부한다. 확인 결정은 확인 기간, 확인 내용 및 확인 그룹 또는 확인 팀(이하 "확인 팀"이라 한다)을 구성해야 한다.

조 9. 진정 내용 확인 계획 작성

1. 확인 팀은 확인 계획을 작성하여 확인 결정을 발부한 자에게 승인을 요청하고 실행한다.

2. 확인 계획 내용은 다음과 같다.

가) 확인을 진행하기 위한 법적 근거

나) 확인의 목적과 요구사항

다) 확인 내용

라) 확인 대상, 범위, 방법, 기간

마) 확인 팀의 각 구성원에게 분담된 임무, 확인을 지원하기 위한 조건과 도구

조 10. 진정 내용 확인 결정의 송부 및 공표

1. 진정 내용 확인 결정을 발부한 날로부터 7일 이내에 확인 팀은 진정 내용 확인 결정을 진정 당사자와 관련 기관, 단위, 개인에게 송부해야 한다.

2. 필요하다면 진정을 처리하는 자 또는 확인 임무를 위임받은 기관, 단위는 진정 당사자의 기관, 단위 또는 진정이 발생한 기관, 단위에서 진정 내용 확인 결정을 공표할 수 있다. 공표 참석자는 다음과 같다.

가) 행정결정, 행정행위에 대한 진정의 경우, 참석자는 진정을 처리하는 자 또는 확인 임무를 위임받은 기관, 단위의 대표, 확인 팀, 진정 당사자, 진정 당사자의 기관, 단위의 대표

나) 공무원 징계결정에 대한 진정의 경우, 참석자는 진정을 처리하는 자 또는 확인 임무를 위임받은 기관, 단위의 대표, 확인 팀, 진정 당사자, 진정 당사자의 기관, 단위의 상임위원회 또는 중앙당 조직의 대표, 진정 당사자의 기관, 단위의 지도자 대표

3. 공표 내용은 다음과 같다.

가) 확인 팀은 확인 결정 전문을 공표한다.

나) 진정 당사자, 관련 기관, 단위, 개인에게 진정 내용에 대한 서류 제출, 설명 요구 사항을 명시한다.

다) 확인 팀의 일정을 통보한다.

4. 진정 내용 확인 결정 공표는 기록에 남기고 참석한 모든 대표의 서명을 받아야 한다.

절 2

진정 내용 확인 진행

조 11. 청구인, 대리인, 위임받은 사람, 변호사, 청구인의 법률 지원자와 직접 접촉 작업

1. 청구 처리자 또는 확인팀은 직접 작업을 수행하고 청구인 또는 청구인의 합법적 대리인에게 다음 정보 및 자료를 제공하도록 요구한다:

가) 개인 신상 정보: 성명, 주민등록번호(또는 다른 증빙서류), 주소, 합법적 대리 증명 서류;

나) 청구 내용과 관련된 정보, 자료, 증거: 청구 근거, 청구 요구 사항, 청구 제안, 청구 내용과 관련된 자료.

2. 작업 내용은 기록으로 작성되며, 시간, 장소, 참가자, 내용이 명확히 기재되고 각 당사자의 대표자가 서명한다. 청구인이 협력하지 않거나 작업 기록에 서명하지 않는 경우, 증인이나 지방 정부 대표자의 서명을 받는다. 기록은 최소한 두 부로 작성되며, 한 부는 파일에 보관되고 다른 한 부는 작업 참여 대표자에게 제공된다(요청 시).

조 12. 피청구인, 권리와 이익을 가진 사람, 관련 기관 및 단체와 직접 접촉 작업

1. 첫 번째 청구 처리 과정에서 청구 처리자 또는 확인팀은 직접 작업을 수행하고 관련 기관, 단체, 권리와 이익을 가진 사람에게 청구 내용과 관련된 정보, 자료, 증거를 제공하도록 요구한다. 피청구인이 직접 관리하는 직원 또는 군인인 경우, 청구 내용에 대한 설명과 청구 처리에 대한 제안을 요구한다(있을 경우).

