대통령령 제2331호 국가종합목표프로그램 2011년 목록 공포에 관한 결정

결정

2011년 국가 목표 프로그램 목록을 공포함

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

 국회가 2010년 11월 10일 제12기 52/2010/QH12 호로 통과시킨 2011년 국가 예산에 대한 결의를 근거로 함;

 총리가 2009년 11월 4일 제135/2009/QĐ-TTg 호로 공포한 국가 목표 프로그램 관리 및 실행 규칙을 근거로 함;

 계획투자부 장관의 건의를 검토함;

결정함에 있어서:

조 제1항 2011년 국가 목표 프로그램 목록을 공포하고 프로그램 관리 및 실행 분담을 다음과 같이 규정함:

1. 일자리 국가 목표 프로그램.

a) 목표:

- 농촌 노동자의 고용 창출 및 수입 증대를 위한 직업 훈련의 질과 효율성을 향상시키고 농촌 인구 구조와 경제 구조의 개선을 도모하며 농업 현대화와 농촌 현대화를 지원함;

- 특히 농촌 지역과 비공식 부문에서 고용 창출과 노동 시장 발전을 지원함;

b) 구성 프로젝트:

- 프로젝트 1: 직업 훈련의 혁신 및 발전;

- 프로젝트 2: 농촌 노동자 대상 직업 훈련;

 - 프로젝트 3: 일자리 창출을 위한 국립 일자리 기금 대출;

 - 프로젝트 4: 해외 취업을 위한 지원;

- 프로젝트 5: 노동 시장 발전 지원;

 - 프로젝트 6: 프로그램의 전문성 강화, 홍보 및 평가 감독;

c) 프로그램 관리 및 실행 분담:

사회부가 주도하여 관련 부처 및 지방 정부와 협력하여 프로그램을 관리하고 실행함.

2. 빈곤 타개 국가 목표 프로그램.

a) 목표:

빈곤층과 빈곤 가구에게 발전 기회를 제공하여 안정적인 생계를 확보하고 소득을 증대하며 빈곤에서 벗어나 중산층으로 진입하도록 하며, 경제 사회 발전을 위한 필수 인프라 품질을 향상시키고 국민의 삶의 질을 개선하며 지역 간 소득 불평등을 줄임.

b) 구성 프로젝트:

- 프로젝트 1: 특별히 어려운 해안 및 섬 지역의 필수 인프라 지원;

- 프로젝트 2: 빈곤 타개 모델 확산;

- 프로젝트 3: 빈곤 타개 능력 강화, 홍보 및 프로그램 실행 평가 감독 지원;

c) 프로그램 관리 및 실행 분담:

 사회부가 주도하여 관련 부처 및 지방 정부와 협력하여 프로그램을 관리하고 실행함.

3. 농촌 깨끗한 물과 환경위생 국가 목표 프로그램.

a) 목표:

2020년까지 농촌 지역의 물 공급 및 환경위생 전략을 실현하고 농촌 주민의 삶의 질을 향상시키기 위해 깨끗한 물 공급 조건 개선, 위생 인식 향상, 위생 행위 변화 및 환경 오염 감소를 통해 농촌 주민의 삶의 질을 향상시키는 것을 목표로 함.

b) 구성 프로젝트:

 - 프로젝트 1: 농촌 생활용수 공급;

 - 프로젝트 2: 농촌 위생;

- 프로젝트 3: 농촌 환경 개선;

- 프로젝트 4: 물 공급 및 농촌 위생에 대한 인식 향상, 능력 강화, 제도 개선 및 기술 발전;

c) 프로그램 관리 및 실행 분담:

 - 농림부가 전체 프로그램 실행 상황을 관리하고 조정하며 통합하며, 관련 부처 및 지방 정부와 협력하여 프로젝트 1, 프로젝트 3 및 프로젝트 4를 주도하여 관리하고 실행함;

- 보건부가 농림부와 관련 부처 및 지방 정부와 협력하여 프로젝트 2를 주도하여 관리하고 실행함;

4. 보건 국가 목표 프로그램.

a) 목표:

일부 사회병 및 심각한 전염병에 대한 예방 및 대응 활동을 주도적으로 수행하여 사회 복지에 기여하고 사회 복지 수준을 향상시키며 질병 발생률 및 사망률을 줄임.

b) 구성 프로젝트:

- 프로젝트 1: 전염병 예방 및 대응(결핵, 루프, 말라리아, 출혈열 등);

- 프로젝트 2: 비전염병 예방 및 대응(암, 고혈압, 당뇨병, 공중 정신 건강 보호, 만성 폐질환 등);

- 프로젝트 3: 확대 백신 접종;

- 프로젝트 4: 생식 건강 관리 및 영양 개선;

- 프로젝트 5: 군민의료 협력;

- 프로젝트 6: 학교 의료;

c) 프로그램 관리 및 실행 분담:

- 프로젝트 7: 안전한 혈액 공급.

