통일부령 제236-TT-LB는 교량 도로 관리 및 보수 자금 관리 및 지급에 관한 규정을 안내하며, 이는 원칙, 계획 수립 절차, 자금 지급 및 결산 절차를 포함한다. 본 통일부령은 교통부, 교통국, 건설투자은행 및 교량 도로 관리 기관에게 적용된다.

통 부령

방침에 따른 관리 제도 및 도로교 유지관리 자금의 배분 및 보수 규정

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 정부총리령 제10호 1982년 1월 20일 발행된 "투자 자금 분류 및 관리 체계 분급에 관한 규정"을 근거로, 경제 재정 관리를 강화하여 생산 요구를 충족시키고 정부총리령 제166호 1982년 9월 24일 발행된 "교통 운수 부문의 조직 관리 및 생산 조직 개선에 관한 결정"에 적합하게 하기 위해, 교통운수부와 재정부는 투자은행과 건설은행과 협의 후 도로교 유지관리 및 보수 자금의 관리 및 배분 방침을 다음과 같이 규정한다.

2- 발견된 가짜 제품 제작, 가공, 제조, 포장, 조립, 판매, 보관, 수출, 수입, 운송, 광고, 마케팅, 프로모션 행위는 법에 따라 엄중하게 처리됩니다. 가짜 제품, 가짜 제품 제작 및 유통을 위한 장비와 도구는 압수되며(특별한 규정이 있는 경우를 제외하고), 가짜 제품 제작 및 유통 주체는 그 위반 정도에 따라 행정처분 또는 형사책임을 물을 수 있습니다.

1. 도로교 중대수리 및 유지보수 자금을 통합하여 도로교 유지관리 및 보수 자금으로 명칭을 변경함으로써 자금 관리를 강화하고 효과적으로 활용하기 위함이다.

그러나 작업의 성격에 따라 두 가지 종류의 작업이 존재하며, 정기적인 유지보수(유지보수)와 대수리(중수리)가 기술 규범에 따라 수행된다. 교통부는 재정부와 협의 후 이 두 가지 작업의 구체적인 관리 방법을 지시할 것이다.

도로 교통량이 많은 노선이나 구간에서 대수리 규모의 공사가 필요한 경우, 예를 들어 도로 개선 및 확장, 목교, 뗏목교, 반영구교, 구조물 하부 구조물, 부두, 뗏목부두 등의 복구 또는 신설 등은 설계 예산이 관련 권한 있는 기관에 승인받아야만 계획에 포함될 수 있다.

2. 도로교 유지관리 자금(파도나 뗏목교 통행료를 포함함)은 모두 투자 건설은행을 통해 거래된다.

3. 파도나 뗏목교 통행료는 파도나 뗏목교, 캐노피, 파도의 유지보수에 사용되며, 잉여가 발생하면 교통부의 승인을 받은 계획에 따라 도로교 보수에 사용된다.

II- 도로교 유지관리 자금 계획 수립

매년 도로교의 기술 상태, 각 노선의 운송 요구사항, 국가의 물자 조달 능력, 도로교 유지보수 작업을 위한 장비 및 인력의 능력, 그리고 도로교 유지보수 부문의 경제-기술 수준을 고려하여, 도로교 공사 주관 기관은 각 노선별, 구간별로 분기별로 세분화된 도로교 유지관리 자금 요구 계획을 수립해야 한다. 또한 다음 해에 설계 예산을 작성하기 위한 탐사 설계 예산 계획도 수립해야 한다. 교통부는 이러한 계획의 분급 수립 및 심사 절차를 지시할 것이다. 이 계획은 현재 재정 관리 체계에 따라 재정 기관 및 투자 건설은행에 제출되어야 하며, 국가가 정한 계획 수립 일정에 따라 진행되어야 한다. 재정 기관은 교통 관리 기관으로부터 제공받은 자료를 바탕으로 이 계획을 심사하고 승인해야 하며, 승인 후 즉시 교통 기관에 통보하고 계획에 따른 자금을 적시에 배분해야 한다. 교통 기관은 이 방침 아래에서 규정된 자금 배분 기준을 준수해야 한다.