2. 두 번째 청구 처리 과정에서 청구 처리자 또는 확인팀은 직접 작업을 수행하고 피청구인, 관련 기관, 단체, 권리와 이익을 가진 사람에게 청구 내용과 관련된 정보, 자료, 증거를 제공하도록 요구하며, 청구된 행정 결정 또는 행위에 대한 설명을 요구한다. 관련 기관 또는 단체와 직접 작업을 수행하지 않을 경우, 정보, 자료, 증거 제공을 위한 설명 요청 문서를 발송한다.

3. 작업 내용은 기록으로 작성되며, 시간, 장소, 참가자, 내용이 명확히 기재되고 각 당사자의 대표자가 서명한다. 기록은 최소한 두 부로 작성되며, 한 부는 파일에 보관되고 다른 한 부는 작업 참여 대표자에게 제공된다(요청 시).

조 13. 정보, 자료, 증거 수신 및 처리 및 현지 확인

1. 청구 처리자 또는 확인팀은 청구인 또는 청구인의 합법적 대리인, 피청구인, 기관, 단체, 개인이 직접 제공한 정보, 자료, 증거를 수신할 때 수신 기록을 작성해야 한다.

2. 수집된 모든 정보, 자료, 증거는 출처를 명확히 표시해야 한다. 복사본을 수집할 때 청구 처리자 또는 확인팀은 원본과 대조해야 하며, 원본이 없는 경우에는 수신 기록에 이유를 기재해야 한다. 기관, 단체가 제공한 정보, 자료, 증거는 해당 기관, 단체의 확인이 필요하다. 개인이 제공한 정보, 자료, 증거는 제공자의 서명이 필요하다. 자료가 파손되어 페이지가 없거나 내용을 명확하게 읽을 수 없는 경우, 수집자는 수신 기록에 자료 상태를 상세히 기재해야 한다.

3. 필요한 경우 청구 처리자 또는 확인팀은 실제 확인을 진행하여 청구 내용과 관련된 정보, 자료, 증거의 정확성, 적법성, 완전성을 수집, 검토, 확인한다. 실제 확인은 기록으로 작성되며, 시간, 장소, 참가자, 내용, 확인 결과, 확인 참여자들의 의견 및 관련자의 의견이 명확히 기재되어야 한다.

4. 수집된 정보, 자료, 증거 또는 확인 자료는 규정에 따라 관리 및 사용되며, 권한 있는 당국의 허가 없이는 제공하거나 공개될 수 없다.

조 14. 확인 절차 중 불만 내용에 대한 관련자와의 협의

1. 불만 신고자가 제공한 정보, 자료, 증거와 실제 확인 결과가 다른 경우 불만 처리자 또는 확인 조직은 직접 불만 신고자와 피불만 신고자와 협의를 진행하며 필요하다면 관련 기관, 단체, 단위, 개인을 초청하여 협의에 참여하도록 한다.

2. 협의 내용은 시간, 장소, 참석자, 내용, 참석자의 의견, 합의된 사항, 의견이 분분한 사항 등을 상세히 기록한 회의록으로 작성되며 각 당사자들의 서명이 포함되어야 하며, 회의록은 최소 세 부로 작성되며 각 당사자가 한 부씩 보관한다.

조 15. 전문가 평가 요청

1. 불만 처리자 또는 확인 임무를 부여받은 기관, 단위의 책임자는 관련 내용이 전문 지식이나 기술적 측면에서 평가가 필요한 경우 불만 처리 결정을 내릴 때 전문가 평가 요청을 결정한다.

2. 불만 신고자, 피불만 신고자, 관련 기관, 단체, 단위가 전문가 평가 요청을 제기한 경우 불만 처리자 또는 확인 임무를 부여받은 기관, 단위의 책임자는 그 요청이 근거가 있으면 전문가 평가 요청을 결정한다.

3. 전문가 평가 요청 결정은 평가 기관, 단체의 이름, 평가 대상 정보, 자료, 증거, 평가 요구사항, 평가 결과 제출 기한 등을 명시해야 한다.