 보건부가 관련 부처 및 지방 정부와 협력하여 프로그램을 관리하고 실행함.

a) 목표:

5. 인구 및 가족계획 국가 목표 프로그램.

21세기 중반까지 합리적인 저출산 수준을 유지하여 인구 규모를 1억 1천 5백만에서 1억 2천만으로 조기에 안정시키며;

 국가 현대화 요구에 부응하는 인구 질량 향상을 도모하며;

b) 구성 프로젝트:

 출생 성비 불균형을 방지함.

 - 프로젝트 1: 행동 변화 촉진 홍보;

- 프로젝트 2: 가족계획 서비스 제공 및 후방 지원;

- 프로젝트 3: 인구 질량 향상;

- 프로젝트 4: 프로그램 실행 능력 강화;

c) 프로그램 관리 및 실행 분담:

- 프로젝트 7: 안전한 혈액 공급.

- 해양 및 연안 지역 인구 관리 계획.

a) 목표:

 식품 위생 안전 관리 체계의 역량을 강화하여 중앙 및 지방 정부가 국제 및 지역 경제 통합 요구를 충족할 수 있도록 식품 위생 안전 보장을 위한 활동을 관리하고 조정할 수 있는 역량을 갖추도록 함.

b) 구성 프로젝트:

- 프로젝트 1: 식품 위생 안전 관리 역량 강화;

- 프로젝트 2: 식품 위생 안전 보장 교육 홍보;

- 프로젝트 3: 식품 위생 안전 검사 체계 역량 강화;

- 프로젝트 4: 식중독 및 식품 매개 전염병 예방 및 대응;

- 프로젝트 5: 농림수산업 생산 과정의 식품 위생 안전 보장;

 - 프로젝트 6: 공업 및 상업 분야 식품 생산 및 판매 과정의 식품 위생 안전 보장.

c) 프로그램 관리 및 실행 분담:

- 보건부는 프로그램의 전체 상황을 관리하고 조정하며 종합한다; 프로그램의 모든 실시 상황을 총괄하며, 관련 부처와 지방 정부와 협력하여 사업 1, 사업 2, 사업 3 및 사업 4를 관리하고 실행한다.

 - 농림축산식품부는 보건부와 관련 부처 및 지방 정부와 협력하여 사업 5를 주도하고 관리하며 실행한다.

 - 산업통상자원부는 보건부와 관련 부처 및 지방 정부와 협력하여 사업 6를 주도하고 관리하며 실행한다.

7. 문화 분야 국가 목표 프로그램.

a) 목표:

- 전 국민과 모든 단위, 모든 부처의 인식을 향상시키고, 전 사회가 참여하고 기여하도록 하여 문화가 진정으로 정신적 기반, 동력, 산업화와 현대화를 촉진하는 요인으로 작용하게 함;

 - 문화 유산을 보존하고 이를 정치적 임무 수행에 활용하며, 유적의 퇴화와 무형문화유산의 소실을 방지함;

 - 문화 백지 지역을 없애고, 정신생활의 모든 면에서 문화의 빛나는 성과를 창출함.

b) 구성 프로젝트:

- 사업 1: 유적의 퇴화 방지, 복구 및 보수;

 - 사업 2: 민족의 무형문화유산 가치를 수집, 보존 및 발굴;

 - 사업 3: 소수민족의 특색 있는 전통 축제를 보존하는 일부 마을과 본;

 - 사업 4: 산간, 원시지역, 국경지역 및 해양 섬 지역의 문화 및 체육 시설 건설 및 확충;

 - 사업 5: 소수민족 거주지 및 국경지역, 해양 섬 지역에 문화 장비 및 제품 제공;

- 사업 6: 영화 산업 지원.

c) 프로그램 관리 및 실행 분담:

 문화체육관광부는 관련 부처와 지방 정부와 협력하여 프로그램을 관리하고 실행한다.

