시정령 제 23/2026/NĐ-CP는 수자원 분야의 여러 시행령의 일부 조항을 수정하고 보완함

처분령

수개정 일부 조항을 갖춘 수자원 분야의 몇몇 시행령에 대한 개정 및 보충

정부조직법 제 63/2025/QH15에 의거;

지방자치단체 조직법 제72/2025/QH15에 의거,

수자원법 제28/2023/QH15에 의거,

농업 및 환경 분야에서 15개 법률의 일부 조항을 수정 보충한 법률 제146/2025/QH15에 의거,

농업 및 환경부 장관의 건의에 따라

정부는 수자원 분야의 몇몇 시행령에 대한 개정 및 보충을 위한 시행령을 발포한다.

조 1. 수자원법 일부 조항을 수정 보충하는 시행령 제53/2024/NĐ-CP 2024년 5월 16일에 제정된 정부가 수자원법 일부 조항의 세부 규정을 제정하기 위함으로 발포된 시행령을 수정 보충한다.

1. 다음과 같이 조 1을 수정 보충한다:

“조 1. 적용범위

이 시행령은 국가 수자원 정보 시스템 및 데이터베이스, 수자원 기초조사 활동, 수자원 기초조사 실시 조직, 수자원 종합계획 및 수리시설 유역 별 기본계획, 유역 별 강 연계 지역 목록, 수원 보호 구역, 수원 보호 구역 범위 결정, 수원 보호 구역 경계 표시, 지하수 개발 한도, 지하수 금지 및 제한 개발 지역 지정 및 공표, 수자원 조절 및 배분, 유역 별 수 이동, 수 이동 계획 승인 절차 및 권한, 저수지 및 연계 저수지 운영 프로세스, 수자원 개발 및 사용, 수질 모니터링, 저수지, 호수, 늪, 갯벌 삼척 금지 목록 작성, 강, 호수 침식 방지, 수자원 회계 및 실현 계획, 수자원 개발 및 사용, 수자원 보호, 수재해 예방 및 복구, 유역 조직 및 활동 등에 관한 법률 제7조 제5항, 제9조, 제10조 제5항, 제17조, 제19조 제9항, 제23조 제5항, 제30조 제5항, 제31조 제5항, 제35조 제3항, 제37조 제10항, 제38조 제3항, 제51조 제10항, 제63조 제6항, 제66조 제5항, 제71조 제5항, 제81조에 대한 세부 규정을 제정한다.

2. 다음과 같이 조 10a를 추가한다:

"조 10a. 유역 별 수자원 종합계획 및 수리시설 기본계획의 내용

유역 별 수자원 종합계획 및 수리시설 기본계획은 다음 주요 내용을 포함한다:

1. 자연적, 경제 사회적 조건 및 관련 경제 사회 발전 방향 분석 평가; 현재 수자원 관리, 보호, 조절, 배분, 복원, 개발, 이용, 피해 예방 및 복구 상황 평가; 댐, 저수지, 수력발전소, 수리시설, 수자원 개발 시설, 기타 수자원 이용 시설의 이용 상황 평가; 홍수, 침수, 가뭄, 물 부족, 오염, 퇴화, 염수 침입 등 수자원 관련 문제 평가.

2. 각 지역, 소 지역별 수자원 양 및 질 변화 추세 예측; 각 지역, 소 지역별 수자원 용도별 수요 예측; 수자원 기능 구역 구분; 가뭄, 물 부족 발생 가능 지역 구분; 각 강 구간, 구역, 지층별 수자원 개발 한도 설정; 강, 계곡 최소 유량 설정; 수리기술, 수리자원 발전 추세 예측; 계획 기간 동안 해결해야 할 문제 설정.

3. 산업 간, 지역 간 연계성 평가; 경제 사회 발전 요구사항, 수자원 및 수리시설에 대한 기회와 도전 평가.

4. 계획의 기본 입장 및 목표 설정.

5. 수자원 조절, 배분, 보호, 피해 예방 및 복구 방안 설정으로 구성되며:

가) 가뭄, 물 부족 시 수자원 조절, 배분 우선 순위 설정; 생활용수 공급을 위한 수원, 대비 시설 확보; 유역 별 수 이동(있을 경우).

나) 수자원 조절, 배분, 조절, 저장, 개발, 이용을 위한 공사 방안; 배수, 피해 예방을 위한 공사 방안.

다) 수자원 조절, 배분, 조절, 저장, 개발, 이용, 배수, 피해 예방을 위한 비공사 방안; 유역 별 수자원 모니터링 네트워크 설정.

라) 수리시설 구조물 건설을 위한 토지 사용 방향 설정.

마) 유역 별 특수한 내용.

6. 계획 실행 비용, 계획 실행 일정 및 감독 방법.".

“조 10. 도시 분류 점수 산출

"조 10. 유역 별 수자원 종합계획 및 수리시설 기본계획의 제정, 검토, 승인에 관한 일반 규정

1. 농림 환경부 장관은 유역 별 수자원 종합계획 및 수리시설 기본계획(이하 '계획'이라 함) 제정을 위한 제안서 검토를 위한 검토위원회를 구성하고, 계획 검토를 위한 검토위원회를 구성하며, 해당 부서 직속 기관을 검토위원회 상임기구로 지정한다.

2. 농림 환경부 장관은 계획 제정 기관에게 계획 제정을 지시한다. 계획 제정 기관은 자체적으로 또는 컨설팅 기관을 고용하여 계획 제정 제안서 및 계획을 작성하도록 조직한다.

3. 계획 제정, 검토, 승인, 공표, 재검토, 수정 비용은 계획 관련 법률 규정에 따라 처리된다.".

4. 다음과 같이 조 11의 일부 항목을 수정 보충한다:

가) 조 28항 제2호를 다음과 같이 개정 보완함

"2. 농림 환경부는 검토위원회 회의 형식으로 또는 검토위원회 회원들에게 서면 의견 요청 형식으로 제안서 검토를 수행한다."

a) Hội nghị thẩm định được tổ chức khi có mặt Chủ tịch Hội đồng hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng, đại diện cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định và đại diện cơ quan lập quy hoạch. Các thành viên không thể tham gia Hội nghị thẩm định phải gửi ý kiến thẩm định bằng văn bản đến cơ quan thường trực Hội đồng trong thời hạn tối đa là 03 ngày làm việc kể từ ngày tổ chức Hội nghị thẩm định;

b) Trong trường hợp thẩm định theo hình thức lấy ý kiến thẩm định bằng văn bản, các thành viên Hội đồng có trách nhiệm gửi ý kiến thẩm định cho cơ quan thường trực Hội đồng.”;

b) 제5항을 다음과 같이 개정·보완한다:

“5. Nội dung chính của đề cương lập quy hoạch tổng hợp tài nguyên nước và hạ tầng thủy lợi lưu vực sông liên tỉnh được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 15 của Luật Tài nguyên nước.”.

5. 조 12 항 3을 다음과 같이 수정 및 보완함:

“3. Quyết định phê duyệt đề cương lập quy hoạch gồm những nội dung chủ yếu sau đây:

a) Tên quy hoạch, thời kỳ quy hoạch, phạm vi lập quy hoạch;

b) Yêu cầu về quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc lập quy hoạch;

c) Yêu cầu về nội dung, phương pháp lập quy hoạch; thời hạn lập quy hoạch;

d) Quy định về thành phần, số lượng và tiêu chuẩn, yêu cầu về hệ thống sơ đồ, bản đồ, thông tin dữ liệu (nếu có);

đ) Kinh phí lập quy hoạch;

e) Tổ chức thực hiện.”.

6. 제13조 제1항을 다음과 같이 수정하고 보완함

“1. Theo đề cương lập quy hoạch đã được phê duyệt, cơ quan lập quy hoạch xây dựng nội dung quy hoạch tổng hợp tài nguyên nước và hạ tầng thủy lợi lưu vực sông liên tỉnh theo quy định của Nghị định này và hoàn thiện hồ sơ quy hoạch theo quy định tại khoản 2 Điều này.

Cơ quan lập quy hoạch có trách nhiệm tổ chức lập báo cáo đánh giá môi trường chiến lược theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược phải được lập, thẩm định đồng thời với quá trình lập, thẩm định quy hoạch.”.

7. Sửa đổi, bổ sung điểm d khoản 2 Điều 14 như sau:

“d) Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nước quy mô lớn gồm: các hồ chứa, công trình tích trữ nước, phát triển nguồn nước có khả năng điều tiết năm, nhiều năm; công trình điều tiết, khai thác nước có tác động ảnh hưởng liên vùng, liên tỉnh hoặc có tác động lớn đến nguồn nước.”.

8. Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 1 Điều 15 như sau:

“c) Các thành viên khác của Hội đồng bao gồm đại diện các Bộ: Tài chính, Xây dựng, Công Thương, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; đại diện cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định; đại diện tổ chức lưu vực sông liên quan (nếu có); đại diện Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong phạm vi quy hoạch, chuyên gia về tài nguyên nước, các cơ quan, đơn vị khác có liên quan do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn quyết định.

Thành phần Hội đồng có ít nhất 03 thành viên là ủy viên phản biện, trong đó có 01 ủy viên phản biện là đại diện cơ quan thẩm định đánh giá môi trường chiến lược theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.”.

9. 제16조를 다음과 같이 개정·보완한다:

“제16조. 계획 심사 내용

연합 강 유역 수자원 및 수리시설 통합 계획 심사 내용은 다음과 같습니다:

1. 승인된 계획 작성 지침과 관련 법률 규정 및 다른 관련 법률 규정에 대한 적합성;

2. 수자원 및 수리 시설 계획, 재해 예방 계획 등 다른 산업 계획, 지역 계획 및 주 계획과의 일관성 및 통합성;

3. 이 계획이 이 법 시행령 제10조의 규정에 따른 내용과의 적합성;

4. 환경 전략 평가에 대한 법률 규정에 따른 심사 내용.”.

10. 제17조를 다음과 같이 개정·보완한다.

“조 17. 계획 검토 조직

1. 계획 작성 기관은 계획 검토 계획서를 계획 검토 위원회 회원에게 계획 검토 상설 기관을 통해 전달한다.

2. 계획 검토 계획서는 이 시행령 제13조 제2항에 따른 계획서가 의견 수렴 내용에 따라 수정된 것으로, 의견 수렴 내역 및 설명, 그리고 기관, 단체, 개인의 의견 수렴 사본이 포함되어야 한다.

3. 농림 환경부는 계획 검토를 계획 검토 회의 또는 서면 의견 수렴 방식으로 진행하며, 검토 기간은 계획 검토 회의 개최일로부터 22일의 근무일 동안이다.

가) 계획 검토 회의를 개최하는 경우, 검토 회의는 계획 검토 회의 의장 또는 부의장과 최소한 2명의 반론위원(환경 전략 평가 기관 대표, 계획 검토 상설 기관 대표, 계획 작성 기관 대표 포함)이 참석해야 하며, 회의에 참석할 수 없는 회원은 회의 개최일로부터 3일 이내에 검토 의견을 서면으로 상설 기관에 제출해야 한다.

나) 서면 의견 수렴 방식으로 계획 검토를 진행하는 경우, 계획 검토 위원회 회원은 검토 의견을 상설 기관에 제출해야 한다.

4. 계획 검토 후 계획서 완성:

가) 계획 검토 회의에서 계획이 통과되거나 수정된 경우, 계획 검토 결과 보고서를 받은 날로부터 30일 이내에 계획 작성 기관은 계획 검토 상설 기관의 의견을 얻은 후 농림 환경부 장관에게 보고하여 승인을 받기 위해 계획서를 완성하고 상설 기관에 제출해야 한다.

나) 계획 검토 회의에서 계획이 통과되지 않은 경우, 계획 검토 결과 보고서를 받은 날로부터 90일 이내에 계획 작성 기관은 계획서를 재작성하고 상설 기관에 제출하여 농림 환경부가 다시 검토하도록 요청해야 한다.

11. 제18조 일부 점, 항을 다음과 같이 개정한다:

a) 법률 제34조 제1항을 다음과 같이 개정한다.

"1. 농림 환경부 장관은 연접 지방의 강 유역 자원수자원 종합계획 및 수리시설 계획을 승인한다."

나) 제2항 제2호를 다음과 같이 개정한다:

"나) 농림 환경부 장관의 계획 승인 결정 초안은 주요 내용으로 계획 기간, 범위, 대상, 관점, 목표, 계획 내용, 계획 실행 방법, 계획 실행 비용 및 실행 조직 등을 포함한다;"

다) 제2항 제3호를 다음과 같이 개정한다:

"다) 검토 결과 보고서; 계획 검토 위원회의 의견 수렴 및 설명 보고서;"

라) 제2항 제8호를 다음과 같이 개정한다:

"라) 환경 전략 평가 보고서(환경 보호 법률 규정에 따름)"

12. 제19조를 다음과 같이 개정·보완함:

조 19. 자원수자원 종합계획 및 수리시설 계획의 변경 절차와 절차

1. 제19조 제2항 제1호, 제2호 및 제3호에 따라 연접 지방의 강 유역 자원수자원 종합계획 및 수리시설 계획을 검토하고 변경하는 경우, 계획 작성 과정과 동일하게 의견 수렴, 검토, 승인 절차를 진행한다.

2. 제19조 제2항에 따라 정부 부처, 정부 기관, 지방자치단체의 요청에 따라 변경하는 경우, 다음과 같이 진행한다:

가) 변경 요청 기관은 변경 계획서를 농림 환경부에 제출하여 검토를 요청한다. 변경 계획서에는 변경 요청서, 변경 설명 보고서, 기타 관련 문서(있을 경우)가 포함된다.

변경 설명 보고서는 변경 근거, 규모, 범위, 관련 정보 및 데이터를 명확히 논증하고 설명해야 한다.

나) 농림 환경부는 이 시행령 제14조 제2항에 따라 변경 계획서에 대한 의견을 정부 부처, 정부 기관, 강 유역 단체(있을 경우), 관련 지방자치단체로부터 수렴한다. 필요하다면 농림 환경부는 전문가 또는 관련 기관, 단체, 전문가들과 회의를 열어 의견 수렴을 위한 토론을 진행한다.

의견 수렴 대상 기관, 단체, 개인은 의견 수렴 요청서를 받은 날로부터 30일 이내에 서면으로 답변해야 한다.

다) 농림 환경부는 수렴된 의견을 종합하고 변경 요청 기관에 보완 및 완성을 요구하는 문서를 발송한다.

변경 요청 기관은 보완 및 완성 요구 문서를 받은 날로부터 30일 이내에 계획서를 완성하여 농림 환경부에 제출하여 승인을 받도록 한다.

라) 농림 환경부 장관은 연접 지방의 강 유역 자원수자원 종합계획 및 수리시설 계획 변경을 승인한다.

13. 제20조 제15항을 다음과 같이 개정한다:

"15. 북중부 연안 강 유역"

14. 제21조 제3항 제3호를 다음과 같이 개정한다:

"다) 연접 읍, 면, 시, 도를 연결하는 강, 소, 운하, 배수로, 갈대밭은 도시, 집단 거주지, 산업 단지, 산업 클러스터의 배수 및 배수 경로를 제공한다;"

15. 제24조 제5항을 다음과 같이 개정한다:

"5. 강, 소, 운하, 갈대밭이 제1항, 제2항 및 제3항에 따른 최소 범위를 충족하지 못하거나 제방 공사를 완료한 경우, 지방자치단체는 수자원 보호 구역의 범위를 결정한다."

16. 제26조 제3항 일부 점을 다음과 같이 개정한다:

가) 제3항 제a조를 다음과 같이 정정 및 보충한다.

"a) Điều 21 및 조항 22 본 nghị định에 따라, 농업 및 환경청은 주도하여, 읍면동 단위 지방자치회와 협력하여 행정구역 내에서 보호 구역을 설정해야 하는 수원 목록을 작성하고, 산업부, 건설부 및 관련 부처의 의견을 수렴한 후, 해당 목록을 시·도 지방자치회에 제출하여 승인을 받기 전까지는 이를 검토한다;"

의견 수렴을 위한 서류에는 다음과 같은 사항이 포함되어야 한다: 보고서 초안; 보호 구역을 설정해야 하는 수원 목록 승인 결정 초안; 기타 관련 자료.

보고서 초안은 다음 주요 내용을 포함해야 한다: 보호 구역을 설정해야 하는 수원을 선택하는 이유 설명; 각 보호 구역의 기능을 결정하는 근거; 목록 작성 과정.

의견 수렴 대상 기관과 단체는 서류를 검토하고, 의견을 문서로 작성하여 접수일로부터 20일 이내에 답변해야 한다;"

b) 제3항 제c호를 다음과 같이 개정한다:

"c) 승인이 된 날로부터 15일 이내에, 농업 및 환경청은 보호 구역을 설정해야 하는 수원 목록을 대중 매체를 통해 공표하고, 농업 및 환경청 웹사이트에 게시하며, 읍면동 단위 지방자치회는 읍면동 웹사이트에 게시하고, 해당 수원이 있는 읍면동 사무소에 공개적으로 게시해야 한다."

17. 조항 28을 다음과 같이 수정 및 보완한다:

a) 제4항을 다음과 같이 수정한다.

