지시

환경 보호에 관한 범죄 및 법률 위반 방지를 강화함에 관하여

통합 시기 환경 보호에 관한 범죄 및 법률 위반 방지를 강화하기 위한 것

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인간 주변의 자연 요소와 인공 물질, 즉 땅, 물, 공기, 소음, 광선, 생물, 생태계, 그리고 환경의 다른 물질 형태는 인간의 생활, 생산, 생존, 발전에 큰 영향을 미친다. 기후 변화가 점점 더 심각해지고 있으며 환경 사고가 증가하고 있다. 현재 우리나라 환경은 심각한 오염과 후퇴를 겪고 있으며, 토지는 침식과 후퇴를 겪고 있고 일부 지역에서는 사막화 현상이 발생하고 있다. 육지와 해양의 생물 다양성은 감소하고 있으며, 해안 지역과 강 유역의 환경 오염 징후가 증가하고 있으며, 지표수와 지하수는 점점 더 오염되고 고갈되고 있다. 도시와 산업 단지, 전통 마을은 폐수, 배기 가스, 고형 폐기물로 인해 심각한 오염을 겪고 있으며, 낙후된 설비와 재활용품의 수입이 환경 보호 기준을 충족하지 못하는 경우가 많다. 육상과 해상의 생물 자원 개발은 파괴적이고 계속적으로 이루어지고 있으며, 숲은 여전히 심각하게 파괴되고 있다. 이러한 상황은 국민의 건강에 심각한 영향을 미치며, 국가의 지속 가능한 발전을 위협하고 있다. 원인은 다음과 같다.

각 부문과 정부 기관들이 환경 보호의 중요성을 충분히 이해하지 못하고 있으며, 일부 주민, 기관, 조직들의 법 준수 의식이 낮으며, 일부 지방 정부는 단기적인 경제 이익을 중시하여 환경 보호 요구를 간과하고 있으며, 환경 보호를 위한 필요한 조치를 적시에 지시하지 않고 있으며, 환경 보호 법률 위반에 대한 엄격한 처벌을 하지 못하고 있다.

환경 보호 법률 제도는 완전하고 일관되지 못하며, 부족하거나 중복되어 있으며, 엄격한 제재 체계가 없어 범죄와 법률 위반에 대한 대응 효과가 낮다. 환경 범죄와 관련된 직무 수행 조직의 구조, 역할, 임무는 명확하고 일관되지 못하여 활동에 어려움이 있으며, 환경 보호 법률 위반에 대한 예방, 발견, 처리에서 효과를 발휘하지 못하고 있다.

환경을 지속적으로 보호하고, 환경에 대한 부정적인 영향을 예방하며, 환경 사고에 신속하게 대응하기 위해 총리실은 각 부처, 지방 정부에게 다음 사항을 급히 시행하도록 요구한다.

1. 자연자원 및 환경부

a. 환경 보호에 관한 정책, 법률, 제도를 대중에게 적극적으로 홍보하고, 환경 보호 법률 위반 조사 결과를 대중 매체를 통해 발표하여 개인, 기관, 조직, 기업의 환경 보호 의식과 책임을 높이는 것을 주도하고, 정부 기관들과 협력한다.

b. 환경 보호 법률 위반에 대한 검사, 감사, 엄격한 처벌을 강화하고, 그 중 특히 외국 투자 프로젝트 포함한 투자 프로젝트, 산업 단지, 특별 경제 구역, 전통 마을, 심각한 환경 오염을 일으키는 기관들을 집중적으로 다루어야 한다. 모든 생산, 사업, 서비스 프로젝트는 환경 전략 평가 보고서 또는 환경 영향 평가 보고서 또는 환경 보호 약속서가 관련 기관의 승인을 받아야 한다. 환경 오염 사고를 처리할 수 있는 시스템, 장비, 방법이 없는 기관들은 운영을 중단해야 한다.

장 c. 주도하여 과학기술부와 관련 부처 및 기관과 협력하여 현행 환경 관련 베트남 표준을 검토하고 조정하며 전환하고, 새로운 환경 기술 규범을 제정한다.