도로교 유지관리 자금 요구 계획을 수립할 때

- 대수리 규모의 공사가 필요한 노선이나 구간에서는 설계 예산이 관련 권한 있는 기관에 승인받아야만 계획에 포함될 수 있다.

- 소규모 유지보수 공사가 필요한 노선이나 구간에서는 미승인 설계 예산으로도 계획에 포함될 수 있으나, 관련 권한 있는 기관의 승인이 있어야만 자금이 배분될 수 있다.

다음 해의 투자 자금 계획을 수립하기 전에 주관 기관은 해당 연도의 공사 실적, 각 노선별, 공사별, 또는 부분 공사별로 분류된 공사 양 및 질, 그리고 도로 상태 변화를 보고해야 한다. 이를 통해 투자 자금의 효율성을 평가하고 다음 해의 투자 자금 계획을 수립하는 기초를 마련한다.

공사 예산이 예상보다 5% 초과한 경우, 해당 단위는 예산 조정을 요청하고 승인된 지표를 추가해야만 조정된 부분과 추가 지표에 대한 자금 배분 및 결산이 가능하다.

계획을 수행하는 동안 새로운 유지관리 및 보수 자금 요구가 발생하면 교통 기관은 재정 기관 및 투자 건설은행과 즉시 협의하여 해결책을 모색해야 한다. 재정 기관 및 투자 건설은행은 승인되지 않은 모든 비용 지출을 거부할 수 있다.

자연재해나 적의 행동, 화재 등으로 교통이 차단되는 경우, 해당 단위는 손실 가치를 평가하는 위원회를 구성하고 즉시 교통부에 보고해야 한다. 중앙 재정부와 중앙 투자 건설은행(중앙 관리 공사의 경우) 또는 지방 교통청, 지방 재정청, 지방 투자 건설은행(지방 관리 공사의 경우)에 보고서를 제출하고 상위 기관, 재정 기관, 투자 건설은행에 즉시 보고해야 한다. 이 경우 다른 공사로부터 이미 배정받거나 은행에서 차입한 자금을 이용하여 교통 안전을 회복하는 비용을 지원받을 수 있으며, 그 후에는 현행 규정에 따라 전체 손실 가치를 배분받아 사용된 자금을 반환해야 한다.

III- 도로교 유지관리 및 보수 자금 배분

도로교 관리 및 수리 자금은 재정부와 재정청이 경제사업 자금으로 제재부 교통운수부와 각 지방 교통운수청에 매 분기 두 차례씩 투자개발 건설은행과 지방 투자개발 건설은행 지점에 예산 목록 1항 14호 15목을 통해 배분한다.

교통운수부는 각 지방 교통운수청과 지역 건설교통 기업연합회를 통한 교통공사관리처를 매 분기 두 차례씩 경비 한도를 배분한다(중앙 관리 도로교 공사 등).

1. 재정기관이 자금을 배분하는 근거는 다음과 같다.

- 중앙 권한 기관이 검토 승인한 연간 및 분기별 도로교 관리 및 수리 자금 필요 계획.

- 중앙 권한 기관이 검토 승인한 각 노선별, 구간별 공사 예산안.

- 계획된 양과 결산 보고서(규정에 따라 작성).

 + 분기 계획 첫 배분 시에는 이전 분기 실적 보고서가 있어야 한다.

+ 분기 계획 두 번째 배분 시에는 이전 분기 정식 결산 보고서가 있어야 한다.

+ 이전 분기의 사업 수입 및 결과.

2. 투자개발 건설은행이 도로교 관리 및 수리 자금을 주체에게 지급하기 위한 근거.