"4. 수력발전 댐의 수원 보호 구역 경계 설치 계획의 심사 및 승인 절차는 다음과 같다:

a) 서류 접수 및 검토:

댐 관리 및 운영 조직은 정부 중앙 서비스 센터 또는 우정공익서비스, 기업 또는 개인의 우정서비스를 통하거나, 온라인으로 국가 서비스 포털을 통해 1부의 경계 설치 계획을 직접 제출해야 한다.

서류 접수 기관은 계획의 정확성 및 완전성을 검토해야 한다. 온라인 접수의 경우, 접수 및 검토 시간은 행정절차 법률에 따른다; 직접 접수 또는 우정서비스를 통한 접수의 경우, 접수 및 검토는 1일 이내에 이루어져야 한다.

계획이 규정에 따라 완전하지 않거나 정확하지 않은 경우, 접수 기관은 조직에 보완 및 완성 방법을 안내하고, 명확한 이유를 통보해야 한다. 계획이 적합하다면, 접수 기관은 계획을 농업 및 환경청에 전달하여 심사를 받아야 한다;

b) 수력발전 댐의 수원 보호 구역 경계 설치 계획 심사:

접수된 계획이 요구 사항을 충족한 날로부터 28일 이내에, 농업 및 환경청은 산업부, 해당 댐이 위치한 읍면동 지방자치회, 관련 기관 및 단체의 의견을 수렴해야 하며, 필요하다면 현지 조사를 실시하고, 해당 댐의 경계 설치 계획 심사 회의를 시·도 지방자치회에 요청해야 한다.

의견 수렴 기관은 5일 이내에 문서로 답변해야 하며, 농업 및 환경청은 의견을 종합하여 조직에 제공하여 보완해야 한다. 조직은 의견을 반영하고 보완하여 서류를 완성해야 한다. 보완 및 완성 시간은 심사 시간에 포함되지 않는다.

조건이 충족되면, 농업 및 환경청은 시·도 지방자치회에 계획 승인을 요청해야 한다. 조건이 충족되지 않으면, 조직에 계획을 반환하고, 조직에 문서로 이유를 통보해야 한다.".

b) 제5항을 다음과 같이 개정·보완한다:

"5. 승인된 경계 설치 계획에 따라, 수력발전 댐 관리 및 운영 조직은 해당 댐이 위치한 읍면동 지방자치회와 협력하여 현지 경계 설치 작업을 수행하고, 경계를 시·도 지방자치회에 인계해야 한다.

시·도 지방자치회는 경계를 해당 댐이 위치한 읍면동 지방자치회에 인계하여 관리 및 보호하도록 해야 한다.

수력발전 댐 관리 및 운영 조직은 경계가 위치한 읍면동 지방자치회와 협력하여 정기적 또는 비상시 경계 상태를 점검하고, 발견된 문제를 신속히 해결하거나 교체해야 한다. 경계 표지가 손상되거나 없어진 경우, 해당 읍면동 지방자치회는 조직에 알리고, 조직은 30일 이내에 교체를 완료하고, 읍면동 지방자치회에 결과를 보고해야 한다.".

18. 조항 32를 다음과 같이 수정 및 보완한다:

"조항 32. 지하수 개발 한도 설정

1. 지하수 개발 한도는 각 지층별 개발 가능한 양을 지역별로 나타내며, 지층의 개발 한도 수준을 기반으로 계산된다.

지하수 개발 한도는 연접 강 유역 통합 자원 계획 및 수리시설 계획에 포함되어야 한다. 승인된 계획이 지하수 개발 한도를 포함하지 않는 경우, 계획 조정 시 이를 검토하고 업데이트해야 한다.

2. 지층의 개발 한도 수준은 지표면에서부터 지층의 절반 두께 또는 압축 지층의 지붕까지 측정되며, 다음 규정을 초과해서는 안 된다:

a) 홍강 평야 지역의 틈새 지층은 35m를 초과해서는 안 된다;

b) 동남부 지역의 틈새 지층은 40m를 초과해서는 안 되며, 캄보디아 강 유역 평야 지역의 틈새 지층은 35m를 초과해서는 안 된다;

c) Regarding the water-bearing layers in areas not specified in points a and b of this clause, the hole size shall not exceed 30 meters;

d) For water-bearing layers within basalt rocks in regions of the Central Highlands and other regions, the crack size shall not exceed 50 meters.

3. Based on the current status of water resources, characteristics of water-bearing layers in the exploitation area, and management and protection requirements for underground water resources, during the process of issuing permits for underground water exploitation, the competent authority shall consider and decide on the maximum allowable dynamic water level to be stipulated in the underground water exploitation permit. Specifically, for the karst water-bearing layers in provinces and cities in the Red River Delta, Southeast Region, and Mekong Delta, it shall not exceed the limit set out in points a and b of Clause 2 of this Article.”

19. Amend and supplement the name of Article 38 and add Clause 7 of Article 38 as follows:

a) Amend and supplement the name of Article 38 as follows:

“Article 38. Approval and adjustment of prohibited and restricted areas for underground water exploitation and implementation plans and schedules for such prohibitions and restrictions”;

b) Bổ sung khoản 7 vào sau khoản 6 như sau:

“7. The review and adjustment of prohibited and restricted areas for underground water exploitation shall be carried out according to the Groundwater Protection Plan that has been approved. The adjustment of prohibited and restricted areas for underground water exploitation shall be conducted in accordance with the provisions of Clauses 1, 2, 3, 4, 5, and 6 of this Article.”

20. Amend and supplement Clause 3 of Article 41 as follows:

“3. Water resource scenarios for river basins are published annually, depending on meteorological and hydrological conditions and water extraction and usage in each river basin. The Ministry of Agriculture and Rural Development decides the timing of publication of water resource scenarios, their contents as stipulated in Clause 4 of this Article, and the seasonal or periodical publication of water resource scenarios in river basins.

Based on the published water resource scenarios, the current status of water resources, water demand, and meteorological and hydrological trends, the Ministry of Agriculture and Rural Development decides on updating the water resource scenarios.”

21. Amend and supplement some clauses of Article 44 as follows:

가) 조 28항 제2호를 다음과 같이 개정 보완함

“2. The Ministry of Agriculture and Rural Development shall take the lead and coordinate with ministries, agencies at the ministerial level, provincial people's committees, river basin organizations (if any), and relevant agencies and organizations in the river basin to develop and update water resource allocation and distribution plans corresponding to the state of water resources and changes in the state of water resources when there are forecasts and warnings of widespread droughts and water shortages in the river basin.

The Ministry of Industry and Trade, the Ministry of Construction, ministries, agencies at the ministerial level, and provincial people's committees related to the river basin shall be responsible for directing the provision and updating of information about the current status and forecasted demand for water extraction and use in their respective sectors and fields to the Ministry of Agriculture and Rural Development for the development and updating of water resource allocation and distribution plans in the river basin.

When droughts and water shortages occur, depending on the severity of the droughts and water shortages, the water resource allocation and distribution plans will be updated to serve as the basis for ministries, sectors, and provincial people's committees to implement these plans.

In cases where severe droughts and water shortages occur in specific areas within the territory of one province, the provincial people's committee shall declare the drought and water shortage situation and implement response measures.

In cases where severe droughts and water shortages occur over a wide area across multiple river basins, the Ministry of Agriculture and Rural Development shall report to the Prime Minister for consideration and declaration of the drought and water shortage situation and decision on water resource allocation and distribution plans.”

b) 제2항 다음으로 다음과 같이 제2a항을 추가한다.

“2a. Provincial people's committees shall organize the development and updating of response plans and programs for each state of water resource shortfall in areas with forecasts and warnings of localized droughts and water shortages. The main contents of the response plans and programs are as prescribed in point c of Clause 3 of this Decree.”

22. Amend and supplement Article 45 as follows:

“조 45. 수자원 조절 및 분배 방안의 작성, 수정, 시행에 관한 책임

1. 농업 및 환경부는 다음과 같은 책임을 지닌다.

가) 중앙부처, 정부 직속 기관, 지방자치단체, 유역수계조직(있을 경우) 및 관련 단체, 개인과 협력하여 수자원 시나리오를 작성하고 업데이트하며 공표하며, 유역 수계별 수자원 조절 및 분배 방안을 작성하고 수정하며 시행한다.

중앙부처와 협력하여 대규모 가뭄, 심각한 수자원 부족이 발생하는 다수의 유역에서 수자원 조절 및 분배 방안을 검토하고 결정한다.

나) 가뭄, 수자원 부족, 염수 침입 상황을 경고하고 공표된 유역 수계별 수자원 시나리오에 따른 수자원 개발 및 사용 전반에 대한 방향을 제시한다.

다) 관련 전문 기관을 지시하여 기상, 수문학, 온도, 극단적 기후 현상, 유역 수계 및 소유역 수계의 기상 및 수문학 예보 정보, 관측소의 수위, 유량, 염분 농도 데이터, 유역 수계 내 농업용수 사용 요구량, 수자원 사용 증가 기간, 관개 지역, 재난 발생 지역, 수자원 부족 기간, 제어점의 수위 및 유량 요구사항, 관리 범위 내의 연간 및 장기 조절 용수 저수지 운영 데이터 등을 제공하도록 한다.

라) 농림환경부는 다른 중앙부처, 지방자치단체와 협력하여 이 조항에서 규정된 정보 및 데이터를 제공하도록 요청하며, 이를 종합하고 계산하여 수자원 시나리오 및 수자원 조절 및 분배 방안을 작성하고 업데이트한다.

마) 관리 범위 내의 공사 및 공사 시스템에 대한 수자원 개발 및 사용 계획을 수립하며, 공표된 수자원 시나리오에 맞게 진행한다.

바) 수자원 시나리오와 공사 및 공사 시스템의 조절 능력, 연간 및 장기 조절 용수 저수지의 수급 능력을 고려하여 각 유역 수계의 수자원 확보 가능 지역, 가뭄 및 수자원 부족 위험 지역, 염수 침입 위험 지역을 확인하고, 적절한 작물 전환 및 생산 방법을 지시하며, 가뭄 및 수자원 부족으로 인한 손실을 최소화하도록 한다.

사) 수자원법 제35조 및 제36조에서 규정된 다른 책임을 수행한다.

2. 산업통상자원부, 국토교통부, 문화체육관광부 및 다른 중앙부처는 각자의 권한 범위 내에서 농림환경부와 협력하여 유역 수계별 수자원 조절 및 분배 방안을 작성하고 수정하며 시행하며, 각 부처 및 정부 직속 기관의 전문 기관을 지시하여 본 조항 제1항 제다호 및 제마호에서 규정된 책임과 다음의 책임을 수행하도록 한다.

가) 산업통상자원부는 전문 기관을 지시하여 공표된 수자원 시나리오에 맞게 대형 수력 발전소 저수지의 운전을 유연하게 계획하고 제안하며, 전력 구조를 조정하여 수자원 상태와 일치하도록 한다.

또한, 관리 범위 내의 연간 및 장기 조절 용수 저수지의 운영 데이터, 전문 기상 수문학 관측소의 수위 및 유량 데이터를 제공하도록 지시한다.

나) 국토교통부는 대형 수처리 시설 관리 및 운영 기관을 지시하여 유역 수계의 수자원 상태와 공표된 수자원 시나리오에 맞게 수처리 효율을 향상시키도록 한다.

또한, 관리 범위 내의 수자원 개발 계획 및 운영 데이터, 내륙 수로의 수위 요구사항을 제공하도록 지시한다.

다) 문화체육관광부는 문화 및 관광 활동을 위한 수자원 요구사항을 제공하도록 지시한다.

3. 지방자치단체는 각자의 권한 범위 내에서 농림환경부, 중앙부처 및 지방자치단체와 협력하여 유역 수계별 수자원 조절 및 분배 방안을 작성하고 수정하며 시행하며, 각 지방자치단체의 전문 기관을 지시하여 본 조항 제1항 제다호 및 제마호에서 규정된 책임과 다음의 책임을 수행하도록 한다.

가) 수자원 개발 및 사용 시설, 수자원 저장 시설을 효과적으로 운영하여 수자원 부족 시 최소한의 수자원 요구를 충족하도록 한다.

유역 수계의 수자원 상태가 정상적인 경우, 공표된 수자원 시나리오에 맞게 지방자치단체 내의 수자원 개발 및 사용 계획을 수립한다.

유역 수계의 수자원 상태가 부족하거나 심각한 수자원 부족인 경우, 농경 면적을 줄이고 작물 구조를 변경하며, 불필요한 수자원 사용을 제한하고, 지방자치단체 내의 표면수, 지하수 및 비상 용수 공급 시설을 활용하도록 결정한다.

다) 농업용수 사용 요구량, 생활용수 공급 계획, 유역 수계 내의 수자원 사용 증가 기간, 관개 지역, 연간 및 장기 조절 용수 저수지의 공급 범위, 재난 발생 지역, 수자원 부족 기간, 제어점의 수위 및 유량 요구사항, 관리 범위 내의 연간 및 장기 조절 용수 저수지의 운영 데이터, 전문 기상 수문학 관측소의 수위, 유량, 염분 농도 데이터 등에 대한 정보를 제공하도록 지시한다.

4. 주체는 수자원 개발 및 이용 사업을 관리하고 운영하는 조직과 개인이 법률 제4조 제1항 각 호에서 정한 내용과 함께 수자원 환경부, 관련 부처, 지방자치단체와 협력하여 유역별 수자원 자원 조절 및 배분 방안을 수립하고 조정하며 이를 시행함과 동시에 수자원 자원 조절 및 배분을 위한 정보를 제공하여야 하며, 이 정보에는 해당 시설의 현황 및 수자원 개발 및 이용 요구사항, 관리 범위 내의 저수지의 수위 현황 및 기타 관련 정보가 포함된다.

5. 각 부처, 지방자치단체, 조직 및 개인은 본 조항에 따라 수집된 정보를 수자원 환경부로 보고하여 수자원 시나리오 작성 및 수자원 자원 조절 및 배분 방안 수립을 지원한다.

국가 수자원 정보 시스템 및 데이터베이스가 완성될 때까지는 본 조항에서 규정된 정보 제공은 다음 방법 중 하나로 이루어질 수 있다: 전자 문서 통신망을 통해 전송, 직접 전달, 우편 서비스를 이용한 전송 또는 전자 메일 시스템을 통해 전송.

23. 제47조 제3항을 다음과 같이 수정한다.

“3. 수자원 환경부 장관은 본 조항 제1항에서 정한 프로젝트에 대한 수자원 이동 방안을 승인한다.”

24. 제48조 제4항을 다음과 같이 수정한다.

“4. 프로젝트와 관련된 다른 법적 및 기술 자료(있을 경우)”.

25. 제49조 일부 항목을 다음과 같이 수정한다.

가) 제1항을 다음과 같이 개정 보충한다.

“1. 서류 접수 및 검토:

a) 수자원 이동 프로젝트를 제안하는 조직 및 개인은 수자원 환경부 행정서비스 창구 또는 국립전자정부 포털을 통해 우편 서비스를 이용하거나 위임을 받은 경우 직접 제출하거나 온라인으로 제출할 수 있다;

b) 서류 접수기관은 제출된 서류의 정확성 및 완전성을 검토해야 한다. 온라인 제출의 경우, 행정절차법에 따른 시간 내에 접수 및 검토를 진행하며, 직접 제출 또는 우편 서비스를 이용한 경우 접수 및 검토는 1일 이내에 이루어져야 한다.

서류가 미비하거나 불충분한 경우, 접수기관은 제출자의 서류 보완 및 완성을 안내하고 그 이유를 명확히 통보해야 한다. 서류가 적법한 경우, 접수기관은 해당 서류를 전문기관에 이관하여 심사하도록 한다.”

b) 제2항을 다음과 같이 개정·보완한다.

“2. 수자원 이동 방안 보고서 검토:

a) 제1항에서 정한 적법한 서류 접수 후 26일 이내에, 심사기관은 규모 및 이동 방안에 대한 내용을 검토하고 관련 지방자치단체 및 유역관리기구의 의견을 청취하며, 필요하다면 관련 기관 및 개인의 의견을 청취하고 현장 확인을 실시하며, 규모 및 이동 방안에 대한 검토를 위해 심사위원회를 구성한다. 검토 내용은 제3항에서 규정된다.

수자원 이동이 국제 조약이나 국제 협정 등 국제 요소와 관련 있을 경우, 수자원 환경부는 외교부 및 관련 부처의 의견을 청취하여 국제 약속에 맞도록 하여야 한다. 외교부 및 관련 기관은 의견 요청을 받은 날로부터 7일 이내에 수자원 환경부에 서면으로 의견을 제출해야 한다.

b) 조건이 충족되는 경우, 심사기관은 수자원 환경부 장관에게 이동 방안 승인을 요청하며, 그렇지 않은 경우 제출자에게 서류를 반환하고 승인되지 않은 이유를 통보해야 한다.

보완 및 수정이 필요한 경우, 심사기관은 보고서 보완 및 수정을 위한 내용을 명시한 서면을 제출자에게 발송해야 한다. 보고서 보완 및 수정 기간은 검토 기간에 포함되지 않는다. 보고서가 보완 및 수정된 후의 검토 기간은 15일이다.”

26. 제51조 일부 항목을 다음과 같이 수정한다.