조 16. 불만 처리 기간 연장

불만 처리 기간이 만료되었으나 확인 작업이 완료되지 않은 경우 불만 처리자는 제28조, 제37조 및 제50조 불만 법에 따라 불만 처리 기간 연장을 결정하고 이를 문서화하며 불만 신고자 또는 그 법적 대리인, 피불만 신고자에게 통보한다. 기간 연장은 기간 만료 전에 이루어져야 한다.

조 17. 행정 처분 불만에 대한 일시 중단

1. 불만 처리 과정 중 행정 처분 불만의 집행이 불가역적인 결과를 초래할 것으로 판단되는 경우 불만 처리자는 행정 처분 불만의 집행을 일시 중단하는 결정을 내린다. 일시 중단 기간은 불만 처리 기간의 남은 기간을 초과하지 않아야 한다.

2. 일시 중단 결정의 근거가 더 이상 존재하지 않는다고 판단되는 경우 불만 처리자는 일시 중단 결정을 철회하는 결정을 내린다.

조 18. 불만 처리 중단

불만 처리 과정 중 불만 신고자가 제10조 불만 법에 따라 불만 내용을 철회하는 소를 제기한 경우 불만 처리자는 다음과 같이 처리한다:

1. 불만 신고자가 모든 불만 내용을 철회한 경우 불만 처리자는 불만 처리 중단 결정을 내려야 하며, 이 결정은 발효 후 5일 이내에 불만 신고자와 피불만 신고자에게 송부된다.

2. 불만 신고자가 일부 불만 내용을 철회한 경우 불만 처리자는 신청자가 철회하지 않은 불만 내용을 검토하고 처리한다.

조 19. 진정 내용 확인 보고서 초안 작성

1. 확인팀은 진정 내용 확인 결과 보고서 초안을 작성하고 그 확인 결과에 대한 책임을 집니다. 진정 내용 확인 결과 보고서 초안은 진정 법률 제29조 제4항 규정에 따라 작성되며, 진정인, 피진정인, 진정된 결정, 진정된 행위, 진정 근거, 진정인의 요구사항, 이전 진정 처리 결과(있을 경우), 진정 내용 확인 및 결론(전부 옳음, 전부 틀림 또는 일부 옳음), 진정된 결정을 그대로 유지하거나 전부 폐기 또는 일부 수정 보완을 건의하며, 진정 처리 결정을 발령하는 것에 대한 건의를 포함해야 합니다.

2. 확인팀은 진정 내용 확인 결과 보고서 초안을 작성한 후, 확인 결정 발령자에게 보고하기 전에 이를 통일해야 합니다. 의견이 분분한 경우에는 확인팀장은 결론을 내리고 그 결론에 대해 책임을 집니다. 확인팀 회의 내용은 기록되어야 하며 각 참석자의 의견이 모두 기재되어야 하며, 통일되지 않은 내용은 이유와 처리 방향을 명확히 기재해야 합니다.

조 20. 대화 조직

1. 대화 사례:

a) 첫 번째 진정 처리 결정 발령 전, 징계 결정에 대한 진정 처리자는 진정인과 대화를 조직해야 합니다. 행정 처분 결정이나 행정 행위에 대한 진정 처리자가 진정인의 요구사항과 진정 내용 확인 결과가 다른 경우, 진정 처리자나 확인 임무를 부여받은 기관 또는 단체는 대화를 조직해야 합니다.

b) 두 번째 진정 처리 과정 중, 진정 처리자는 대화를 조직해야 합니다. 두 번째 진정 처리자가 장관인 경우, 복잡한 진정(다수의 사람들이 동일한 내용으로 진정하거나, 관련 기관들의 처리 방안에 대한 의견이 분분하거나, 진정인이 강경한 태도를 취하거나, 사회적 관심이 높거나, 안보 정치적 영향력이 있는 사건 등)에 대해서는 직접 대화를 진행해야 합니다. 그 외의 경우, 장관은 부 장관 또는 확인 임무를 부여받은 기관 또는 단체의 수장에게 대화를 조직하도록 지시합니다. 대화 과정에서 주재자는 자신의 권한을 넘어서는 복잡한 내용을 즉시 진정 처리자에게 보고해야 하며, 대화 종료 시에는 대화 결과를 보고하고 그 내용에 대한 책임을 집니다.