8. 교육 및 직업훈련 분야 국가 목표 프로그램.

a) 목표:

- 만 5세 유치원 보급, 초등학교 연령대 학령기 보급 유지, 중학교 연령대 학령기 보급;

 - 소수민족 학생 및 어려운 지역 학생들의 학교 교육 참여를 지원;

- 각 학년 및 학급의 교육 수준 향상을 위해 교사 양성 및 교육, 교육 프로그램 및 학습 자료 완성;

 - 국가 교육 시스템 내외의 외국어 교육 강화;

- 학교 물리적 시설 강화 및 확충.

b) 구성 프로젝트:

- 사업 1: 만 5세 유치원 보급, 문맹 제거 및 재문맹 방지, 초등학교 연령대 학령기 보급 유지, 중학교 연령대 학령기 보급 및 고등학교 연령대 학령기 보급 지원;

 - 사업 2: 정보기술 인력 양성 및 교육 시스템 내외의 정보기술 활용;

- 사업 3: 국가 교육 시스템 내외의 외국어 교육 강화;

- 사업 4: 산간, 소수민족 거주지 및 어려운 지역 교육 지원;

- 사업 5: 교육 기관의 교육 능력 강화.

c) 프로그램 관리 및 실행 분담:

교육부는 관련 부처와 지방 정부와 협력하여 프로그램을 관리하고 실행한다.

9. 마약 범죄 예방 및 대응 분야 국가 목표 프로그램.

a) 목표:

마약 범죄 및 마약 공급원 감소, 마약 중독자 통제 및 감소.

b) 구성 프로젝트:

- 프로젝트 1: 마약 범죄 대응 능력 강화;

 - 프로젝트 2: 마약 중독자 치료 및 관리 효율성 향상, 치료 및 재활을 위한 의학적 방법 연구 및 평가;

- 프로젝트 3: 학교 내 마약 범죄 예방;

- 프로젝트 4: 원료물질 관리 및 감독 강화;

- 프로젝트 5: 마약 범죄 없는 마을 및 도시 구역 건설;

- 프로젝트 6: 마약 원료 식물 재배 및 재재배 금지;

 - 프로젝트 7: 마약 관련 데이터 및 정보 관리;

- 프로젝트 8: 마약 범죄 예방 및 대응 홍보, 국제 협력 강화, 프로그램 실행 모니터링.

c) 프로그램 관리 및 실행 분담:

경찰청은 관련 부처와 지방 정부와 협력하여 프로그램을 관리하고 실행한다.

10. 범죄 예방 및 대응 분야 국가 목표 프로그램.

a) 목표:

법질서 유지, 사회 전반의 법 준수 의식 향상, 범죄 예방 및 대응 인식 향상, 건전한 생활 환경 조성, 법에 따른 생활 습관 형성, 사회적 예방 및 업무적 예방 강화, 범죄 집중 지역 및 복잡한 지역의 범죄 타격, 범죄 증가 억제 및 심각한 범죄 감소.

b) 구성 프로젝트:

- 프로젝트 1: 범죄 예방 및 신고 홍보, 가정 및 지역사회에서 범죄자의 교화 및 교육;

 - 프로젝트 2: 조직 범죄, 심각한 범죄 및 국제 범죄 대응;

- 프로젝트 3: 아동 범죄 및 미성년 범죄 대응;

- 프로젝트 4: 고도의 기술을 이용한 범죄 대응;

 - 프로젝트 5: 범죄 정보 센터 구축;

- 프로젝트 6: 경제 범죄 및 사회 질서 범죄 조사 능력 강화;

- 프로젝트 7: 환경 범죄 대응 경찰력 강화.

c) 프로그램 관리 및 실행 분담:

경찰청은 관련 부처와 지방 정부와 협력하여 프로그램을 관리하고 실행한다.

11. 에너지 절약 및 효율적 사용 분야 국가 목표 프로그램.

a) 목표:

 에너지 소비량 총액 대비 5%에서 8%까지의 에너지 절약을 목표로 하며, 현재의 에너지 및 경제-사회 발전 예측 모델에 비해 효과적인 에너지 사용 관리 모델을 형성하고 운영함으로써 이를 달성하려 한다. 효율적인 설비를 보급하여 낮은 효율성을 가진 설비를 서서히 대체하고, 낙후된 기술을 철폐하며, 교통 수단의 연료 소비를 최소화하고 교통 수단의 배출량을 줄이는 시범 프로그램을 실시한다. 환경 보호를 위해 이러한 활동들을 수행한다.

b) 구성 프로젝트:

- 프로젝트 1: 에너지 절약과 효율적 사용, 그리고 환경 보호를 위한 교육, 홍보, 정보 공유, 사회 전반의 인식 향상 및 참여를 강화한다.