가) 조 28항 제2호를 다음과 같이 개정 보완함

“2. 유역 내 수자원 상황에 따라 필요하다면, 수자원 환경부는 연계 저수지 운영 절차를 실시간으로 조정하여 총리에게 승인을 요청하되, 법률 제38조 제9항 a호에서 정한 부분적인 조정 사항은 제외한다.

b) 제3항을 다음과 같이 개정한다:

“3. 유역 내 연계 저수지 운영 절차를 실시간으로 조정하기를 요청하는 각 부처, 지방자치단체, 저수지 관리 및 운영 조직은 조정 방안을 수립하여 수자원 환경부에 제출하여 심사받아 총리에게 승인을 요청하되, 법률 제38조 제9항 a호에서 정한 부분적인 조정 사항은 제외한다.”

27. 제52조를 다음과 같이 수정한다.

“제52조 연계 저수지 운영 절차 조정 방안 심사 절차

1. 연계 저수지 운영 절차를 조정하기를 요청하는 각 부처, 지방자치단체, 저수지 관리 및 운영 조직은 저수지 운영 방안을 수립하여 수자원 환경부에 제출하여 심사받아 총리에게 승인을 요청해야 한다.

2. 연계 저수지 운영 절차 조정 방안 제안 서류는 다음과 같이 구성되어야 한다.

a) 연계 저수지 운영 절차를 발령하거나 조정하는 결정 초안을 총리에게 승인을 요청하기 위해 제출;

b) 저수지 운영 및 연계 저수지 운영 조정 방안 설명 보고서와 관련 기관 및 단체의 의견을 첨부(있을 경우);

c) 유역 내 연계 저수지 운영 절차에 포함된 댐, 저수지, 연계 저수지 현황도;

라) 기타 관련 문서(있을 경우)

3. 검토 내용:

a) 조치 절차의 법적 근거 및 조정 운용 계획과 연계 저수지 운용 조정 계획 문서의 필요성을 검토함;

b) 계산에 사용된 자료의 신뢰성 및 운용 상황별 계산 결과를 검토 평가함;

c) 연계 저수지 운용 조정 계획 및 연계 저수지 운용 계획 초안의 합리성 및 실현 가능성을 평가함.

4. 조정 운용 계획 심사 절차 및 방법:

a) 농림축수산부 및 환경부 행정사무 처리 접수 창구에 직접 제출하거나 우편 서비스 또는 위임을 통해 제출하거나 국가 온라인 행정 서비스 포털을 통해 제출함;

b) 서류 접수기관은 제출된 서류의 정확성 및 완전성을 검토해야 한다. 온라인 제출의 경우, 행정절차법에 따른 시간 내에 접수 및 검토를 진행하며, 직접 제출 또는 우편 서비스를 이용한 경우 접수 및 검토는 1일 이내에 이루어져야 한다.

제출된 서류가 규정에 따라 미비하거나 정확하지 않은 경우, 접수 기관은 해당 단체 또는 개인에게 보완 및 완성할 서류를 안내하고, 그 이유를 명확히 통보하며, 적격한 서류는 접수 기관이 수자원 전문 부서로 이관하여 심사하도록 함;

c) 본 조항 제2항에서 정한 바에 따라 모든 서류를 제출받은 날로부터 32일 이내에 농림축수산부는 조정 운용 계획을 심사하는 책임을 집니다.

심사 과정 중 농림축수산부는 공업부, 건설부, 관련 정부 부처, 지방자치단체, 유역 관련 단체(있을 경우), 연계 저수지 유역 운용 조정 계획에 대한 의견을 구해야 합니다.

필요한 경우, 농림축수산부 장관은 심사위원회를 구성하도록 결정합니다. 위원회 구성원은 공업부, 건설부, 국가 방위 민간 지원 지도부, 유역 관련 단체 대표(있을 경우), 관련 지방자치단체 대표, 저수지 관리 및 운영 단체, 관련 기관 및 단체, 그리고 농림축수산부 장관이 지정한 수자원 전문가로 구성됩니다.

b) 각 정부 부처, 유역 관련 단체(있을 경우) 및 관련 지방자치단체의 의견을 바탕으로 농림축수산부는 의견을 종합하고, 조정 요청 기관에 보완 및 완성 서류를 요구하는 공문을 발송합니다.

c) 조정 계획이 승인 조건을 충족하면 농림축수산부는 총리에게 승인 여부를 검토하도록 요청하며, 그렇지 않으면 접수 기관은 보완 및 완성 서류를 요구하는 공문을 발송합니다. 보완 및 완성 기간은 심사 기간에 포함되지 않습니다. 보완 및 완성 후의 심사 기간은 18일입니다.

5. 물자원법 제38조 제9항 a)에 따른 부분 조정 규정에는 하류 방류 제한 및 감소 운용, 정상 시즌 호우 시 저수지 운용, 건기 시즌 저수지 운용, 모니터링, 예측, 정보 제공 등 연계 저수지 유역 운용 계획의 기본 원칙을 변경하지 않는 범위 내에서의 부분 조정이 포함됩니다.

부분 조정은 본 조항 제4항 제2, 3호 및 a, b, c, d 항에서 정한 연계 저수지 유역 운용 계획 조정 심사 절차와 동일하게 이루어집니다.

조정 계획이 승인 조건을 충족하면 농림축수산부 장관은 총리에게 승인 결과를 보고하며, 그렇지 않으면 접수 기관은 보완 및 완성 서류를 요구하는 공문을 발송합니다.".

28. 제55조 제3항을 다음과 같이 개정함:

“3. 두 개 이상의 지방자치단체에 걸쳐 있는 강 또는 계곡에 댐 또는 저수지를 건설해야 하는 경우, 하류 지방자치단체는 해당 지방자치단체와 협의한 후 농림축수산부의 의견을 청취하여 댐 또는 저수지의 협력 운용 규칙을 작성하고 이를 시행합니다.

하류 지방자치단체에 댐 또는 저수지가 없거나 협력 운용 규칙을 작성해야 하는 댐 또는 저수지 목록이 승인되지 않은 경우, 관련 지방자치단체는 해당 지방자치단체의 범위 내에서 협력 운용 규칙을 작성합니다.

두 개 이상의 지방자치단체에 걸친 강 또는 계곡의 댐 또는 저수지의 협력 운용 규칙 작성 및 승인 절차는 본 조항 제1, 2항에 따라 이루어집니다.”.

29. 제57조를 다음과 같이 개정함:

“제57조. 저수지, 연못, 호수, 갯벌 산출금지 목록 승인 및 공표

지방자치단체는 해당 지방자치단체의 영역 내에 위치한 저수지, 연못, 호수, 갯벌 산출금지 목록을 작성하고 공표하며, 두 개 이상의 지방자치단체에 걸쳐 있는 경우 각각의 지방자치단체에서 이를 수행합니다. 저수지, 연못, 호수, 갯벌 산출금지 목록 작성 및 공표는 다음과 같이 이루어집니다:

1. 농림축수산청은 읍면동 지방자치단체와 협력하여 지방자치단체의 영역 내 저수지, 연못, 호수, 갯벌 산출금지 목록을 작성하고, 공업청, 건설청, 문화체육관광청 및 관련 부서와 읍면동 지방자치단체에 의견을 청취합니다. 의견 청취를 받은 기관 및 단체는 20일 이내에 서면으로 답변해야 합니다.

의견 청취를 위한 제출 서류는 저수지, 연못, 호수, 갯벌 산출금지 목록 작성 설명 보고서와 산출금지 목록 승인 결정안 초안입니다.

2. 본 조항 제1항에서 정한 기관들의 의견을 바탕으로 농림축수산청은 의견을 종합하고 보완하여 지방자치단체에 제출하여 승인을 받습니다.

조치 대상 지방인민위원회가 심사하고 승인하기 위해 제출하는 서류는 다음과 같습니다: 보고서; 호, 연못, 늪, 폭이 채움 금지 목록을 작성한 설명 보고서; 호, 연못, 늪, 폭이 채움 금지 목록을 승인하는 결정안 초안; 의견 수렴 및 답변 요약과 함께 의견 사본; 관련 기타 자료.

3. 지방인민위원회 승인 결정 날짜로부터 15일 이내에 농업환경국은 해당 지방의 호, 연못, 늪, 폭이 채움 금지 목록을 공표하며, 지방인민위원회 웹사이트에 게시하고 국가 수자원 정보 시스템 및 데이터베이스에 업데이트해야 합니다.".

30. 제58조 일부 항, 점을 개정 및 보완합니다.

a) 제6조 제2항 제b호를 다음과 같이 수정하고 보완함

"b) 공공, 국방, 안보를 위한 목적으로 호, 연못, 늪, 폭이 채움 금지 목록에서 제외하도록 조정합니다;".

b) 제3항을 다음과 같이 개정한다:

3. 호, 연못, 늪, 폭이 채움 금지 목록에서 제외하는 조정은 다음과 같이 이루어집니다:

a) 각 부서 또는 지방인민위원회의 제안을 기초로 농업환경국은 산업부, 건설부, 문화체육관광부, 해당 지방인민위원회 및 관련 기관, 단체의 의견을 청취하여 제출합니다. 의견 청취를 받은 기관, 단체는 문서를 받은 날로부터 20일 이내에 서면으로 답변해야 합니다.

의견 청취를 위한 제출 서류는 다음과 같습니다: 보고서 초안; 지방 호, 연못, 늪, 폭이 채움 금지 목록 조정 결정안 초안; 목록에서 제외되는 이유 설명 보고서; 관련 기타 자료;

a항에서 정한 기관의 의견을 반영하여 완성된 후, 농업환경국은 지방인민위원회에 제출하여 지방인민회의 승인을 받기 전에 지방인민위원회에 제출합니다.

지방인민회의에 제출하는 서류는 다음과 같습니다: 보고서; 지방 호, 연못, 늪, 폭이 채움 금지 목록 조정 결정안 초안; 목록에서 제외되는 이유 설명 보고서; 의견 수렴 및 답변 요약과 함께 의견 사본; 관련 기타 자료;

c) 지방인민회의 결의를 근거로 농업환경국은 지방인민위원회에 제출하여 지방인민위원회가 지방 호, 연못, 늪, 폭이 채움 금지 목록 조정 결정을 승인하도록 합니다.

지방인민위원회가 검토하고 승인하기 위해 제출하는 서류는 다음과 같습니다: 보고서; 지방 호, 연못, 늪, 폭이 채움 금지 목록 조정 결정안 초안; 목록에서 제외되는 이유 설명 보고서; 지방인민회의 의견 수렴 및 답변 보고서와 함께 의견 수렴 및 답변 요약과 의견 사본; 관련 기타 자료;

지방인민위원회 조정 결정 날짜로부터 15일 이내에 농업환경국은 조정된 호, 연못, 늪, 폭이 채움 금지 목록을 공표하며, 지방인민위원회 웹사이트에 게시하고 국가 수자원 정보 시스템 및 데이터베이스에 업데이트해야 합니다.".

c) 3항 뒤에 4항을 추가합니다.

"4. 지방인민위원회가 승인한 호, 연못, 늪, 폭이 채움 금지 목록 내에서 공간을 침범하거나 축소하는 것을 최대한 억제합니다. 공공, 국방, 안보; 사회안전; 명승지 개선 및 보수; 방재, 방풍, 재해 예방을 위한 경우를 제외하고는 호, 연못, 늪, 폭의 기능을 해치지 않도록 하며, 총리의 허가를 받은 경우를 제외합니다.

기능, 임무 및 수계유출, 홍수방지, 침수방지에 미치는 영향을 평가한 결과에 따라 지방인민위원회는 호수, 연못, 늪지, 저수지 중 토석채취 금지 목록에 포함된 지역에서 침식 및 공간 축소 면적을 결정하고, 토석채취 금지 목록을 관련 규정에 따라 조정한다.”

31. 제59조를 개정 및 보완합니다.

제59조 지방인민위원회와 호, 연못, 늪, 폭이 채움 금지 목록 관리 단위의 책임

1. 지방자치단체는 다음 책임을 진다:

a) 지방 호, 연못, 늪, 폭이 채움 금지 목록을 작성, 조정, 승인하고 국가 수자원 정보 시스템 및 데이터베이스에 업데이트합니다;

b) 호, 연못, 늪, 폭에 오염 물질을 배출하지 않고 무단으로 채움, 개조하지 않도록 하는 인식 제고 및 홍보 활동을 지시합니다;

c) 광산, 토양, 건축 자재 채굴 후 중지된 채굴 구역이 투자, 토지, 환경, 광물 법규를 준수하면 호, 연못, 늪, 폭이 채움 금지 목록에 추가할 수 있습니다;

d) 지방 호, 연못, 늪, 폭이 채움 금지 목록 내에서 공간을 침범하거나 축소하는 면적을 결정합니다.

2. 호, 연못, 늪, 폭이 채움 금지 목록에 포함된 호, 연못, 늪, 폭 관리 단위는 다음 책임을 수행합니다:

a) 목적에 맞게 사용하고 무단으로 채움, 개조하지 않습니다;

b) 호, 연못, 늪, 폭에 불법 건설 행위, 생활 및 생산, 경제 활동 배수를 통제하고, 위반 행위를 발견하면 즉시 관련 기관에 보고하고 협력하여 법규에 따라 처리합니다.".

32. 제60조 1항 e점을 개정 및 보완합니다.

"e) 강 상의 다리, 항만, 선착장, 페리 접속 시설, 선박 접안 시설 및 기타 수상 교통 시설을 건설합니다.".

33. 제69조 2항 e점을 개정 및 보완합니다.

"e) 주체가 보호, 조절, 배분, 개발, 이용, 수자원 개발 활동과 관련된 피해 방지 및 복구를 위한 활동을 모니터링하고 감독하며, 관련 기관에 권고하여 적절한 대책을 제안한다;"

34. 제85조 제3항 제2호를 다음과 같이 개정·보완한다:

"2) 지하수 자원 관측소에 대한 경우: 건조기에 6일마다(기계 측정 장비), 우기에 3일마다(기계 측정 장비); 자동 실시간 측정 장비의 경우 2시간마다."

35. 제87조 제4항 다음에 제5항을 다음과 같이 추가한다:

"5. 모니터링을 위한 관측 데이터가 중단되는 경우에는 다음과 같이 처리한다:"

"가) 실시간 모니터링을 위한 관측 데이터가 유지보수, 검정, 표준화, 부품 교체, 수리, 장비 교체 등의 이유로 중단되는 경우에는 정기 모니터링 제도에 따라 관측 및 데이터 저장을 수행하고, 국가 수자원 정보 시스템 및 데이터베이스에 완전한 정보와 데이터를 업데이트해야 한다. 이 법 제88조 제2항 제1호 및 제2호에서 규정하는 수질 관측 데이터가 중단되는 경우에는 3일마다 관측을 수행하고, 국가 수자원 정보 시스템 및 데이터베이스에 완전한 정보와 데이터를 업데이트해야 한다.

또한, 농림 환경부 소속 수자원 전문 기관에 보고해야 하며, 해당 기관은 농림 환경부 또는 해당 지방자치단체의 수자원 개발 허가권한을 가진 기관에 보고해야 한다. 또한, 유지보수, 검정, 표준화, 부품 교체, 수리, 장비 교체 등에 대한 계획을 명시해야 하며, 계획의 수행 기간은 60일을 초과하지 않아야 한다;"

"나) 다른 이유로 인해 데이터 전송이 중단되는 경우에는 시스템이 정상 작동한 직후 중단된 시간 동안의 데이터를 전송해야 한다. 데이터 전송이 연속적으로 72시간 이상 중단되는 경우에는 시스템 운영 단위는 해당 중단 사유와 복구 조치에 대해 해당 보고 기관에 서면으로 통보해야 한다;"

36. 제88조를 다음과 같이 개정·보완한다:

“제88조. 수자원 개발을 위한 생산 및 생활용수 공급 모니터링을 위한 관측 지표 및 제도

이 조항에서 정한 수질 모니터링은 조직 및 개인이 수질 오염 사고를 조기에 발견하고 대응할 수 있도록 하며, 지방자치단체는 지역 내 생활용수 수질 이상 현상을 경고하기 위해 이를 근거로 삼아야 한다.

1. 제43조 제1항에 따라 생산 및 생활용수 공급을 위해 수자원을 개발하는 조직 및 개인은 이 법 제89조, 제90조, 제91조 및 제92조에서 정한 바에 따라 수위, 유량 모니터링 및 카메라 모니터링을 수행하고, 이 조항 제2항 및 제3항에서 정한 바에 따라 개발된 수질을 관측해야 한다.

2. 개발된 수질 관측은 다음과 같이 이루어진다:

"가) 표면수 자원 개발 시설에 대한 실시간 모니터링을 위한 관측 지표는 하루 밤 평균 10,000m³ 이상 규모의 시설에서 수질 채취 위치에서 최소한 다음 항목을 포함해야 한다: 온도, pH, 용존산소(DO), 탁도(TSS), 화학적 산소 요구량(COD), 아민(NH₃) 및 질량 국가 기술 규범에 따른 기타 지표로서, 허가 기관이 허가서에 기재한 현지 수질 상태를 기반으로 한다."³/일일 야간 이상의 측정 위치에서 최소한 다음을 포함해야 한다: 온도, pH, 용존산소량(DO), 탁도(TSS), 화학적 산소요구량(COD), 아민(NH₃) 硝氮计算, 그리고 국가 수질 기준에 따른 다른 측정 항목은 허가기관이 허가서에 기재한 현황에 따라 적용된다.₄⁺/일일 야간 이상의 측정 위치에서 최소한 다음을 포함해야 한다: pH, 용존총질량(TDS), 아민(NH₃) 硝氮计算, 질산(NO₃⁻) 硝氮计算, 그리고 국가 지하수질 기준에 따른 다른 측정 항목은 허가기관이 허가서에 기재한 현황에 따라 적용된다.