2. 대화 절차:

a) 대화 준비: 주재자는 대화할 내용을 정하고, 진정인 또는 그 법정 대리인, 피진정인, 관련 기관, 단체, 개인에게 대화 시간, 장소, 내용을 서면으로 3일 전에 통보해야 합니다.

b) 대화 참석자: 주재자, 확인팀, 진정인 또는 그 법정 대리인, 피진정인, 관련 기관, 단체, 개인, 첫 번째 진정 처리자(있을 경우);

c) 대화 진행: 주재자는 참석자를 확인하고, 각 당사자에게 대화 방법과 내용을 안내하며, 진정 내용 확인 결과를 통보하고, 진정인 또는 그 법정 대리인, 피진정인은 진정 내용에 대한 의견을 제시하고, 진정 관련 정보, 증거를 제공하며, 자신의 요구사항과 소망을 밝혀야 합니다(있을 경우). 관련 기관, 단체, 개인의 대표자와 첫 번째 진정 처리자의 의견(있을 경우)도 들어야 합니다. 대화가 끝나면 주재자는 대화 내용을 결론짓습니다.

3. 대화는 기록되어야 하며, 시간, 장소, 참석자, 참석자와 불참자 명단, 참석자의 의견, 합의된 내용, 의견이 분분한 문제, 각 당사자의 대표자의 서명이 명확히 기재되어야 합니다. 기록은 세 개의 원본으로 작성되며, 주재자, 진정인, 피진정인 각각이 한 개씩 보관합니다.

4. 두 번째 대화 통보를 받았으나 진정인 또는 그 법정 대리인이 참석하지 않은 경우, 주재자는 대화 종료를 기록하고, 서면으로 통보하여 3일 이내에 진정인 또는 그 법정 대리인에게 이유를 설명해야 합니다.

조 21. 의견 청취

1. 복잡하거나 여러 문제점이 있는 사건 또는 여러 처리 방안이 있는 경우, 진정을 처리하는 사람이나 확인 작업을 맡은 기관 또는 단위는 결정을 내리기 전에 관련 기관이나 전문 기관, 개인 또는 단체의 의견을 청취해야 한다. 의견 청취는 문서 교환 또는 회의를 통해 이루어진다.

2. 두 번째 진정 처리 과정에서 필요하다고 판단되면, 진정을 처리하는 사람이 자문위원회를 구성하여 의견을 청취할 수 있다. 자문위원회는 진정을 처리하는 사람이나 확인 작업을 맡은 기관 또는 단위와 관련 분야에 대한 전문 지식을 가진 사람들로 구성된다. 구체적인 사건의 성격과 내용에 따라 다른 사람들을 추가로 초청할 수 있다. 자문회의의 내용은 각각의 의견 청취 사항과 자문위원들의 의견을 기재한 회의록으로 작성되며, 이 회의록에는 자문회의의 주임과 비서의 서명이 포함되어야 한다.

조 22. 장관의 첫 번째 진정 처리 결정 검토 및 재검토

1. 장관의 첫 번째 진정 처리 결정이 직속 관리 권한 내의 직원 징계 결정에 대해 아직 진정이 제기된 경우에는 감사부가 조직 인사국과 협력하여 장관을 돕아 검토 및 재검토한다.

2. 진정 처리 결정의 검토 및 재검토는 다음과 같이 처리된다:

a) 진정 처리 결정이 옳다면, 장관에게 보고하여 진정 처리 결정을 집행하도록 하고, 진정인에게 진정 처리를 하지 않음을 통보하는 공문을 발송한다.

b) 진정 처리 결정이 일부 누락되었거나 잘못되었다면, 장관에게 처음 진정 처리 결정을 수정하거나 보완하도록 하는 결정을 발행한다.

c) 진정 처리 결정이 완전히 잘못되었다면, 장관에게 처음 진정 처리 결정을 취소하도록 하는 결정을 발행하고, 진정 내용을 다시 확인한다. 이는 본 법규에서 정한 진정 처리 절차와 방법에 따라 이루어진다.

