시행규칙 제 24/2015/TT-BGDĐT는 고등교육 기관에 대한 국가 기준을 규정하며, 대학, 대학 및 관련 개인과 단체에 적용된다. 이 시행규칙은 교육 시설, 강사진, 교육 프로그램, 과학기술 활동, 재정, 품질 인증 및 순위 결과 등 구체적인 기준을 설정하여 고등교육 기관이 국가 기준을 충족하는지 평가하고 인정한다.
Scope of application
대학, 대학(국립대학, 지역대학의 대학원 포함), 학교, 그리고 관련 개인과 단체.
Key points
- 고등교육 기관 → 국가 기준을 충족하면 교육 시설, 강사진, 교육 프로그램, 과학기술 활동, 재정, 품질 인증 및 순위 결과 등의 기준을 충족해야 한다.
- 기준 1: 교육 시설은 최소한 25제곱미터/학생의 부지 면적, 교육을 위한 건물 면적은 최소한 3제곱미터/학생이며, 필요한 장비를 갖추어야 한다.
- 기준 2: 강사, 연구원 및 관리자 집단은 수량, 자격, 정규 강사와 초빙 강사 비율 등 기준을 충족해야 한다.
- 기준 3: 교육 프로그램은 지속적으로 업데이트되어야 하며, 졸업 기준을 공개하고, 학점제로 운영되어야 한다.
- 기준 4: 과학기술 활동은 교육 프로그램의 최소 10%를 강의와 전문 보고서 작성에 할애해야 한다.
- 기준 5: 재정은 상시 경비의 최소 80%를 수익으로 충당하고, 설비 강화를 위한 투자 경비의 최소 50%를 수익으로 충당해야 하며, 학생들에게 모든 제도와 정책을 완전히 시행해야 한다.
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- 긍정적인 영향: 교육의 질을 높이는 것을 통해 구체적인 기준을 설정하고 평가함으로써 고등교육의 품질을 강화한다.
- 부정적인 영향: 교육 시설 투자 비용 증가와 고등교육 기관의 강사 집단의 자격 향상에 대한 부담.
❓ Frequently asked questions
고등교육 기관은 어떤 기준을 충족해야 국가 기준을 인정받을 수 있나요?
고등교육 기관은 조 3에서 규정된 기준의 총 기준 중 최소 90%를 충족해야 하며, 각 기준은 해당 기준의 총 기준 중 최소 80%를 충족해야 한다(조 6).
시행규칙에는 몇 개의 구체적인 기준이 명시되어 있습니까?
시행규칙은 교육 시설 및 장비, 강사, 연구원 및 관리자 집단, 교육 프로그램 및 교육 활동, 과학기술 활동 및 국제 협력, 재정, 교육 품질 인증, 순위 결과, 학생 및 고용자의 만족도 등 총 8개의 구체적인 기준을 규정한다(조 3).
고등교육 기관이 국가 기준을 충족한 것으로 인정받은 증명서는 얼마나 유효한가요?
증명서는 발급일로부터 5년간 유효하다. 이 기간 동안 교육부는 정기적인 검사를 수행한다(조 7).
고등교육 기관은 언제 증명서를 회수받을까요?
고등교육 기관이 국가 기준을 충족한 것으로 인정받은 증명서는 기관이 인정을 받기 위해 사기를 저지른 경우 또는 기관이 증명서 유효기간 동안 요구되는 조건을 충족하지 못한 경우 회수된다(조 8).
재정에 대한 몇 개의 구체적인 기준이 명시되어 있습니까?
시행규칙은 상시 경비의 최소 80%를 수익으로 충당하고, 설비 강화를 위한 투자 경비의 최소 50%를 수익으로 충당하며, 학생들에게 모든 제도와 정책을 완전히 시행하는 등 총 3개의 재정 기준을 규정한다(조 6).
Full text
시행규칙
대학 교육 기관에 대한 국가 표준을 규정함c
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2012년 6월 18일 교육법에 의거함
정부는 2012년 4월 18일자 제36호 2012년 시행령에 따라 부처 및 부처급 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함을 근거로 한다.
정부가 발부한 시행령 제32/2008/NĐ-CP호는 교육부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함에 있어 근거를 제공합니다;
정부가 2013년 10월 24일 제정한 고등교육법 시행세부사항 및 지침에 관한 2013년 제141호 정부령을 근거로 함
a) 정규직 강사는 교육부 장관이 발부한 교육부령 제 99 호 2019년 12월 30일에 정의된 정규직 강사입니다.