채취 위치에서 1,000m 이내에 동일 수질을 모니터링하는 시설이 있고, 해당 시설의 관측 지표 및 제도가 이 조항의 규정에 부합하는 경우, 허가 주체는 해당 시설의 관리 및 운영 단체와 협의하여 해당 시설의 관측 데이터를 사용하고, 규정에 따라 시스템에 전송할 수 있다;

"나) 지하수 자원 개발 시설에 대한 실시간 모니터링을 위한 관측 지표는 하루 밤 평균 5,000m³ 이상 규모의 시설에서 관측 우물 또는 개발 우물에서 최소한 다음 항목을 포함해야 한다: pH, 용존 염류(TDS), 아민(NH₃), 질산염(NO₃) 및 질량 국가 기술 규범에 따른 기타 지표로서, 허가 기관이 허가서에 기재한 현지 수질 상태를 기반으로 한다."³/일일 야간 이상의 상류 또는 채취 위치에서 표면수원의 경우 5,000m³ 이상, 지하수원의 경우 5,000m³ 미만으로 측정을 실시한다.₄⁺/일일 야간 이상의 측정을 실시한다.₃^-/일일 야간 이상의 측정을 실시한다.

수질 관측은 최소 한 곳에서 수행되어야 한다. 여러 지층에서 개발되는 경우 각 개발 지층은 최소 한 곳에서 관측되어야 한다.

관측 위치에서 1,000m 이내에 동일 지층에서 개발되는 시설이 있고, 해당 시설의 관측 지표 및 제도가 이 조항의 규정에 부합하는 경우, 허가 주체는 해당 시설의 관리 및 운영 단체와 협의하여 해당 시설의 관측 데이터를 사용하고, 규정에 따라 시스템에 전송할 수 있다;

"다) 표면수 자원 개발 시설의 규모가 하루 밤 평균 10,000m³ 미만 또는 지하수 자원 개발 시설의 규모가 하루 밤 평균 5,000m³ 미만인 경우, 조직 및 개인은 이 조항 제1호 및 제2호에서 정한 바에 따라 관측을 수행하도록 권장된다;"³/일일 야간 이상의 표면수원의 경우 5,000m³ 이상, 지하수원의 경우 5,000m³ 미만으로 측정을 실시한다.³/일일 야간 이상의 측정을 실시한다.

a) 및 b) 절에서 정한 실시간 모니터링 측정 항목 외에 허가기관은 허가서에 현황에 따른 정기 모니터링을 위한 측정 항목과 제도를 명시한다.

다른 목적으로 수자원을 개발하는 조직 및 개인은 해당 수자원이 생활용수 공급 기능을 가지고 있는 경우, 허가 기관은 해당 수질의 특성 및 오염 위험을 고려하여 허가서에 관측 지표를 명시해야 한다.

3. 조사 제도는 제2항 제a호 및 제b호에서 규정된 지표를 실시간으로 모니터링하기 위해 01시 정각(1:00, 2:00, 3:00... 24:00)마다 최대 01시간에 한 번씩 수행한다.

37. 제89조를 다음과 같이 개정·보완한다.

"제89조(발전용 저수지 공사의 수자원 개발 활동 모니터링을 위한 지표, 기준 및 조사 제도)

발전용 저수지 공사의 수면 자원 개발 활동 모니터링은 다음과 같이 수행된다.

1. 모니터링을 위한 지표 및 기준:

a) 저수지 수위,

b) 최소 유량 유지 배수량(있을 경우),

c) 발전소 배수량,

d) 방류 배수량,

e) 저수지 유입량.

2. 모니터링 방법: 제1항 제a호, 제b호 및 제c호에서 규정된 지표에 대한 실시간 모니터링을 자동 조사로 수행하고, 제1항 제d호 및 제e호에서 규정된 지표에 대한 정기 모니터링은 조사 또는 계산을 통해 수행하며, 제1항 제b호 및 제d호에서 규정된 배수량에 대한 모니터링은 카메라 설치를 통해 수행한다.

3. 조사 제도:

a) 실시간 모니터링을 위한 지표에 대해서는 최대 15분마다 한 번씩 수행한다.

b) 정기 모니터링을 위한 조사에 대해서는 법령에서 정한 대로 안전 댐 및 저수지 관리 시스템에 정보를 제공하며, 연계 저수지 운영 절차가 적용되는 저수지의 경우 해당 절차에 따라 조사를 수행한다.

태풍 경보, 급진적 열대성 저기압 경보 또는 다른 기상 현상이 강우를 유발할 것으로 예측될 때에는 수자원 관리 기관의 요구에 따라 운영 데이터를 제공한다."

38. 제90조를 다음과 같이 개정·보완한다.

"제90조(농업, 양식업 및 기타 목적으로 사용되는 저수지 수자원 개발 활동 모니터링을 위한 지표, 기준 및 조사 제도)

농업, 양식업 및 기타 목적으로 사용되는 저수지 수면 자원 개발 활동 모니터링은 다음과 같이 수행된다.

1. 모니터링을 위한 지표 및 기준:

a) 저수지 수위,

b) 최소 유량 유지 배수량(있을 경우),

c) 목적에 따른 배수량(있을 경우),

d) 방류 배수량,

d) 개발 과정 중의 수질(있을 경우),

e) 저수지 유입량.

2. 모니터링 방법: 제1항에서 규정된 지표에 대한 정기 모니터링을 조사 또는 계산을 통해 수행하며, 이 법령에서 정한 바에 따라 실시간 모니터링을 자동 조사로 수행하도록 장려한다. 연계 저수지 운영 절차가 적용되는 저수지의 경우 해당 절차에 따라 조사를 수행한다.

3. 조사 제도:

a) 제1항 제a호, 제b호, 제c호, 제d호 및 제e호에서 규정된 지표에 대해서는 제89조 제3항 제b호에서 정한 바에 따라 수행한다.

b) 제1항 제d호에서 규정된 개발 과정 중의 수질에 대한 지표에 대해서는 분석 결과를 얻은 날로부터 5일 이내에 국가 수자원 정보 시스템 및 데이터베이스에 업데이트한다.

모니터링을 위한 위치, 지표, 조사 주기는 수면 자원 개발 허가서(있을 경우)에서 정한 바에 따라 수행한다."

39. 제91조 제1항 제a호를 다음과 같이 개정한다.

"a) 목적에 따른 배수량(있을 경우);"

40. 제92조 제1항 제d호를 다음과 같이 개정한다.

"d) 규모가 3,000m³/일간 이상인 공사는 최소 1개의 관측 우물을 보유해야 한다. 제a호, 제b호 및 제c호에서 규정된 지표를 모니터링하는 것 외에도 관측 우물의 수위를 모니터링해야 한다.

여러 수층에서 수자원을 개발하는 공사의 경우 각 개발 수층에 최소 1개의 관측 우물을 보유해야 한다. 이미 여러 개의 관측 우물을 보유한 공사의 경우 개인 또는 단체는 이 법령에서 정한 바에 따라 관측 우물의 수위를 모니터링하거나 관측 우물에서 얻은 데이터를 전송하도록 장려한다.

관측 우물 사이의 거리가 1,000m 이하이고 같은 개발 수층에 있는 다른 공사의 관측 우물이 있으며 이 법령 제3항에서 정한 조사 제도를 준수하는 경우 허가 주체는 해당 관측 우물 관리 및 운영 단체와 협의하여 그 데이터를 사용하고 이를 시스템에 전송할 수 있다."

41. 제95조 일부 항 및 조항을 다음과 같이 개정한다.

a) 다음과 같이 제1항 제1호를 수정한다.

"a) 수자원 계획 및 기본조사 기술 지침, 정률 및 단가를 제정하고, 수자원 보호 구역 설정 기술 지침, 수자원 회계 실시 기술 지침, 수자원 정보 및 데이터베이스 구조 및 표준 기술 지침을 제정하며, 국가 수자원 정보 시스템 및 데이터베이스의 하드웨어 및 소프트웨어 기술 인프라 구축 및 데이터 업데이트 기술 지침을 제정한다;"

b) 항 3를 다음과 같이 수정한다:

"3. 읍·면·동 단위 지방자치단체는 이 법령에서 정한 바에 따라 다음의 책임을 수행한다.

a) 농림환경부와 협력하여 지역 내 수자원 보호 구역 설정 목록 작성, 자연 및 도시 저수지, 호수, 채널, 래크 등 지역 내 모든 수자원에 대한 경계선 설정 방안 작성 및 경계선 설정 승인 후 현장 설치를 지원한다.

b) 수자원 보호 구역 경계선 관리 및 보호를 수행한다.

c) 저수지 운영 단체와 협력하여 지역 내 저수지 수자원 보호 구역 경계선 설정 방안 작성 및 경계선 설정 승인 후 현장 설치를 지원한다.

d) 농림환경부와 협력하여 지역 내 지하수 개발 제한 구역 설정 및 지도 작성, 승인된 제한 계획에 따라 지하수 개발 제한 조치를 시행하는 조직 및 개인 모니터링을 지원한다;"

đ) 국가수자원 관리에 관한 국가공권력 업무를 수행함에 있어 지방자치단체인 시·도 인민위원회의 권한 분할 또는 위임에 따른다.”

42. 다음과 같이 제97조 일부 항 및 점을 개정·보완한다.

가) 제7항 점 c를 다음과 같이 개정·보완한다.

“c) 지하수 개발 공사가 3,000m^/일야 이상 규모로 2024년 7월 1일 이전에 허가를 받았으며, 2개 이상의 지하수 저장층에서 지하수를 개발하면서 관측 우물 수량이 제92조 제1항 점 d의 규정에 따라 충족되지 않은 경우, 허가 기간 종료까지 계속 개발하고, 허가 신청 또는 연장 시 관측 우물 보충 계획을 포함해야 한다. 허가를 받은 날로부터 90일 이내에 보충 관측 우물을 파고 운영해야 하며, 규정에 따라 설치해야 한다.³규정에 따라 보충 관측 우물을 설치할 수 있는 면적이 부족한 경우에는 허가 기관이 허가 과정에서 검토하고 결정한다;”

나) 제7항 점 đ를 다음과 같이 개정·보완한다.

“đ) 2024년 7월 1일 이전에 허가를 받은 지하수 개발 공사가 생산 또는 생활용 정수수 공급을 목적으로 5,000m^/일야 이상 규모로 개발하는 경우, 허가 신청 또는 연장 시 제88조 제2항 점 b의 규정에 따라 수질 관측 계획을 포함해야 한다. 허가를 받은 날로부터 90일 이내에 규정에 따라 수질 관측 장비를 설치하고 수질을 관측해야 한다;”

다) 제7항 점 h를 다음과 같이 개정·보완한다.³“h) 2021년 11월 30일 이전에 건설된 지하수 개발 우물이 자동 수위 측정 장비를 설치하지 못하거나 수동으로 수위를 측정할 수 없는 경우, 2012년 자원법에 따라 보충 관측 우물을 파고, 이 법에 따라 수위를 계속 관측하여 감시를 위한 데이터를 제공해야 한다.

보충 관측 우물을 파지 않은 경우 각 개발 저장층을 대표하는 최소 한 개의 보충 관측 우물을 파야 하며, 허가 신청 또는 연장 시 보충 관측 우물 파기 계획을 포함해야 한다. 허가를 받은 날로부터 90일 이내에 규정에 따라 보충 관측 우물을 파고 운영해야 한다.

규정에 따라 보충 관측 우물을 설치할 수 있는 면적이 부족한 경우에는 허가 기관이 허가 과정에서 검토하고 결정한다;”

43. 다음 용어를 변경한다.

가) 제26조 제4항, 제28조 제3항, 제29조 제2항, 제38조 제2항 점 b, 제27조 제1항, 제38조 제6항, 제39조 제2항 점 b 및 제3항, 제31조 제3항에서 “시·군 인민위원회”를 “읍·면 인민위원회”로 변경하고, 제38조 제6항, 제39조 제2항 점 b 및 제3항, 제31조 제3항에서 “시·군 인민위원회, 읍·면 인민위원회”를 “읍·면 인민위원회”로 변경하며, 제31조 제3항에서 “시·군, 읍·면 인민위원회”를 “읍·면 인민위원회”로 변경한다.

나) 제4조 제2항, 제5조 제6항, 제6조 제3항 및 제4항, 제7조 제1항 점 a, 제2항 및 제3항, 제8조 제1항 점 b 및 c, 제11조 제1항 점 a 및 c, 제8항 점 c, 제12조 제1항 및 제2항 점 b, 제14조 제1항 및 제4항, 제15조 제1항 점 a, 제29조 제4항, 제31조 이름 및 제1항, 제34조 제2항 점 đ, 제38조 제4항, 제5항 및 제6항, 제39조 이름 및 제1항, 제40조 제4항, 제41조 제6항, 제46조 제1항, 제50조 제3항 및 제6항, 제55조 제1항 점 b 및 제2항 점 b, 제66조 제1항, 제68조 제2항, 제74조, 제75조, 제77조 제5항 및 제9항, 제78조 제3항, 제79조 제3항, 제80조 제1항, 제84조 제1항, 제87조 제4항, 제95조 제1항, 제97조 제8항에서 “환경부”를 “농림부”로 변경한다.

다) 제26조 제3항 점 b 및 제4항, 제27조 제1항, 제29조 제2항, 제31조 제2항 점 d 및 제3항 점 b, 제37조 제1항, 제38조, 제39조 제2항 점 a 및 b, 제3항, 제4항 점 a, 제55조 제1항 점 a, 제2항 점 a 및 c, 제61조 제2항, 제63조 제3항, 제84조 제3항, 제87조 제4항에서 “환경청”을 “농림청”으로 변경한다.

라) 제76조 제1항에서 “환경”을 “농업 및 환경”으로 변경한다.

마) 제43조 제2항에서 “농림축산식품부”를 “농림부”로 변경한다.

바) 제11조, 제12조, 제13조 제2항 점 e에서 “업무”를 “대纲”으로 변경한다.

사) 제20조, 제41조 제2항, 제70조 제1항 점 b, 제77조 제3항, 제97조 제3항에서 “연접강 유역 통합 계획”을 “연접강 유역 통합 자원 및 수리시설 계획”으로 변경한다.

아) 제II장 이름 및 제II장 제2절 이름에서 “기술 전문 계획”을 “연접강 유역 통합 자원 및 수리시설 계획”으로 변경한다.

자) 제44조 제3항 점 b, 제77조 제5항에서 “유역 통합 계획”을 “연접강 유역 통합 자원 및 수리시설 계획”으로 변경한다.

차) 제8조 제1항 점 a에서 “자원 계획”을 “자원, 수리 및 재해 방지 계획”으로 변경한다.

카) 제74조 제2항에서 “투자부”를 “재정부”로 변경한다.

타) 제76조 제1항 및 제80조 제2항에서 “전자정부 구조”를 “디지털 정부 구조”로 변경한다.

3조 제77항에서 "자원수자원 계획"을 "자원수자원, 수리 및 재해방지 계획"으로 변경한다;

2조 제74항에서 "경제계획부"를 "재정부"로 변경한다;

1조 제76항 및 2조 제80항에서 "정부전자건축물 프레임워크"를 "정부디지털건축물 프레임워크"로 변경한다;

44. 다음 각 호의 조항, 항, 조, 구문을 폐지한다.

a) 제7조 제4항, 제38조 제1항 제다호, 제95조 제4항, 제96조 제3항 및 제97조 제7항 제비호를 폐지한다.

b) 제14조 제2항 제아호에 있는 "계획과 투자," 및 "교통운수," 구문을 폐지한다.

c) 제26조 제4항에 있는 "교통운수청," 구문을 폐지한다.

d) 제7조 제3항, 제84조 제2항에 있는 ", 농업과 농촌발전부" 구문을 폐지한다.

다) 제40조 제4항, 제46조 제2항, 제50조 제6항에 있는 "농업과 농촌발전부," 구문을 폐지한다.

e) 제26조 제4항 및 제55조 제1항 제아호에 있는 "농업과 농촌발전청," 구문을 폐지한다.

가) 제55조 제2항 제아호에 있는 "각 농업과 농촌발전청," 구문을 폐지한다.

나) 제14조 제2항 제아호, 제38조 제2항 제아호에 있는 "농업과 농촌발전," 구문을 폐지한다.

이) 제6조 제3항에 있는 "및 종합계획 수립 기본조사 자원수자원" 구문을 폐지한다.

까) 제13조 제2항 제따호, 제하호에 있는 "종합계획 연역수계" 구문을 폐지한다.

납) 제60조 제2항 제아호에 있는 "방재 및 수리계획" 구문을 폐지한다.

망) 제93조 제2항에 있는 "제아호" 구문을 폐지한다.

니) 제97조 제8항에 있는 "2012년" 구문을 폐지한다.

45. 본 명령으로 부치는 부령 제53/2024/NĐ-CP에 따라 부록 2에 부속된 양식번호 01을 본 명령으로 부치는 부록 7에 부속된 양식번호 01로 대체한다.