경제 회계 제도를 시행하는 도로교 관리 및 수리 주체에게 투자개발 건설은행이 자금을 지급할 때는, 주체와 발주자가 체결한 경제 계약을 기준으로 완료된 공사량을 검토하여(노선별, 구간별, 공사별, 승인된 예산안에 따라) 지급한다.

생산 및 경영 과정에서 두 검토 지급 사이에 발주자 측(계약 당사자 B)은 승인된 유동자금 한도 내에서 사용할 수 있다(1983년 7월 14일 재무부, 중앙은행 공동지시 06-TT/LB 참조). 생산 및 경영 주체는 상위 기관에 유동자금 한도 계획을 신속히 제출하여 승인받아야 한다.

유동자금 한도를 해결하지 못한 경우, 공사 주체는 교통공사관리처와 투자개발 건설은행이 교통운수부로부터 배분받은 해당 공사 자금을 발주자 측(계약 당사자 B)에게 임시로 제공하고, 검토 지급 시 반환한다.

경제 회계 제도를 시행하지 않은 도로교 관리 및 수리 주체에게 투자개발 건설은행은 승인된 지표에 따라 자금을 배분한다.

이러한 주체들은 경제 회계 제도로의 전환를 위해 필요한 조치를 신속히 취해야 한다.

IV- 결산 및 보고

1. 도로교 관리 및 수리 자금 결산 원칙.

자금을 받은 단체 또는 기관은 그 자금을 제공한 기관에 보고 및 결산을 해야 한다.

지방 교통운수청은 국도 시스템 자금을 교통운수부로부터 지방에 배분받은 경우, 지방 교통운수청은 지방 재정청과 투자개발 건설은행에 보고서를 제출하고, 지방 도로 시스템 자금은 지방 재정청과 투자개발 건설은행에 보고서를 제출한다.

중앙에서 직접 자금을 배분받은 주체는 교통운수부(중앙에서 직접 관리하는 국도 시스템)에 보고서를 제출한다.

교통운수부는 국도 시스템 보고서를 종합하여 재정부와 중앙 투자개발 건설은행에 제출한다.

2. 결산 보고서 내용.

결산 보고서는 도로교 관리 및 수리 활동 전체를 충실히 반영하며, 설명과 함께 표 및 데이터를 포함하고, 배분된 자금, 페리 요금, 다리 요금, 기타 수입 등을 종합한다. 또한 자금 관리 및 사용 상황도 충분히 반영해야 한다.

도로교 관리 및 수리 자금 결산 보고서는 각 노선별, 구간별, 공사 종류별 비용, 페리 부두 및 다리 비용을 계획 및 예산과 비교하여 반영해야 한다.

3. 결산 보고서 제출 기한.

a) 지방 교통운수청 및 기초 단위.

월간 보고서는 매 달 25일까지 제출하고, 보고서는 보고 달의 예상 수치와 이전 달의 실제 수치를 포함한다.

분기 결산 보고서는 다음 분기 첫 달 10일 전까지 제출한다.

연간 결산 보고서는 다음 연도 2월 15일 전까지 제출한다.

b) 교통운수부.

분기 결산 보고서는 분기 종료 후 45일 이내에 재정부와 중앙 투자개발 건설은행에 제출한다.

연간 결산 보고서는 다음 연도 3월 31일 전까지 제출한다.

V- 시행 조항

본 고시는 발효일부터 효력이 발생한다. 이전 규정 중 본 고시와 충돌하는 부분은 모두 폐지된다. 본 고시 내용에 따라 교통운수부와 재정부는 각각 관리 업무에 대한 지침을 발행한다. 본 고시 시행 과정에서 각급 각 부서 또는 관련 기관 단위에서 문제가 발생하면 즉시 연부에 보고하여 연구 수정하여 적합하게 보완하고, 도로교 관리 및 수리 업무의 관리 요구를 더욱 잘 충족시키도록 한다.