교육부 장관은 대학 교육 기관에 대한 국가 표준을 규정하기 위한 시행규칙을 발령한다.
조 1. 적용 범위와 적용 대상
1. 이 시행규칙은 대학 교육 기관에 대한 국가 표준과 그 평가 절차, 국가 표준 인증 신청 서류, 인증 증명서의 발급 및 회수에 관한 사항을 규정한다.
2. 이 시행규칙은 대학, 대학 내 속속된 대학, 학교(이하 대학 교육 기관이라 함), 관련 단체 및 개인에게 적용된다.
조 2. 용어 해석
본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.
1. 대학 교육 기관에 대한 국가 표준은 각 기관의 교육 및 연구 수준을 평가하고 국가 표준 인증을 부여하며, 국가 표준을 충족한 대학 교육 기관에 대한 적절한 정책을 수립하기 위한 기준을 포함하는 기준 집합이다.
2. 기준은 각 평가 기준의 세부 내용으로, 본 통지의 조 3항 각 호에서 규정된다.
3. 교육 및 연구를 직접 지원하는 건물 면적은 강당, 강의실, 다양한 종류의 교실, 도서관, 학습 자료 센터, 실험실, 실습실, 실습 공장, 다목적 체육관, 교수 사무실, 각 과목 강사 사무실 등 각 항목의 총 면적을 말한다.
4. 학생은 정규 학생, 대학원생, 박사 후 연구원을 포함하며, 대학 교육 기관에서 학업 또는 연구를 수행하는 모든 사람을 의미한다.
5. 교육-연구 그룹은 동일하거나 유사한 전공을 가진 강사와 연구원들이 특정 분야에 대해 심도 있는 연구를 수행하며, 교육과 연구 사이의 긴밀한 연계를 유지하고, 교육과 연구를 위한 장비가 완비된 실험실이나 연구 센터에서 작업하며, 국제적인 파트너들과 긴밀한 협력을 맺는 그룹을 말한다.
제3조. 국가 표준을 충족한 대학 교육 기관의 기준
1. 기준 1: 토지, 시설 및 장비
a) 대학 교육 기관 당 학생 1인당 최소 25제곱미터의 토지 면적과 교육을 위해 사용되는 건물 면적은 최소 3제곱미터 이상이어야 한다.
b) 건축물은 현재 유효한 대학 설계 국가 기준(TCVN)을 준수해야 한다.
c) 교육 및 연구를 위한 필요한 장비와 시설을 갖추고 있어야 하며, 특수 전공 교육을 보장하기 위해 특별한 실습 시설과 장비를 제공해야 한다.
d) 도서관 및 정보 학습 자료 센터는 모든 교육 프로그램에 필요한 교재와 참고 도서를 보유해야 하며, 각 교육 프로그램 당 최소 한 개의 국제 학술 데이터베이스에 대한 접근 권한과 한 개 이상의 국제 학술 저널(인쇄본 또는 전자본)을 보유해야 한다.
e) 정보통신 인프라가 모든 관련 단위를 연결하여 관리 체계에 따라 정보 접근 및 사용이 가능하도록 해야 하며, 웹사이트에는 법령에 따른 공개 정보와 대학 교육 기관의 조직 및 활동에 대한 필요한 정보가 포함되어야 한다.
2. 기준 2: 강사, 연구원 및 관리자 집단
a) 정규 강사, 정규 연구원, 초빙 강사 및 관리자는 관련 법률 문서에 따라 각 직위의 기준을 충족해야 한다.
b) 정규 강사는 각 교육 프로그램의 교육 내용의 최소 80%를 담당해야 한다.
c) 학생/정규 강사 비율은 교육 분야에 따라 다르며, 예술 및 체육 분야는 최대 10명의 학생 당 1명의 강사, 의약 분야는 최대 15명의 학생 당 1명의 강사, 다른 분야는 최대 20명의 학생 당 1명의 강사로 설정되어야 한다.
d) 정규 강사와 정규 연구원 중 박사 학위 소지자의 비율은 연구 중심 대학 교육 기관은 최소 40%, 응용 중심 대학 교육 기관은 최소 25%, 실무 중심 대학 교육 기관은 최소 10%를 차지해야 한다.