제2조. 부령 제54/2024/NĐ-CP일로부터 시행되는 정부가 지하수 채취업무 수행, 신고, 등록, 허가, 수자원 서비스 및 수자원 개발권 이용료에 관한 규정을 수정하고 보완한다.

1. 조 1을 다음과 같이 수정 및 보완함:

“조 1. 적용 범위

본 명령은 수자원법 제31조 제3항, 제52조, 제53조 제4항, 제69조 제6항, 제70조에 대한 세부사항을 규정하며, 지하수 채취업무 허가증 발급, 수자원 신고, 등록, 허가, 채취, 사용, 수자원 이용료 납부, 면제, 감면, 수자원 이용료 산정 방법 및 수준, 수자원 서비스에 관한 사항을 규정한다.

2. 조 3를 다음과 같이 수정하고 보완함:

“제3조. 수자원 채취 공사의 영향에 대한 지역 주민 대표와 관련 기관, 개인의 의견 청취

수자원법 제52조 제8항에 따라 수자원 채취와 관련된 지역 주민 대표와 관련 기관, 개인은 다음과 같이 구성된다: 마을, 리, 읍, 방, 본, 부ồn, 푼, 솥, 조직장 또는 동의된 주민 대표, 읍면 특별행정구역의 인민위원회(이하 "읍면 인민위원회"라 한다), 읍면 특별행정구역의 민족단결협의회, 수자원 채취, 사용에 영향을 받는 시설 관리 및 운영 기관. 의견 청취는 다음과 같이 이루어진다:

1. 지역 경제-사회 활동 및 주민 생활에 큰 영향을 미치는 수자원 채취 공사 건설 프로젝트는 수자원법 제52조 제8항 제아호에 따른 주민 대표의 의견을 청취해야 하는 경우는 다음과 같다:

a) 강, 소, 운하, 고랑, 골짜기에 건설된 저수지, 댐;

b) 물 공급, 염수 차단, 홍수 방어, 경관 조성 목적으로 건설된 강, 소, 운하, 고랑, 골짜기의 다른 시설로서 제아호에서 정의한 것;

c) 제아호에서 정의한 것 외의 표면수 채취 시설로서, 농업 생산, 수산물 재배를 위한 채취 규모가 10m³/초 이상, 생활, 사업, 서비스, 생산(냉각용수, 설비, 증기 생성, 가열용수 포함)을 위한 채취 규모가 300,000m³/일 밤 이상인 시설;³d) 지하수 채취 규모가 12,000m³/일 이상인 지하수 채취 시설.³/일일 야간 이상의 생활, 사업, 서비스, 생산(냉각용, 증기생산, 가열용 등 포함), 건설공사 목적용;

2. 의견 청취 시점:³/일간 이상의 유량을 가지는 것)

a) 제1항 제1호부터 제3호까지의 경우, 공사 건설 전에 최대 12개월 이내에 수자원 채취 허가 신청서 제출 시점까지;

b) 제1항 제4호의 경우, 탐사 과정 중;

c) 프로젝트 투자자는 환경영향평가에 따른 법령에 따라 환경영향평가 참조 의견 청취와 함께 수자원 채취 시설의 영향에 대한 주민 대표와 관련 기관, 개인의 의견을 청취할 수 있으나, 의견 청취 시점과 내용은 본 조항의 규정을 준수해야 한다.

3. 의견 청취를 위한 제공 정보는 다음과 같다:

a) 프로젝트의 일반 정보; 프로젝트 계획 및 진행 일정, 관련 법률 문서, 투자 및 건설 프로젝트 예상 운영 시점;

b) 프로젝트의 수자원 채취 계획 설명서로서, 본 부령 제4조 제1항에 따른 모든 정보를 포함;

c) 공사 건설 및 운영 과정에서 수자원, 환경, 수자원 채취 및 사용자, 기타 영향을 받을 가능성이 있는 대상에 미치는 영향 예상 및 감소 방법; d) 수자원 채취와 관련된 기타 데이터 및 문서(있을 경우).

4. 농업환경청은 제1항에 따른 수자원 채취 시설에 대한 의견 청취를 조직한다.

5. 의견 청취 절차:

a) 투자자 또는 개인은 제3항에 따른 정보를 포함하는 문서를 직접 지방 행정서비스센터에 제출하거나 우편 서비스를 통해 제출하거나, 또는 온라인 국가 행정서비스 포털을 통해 제출하거나, 또는 법령에 따라 위임받은 서비스를 통해 제출할 수 있다.

b) 접수기관은 제출된 문서의 완전성을 검토하고 확인해야 한다. 온라인 접수의 경우, 행정절차법에 따른 시간 내에 접수 및 검토를 실시하며, 직접 접수 또는 우편 서비스를 통한 접수의 경우, 접수 및 검토는 1일 이내에 이루어져야 한다.

a) 제3항에서 정한 정보를 포함하는 문서는 직접 지방정부 행정서비스센터에 제출하거나 우편공익서비스를 이용하거나, 기업 또는 개인에게 위탁하거나, 법령에 따라 위임받거나, 국립전자서비스 포털을 통해 제출할 수 있다;

b) 접수기관은 제출 문서의 완전성을 검토하고 확인한다. 온라인 제출의 경우 행정절차법에 따른 시간 내에 접수 및 확인을 실시하며, 직접 제출 또는 우편공익서비스를 통한 제출의 경우 접수 및 확인은 1일 이내에 이루어진다.

조건이 미비한 경우 접수기관은 해당 단체 또는 개인에게 보완 및 완성하도록 안내하고, 미비한 사유를 명확히 통보하여야 하며, 정보가 충분한 경우에는 접수기관은 해당 서류를 농업 및 환경국에 이관하여 의견을 수렴하게 한다.

총 20일 이내에, 정당한 서류를 접수한 날로부터 농업 및 환경국은 관련 기관, 단체, 개인과 회의, 토론, 직접 대화 또는 문서로 의견을 수렴하며, 필요하다면 사업 시행자가 추가 자료, 보고서, 정보를 제공하도록 요구한다.

의견 수렴 후 5일 이내에, 농업 및 환경국은 수렴된 의견을 종합하여 사업 시행자에게 문서로 발송한다.

6. 사업의 영향도에 따라 농업 및 환경국은 의견 수렴 대상자를 적절히 결정한다.

7. 사업 시행자는 의견 수렴 내용을 종합하고 반영하며, 의견 수렴 서류와 그 결과를 수용 및 해명하는 문서는 수자원 개발 허가 신청서와 함께 제출해야 한다.

8. 의견 수렴 비용은 사업 시행자가 법 제52조 제8항 제2호에 따른 규정에 따라 부담한다.”

3. 제4조 제2항을 다음과 같이 개정한다.

“2. 정보 공개는 다음 방법으로 이루어진다:

가) 본 조항 제1항에 따른 정보는 지방자치단체의 인터넷 홈페이지와 대중 매체에 게재된다;

나) 공사 착공 전 최소 60일 전부터 공사 진행 중에는 사업 시행자는 해당 정보를 해당 지방자치단체의 읍면동 주민센터와 공사 현장에 게시해야 한다.”

4. 제7조 일부 항목을 다음과 같이 개정한다:

a) 조 2 항 2 점 a를 다음과 같이 수정 보완함:

“가) 저수지, 댐 등 수리시설을 위한 건설 목적으로 표면수를 사용하는 경우; 다른 시설물의 건설을 위한 표면수 사용은 규모가 하루 밤 100m³이하인 경우; 경제 활동, 서비스 및 비농업 생산을 위한 표면수 사용은 규모가 하루 밤 100m³이하인 경우;”

b) Bổ sung khoản 7 vào sau khoản 6 như sau:

“7. 임업 활동 및 관련 서비스를 위한 수자원 사용.”

5. 제8조 일부 항목을 다음과 같이 개정한다:

a) 조 2 항 2 점 a를 다음과 같이 수정 보완함:

“가) 저수지, 댐 등 수리시설의 용량이 0.01만m³에서 0.5만m³인 경우; 표면수를 농업 생산 및 양식을 위한 용량이 0.1m³/초에서 0.5m³/초 이상인 경우;”

저수지, 댐 등 수리시설의 용량이 0.01만m³에서 0.5만m³인 경우, 농업 생산 및 양식을 위한 수자원 사용 규모가 0.5m³/초를 초과하거나 다른 목적의 수자원 사용 규모가 허가가 필요한 경우, 이 조례의 규정에 따라 허가를 받아야 한다;”

b) 제3항 제b호를 다음과 같이 개정한다.

“나) 본 항 제1호에서 정한 경우, 저수지, 댐 등 수리시설, 수력발전소, 수리 채널에서 직접 표면수를 사용하는 경우, 이 조례의 규정에 따라 허가를 받아야 한다.

수리시설에서 양식을 위한 수자원 사용은 농업 생산을 위한 수자원 사용량과 합산되어 처리된다.”

c) 제4항을 다음과 같이 수정 및 보완한다.

“4. 허가가 필요한 수자원 사용 시설은 이 조례 제15조에 따라 허가를 받은 후에 건설할 수 있다.”

6. 제8조에 제8조의2를 다음과 같이 추가한다:

“제8조의2. 수자원 개발 허가 및 지하수 탐사 허가의 유효기간

1. 수자원 개발 허가의 유효기간은 다음과 같다:

가) 표면수 개발 허가는 최대 10년, 최소 5년이며, 각각 5년마다 연장될 수 있음;

나) 바닷물 개발 허가는 최대 15년, 최소 10년이며, 각각 10년마다 연장될 수 있음;

다) 지하수 개발 허가는 최대 5년, 최소 3년이며, 각각 3년마다 연장될 수 있음;

라) 허가 기간이 각각의 제1호, 제2호, 제3호에서 정한 최소 기간보다 짧게 요청한 경우, 허가는 요청한 기간으로 부여되며, 각각의 허가 기간은 이전에 부여받은 기간과 연장 기간을 넘지 않아야 함.

2. 지하수 탐사 허가는 2년이며, 1년까지 연장될 수 있음. 요청한 기간이 짧은 경우, 허가는 요청한 기간으로 부여되며, 연장될 수 있음.

3. 허가의 효력 발생 시기는 다음의 경우에 해당하는 기존 허가의 만료 시점과 연속됨:

가) 허가 연장 신청서가 제출된 경우;

나) 새로운 허가 신청서가 기존 허가의 만료 시점 이전에 제출된 경우; 신청자가 다른 효력 발생 시점을 요청한 경우, 관할 기관은 신청자의 요청에 따라 허가의 효력 발생 시점을 결정한다.”

7. 제8조의2에 제8조의3을 다음과 같이 추가한다:

“제8조의3. 수자원 탐사, 개발, 이용 허가의 원칙

1. 법령에 따른 권한, 대상, 절차 및 절차를 준수한다.

2. 국가의 이익과 이미 허가를 받은 단체 또는 개인의 권익을 보장하며, 관련 단체 또는 개인의 이익을 보호한다.

3. 생활용수 우선적으로 탐사, 개발, 이용 허가를 발급한다.

4. 물자원 보호와 환경 보호는 법률에 따른 규정을 준수하고, 탐사 및 개발, 사용 과정에서 수자원의 고갈, 오염을 일으키지 않아야 한다.”.

8. 제8조의2를 제8조의1 다음에 다음과 같이 추가한다.

“제8조의2. 물자원 개발 허가 및 지하수 탐사 허가 발급 근거

1. 물자원 개발 허가 및 지하수 탐사 허가 발급은 다음 사항을 근거로 하여야 한다.

가) 물자원 계획(물자원 기능; 각 강 또는 강 구간별 개발 한도; 지하수층 개발 한도; 물자원 보호, 고갈 및 오염 방지; 생활용수 공급 급박한 필요성 등); 산업 계획, 지역 계획, 도 단위 계획, 세부 산업 계획 중 물자원 개발 및 사용 내용 포함; 개발 금지 및 제한 지역 지정; 계획 미준비 또는 미발표 시에는 물자원의 이용 가능성을 고려하여 긴급한 생활용수 공급 요구를 충족해야 함;

나) 해당 지역의 물자원 개발 및 사용 현황; 물자원 보호, 분배, 개발, 사용 규정; 물로 인한 피해 예방 및 복구;

다) 물자원 개발 허가 및 지하수 탐사 허가 신청 관련 서류 검토 결과;

라) 물자원 개발 허가 신청서에 명시된 개발 및 사용 요구사항.

2. 지하수 개발 허가 및 지하수 탐사 허가는 제30조와 제31조 제4항의 법률에 따른 물자원 법규를 근거로 해야 한다.”.

9. 제8조의3을 제8조의2 다음에 다음과 같이 추가한다.

“제8조의3. 물자원 개발 허가 및 지하수 탐사 허가 발급 조건

1. 물자원 개발 허가를 받기 위해서는 다음 조건을 충족해야 한다.

가) 제52조 제8항의 물자원 법과 본 시행령 제3조에 따른 의견 수렴 절차를 완료하였음;

나) 물자원 개발이 제8조의2 제1항 제가항 및 제나항의 법률 규정에 부합하며, 지하수 개발은 제31조의 물자원 법에 따른 개발 금지 및 제한 지역 규정에 부합함;

2. 지하수 탐사 허가를 받기 위해서는 지하수 탐사 계획안에 포함된 탐사 프로그램이 지하수 보호 요구사항을 충족하고, 제31조의 물자원 법에 따른 개발 금지 및 제한 지역 규정에 부합해야 함;

3. 강 또는 계곡에 댐이나 저수지를 건설하는 경우 물자원 개발 허가를 받기 위해서는 본 조 제1항 및 제50조 제3항 제나항의 물자원 법 규정 외에도 다음 조건을 충족해야 함:

가) 저수지 관리, 수문량 예측, 저수지 운영, 물자원 개발 모니터링을 위한 장비 및 인력 계획;

나) 안전 댐 및 저수지 운영에 관한 법률 규정에 따라 운영 계획을 수립하고, 특히 농업용 저수지는 이미 설치된 시설에 대한 운영 계획을 수립해야 함;

4. 조직 또는 개인이 물자원 개발 허가 또는 지하수 탐사 허가 신청, 갱신, 변경, 재발급을 위해 서류를 제출할 때, 관련 권한 기관은 법률에 따른 절차를 거쳐 허가를 결정한다. 검토 과정에서 탐사 또는 개발 활동 중 위반 행위를 발견하면 관련 법률에 따른 행정처벌 규정에 따라 처리한다.”.

10. 제9조를 다음과 같이 개정한다.

“조 9. 면허 연장

1. 지하수 탐사 면허 및 수자원 개발 면허의 연장은 다음 사항을 근거로 이루어져야 한다.

가) 면허 연장 신청서는 면허 기간 만료일로부터 최소 45일 전에 제출되어야 한다.

나) 면허 연장 신청서 제출 시 면허를 받은 단체 또는 개인은 법령에서 정한 수자원 개발 권한을 얻기 위한 금액을 모두 납부하였으며, 분쟁이 없는 상태여야 한다.

2. 단체 또는 개인이 수자원 개발을 계속하고자 하며, 제1항 제가호에서 정한 기간 내에 면허 연장 신청서를 제출하지 않은 경우에는 그 단체 또는 개인은 새로운 면허 신청서를 작성해야 한다.”

11. 제10조 제2항 제히호를 다음과 같이 개정한다.

“히) 새로운 우물이 고장, 노후화 또는 해체된 기존 우물을 대체하기 위해 새로 뚫려질 경우, 개발 조건이 변경되지 않는 한 면허 조정 절차를 따르지 않아도 되지만, 이는 본 조 제2항에서 정한 기관의 검토와 승인을 받아야 하며, 우물 교체 작업이 완료된 후 서면으로 확인받아야 한다. 확인서는 이미 발급된 지하수 개발 면허의 일부분이다. 교체되는 우물의 수는 이미 발급된 면허에 따른 우물 수의 50%를 초과할 수 없으며, 교체되는 우물 간의 거리는 해당 우물의 개발층 두께의 1.5배를 초과할 수 없다. 교체되는 우물의 수가 이미 발급된 면허에 따른 우물 수의 50%를 초과하거나 교체되는 우물 간의 거리가 해당 우물의 개발층 두께의 1.5배를 초과하는 경우에는 면허 조정 절차를 따르어야 한다.”

12. 제15조를 다음과 같이 개정한다.

조 15. 수자원 개발 면허 및 지하수 탐사 면허의 발급, 연장, 조정, 재발급, 반환 승인, 일시 중지, 중지, 회수, 사용 및 개발 신고, 등록에 대한 권한

“1. 농림 환경부 장관은 다음 사항에 대한 수자원 개발 면허 및 지하수 탐사 면허의 발급, 연장, 조정, 재발급, 반환 승인, 일시 중지, 중지, 회수를 담당한다.