목 3

진정 처리 결정의 발행, 송부, 공개 및 진정 처리 기록의 작성 및 관리

조 23. 진정 처리 결정의 발행 및 송부

1. 법률 규정, 진정 내용 확인 결과, 대화 결과, 의견 청취 결과(있을 경우)를 근거로 진정 처리자는 다음의 규정에 따라 진정 처리 결정을 발행한다:

a) 행정 처분 또는 행정 행위에 대한 첫 번째 진정 처리 결정은 진정법 제31조에 따라 처리되며, 두 번째 진정 처리 결정은 진정법 제40조에 따라 처리된다. 진정 처리 결정에는 진정 처리의 접수 조건, 진정인 및 피진정인의 이름과 주소, 진정 내용, 진정 이유, 진정인의 요구사항, 이전 진정 처리 결과(있을 경우), 진정 내용 확인 결과, 진정 내용이 옳거나 틀렸는지 명확하게 기재되어야 한다. 행정 처분 또는 행정 행위를 유지하거나 취소하거나 수정하거나 보완하거나 중단하는 것(첫 번째 진정 처리 결정에 대한 경우) 또는 행정 처분 또는 행정 행위를 수정하거나 취소하거나 중단하도록 요구하는 것(두 번째 진정 처리 결정에 대한 경우)을 명시해야 한다. 피해자에 대한 배상(있을 경우)과 관련된 다른 문제 해결 방법도 명시되어야 한다. 두 번째 진정 처리 권리와 행정 소송 제기 권리도 명시되어야 한다.

b) 직원 징계 결정에 대한 첫 번째 진정 처리 결정은 진정법 제54조에 따라 처리되며, 두 번째 진정 처리 결정은 진정법 제56조에 따라 처리된다. 진정 처리 결정에는 진정인 및 피진정인의 이름과 주소, 진정 내용, 진정 이유, 확인 결과, 대화 결과, 진정 처리를 위한 법적 근거, 진정 내용에 대한 결론, 징계 결정을 유지하거나 수정하거나 보완하거나 취소하거나 부분적으로 취소하는 것(첫 번째 진정 처리 결정에 대한 경우) 또는 첫 번째 진정 처리자가 처리한 각각의 문제에 대한 결론(두 번째 진정 처리 결정에 대한 경우)을 명시해야 한다. 피해자에 대한 배상(있을 경우)과 관련된 다른 문제 해결 방법도 명시되어야 한다. 두 번째 진정 처리 권리도 명시되어야 한다.

2. 진정 처리 결정의 송부:

a) 행정 처분 또는 행정 행위에 대한 진정 처리 결정 행정처분 또는 행정행위에 대한 첫 번째 진정 처리 결정을 발행한 날로부터 3일 이내에 진정 처리자는 진정인, 진정 처리자의 직속 상급자, 관련 권리 및 의무자, 진정을 전달한 기관 또는 개인, 동급 감사기관에 진정 처리 결정을 송부해야 한다. 두 번째 진정 처리 결정을 발행한 날로부터 7일 이내에 진정 처리자는 진정인, 피진정인, 첫 번째 진정 처리자, 관련 권리 및 의무자, 진정을 전달한 권한을 가진 기관 또는 개인에게 진정 처리 결정을 송부해야 한다.

b) 결정으로부터 징계 처분에 대한 항고를 해결하는 결정에 대해서는 첫 번째 결정을 발행한 날로부터 3일 이내에, 항고를 처리한 자는 항고를 한 자, 항고를 당한 자; 항고를 전달한 기관, 단체, 개인 및 동급 검찰기관에게 항고 처리 결정을 송부해야 한다. 두 번째 항고 처리 결정을 발행한 날로부터 7일 이내에, 항고를 처리한 자는 항고를 한 자, 첫 번째 항고 처리를 한 자; 관련 권리와 의무를 가진 자에게 항고 처리 결정을 송부해야 한다. 부속 기관의 책임자, 지방 경찰청장, 중앙 직할 도시 경찰청장이 작성한 두 번째 항고 처리 결정은 경찰부 검찰총장과 경찰부 인사국 국장에게 송부되어야 한다.