- 프로젝트 2: 고성능, 에너지 절약 설비의 개발 및 보급을 통해 저성능 설비를 단계적으로 제거한다.

 - 프로젝트 3: 산업 생산 기업에서 에너지의 효율적이고 절약적인 사용을 실현한다.

- 프로젝트 4: 건물에서 에너지의 효율적이고 절약적인 사용을 실현한다.

- 프로젝트 5: 교통 운송 부문에서 에너지 절약을 촉진한다.

c) 프로그램 관리 및 실행 분담:

산업부는 관련 부처와 지방 정부와 협력하여 이 프로그램을 관리하고 실행한다.

12. 기후변화 적응 국가목표 프로그램.

a) 목표:

이 프로그램의 전략적 목표는 기후변화가 각 분야, 산업, 지역별로 어떤 영향을 미치는지를 평가하고, 단기적 및 장기적 기간 동안 효과적으로 대응하기 위한 실행 계획을 작성하여 국가의 지속 가능한 발전을 보장하고, 저탄소 경제 발전 기회를 활용하며, 국제 공동체와 함께 기후변화 완화 노력을 수행하고 지구 기후 시스템을 보호하는 것이다.

b) 구성 프로젝트:

 - 프로젝트 1: 기후변화 및 해수면 상승의 정도를 평가하고, 기후변화 및 해수면 상승 시나리오를 작성한다.

- 프로젝트 2: 기후변화 과학기술 프로그램을 개발하고 실행한다.

 - 프로젝트 3: 기후변화 관련 다부처 활동 능력을 강화한다.

- 프로젝트 4: 인식 향상 및 인력 양성; - 프로젝트 5: 기후변화 적응을 위한 계획 실행.

c) 프로그램 관리 및 실행 분담:

환경부는 관련 부처와 지방 정부와 협력하여 이 프로그램을 관리하고 실행한다.

13. 신농촌 건설 국가목표 프로그램.

a) 목표:

신농촌 건설은 경제-사회 인프라 구조를 점진적으로 현대화하고, 농업과 빠른 산업 및 서비스 발전을 연결하며, 농촌 발전을 도시 계획에 맞추고, 민주적이고 안정적이며 민족 문화 본질을 유지하는 농촌 사회를 구축하며, 생태 환경을 보호하고, 안보와 질서를 유지하며, 주민들의 물질적 및 정신적 생활을 사회주의 방향으로 향상시키는 것을 목표로 한다.

b) 프로그램의 구성 프로젝트와 그 관리, 실행 분담:

 농림부는 정부총리의 2010년 6월 4일자 800/QĐ-TTg 결정에 따라 승인된 신농촌 건설 국가목표 프로그램 중 일부 내용을 2011년에 수행하기 위해 2009-2010년 시범 모델 농촌 건설 프로그램의 결과를 기초로 선택한다.

14. HIV/AIDS 예방 및 대응 국가목표 프로그램.

a) 목표

국가 HIV/AIDS 예방 및 대응 전략의 목표를 계속 수행하여 사회 일반의 HIV/AIDS 감염률을 0.3% 이하로 제한하고, HIV/AIDS가 경제-사회 발전에 미치는 피해를 줄인다.

b) 구성 프로젝트:

- 프로젝트 1: HIV/AIDS 예방을 위한 정보 교육 및 행동 변화를 촉진하는 커뮤니케이션.

- 프로젝트 2: HIV/AIDS 감염률 감시 및 감염 예방을 위한 간섭.

- 프로젝트 3: HIV/AIDS 치료 지원 및 어머니로부터 자녀에게 HIV 전염 예방.

 - 프로젝트 4: HIV/AIDS 예방 및 대응 센터의 역량 강화.

c) 프로그램 관리 및 실행 분담:

- 프로젝트 7: 안전한 혈액 공급.