가) 규모가 5,000m 이상인 지하수 탐사 공사

나) 규모가 5,000m 이상인 지하수 개발 공사³c) 일일 액체 유량 2 m

다) 농업 생산 및 수산물 재배를 위한 수면 수자원 개발 용량이 5m/초 이상이고 총 용적이 5백만m³ 이상 2천만m³ 미만인 저수지 및 수리용 댐³c) 일일 액체 유량 2 m

라) 농업 생산 및 수산물 재배를 위한 수면 수자원 개발 용량이 10m/초 이상이고 총 용적이 5백만m³ 미만인 저수지 및 수리용 댐³마) 농업 생산 및 수산물 재배를 위한 수면 수자원 개발 용량이 10m/초 이상이며, 저수지 및 수리용 댐 또는 콘트라인, 펌프장 등 수리 시설물 집단에서 수면 수자원을 개발하여 공급하는 다른 수면 수자원 개발 공사(각 콘트라인 및 펌프장의 개발 용량 및 규모를 구체적으로 파악할 수 없는 경우)³바) 총 용적이 2천만m³ 이상인 저수지 및 수리용 댐³;

사) 발전용으로 수면 수자원을 개발하는 용량이 3만kw 이상인 경우³아) 기타 목적으로 수면 수자원을 개발하는 용량이 5만m³ 이상인 경우³;

자) 생산, 경영, 서비스, 수산물 재배를 위한 해수 개발 용량이 1백만m³ 이상인 경우³d) 설비 용량 2,000kw 이상의 전기 생산용 표면수 채취

차) 염수 막기, 원천 창출, 침수 방지, 경관 조성 등을 목적으로 하는 강, 계류, 운하, 관목, 곤충의 총 길이가 200m 이상인 방수 공사(저수지 및 수리용 댐, 수력발전소 제외). 염수 막기, 원천 창출, 침수 방지, 경관 조성을 목적으로 하는 강, 계류, 운하, 관목, 곤충의 총 너비가 200m 이상인 방수 콘트라인³f) 연산 1백만리터 이상의 알코올 및 와인 생산 사업, 연산 1천만리터 이상의 맥주 및 음료수 생산 사업;

2. 지방자치단체의 시장 또는 군수는 제1항에서 정한 규모를 초과하는 수자원 개발 면허 및 지하수 탐사 면허의 발급, 연장, 조정, 재발급, 반환 승인, 일시 중지, 중지, 회수를 담당하며, 제8조 제2항 제가호, 나호, 다호, 라호, 마호, 사호, 아호, 자호, 차호에서 정한 사항에 대한 등록 승인을 담당한다.

3. 읍·면·동장은 제8조 제2항 제다호, 라호에서 정한 사항에 대한 지하수 개발 신고를 승인한다.³c) 일일 액체 유량 2 m

4. 읍·면·동장은 제8조 제1항에서 정한 사항에 대한 가정용 생활 목적 지하수 개발 신고를 접수한다.³c) 일일 액체 유량 2 m

5. 직무 수행 요구, 수행 능력, 자원, 실제 상황 및 구체적인 상황을 고려하여 농림 환경부 장관은 농림 환경부 소속 전문 기관에게 제1항에서 정한 사항을 수행하도록 위임할 수 있으며, 지방자치단체의 시장 또는 군수는 제2항에서 정한 사항을 수행하도록 지방자치단체 소속 농림 환경국에 위임할 수 있다.”

13. 제16조를 다음과 같이 개정한다.

조 16. 서류 및 면허 접수, 검토, 관리 기관

1. 서류 및 면허 접수 및 결과 제공 기관(이하 "접수 기관"이라 한다)은 다음과 같다.

가) 농림 환경부 행정 절차 처리 부서는 농림 환경부의 면허 권한에 속하는 행정 절차 처리 서류 접수 및 결과 제공을 담당한다.

나) 행정 서비스 센터는 지방자치단체의 시장 또는 군수의 면허 권한에 속하는 행정 절차 처리 서류 접수 및 결과 제공을 담당한다.

제16조. 접수 및 심사, 문서 관리 기관

1. 접수 및 결과 반환 기관(이하 "접수기관"이라 함)은 다음과 같다:

a) 농업환경부 행정절차 처리 부서는 농업환경부의 권한 내에서 행정절차 처리 문서 접수 및 결과 반환을 담당한다;

b) 행정서비스센터는 지방인민위원회 의장의 권한 내에서 행정절차 처리 문서 접수 및 결과 반환을 담당한다.

공정이 호저우, 댐이 중앙에 직속하는 두 개 이상의 성 또는 시에 위치하고 해당 공정의 허가권이 성인민위원회 주석에게 속해 있는 경우, 호저우 댐 수력발전 댐 공정 외의 다른 호저우 댐 공정은 공정을 관리하는 지방에서 운영공정 허가를 받는 단위가 있는 지방에서 허가 신청, 허가, 연장, 변경, 재발급, 반환, 효력을 일시 중단하는 절차를 진행한다.

2. 심사 및 허가 서류 관리 기관(이하 "심사기관"이라 한다)은 다음과 같다.

a) 농업 및 환경부 소속 자원수자원 전문 기관은 농업 및 환경부의 허가권한에 속하는 허가 신청서류 심사 및 관리를 책임진다.

b) 농업 및 환경국은 성인민위원회 주석의 허가권한에 속하는 허가 신청서류 심사 및 관리를 책임진다.

14. 제19조 제4항을 다음과 같이 개정한다.

“4. 농업용 공사, 농촌 집중 정수 공사의 경우 허가 신청, 연장, 내용 변경을 위해 제출하는 문서의 내용은 본 법령 부록에 첨부된 통지령의 부록에 따른 모델 44에 따라 작성한다.”

15. 제22조를 다음과 같이 개정한다.

“제22조. 지하수 탐사 허가 및 수자원 개발 허가의 절차와 방법

1. 서류 접수 및 검토:

a) 허가를 요청하는 단체나 개인은 행정서비스 창구에 직접 제출하거나 우편 서비스를 이용하거나 법령에 따른 위임을 통해 제출하거나 국가 행정서비스 포털사이트를 통해 제출한다.

b) 서류 접수기관은 제출된 서류의 정확성 및 완전성을 검토해야 한다. 온라인 제출의 경우, 행정절차법에 따른 시간 내에 접수 및 검토를 진행하며, 직접 제출 또는 우편 서비스를 이용한 경우 접수 및 검토는 1일 이내에 이루어져야 한다.

제출된 서류가 규정에 따라 미흡하거나 불충분한 경우, 서류를 접수한 기관은 단체나 개인에게 보완 및 수정을 요구하며, 그 이유를 명확히 통보해야 한다. 서류가 적법하다면, 접수기관은 해당 서류를 제16조 제2항에 따른 허가 서류 심사기관으로 이관하여 심사를 실시한다.

2. 탐사계획서, 탐사보고서, 개발계획서, 개발보고서의 심사:

a) 제1항에 따른 서류를 모두 제출받은 날로부터 29일 이내에, 허가 서류 심사기관은 단체나 개인에게 심사 비용을 통지하고, 탐사계획서, 탐사보고서, 개발계획서, 개발보고서를 심사해야 한다. 필요하다면 현장 확인을 실시하고, 심사위원회를 구성하고 관련 기관, 단체, 개인의 의견을 수렴해야 한다.

허가 조건을 충족하면, 허가 서류 심사기관은 해당 권한을 가진 기관에 허가를 요청한다. 허가 조건을 충족하지 못하면, 허가 서류 심사기관은 단체나 개인에게 서류를 반환하고, 그 이유를 서면으로 통보해야 한다.

b) 보완 및 수정이 필요한 경우, 허가 서류 심사기관은 단체나 개인에게 보완 및 수정할 내용을 서면으로 통보해야 한다. 보완 및 수정 기간은 심사 기간에 포함되지 않는다. 보완 및 수정이 완료되면, 심사는 18일 이내에 이루어져야 한다.

c) 다시 작성해야 하는 경우, 허가 서류 심사기관은 단체나 개인에게 작성해야 할 내용을 서면으로 통보하고, 허가 신청서류를 반환해야 한다.

16. 제23조를 다음과 같이 개정한다.

“제23조. 허가 연장, 변경, 재발급 절차 및 방법

1. 서류 접수 및 검토:

a) 허가 연장, 변경, 재발급을 요청하는 단체나 개인은 행정서비스 창구에 직접 제출하거나 우편 서비스를 이용하거나 법령에 따른 위임을 통해 제출하거나 국가 행정서비스 포털사이트를 통해 제출한다.

b) 서류 접수기관은 제출된 서류의 정확성 및 완전성을 검토해야 한다. 온라인 제출의 경우, 행정절차법에 따른 시간 내에 접수 및 검토를 진행하며, 직접 제출 또는 우편 서비스를 이용한 경우 접수 및 검토는 1일 이내에 이루어져야 한다.

제출된 서류가 규정에 따라 미흡하거나 불충분한 경우, 서류를 접수한 기관은 단체나 개인에게 보완 및 수정을 요구하며, 그 이유를 명확히 통보해야 한다. 서류가 적법하다면, 접수기관은 해당 서류를 제16조 제2항에 따른 허가 서류 심사기관으로 이관하여 심사를 실시한다.

2. 허가 연장, 변경을 위한 탐사계획서, 탐사보고서, 개발계획서, 개발보고서의 심사:

a) 제1항에 따른 서류를 모두 제출받은 날로부터 23일 이내에, 허가 서류 심사기관은 단체나 개인에게 심사 비용을 통지하고, 탐사계획서, 탐사보고서, 개발계획서, 개발보고서를 심사해야 한다. 필요하다면 현장 확인을 실시하고, 심사위원회를 구성하고 관련 기관, 단체, 개인의 의견을 수렴해야 한다.

허가 조건을 충족하면, 허가 서류 심사기관은 해당 권한을 가진 기관에 허가를 요청한다. 허가 조건을 충족하지 못하면, 허가 서류 심사기관은 단체나 개인에게 서류를 반환하고, 그 이유를 서면으로 통보해야 한다.

b) 보완 및 수정이 필요한 경우, 허가 서류 심사기관은 단체나 개인에게 보완 및 수정할 내용을 서면으로 통보해야 한다. 보완 및 수정 기간은 심사 기간에 포함되지 않는다. 보완 및 수정이 완료되면, 심사는 18일 이내에 이루어져야 한다.

다시 작성해야 하는 경우, 허가 서류 심사기관은 단체나 개인에게 작성해야 할 내용을 서면으로 통보하고, 허가 신청서류를 반환해야 한다.

3. 허가 재발급을 위한 서류 심사:

제1항에 따른 서류를 모두 제출받은 날로부터 10일 이내에, 허가 서류 심사기관은 서류를 심사해야 한다. 재발급 조건을 충족하면, 해당 권한을 가진 기관에 허가를 요청한다. 재발급 조건을 충족하지 못하면, 허가 서류 심사기관은 단체나 개인에게 서류를 반환하고, 그 이유를 서면으로 통보해야 한다.

17. 제24조를 다음과 같이 개정한다.

“제24조. 허가 효력 일시 중단 및 허가 반환 승인 절차 및 방법

1. 서류 접수 및 검토:

a) 허가 효력 일시 중단 및 허가 반환을 요청하는 단체나 개인은 행정서비스 창구에 직접 제출하거나 우편 서비스를 이용하거나 법령에 따른 위임을 통해 제출하거나 국가 행정서비스 포털사이트를 통해 제출한다.

b) 서류 접수기관은 제출된 서류의 정확성 및 완전성을 검토해야 한다. 온라인 제출의 경우, 행정절차법에 따른 시간 내에 접수 및 검토를 진행하며, 직접 제출 또는 우편 서비스를 이용한 경우 접수 및 검토는 1일 이내에 이루어져야 한다.

제출된 서류가 규정에 따라 미흡하거나 불충분한 경우, 서류를 접수한 기관은 단체나 개인에게 보완 및 수정을 요구하며, 그 이유를 명확히 통보해야 한다. 서류가 적법하다면, 접수기관은 해당 서류를 제16조 제2항에 따른 허가 서류 심사기관으로 이관하여 심사를 실시한다.

2. 허가 효력 일시 중단 및 허가 반환 승인을 위한 서류 심사:

a) Trong 기간 10 일 근무일, 해당 조항 제1항에 규정된 서류를 모두 받은 날로부터 기관이 서류를 심사하고 검토한 후 임명 권한을 가진 기관에 승인을 청구하여 임시 중단, 허가증 반환을 승인하도록 하여야 한다. 조건이 충족되지 않아 승인이 불가능한 경우, 서류 심사 기관은 개인 또는 단체에게 서류를 반환하고 서면으로 명확한 이유를 통보해야 한다;

b) 서류 보완 및 수정이 필요한 경우, 서류 심사 기관은 개인 또는 단체에게 보완 및 완성할 내용을 명시한 공문을 발송한다. 보완 및 완성 기간은 서류 심사 기간에 포함되지 않는다. 보완 및 완성 후의 심사 기간은 6일 근무일이다.”.

18. 제3항 제25조를 다음과 같이 개정한다:

“3. 수자원 개발 신고 및 사용 신청 시스템이 아직 구축되지 않은 경우에는 지하수 개발 및 사용 신청은 다음과 같이 이루어진다:

a) 개인 또는 단체는 이 시행령 부록에 따른 양식 13 및 양식 14를 각각 작성하여 읍면동 주민센터의 하나로 창구 또는 우편 서비스를 통해 직접 제출하거나 법령에 따라 위임받은 자를 통해 제출하거나 국가 온라인 행정 서비스 포털을 통해 제출한다.

개인 또는 단체는 공사를 시작하기 전에 신청을 해야 한다;

b) 개인 또는 단체가 신청서를 제출한 날로부터 7일 근무일 이내에 읍면동 주민센터의 농업 및 환경 관련 전담 부서는 신청서 정보를 확인하고 읍면동 주민센터의 주민센터장을 통해 신청 확인을 확정한다;

c) 개인 또는 단체가 이미 지하수 개발 신청을 한 경우, 더 이상 개발 또는 사용하지 않을 때에는 읍면동 주민센터에 신청 확인 증명서를 반환하고 사용하지 않는 우물에 대한 막기 작업을 수행해야 한다.

개인 또는 단체가 신청 확인을 받았으나 내용 변경을 원하는 경우 새로운 신청 절차를 진행한다.”.

19. 제26조를 다음과 같이 개정한다:

“제26조. 표면수, 해수, 수면 사용, 호수, 저수지, 강, 계곡, 운하, 고랑, 골짜기 등에 대한 개발 신청 및 사용 신청 절차와 절차

1. 표면수, 해수 개발 신청 및 수면 사용, 호수, 저수지, 강, 계곡, 운하, 고랑, 골짜기 등에 대한 사용 신청 절차와 절차:

a) 개인 또는 단체는 이 시행령 부록에 따른 양식 15, 양식 16, 양식 17 및 양식 18을 작성하여 지방자치단체 또는 읍면동 주민센터의 하나로 창구를 통해 직접 제출하거나 우편 서비스를 통해 제출하거나 법령에 따라 위임받은 자를 통해 제출하거나 국가 온라인 행정 서비스 포털을 통해 제출한다.

개인 또는 단체는 공사를 시작하기 전에 신청을 해야 한다.

농업 및 환경국은 신청서 내용을 검토하고 지방자치단체의 주민센터장에게 신청 확인을 요청하며, 읍면동 주민센터에 신청서를 제출한 경우 읍면동 주민센터는 신청서를 농업 및 환경국에 전달해야 한다;

b) 개인 또는 단체가 신청서를 제출한 날로부터 7일 근무일 이내에 농업 및 환경국은 신청서 정보를 확인하고 임명 권한을 가진 기관에 신청 확인을 요청한다.

호수 또는 댐 건설과 같은 수자원 개발 공사는 신청 확인이 이루어지는 기간은 최대 20일 근무일이다.

2. 개인 또는 단체가 표면수, 해수 개발 및 사용, 수면 사용, 호수, 저수지, 강, 계곡, 운하, 고랑, 골짜기 등에 대한 신청을 한 경우 더 이상 개발 또는 사용하지 않을 때에는 지방자치단체에 서면으로 개발 및 사용 중단을 통보하고 신청 확인 증명서를 반환해야 한다.

개인 또는 단체가 신청 확인을 받았으나 내용 변경을 원하는 경우 새로운 신청 절차를 진행한다.”.

20. 제29조 제1항을 다음과 같이 개정한다:

“1. 매년 다음 연도 1월 30일 이전에 허가증 소유자는 이 시행령 부록에 따른 양식 60, 양식 61, 양식 62를 작성하여 허가서 심사 기관, 산업부(수력발전소, 화력발전소에 대한 경우)에 제출한다.

농림부 장관의 허가권한을 가진 경우, 허가증 소유자는 농림부에 추가로 제출해야 한다.”.

21. 제30조를 다음과 같이 개정한다:

“제30조. 지하수 개발 허가 및 지하수 개발 업무 허가 기간 조건

1. 지하수 개발 업무를 수행하는 개인 또는 단체는 해당 조직의 대표자 또는 해당 조직의 지하수 개발 업무를 담당하는 주요 기술 책임자(이하 "주요 기술 책임자"라고 함)가 다음 조건을 충족해야 한다:

a) 지질학, 탐사공학 또는 탐사공학 기술자로서 중등 전문학교 졸업 이상의 전문 지식을 갖추어야 하며, 탐사공학 기술자로서 3/7급 이상의 기술 수준을 갖추어야 한다;

b) 최소한 2개의 탐사계획서, 탐사보고서, 탐사시스템 설계 또는 최소한 2개의 지하수 개발 공사를 지휘한 경험이 있어야 한다;

c) a항 및 b항의 조건을 충족하지 못하는 경우, 주요 기술 책임자는 최소한 5개의 지하수 개발 공사를 직접 수행한 경험이 있어야 한다.

2. 지하수 개발 업무 허가를 받은 개인 또는 단체는 전국에서 지하수 개발 업무를 수행할 수 있으며, 지하수 탐사, 평가, 개발 및 기타 탐사 공사를 수행할 수 있다.