장 d. 주도하여 관련 부처 및 기관과 협력하여 환경 보호 분야에서 투자를 유인하는 메커니즘을 연구하고 자금 조달 메커니즘을 마련하며 투자자에게 우대 정책을 시행하고 환경 보호 분야의 모든 자원을 활용하도록 하며, 환경 보호 사회화를 강화하고 특히 폐기물 수집 및 처리에 중점을 두어야 한다. 환경 감독 및 점검 메커니즘을 구축한다.

2. 산업무역부는 주도하여 재정부와 관련 부처 및 기관과 지방인민위원회와 협력하여 낙후된 기계장비, 생산공정, 폐기물을 수입하는 상황을 종합적으로 점검하여 환경 보호 법률 위반을 즉시 발견하고 차단하고 처리하기 위한 조치를 취한다.

3. 보건부는 주도하여 관련 부처 및 기관과 지방인민위원회와 협력하여 환경 오염 가능성이 있는 의료 시설을 감사하고 점검하여 환경 보호 법률 위반을 즉시 발견하고 차단하고 처리하기 위한 조치를 취한다.

4. 과학기술부는 주도하여 관련 부처 및 기관과 지방인민위원회와 협력하여 방사선 원천을 철저히 관리하고 점검하며 감독한다.

5. 경찰청

가. 각 지방 경찰기관에 방사능, 폐기물, 쓰레기, 야생 동식물, 낙후된 기계장비 등의 불법 거래 및 운송 행위를 예방하고 발굴하며 처리하도록 지시한다. 사용 기간이 만료된 기계장비가 교통에 참여하지 않도록 점검하고 처리한다. 환경 보호 법률 위반 사건을 엄중하게 조사하고 처리한다.

나. 환경 경찰 직원을 대상으로 환경 보호 법률 및 업무 교육을 실시한다.

장 d. 주도하여 법무부, 환경자원부와 관련 부처 및 기관과 협력하여 환경 보호 법률 위반과 범죄에 대한 예방 및 대응을 위한 정부 시행령을 작성하고 2003년 형사소송법 일부 규정을 개정하여 실제 환경 보호 업무 요구사항에 맞게 조정한다. 환경 경찰 조직 및 활동을 강화하여 환경 보호 법률 위반과 범죄에 대한 대응 능력을 높인다.

장 e. 주도하여 법무부, 환경자원부와 관련 부처 및 기관과 협력하여 환경 보호 법률 위반과 범죄에 대한 예방 및 대응을 위한 정부 시행령을 작성한다.

6. 법무부는 주도하여 경찰청, 환경자원부와 관련 부처 및 기관과 협력하여 현재 적용 중인 환경 보호 법률을 검토하고 개정 또는 보완하여 효과적인 환경 보호 법률 위반과 범죄에 대한 대응을 위한 법적 근거를 마련한다. 우선적으로 1999년 형법 일부 규정을 검토하고 개정하여 현재 환경 보호 업무 요구사항에 맞게 조정한다.

7. 재정부는 주도하여 계획투자부, 경찰청과 지방인민위원회와 협력하여 연간 예산안에 환경 보호 법률 위반과 범죄에 대한 대응을 위한 경비를 배정하도록 지침을 제공한다.

8. 각 부처, 정부 기관은 본 기관의 역할과 책임에 따라 효과적으로 환경 보호 법률 및 정책을 실행한다.

9. 중앙 직할 지방인민위원회 주석은 지방인민위원회와 지역 관련 기관 및 단체에 환경 보호를 강화하고 법률 위반을 엄중하게 처리하도록 지시한다.

10. 각 장관, 정부 기관 주석, 중앙 직할 지방인민위원회 주석은 이 지시의 실행을 위한 계획을 작성하고 책임을 진다.

11. 환경자원부는 주도하여 경찰청과 협력하여 각 부처, 지방의 이 지시 준수 상황을 점검하고 6개월마다 및 연간 보고한다.

이 지시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다./.