15. 산악지역, 내륙 깊숙한 곳, 국경지역 및 해양 섬 지역에 정보 제공 국가목표 프로그램.

a) 목표:

조 장 ||| 정보기반 네트워크 구축 및 발전 프로그램은 정보 이용 격차를 줄이고 지역 간 선전 활동을 강화하여 당과 정부의 정책 및 법률을 대중에게 알리며 경제 사회 발전을 촉진하고 민족 문화 생활 향상, 산간 지역, 원거리 지역, 국경지역, 해양 섬 지역, 소수민족 지역의 안보와 국방 보장을 목적으로 함.

b) 구성 프로젝트:

- 사업 1: 기초 정보통신 인력 역량 강화

- 사업 2: 기초 정보통신 시설 강화

- 사업 3: 산간 지역, 원거리 지역, 국경지역, 해양 섬 지역에 대한 정보통신 내용 강화

c) 프로그램 관리 및 실행 분담:

정보통신부는 관련 부처 및 지방 정부와 협력하여 이 프로그램을 주관하고 실행함.

조 2. 집행

1. 계획 및 투자부:

- 각 국가 목표 프로그램의 2011년 투자 자금을 2010년 12월 22일까지 각 프로그램 관리 기관에 분배 방안을 통보함.

- 재정부와 협력하여 2011년 국가 목표 프로그램의 내용을 검토하고 기준, 정액, 분배 방안을 종합하여 총리에게 보고하여 국회 상임위원회에 보고하도록 함.

- 국회 상임위원회의 의견을 받은 후 각 국가 목표 프로그램(투자 개발 자금 및 사업 자금 포함)의 2011년 목표 및 임무를 2011년 1월 31일까지 각 부처 및 지방 정부에 통보함.

- 재정부와 협력하여 2006-2010년 국가 목표 프로그램의 종합 평가를 수행하고 2011-2015년 국가 목표 프로그램 명단을 제안하여 정부에 보고하여 국회 심의 결정을 받도록 함.

2. 재무부:

- 각 국가 목표 프로그램의 2011년 사업 자금을 2010년 12월 22일까지 각 프로그램 관리 기관에 분배 방안을 통보함.

- 계획재정부와 협력하여 2011년 국가 목표 프로그램의 내용, 기준, 정액, 분배 방안을 검토함.

- 국회 상임위원회의 의견을 받은 후 각 국가 목표 프로그램의 2011년 예산을 2011년 1월 31일까지 각 부처 및 지방 정부에 통보함.

3. 국가 목표 프로그램 관리 기관:

- 2011년 국가 목표 프로그램의 내용, 기준, 정액, 분배 방안(투자 자금 및 사업 자금 포함)을 작성하여 2010년 12월 27일까지 계획재정부와 재정부에 제출하여 총리에게 보고하도록 함.

- 2011년 국가 목표 프로그램의 업무 지침을 작성하여 중앙 부처 및 지방 정부에 시행하도록 지시함.

- 계획재정부, 재정부와 협력하여 2006-2010년 국가 목표 프로그램의 종합 평가를 수행하고 2011-2015년 국가 목표 프로그램을 제안하여 2011년 6월까지 계획재정부와 재정부에 제출하여 총리에게 보고하도록 함.

4. 국가 목표 프로그램 중앙 및 지방 실행 기관:

a) 국가 목표 프로그램을 수행하는 중앙 부처 및 기관:

- 2011년 국가 목표 프로그램 예산을 각 소속 단위에 2011년 2월 28일까지 배분함.

- 2006-2010년 국가 목표 프로그램의 수행 결과를 종합하고 2011-2015년 국가 목표 프로그램을 제안하기 위해 프로그램 관리 기관과 협력함.

b) 중앙 직할 시, 도의 시장 또는 도지사:

- 2011년 국가 목표 프로그램 예산 분배 방안을 2011년 2월 28일까지 상임의회에 보고하여 승인을 받고 가장 가까운 회기에 의회에 보고함.

- 프로그램 수행 상황을 감독하고 모니터링함.

- 2006-2010년 국가 목표 프로그램의 수행 결과를 종합하여 2011년 4월까지 계획재정부, 재정부 및 프로그램 관리 기관에 보고함.

조 3. 본 결정은 서명일로부터 효력을 발생한다.

조 4. 각 장관, 중앙 기관의 수장, 중앙 기관의 수장, 중앙 기관의 다른 수장, 중앙 직할 시, 도의 시장 또는 도지사는 본 결정을 집행하는 책임이 있음./.