3. 지하수 개발 업무 허가 기간은 최대 10년이며, 여러 차례 연장될 수 있으며, 각각의 연장 기간은 최대 5년이다.”.

22. 제32조를 다음과 같이 개정한다:

“제32조. 지하수 개발 업무 허가 및 연장, 재발급, 허가 취소, 효력 정지, 회수 권한

1. 시장 또는 현지인민위원회 주석은 해당 지역 본사 또는 등록거주지를 가진 조직 및 개인에게 지하수 관정 사업 허가를 발급, 연장, 재발급, 반환 승인, 효력 정지, 회수한다.

업무 요구사항, 수행능력, 자원, 실제 조건 및 구체적인 상황을 고려하여, 시장 또는 현지인민위원회 주석은 지방자치단체조직법에 따라 농업환경국이 본 조항의 규정을 수행하도록 위임할 수 있다.

2. 접수 및 결과 통보 기관(이하 접수기관이라 한다): 행정서비스센터는 접수 및 처리결과 통보 행정절차에 대한 서류 접수와 결과 통보 책임을 진다.

3. 심사 및 서류 관리 기관(이하 서류 심사기관이라 한다): 농업환경국은 지하수 관정 사업 허가 관련 서류 심사 및 관리를 책임진다.

23. 제33조를 다음과 같이 개정한다.

“제33조. 지하수 관정 사업에서 조직 및 개인의 의무와 책임”

지하수 관정 사업 허가를 받은 조직 및 개인은 다음의 의무와 책임을 진다.

1. 지하수 관정 사업 안전을 보장하고, 지반 침하, 염수 침입, 지하수 오염을 방지하며, 지하수 보호를 위한 다른 조치를 취하고, 환경을 보호한다.

2. 지하수 관정 사업 기술 절차와 지하수 보호 규정을 준수하고, 기술 책임자가 공사 중 현장에 있어야 하며, 지반 침하나 기타 공사 중 이상 사고 발생 시 즉시 작업을 중단하고 신속히 처리하고, 인명 및 재산 피해에 대한 전액 배상 책임을 진다. 또한 해당 지방 정부와 농업환경국에 즉시 보고한다.

3. 지하수 관정 사업 위치, 규모 및 예상 공사 기간을 서면으로 해당 공사가 있는 읍현 인민위원회에 공사 시작일로부터 최소 9일 전에 통보한다.

4. 공사 종료 후 30일 이내에 지질 구조 및 관정 위치의 지층 정보를 국가 지하수 자원 정보 시스템에 입력한다.

5. 기술 책임자가 변경되는 경우, 변경 사실을 서면으로 최대 30일 이내에 허가권한을 가진 기관에 통보하고, 기술 책임자의 능력을 증명하는 서류를 함께 제출한다. 이는 본 시행령 제30조 제1항에 따른다.

6. 매년 다음 해 1월 30일 이전에, 본 시행령 부록에 따른 모델 56을 사용하여 지하수 관정 사업을 수행한 내용을 지방 농업환경국에 보고한다.

24. 제34조를 다음과 같이 개정한다.

“제34조. 지하수 관정 사업 허가

1. 허가 신청 서류는 다음과 같다.

a) 본 시행령 부록에 따른 모델 49를 사용하여 작성한 허가 신청서

b) 법령 및 기술 책임자와의 근로 계약서에 따른 기술 책임자의 자격증 원본 또는 인증된 사본, 또는 원본과 대조 가능한 사본, 또는 원본에서 인증된 전자 사본, 또는 자격증 사진 사본(자격증 발급 기관이 확인한 것)

c) 본 시행령 부록에 따른 모델 52를 사용하여 작성한 기술 책임자의 지하수 관정 사업 경력 보고서

2. 허가 절차

a) 허가를 요청하는 단체나 개인은 행정서비스 창구에 직접 제출하거나 우편 서비스를 이용하거나 법령에 따른 위임을 통해 제출하거나 국가 행정서비스 포털사이트를 통해 제출한다.

b) 서류 접수기관은 제출된 서류의 정확성 및 완전성을 검토해야 한다. 온라인 제출의 경우, 행정절차법에 따른 시간 내에 접수 및 검토를 진행하며, 직접 제출 또는 우편 서비스를 이용한 경우 접수 및 검토는 1일 이내에 이루어져야 한다.

서류가 규정에 따라 미흡하거나 불충분한 경우, 접수기관은 신청 조직 및 개인에게 서류 보완 및 완성 방법을 안내하고, 미흡한 이유를 명확히 통보한다. 서류가 적법한 경우, 접수기관은 해당 서류를 제32조 제3항에 따른 서류 심사기관에 전달하여 심사를 진행한다.

c) 제2항 본조 제b호에서 정한 기준에 따라 모든 서류를 접수한 날로부터 12일 이내에, 서류 심사기관은 신청 조직 및 개인에게 심사 비용 납부 통지를 보내고, 허가 신청서를 심사한다.

허가 조건을 충족하는 경우, 서류 심사기관은 허가 권한자를 통해 허가서를 발급하고, 허가 조건을 충족하지 못하는 경우, 허가 신청서를 반환하고, 명확한 이유를 서면으로 통보한다.

d) 서류 보완 및 수정이 필요한 경우, 서류 심사기관은 신청 조직 및 개인에게 보완 및 수정해야 하는 내용을 명확히 통보한다. 보완 및 수정 시간은 심사 시간에 포함되지 않는다. 보완 및 수정된 서류에 대한 심사는 5일 이내에 이루어진다.”

25. 제35조를 다음과 같이 개정한다.

“제35조. 지하수 관정 사업 허가 연장

1. 허가 연장은 본 시행령 제30조 제1항에서 정한 조건에 따라 이루어지고, 허가 연장 신청서는 허가 만료일로부터 최소 30일 전에 제출되어야 한다.

2. 조직 및 개인이 본 조항 제1항에서 정한 기간 내에 허가 연장 신청서를 제출하지 않은 경우, 새로운 허가 신청서를 제출해야 한다.

3. 허가 연장 신청서의 구성 요소는 다음과 같다.

a) 본 시행령 부록에 따른 모델 50을 사용하여 작성한 허가 연장 신청서

b) 기술 책임자 변경이 있는 경우 허가 연장 신청을 할 때는 허가 연장 신청서 외에 이 조 제1항 제34조 제1항 제b호 및 제c호에서 정한 자료를 함께 제출하여 기술 책임자의 자격을 증명해야 한다. 기술 책임자의 전문 경력 보고서는 이 시행령 부속서에 명시된 양식 52에 따라 작성되어야 한다.

4. 지하수 관리업 허가 연장 절차:

a) 허가 연장을 신청하는 개인 또는 단체는 행정 서비스 창구에 직접 제출하거나 우편 서비스를 이용하거나 법에 따른 위임을 통해 제출하거나 국가 온라인 행정 서비스 포털을 통해 1부 서류를 제출한다.

b) 서류 접수기관은 제출된 서류의 정확성 및 완전성을 검토해야 한다. 온라인 제출의 경우, 행정절차법에 따른 시간 내에 접수 및 검토를 진행하며, 직접 제출 또는 우편 서비스를 이용한 경우 접수 및 검토는 1일 이내에 이루어져야 한다.

서류가 규정에 따라 미흡하거나 불충분한 경우, 접수기관은 신청 조직 및 개인에게 서류 보완 및 완성 방법을 안내하고, 미흡한 이유를 명확히 통보한다. 서류가 적법한 경우, 접수기관은 해당 서류를 제32조 제3항에 따른 서류 심사기관에 전달하여 심사를 진행한다.

c) 제b항의 규정에 따라 모든 서류를 받은 날로부터 6일 이내에 서류 심사 기관은 허가 신청서를 심사하고 심사 비용 납부 통지를 개인 또는 단체에게 발송한다.

허가 요건을 충족하는 경우, 서류 심사 기관은 허가권한을 가진 사람에게 허가를 발급하도록 요청하며, 허가 요건을 충족하지 못하는 경우 서류를 개인 또는 단체에게 반환하고 서면으로 이유를 통보한다.

d) 서류를 보완하거나 수정해야 하는 경우, 서류 심사 기관은 보완 또는 수정할 내용을 명시한 통지를 개인 또는 단체에게 발송한다. 서류 보완 및 수정 기간은 심사 기간에 포함되지 않는다. 보완 및 수정된 후의 심사 기간은 3일이다.”

26. 제36조 일부 항목을 다음과 같이 개정한다:

a) 제3항을 다음과 같이 수정 및 보충한다.

“3. 지하수 관리업 허가 재발급 또는 환급 신청 서류는 다음과 같다:

a) 이 시행령 부속서에 명시된 양식 51에 따라 허가 재발급 또는 환급 신청서를 작성한다;

b) 허가 재발급 신청 사유를 증명하는 자료(업체명 변경, 양도, 이전, 합병, 분할, 조직 개편 등)”;

나) 조 28항 제4호를 다음과 같이 개정 보완함

“4. 지하수 관리업 허가 재발급 또는 환급 절차:

a) 허가 재발급 또는 환급을 신청하는 개인 또는 단체는 행정 서비스 창구에 직접 제출하거나 우편 서비스를 이용하거나 법에 따른 위임을 통해 제출하거나 국가 온라인 행정 서비스 포털을 통해 1부 서류를 제출한다.

b) 서류 접수기관은 제출된 서류의 정확성 및 완전성을 검토해야 한다. 온라인 제출의 경우, 행정절차법에 따른 시간 내에 접수 및 검토를 진행하며, 직접 제출 또는 우편 서비스를 이용한 경우 접수 및 검토는 1일 이내에 이루어져야 한다.

서류가 규정에 따라 미흡하거나 불충분한 경우, 접수기관은 신청 조직 및 개인에게 서류 보완 및 완성 방법을 안내하고, 미흡한 이유를 명확히 통보한다. 서류가 적법한 경우, 접수기관은 해당 서류를 제32조 제3항에 따른 서류 심사기관에 전달하여 심사를 진행한다.

c) 제b항의 규정에 따라 모든 서류를 받은 날로부터 5일 이내에 서류 심사 기관은 허가 신청서를 심사하고 재발급 또는 환급을 위한 상위 기관에 승인을 요청한다.

재발급된 허가의 유효기간은 이전에 발급받았던 허가의 잔여 유효기간과 동일하다. 재발급 신청서류가 허가 요건을 충족하지 못하는 경우, 서류 접수 기관은 서류를 개인 또는 단체에게 반환하고 서면으로 이유를 통보한다.”

27. 제43조 제2항을 다음과 같이 개정한다:

“2. 수자원 개발사업 또는 공사가 생활용수만을 공급하는 경우로서 제69조 제3항 제a호에 해당하는 경우, 사업 주체는 수자원 개발 허가 신청서류와 함께 수자원 개발 허가비 면제 근거를 증명하는 자료를 제출한다.

b) 제69조 제3항 제b호에 해당하는 사업의 경우, 사업 주체는 수자원 개발 허가 신청서류와 함께 수자원 개발 허가비 면제 근거를 증명하는 보증서를 제출한다.”

28. 제47조 일부 항목을 다음과 같이 개정한다:

a) 제4항 제c호 뒤에 제c1호를 추가한다:

“c1) 2024년 7월 1일 이전에 운영을 시작한 수면 수자원 개발 공사 중 양식 산업용수 공급을 목적으로 하는 경우, 2024년 7월 1일부터 허가 만료 시점까지의 기간을 적용한다. 2024년 7월 1일 이후에 운영을 시작한 수면 수자원 개발 공사 중 양식 산업용수 공급을 목적으로 하는 경우, 공사 운영 시작 시점부터 허가 만료 시점까지의 기간을 적용한다.

2024년 7월 1일 이전에 수자원 개발 허가를 받았지만 양식 산업용수 개발 허가 비용을 납부하지 않은 경우, 허가 소유자는 2026년 12월 31일까지 양식 산업용수 개발 허가 비용을 납부해야 한다;”

b) 제5항 제d호를 다음과 같이 개정한다:

“d) 생산 기반시설(산업단지, 산업 클러스터, 특별 경제 구역 내 산업 기능 구역 등 포함)이나 사업장, 서비스업에서 생활용수와 다른 목적을 위해 사용되는 수자원을 개발하는 경우, 해당 기반시설이나 사업장, 서비스업의 전체 수자원 사용량은 해당 기반시설이나 사업장, 서비스업의 생산, 사업, 서비스 용도로 계산된다.

기반시설이나 사업장, 서비스업 외 지역에 수자원을 공급하는 경우, 해당 지역 외 수자원 공급량은 각각의 용도에 따라 이 항 제b호의 규정에 따라 계산된다;”

29. 제48조 제2항 일부 항목을 다음과 같이 개정한다:

“c) 광물 채굴용 수자원을 제외한 다른 용도의 수자원 채굴량에 대한 수자원 개발 허가 비용 계산 방법은 자연 자원 수자원 개발 용도에 따른 세율을 적용한다.

가) 항 2 점 c를 다음과 같이 수정하고 보완함

광물 채굴용 수자원을 제외한 다른 용도의 수자원 채굴량에 대한 수자원 개발 허가 비용 계산 방법은 자연 자원 수자원 개발 용도에 따른 세율을 적용한다.”

“d) 제a항, 제b항 및 제c항에 규정되지 않은 경제 활동을 위한 수자원 개발 허가 비용 계산 방법은 자연 자원 수자원 개발 용도에 따른 세율을 적용한다.”

광물 채굴용 수량과 다른 수량을 채굴하는 경우, 자원수자원 채굴권 부여 비용은 다른 용도로 사용되는 천연자원세 부과 대상 수자원 가격이다;"

"d) 공무원, 공무직, 직원에 관한 법률에 따른 공무원, 공무직, 직원."

"d) 서비스, 생산 기업(산업단지, 경제특구, 고도기술산업단지, 경제지구 내 산업생산 기능 구역 포함)의 경우 제a, b, c항에서 규정한 경우를 제외하고는 다른 용도로 사용되는 천연자원세 부과 대상 수자원 가격이다.".

49조 일부 항목을 다음과 같이 수정 및 보완한다:

a) 제3항을 다음과 같이 수정 및 보충한다.

"3. 계수 유형 수자원 개발(K2)은 조직 및 개인이 개발하는 유형의 수자원(표면수, 지하수)에 따라 결정된다. 지하수 개발 시설 중 우물, 굴착, 터널, 지표맥, 동굴 등이 지하수 개발 제한 지역 내에 위치한 경우, 계수 K2는 해당 제한 지역에서 결정된다."

나) 조 28항 제4호를 다음과 같이 개정 보완함

"4. 개발 조건 계수(K3)는 조직 및 개인이 개발하는 특정 수자원의 개발 조건을 기반으로 결정된다. 다수의 우물을 포함하는 지하수 개발 시설의 경우, 계수 K3는 각 우물의 필터 바닥 깊이의 평균을 기준으로 결정된다."

31. 제50조를 다음과 같이 개정한다.

제50조. 개발 권한 승인 및 개발 권한 접수, 검토 기관

"1. 농림축산식품부 장관 및 해당 지방자치단체의 주민위원회 위원장은 그들의 개발 권한 범위 내에서 수자원 개발 허가를 받은 경우에 대한 개발 권한 비용 승인, 조정 및 추징을 수행한다.

2. 개발 권한 접수 및 결과 제공 기관(이하 '접수 기관'이라 한다)은 다음과 같다:

a) 농림축산식품부 행정 처리 부서는 농림축산식품부의 승인 권한 범위 내에서 행정 처리 관련 서류를 접수하고 결과를 제공하는 책임이 있다.

b) 행정 서비스 센터는 해당 지방자치단체의 주민위원회 위원장의 승인 권한 범위 내에서 행정 처리 관련 서류를 접수하고 결과를 제공하는 책임이 있다.

3. 서류 검토 및 관리, 승인 결정 기관(이하 '검토 기관'이라 한다)은 다음과 같다:

a) 농림축산식품부 소속 수자원 전문 기관은 농림축산식품부의 승인 권한 범위 내에서 개발 권한 비용 승인 관련 서류 검토 및 관리, 승인 결정을 수행한다.

b) 농림축산식품국은 해당 지방자치단체의 주민위원회 위원장의 승인 권한 범위 내에서 개발 권한 비용 승인 관련 서류 검토 및 관리, 승인 결정을 수행한다.

4. 개발 권한 비용 승인 관련 서류 검토 활동 비용은 국가 예산에 따라 법령에서 정한 예산 편성 규정에 따라 배정된다."

32. 제51조를 다음과 같이 개정한다.

"제51조. 개발 권한 비용 산정 절차 및 방법

1. 운영 중인 시설에 대한 개발 권한 비용 산정, 검토 및 승인 절차:

a) 개발 권한 비용 산정 관련 서류는 본 논의에서 첨부된 부록에 따른 이 시행령의 부록에 명시된 모델 57을 포함하며, 서류는 서류에 제공된 정보를 증명하기 위한 자료를 포함한다."

b) Việc tiếp nhận, thẩm định hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước được thực hiện đồng thời với việc tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đề nghị cấp, gia hạn, điều chỉnh giấy phép khai thác tài nguyên nước;

c) Đối với công trình đã được cấp giấy phép về tài nguyên nước để cấp cho sinh hoạt và chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước trước ngày 01 tháng 7 năm 2024 thì trình tự, thủ tục tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước theo quy định tại các điểm b, c và d khoản 2 Điều này. Việc thực hiện nộp hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước được thực hiện bắt đầu từ ngày 01 tháng 7 năm 2025.