제24조 항고 처리 결정 공개

1. 항고 처리 결정을 발행한 날로부터 15일 이내에, 항고를 처리한 자는 다음 방법 중 하나로 항고 처리 결정을 공개해야 한다.

a) 항고를 당한 자가 근무하는 기관 또는 단위에서 공표한다. 참석자 구성은 본 조 제2항 통지 이에 따른 통지; 공개를 진행하기 전에 항고를 처리한 자는 3일 이내에 사전 통지를 해야 한다.

b) 항고를 처리한 기관 또는 단위의 사무소 또는 민원 접수 장소에 붙인다. 항고 처리 결정을 붙이는 기간은 최소 15일이며, 붙인 날로부터 시작한다.

c) 대중 매체를 통해 알림 대중 매체를 통해 항고 처리 결정을 알리는 것은 라디오, TV, 신문, 인터넷 신문을 포함한다. 항고를 처리한 자는 알림을 수행하기 위해 대중 매체 중 하나를 선택한다. 항고를 처리한 자의 기관 또는 단위가 인터넷 정보 게시판 또는 웹사이트를 가지고 있다면 해당 게시판 또는 웹사이트에 공개해야 한다. 라디오나 TV에서는 최소 2회 방송; 신문에서는 연속적으로 최소 2회 발행. 인터넷 신문, 인터넷 정보 게시판 또는 웹사이트에는 최소 15일 연속으로 게재해야 한다.

2. 본 조 제1항 점 b, 점 c 항에 따라 공개하지 않아야 하는 항고 처리 결정은 국가 비밀 목록에 있는 내용 또는 경찰부령이 정하는 다른 내용을 포함한다.

제25조 항고 처리 문서 작성 및 관리

통지 수리 안내 또는 확인 결정을 발행한 후, 확인 그룹은 항고 처리 문서를 작성하는 책임을 진다. 문서 작성 및 관리는 경찰부령 제52/2021/TT-BCA 2021년 5월 14일 경찰 업무 문서 작업에 관한 경찰부령 제11조에 따라 이루어진다.

장 IV

시행규정

조항 26. 효력 발생

1. 본 통지는 2022년 6월 30일부터 효력을 발생하며, 경찰부령 제11/2015/TT-BCA 2015년 3월 2일 경찰 내 항고 처리 절차에 관한 경찰부령을 대체한다.

2. 본 통지가 효력을 발생하기 전에 심사 중인 항고는 경찰부령 제68/2013/TT-BCA 2013년 12월 26일 경찰부령이 지시한 경찰 내 항고 처리, 건의, 반영 처리; 항고 처리 및 항고 처리 업무 관리를 위한 경찰부령에 따라 계속 처리된다.

3. 본 통지에서 인용된 법규가 수정되거나 새로운 법규로 대체되면 새롭게 발행된 규정에 따라 처리된다.

조 27. 집행 책임

1. 경찰부 검찰총장은 본 통지를 지도하고 감독하며 이행을 촉구하는 책임이 있다. 각급 경찰 검찰은 본 통지를 자기 소속 기관 또는 지역에서 지도하고 감독하며 이행을 촉구하는 책임이 있다.

2. 부속 기관의 책임자, 지방 경찰청장, 중앙 직할 도시 경찰청장은 본 통지를 이행하는 책임이 있다.

3. 이행 과정에서 문제가 발생하면 경찰 각 기관 또는 지역은 경찰부(경찰부 검찰총장을 통해)에 보고하여 즉시 지침을 받도록 한다./.