2. Trình tự tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước đối với công trình chưa vận hành tại thời điểm cấp phép khai thác:

a) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày công trình khai thác nước bắt đầu vận hành, chủ giấy phép phải nộp hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước;

b) Hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;

c) Chủ giấy phép nộp 01 bộ hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận một cửa hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc qua ủy quyền theo quy định của pháp luật hoặc trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét, kiểm tra tính chính xác, đầy đủ của hồ sơ. Đối với trường hợp nộp trực tuyến, thời gian tiếp nhận và kiểm tra thực hiện theo quy định của pháp luật về thủ tục hành chính; đối với trường hợp nhận trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính, việc tiếp nhận và kiểm tra trong thời gian 01 ngày làm việc.

Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa chính xác theo quy định, cơ quan tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn đại diện tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn thiện hồ sơ và thông báo rõ lý do cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép. Trường hợp hồ sơ hợp lệ thì cơ quan tiếp nhận chuyển hồ sơ cho cơ quan thẩm định quy định tại khoản 3 Điều 50 của Nghị định này để tổ chức thẩm định;

d) Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định tại điểm b khoản này, cơ quan thẩm định hồ sơ có trách nhiệm tổ chức thẩm định hồ sơ tính tiền cấp quyền, nếu cần thiết thì thành lập Hội đồng thẩm định hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.

Trường hợp đủ điều kiện, cơ quan thẩm định hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; trường hợp không đủ điều kiện thì cơ quan thẩm định trả lại hồ sơ cho chủ giấy phép và thông báo rõ lý do bằng văn bản; trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa để hoàn thiện thì cơ quan thẩm định hồ sơ gửi văn bản thông báo cho chủ giấy phép nêu rõ những nội dung cần bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Thời gian bổ sung, hoàn thiện không tính vào thời gian thẩm định hồ sơ. Thời gian thẩm định sau khi được bổ sung hoàn chỉnh là 10 ngày làm việc.

3. Trường hợp công trình đã được phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước mà chỉ có sự thay đổi tên chủ giấy phép (cấp lại) và không có sự thay đổi các căn cứ tính tiền cấp quyền theo Quyết định phê duyệt tiền cấp quyền đã phê duyệt trước đó thì không phải điều chỉnh lại Quyết định phê duyệt tiền cấp quyền. Trong nội dung giấy phép cấp lại phải quy định rõ việc chủ giấy phép mới phải thực hiện các nghĩa vụ tài chính, trong đó có tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước đã được phê duyệt tại Quyết định phê duyệt tiền cấp quyền trước đó."

33. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 52 như sau:

a) Sửa đổi điểm k khoản 1 như sau:

“k) Đối với trường hợp chủ giấy phép trả lại giấy phép đã được cấp;”

b) Bổ sung điểm k1 vào sau điểm k khoản 1 như sau:

“k1) Đối với trường hợp khi cấp có thẩm quyền quyết định thu hồi giấy phép;”

c) Sửa đổi, bổ sung khoản 2 như sau:

“2. Trình tự, thủ tục điều chỉnh tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước:

a) Đối với trường hợp quy định tại điểm a khoản 1 Điều này, tổ chức, cá nhân nộp Bản kê khai tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước theo Mẫu 57 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này. Việc tiếp nhận, thẩm định hồ sơ được thực hiện đồng thời với việc tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đề nghị điều chỉnh giấy phép khai thác tài nguyên nước;

b) Đối với trường hợp quy định tại các điểm b, c, đ, e, g, h, i và k khoản 1 Điều này thì chủ giấy phép nộp Bản kê khai tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước theo Mẫu 57 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này và các tài liệu để chứng minh đến cơ quan tiếp nhận hồ sơ quy định tại khoản 2 Điều 50 của Nghị định này. Cơ quan tiếp nhận chuyển hồ sơ cho cơ quan thẩm định quy định tại khoản 3 Điều 50 của Nghị định này để tổ chức thẩm định.

Trong thời hạn 11 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan thẩm định hồ sơ có trách nhiệm tổ chức thẩm định hồ sơ tính tiền cấp quyền, nếu cần thiết thì thành lập Hội đồng thẩm định hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.

Trường hợp đủ điều kiện, cơ quan thẩm định hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; trường hợp không đủ điều kiện thì cơ quan thẩm định trả lại hồ sơ cho chủ giấy phép và thông báo rõ lý do bằng văn bản; trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa để hoàn thiện thì cơ quan thẩm định hồ sơ gửi văn bản thông báo cho chủ giấy phép nêu rõ những nội dung cần bổ sung, hoàn thiện hồ sơ, thời gian bổ sung, hoàn thiện không tính vào thời gian thẩm định hồ sơ. Thời gian thẩm định sau khi được bổ sung hoàn chỉnh là 07 ngày làm việc;

c) Đối với trường hợp quy định tại điểm d khoản 1 Điều này thì trình tự, thủ tục tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước theo quy định tại khoản 2 Điều 51 của Nghị định này và áp dụng giá tính tiền tại quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước liền trước đó;

d) Khi điều chỉnh tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước phải căn cứ vào giá tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước tại thời điểm cấp có thẩm quyền tiếp nhận đầy đủ, hợp lệ hồ sơ điều chỉnh tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước. Đối với trường hợp quy định tại các điểm c, e, i, k và k1 khoản 1 Điều này thì giá tính tiền cấp quyền theo quyết định phê duyệt tiền cấp quyền liền trước đó;

đ) Đối với trường hợp quy định tại điểm k1 khoản 1 Điều này thì cấp có thẩm quyền quyết định thu hồi giấy phép đồng thời ban hành quyết định điều chỉnh tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước;

e) Khi điều chỉnh tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước đối với trường hợp quy định tại các điểm c, e, i, k và k1 khoản 1 Điều này được tính theo các thông số, căn cứ đã được phê duyệt tại quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước liền trước đó.”;

d) Sửa đổi, bổ sung khoản 4 như sau:

“4. Khi truy thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước phải được tính theo các thông số, căn cứ, giá tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước theo quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước liền trước đó.

Trường hợp phát sinh khai thác cho mục đích sử dụng nước phải nộp tiền nhưng chưa được phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước thì được tính theo giá tính tiền cấp quyền tại thời điểm ban hành quyết định truy thu.”.

đ) Sửa đổi, bổ sung khoản 6 như sau:

“6. Đối với trường hợp truy thu tiền cấp quyền, khi cấp thẩm quyền phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước phát hiện trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này hoặc có văn bản đề nghị của chủ giấy phép (nêu rõ lý do, thời gian truy thu) về việc truy thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này, trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày phát hiện trường hợp phải truy thu và nhận đầy đủ hồ sơ, tài liệu chứng minh làm căn cứ xác định số tiền phải truy thu, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét quyết định truy thu.”.

34. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 57 như sau:

a) Sửa đổi, bổ sung khoản 3 như sau:

“3. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh:

a) Chỉ đạo cơ quan chuyên môn tổ chức thực hiện nội dung quy định tại các điểm a, b, c, d, e và g khoản 1 Điều này trên địa bàn tỉnh;

b) Chỉ đạo cơ quan chuyên môn phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức việc thực hiện phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn việc kê khai trên ứng dụng kê khai, đăng ký khai thác, sử dụng tài nguyên nước thuộc địa bàn nhằm đảm bảo thực thi hiệu quả, nâng cao nhận thức về bảo vệ tài nguyên nước, khai thác, sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả;

c) Chỉ đạo cơ quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện các trách nhiệm khác theo quy định của Nghị định này.”;

b) Sửa đổi, bổ sung tên khoản 4 như sau:

“4. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã:”

35. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 58 như sau:

“3. Đối với công trình ngăn sông, suối, kênh, mương, rạch với mục đích ngăn mặn, tạo nguồn, chống ngập, tạo cảnh quan và cống ngăn sông, suối, kênh, mương, rạch với mục đích ngăn mặn, tạo nguồn, chống ngập, tạo cảnh quan đã xây dựng, vận hành trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành mà thuộc trường hợp phải đăng ký, cấp phép khai thác tài nguyên nước theo quy định tại Nghị định này thì phải hoàn thành việc đăng ký, cấp phép khai thác tài nguyên nước theo quy định của Nghị định này chậm nhất là ngày 30 tháng 6 năm 2027.”.

36. Thay thế một số cụm từ sau đây:

a) Thay thế từ “đơn” bằng cụm từ “văn bản” tại điểm a khoản 1, điểm a khoản 2 và khoản 3 Điều 17; điểm a khoản 1, điểm a khoản 2 và khoản 3 Điều 18; điểm a khoản 1, điểm a khoản 2 và khoản 3 Điều 19; khoản 1 và khoản 3 Điều 20; điểm a, c khoản 1 và điểm a, b khoản 2 Điều 21;

b) Thay thế cụm từ “Bộ Tài nguyên và Môi trường” bằng cụm từ “Bộ Nông nghiệp và Môi trường” tại khoản 1, điểm b khoản 2 Điều 55; khoản 1, khoản 2 Điều 57;

c) Thay thế cụm từ “Sở Tài nguyên và Môi trường” bằng cụm từ “Sở Nông nghiệp và Môi trường” tại khoản 6 Điều 7; khoản 2 Điều 33;

d) Thay thế cụm từ “42 ngày” bằng cụm từ “30 ngày làm việc” tại khoản 1 Điều 28;

đ) Thay thế cụm từ “cơ quan nhà nước có thẩm quyền” bằng cụm từ “cấp có thẩm quyền” tại khoản 2 Điều 5; điểm h khoản 2 Điều 6; khoản 1 Điều 8, điểm đ khoản 1 Điều 12; khoản 2 Điều 13; Điều 27; khoản 1 và khoản 2 Điều 28; khoản 1 Điều 39; khoản 3 Điều 46; điểm b khoản 5 Điều 47; khoản 6 Điều 48; khoản 1, điểm b khoản 3 và khoản 5 Điều 52; khoản 1 Điều 53; khoản 1 Điều 54; điểm a khoản 5 Điều 57; khoản 5, khoản 10 và khoản 11 Điều 58;

e) Thay thế cụm từ “Cục thuế” bằng từ “Thuế” tại khoản 5 Điều 52, khoản 1 và khoản 2 Điều 53, khoản 2 Điều 55, khoản 2 Điều 56;

g) Thay thế cụm từ “Tổng Cục thuế” bằng từ “Cục thuế” tại khoản 1 Điều 55.

37. Bãi bỏ một số điểm, khoản, điều và một số cụm từ sau đây:

a) Bãi bỏ điểm b, điểm d khoản 1 và điểm c khoản 2 Điều 18; điểm c, điểm d khoản 1 và điểm c khoản 2 Điều 19; Điều 31; điểm d khoản 2 và khoản 4 Điều 37; điểm a và điểm c khoản 3 Điều 39;

b) Bãi bỏ cụm từ “thanh tra,” ở điểm b khoản 1 Điều 57.

38. Thay thế các Phụ lục của Nghị định số 54/2024/NĐ-CP như sau:

a) Thay thế Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 54/2024/NĐ-CP bằng Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này;

b) Thay thế Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 54/2024/NĐ-CP bằng Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này;

c) Thay thế Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 54/2024/NĐ-CP bằng Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định này;

d) Thay thế Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 54/2024/NĐ-CP bằng Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định này;

đ) Thay thế Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định số 54/2024/NĐ-CP bằng Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định này;

e) Thay thế Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định số 54/2024/NĐ-CP bằng Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định này.

Điều 3. Quy định chuyển tiếp

1. Tổ chức, cá nhân đã được cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ để giải quyết theo thủ tục hành chính trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành mà chưa có kết quả giải quyết thủ tục hành chính thì tiếp tục được giải quyết theo quy định của pháp luật tại thời điểm tiếp nhận; trừ trường hợp tổ chức, cá nhân đề nghị thực hiện theo quy định của Nghị định này.

2. Trường hợp tổ chức, cá nhân đã được tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp, gia hạn, điều chỉnh giấy phép khai thác tài nguyên nước cho công trình đã vận hành mà chưa được tiếp nhận hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì trong vòng 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo của cấp có thẩm quyền, tổ chức, cá nhân bổ sung hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước cho cơ quan có thẩm quyền để thẩm định theo trình tự, thủ tục quy định tại điểm b, c và điểm d khoản 2 Điều 51 của Nghị định số 54/2024/NĐ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2024 của Chính phủ quy định việc hành nghề khoan nước dưới đất, kê khai, đăng ký, cấp phép, dịch vụ tài nguyên nước và tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.

3. Trường hợp tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy phép cho công trình đã vận hành mà chưa được tiếp nhận hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước cho cơ quan có thẩm quyền trước ngày 28 tháng 02 năm 2026 để thẩm định theo trình tự, thủ tục quy định tại điểm b, c và điểm d khoản 2 Điều 51 của Nghị định số 54/2024/NĐ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2024 của Chính phủ quy định việc hành nghề khoan nước dưới đất, kê khai, đăng ký, cấp phép, dịch vụ tài nguyên nước và tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.

4. Trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, cơ quan quản lý hồ sơ, giấy phép có trách nhiệm chuyển giao hồ sơ, giấy phép, quyết định phê duyệt tiền cấp quyền đã hoàn thành mà có sự thay đổi thẩm quyền cho cơ quan quản lý hồ sơ, giấy phép theo thẩm quyền quy định tại Nghị định này.

5. Đối với các quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh đã lập hoặc điều chỉnh mà chưa được phê duyệt thì được tiếp tục lập, thẩm định theo quy định Nghị định số 53/2024/NĐ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước.

6. Đối với quy định về quan trắc, giám sát:

a) Tổ chức, cá nhân có công trình khai thác nước mặt là công trình hồ chứa để phát điện, hồ chứa thủy lợi để phục vụ sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản và cho các mục đích khác phải hoàn thành việc lắp đặt thiết bị, thực hiện việc quan trắc, tính toán lưu lượng đến hồ theo quy định tại khoản 37 và khoản 38 Điều 1 của Nghị định này trước ngày 01 tháng 7 năm 2026;

b) Tổ chức, cá nhân có công trình khai thác, sử dụng nước mặt là công trình hồ chứa thủy lợi để phục vụ sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản và cho các mục đích khác đang phải quan trắc để giám sát trực tuyến trước ngày Nghị định này có hiệu lực thì tự quyết định lựa chọn việc tiếp tục quan trắc tự động hoặc chuyển sang quan trắc định kỳ theo quy định của Nghị định này.

7. Văn bản, giấy phép là kết quả giải quyết thủ tục hành chính đã được cơ quan, người có thẩm quyền ban hành trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành và chưa hết hiệu lực hoặc chưa hết thời hạn thì tiếp tục được áp dụng, sử dụng theo thời hạn ghi trên văn bản, giấy phép đó cho đến khi hết thời hạn.

Trường hợp tổ chức, cá nhân có nhu cầu được cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại văn bản, giấy phép thì gửi văn bản đề nghị, hồ sơ đến cấp có thẩm quyền theo quy định của Nghị định này giải quyết.

8. Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nước mặt, nước biển thuộc trường hợp phải đăng ký theo quy định của Nghị định này đã được cấp giấy phép khai thác nước mặt, nước biển trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành được quyền trả lại giấy phép được cấp để thực hiện việc đăng ký theo quy định của Nghị định này hoặc tiếp tục thực hiện đến hết thời hạn ghi trong giấy phép.

9. Tổ chức, cá nhân khai thác nước thuộc trường hợp khai thác nước cho các hoạt động lâm nghiệp và hoạt động dịch vụ có liên quan đến lâm nghiệp đã được cấp giấy phép khai thác tài nguyên nước trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành được quyền trả lại giấy phép được cấp.

10. Tổ chức, cá nhân khai thác nước mặt cho mục đích thi công công trình hồ chứa, đập dâng và công trình thủy lợi thuộc trường hợp không phải cấp phép theo quy định của Nghị định này đã được cấp giấy phép khai thác nước mặt trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành được quyền trả lại giấy phép đã được cấp.

Trường hợp tổ chức, cá nhân đã được cấp có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ để giải quyết theo thủ tục hành chính trước ngày Nghị định này có hiệu lực mà chưa có kết quả giải quyết thủ tục hành chính thì cơ quan thẩm định thông báo trả lại hồ sơ đề nghị cấp phép cho tổ chức, cá nhân.

Điều 4. Điều khoản thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 17 tháng 01 năm 2026, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Việc lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch tổng hợp tài nguyên nước và hạ tầng thủy lợi lưu vực sông liên tỉnh được thực hiện từ ngày 01 tháng 01 năm 2027.

3. Bãi bỏ một số quy định của Nghị định số 131/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường:

a) Bãi bỏ Mục 7 Chương II lĩnh vực tài nguyên nước và khoản 4 Điều 48;

b) Bãi bỏ Phụ lục VI kèm theo Nghị định.

4. Bãi bỏ một số quy định của Nghị định số 136/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 quy định phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường:

a) Bãi bỏ Chương IX phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoản 7 Điều 63;

b) Bãi bỏ Phụ lục VII kèm theo Nghị định.

5. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.