연구 중심 대학 교육 기관의 연구 중심 교육 분야에서는 이 비율이 최소 50%를 넘어서야 한다.
e) 연구 중심 대학 교육 기관의 경우, 전체 박사 학위 소지 정규 강사와 연구원 중 교수 및 부교수 비율은 최소 30%를 차지해야 한다.
3. 기준 3: 교육 프로그램 및 교육 활동
a) 교육 규모, 전공 및 교육 수준은 대학 교육 기관의 계층화 규정과 해당 지역 및 전국의 인력 양성 요구에 맞아야 한다.
b) 교육 프로그램은 지속적으로 업데이트 되어야 하며, 고등 교육 프로그램, 외국어 교육 프로그램, 대학원 및 박사 과정은 각각 선진국의 검증된 교육 프로그램을 참조해야 하며, 해당 참조 프로그램과 동등한 전문 교육 내용을 포함해야 하며, 교육 프로그램 내용과 참조 프로그램 출처는 교육 기관 웹사이트에 공개되어야 한다.
c) 각 교육 프로그램의 졸업 기준을 공개하고, 졸업 기준의 각 요소를 측정할 수 있는 평가 도구와 방법을 제공해야 한다.
d) 모든 교육 프로그램에 대해 정규 교육 및 상시 교육 형태 모두 크레딧 시스템을 통해 교육을 조직하고 관리해야 한다.
đ) 교육 프로그램의 교육 시간 중 최소한 10%는 초빙 강사 또는 국내외에서 신뢰성이나 실무 경험이 있는 보고자들의 강의, 전문 세미나, 전문 토론, 학술회의 등에 할당되어야 한다.
e) 해당 대학이 운영하는 우수 교육 프로그램과 해외 고등교육 기관들과 연계한 교육 프로그램 중 외국 검정기관의 인증을 받거나 해당 국가의 교육 관리 기관으로부터 인정받은 프로그램 수와 해외 고등교육 기관들과 학점 인정 및 학위 공동 부여 협정을 체결한 프로그램 수가 전체 교육 프로그램의 최소 10% 이상을 차지해야 한다(특수 분야를 주로 교육하는 대학은 제외한다).
4. 기준 4: 과학기술 활동 및 국제 협력
a) 교육 및 과학기술 활동 구조는 교육 기관의 계층화, 등급 체계 및 등급 기준을 준수해야 한다.
b) 각 교육 분야는 최소한 하나의 교육-연구 그룹이 교육, 연구, 기술 이전 활동을 긴밀하게 결합하도록 구성되어야 한다.
c) 정규 교수진의 최소 90%는 현재 규정에 따른 연구 업무를 완수하고 그 결과를 내야 한다.
d) 석사 및 박사 과정 학생들 중 최소 40%는 과학기술 활동에 참여해야 한다.
đ) 등록금 수입에서 최소 4%를 학생 연구 활동 지원에 사용해야 한다.
e) 연구개발 조직 또는 과학기술 서비스 조직 또는 과학기술 기업이 있어야 한다.
g) 특정 전문 분야의 학술 저널을 온라인 또는 인쇄물 형태로 발간해야 한다.
h) 대학의 연구 및 개발 프로젝트의 감독, 비용, 효과, 영향, 지속 가능성 평가 프레임워크를 공개해야 한다.
i) 최소 5개의 교육 및 연구 협력 프로그램을 개발국 대학들과, 그리고 최소 3개의 교육 및 학생 교류 프로그램을 해외 대학들과 진행해야 한다.
5. 기준 5: 재정
a) 법령에 따라 수익금 및 기타 수입금으로 정기적인 지출의 최소 80%를 충당해야 한다(현재 규정에 따라 등록금 면제 대상 학생들에게 보충 예산을 제공하는 경우 포함).
b) 법령에 따라 수익금 및 기타 수입금으로 교육 시설 강화, 교수 역량 강화, 연구, 기타 활동을 위한 투자의 최소 50%를 충당해야 한다.
c) 현재 규정에 따라 학생들에게 적용되는 제도와 정책을 완전히 준수해야 한다.
d) 재정, 회계, 감사에 관한 법률 규정을 정확히 준수해야 한다.
đ) 국가와 법령에 따른 재정, 회계 의무와 세금을 완전히 준수해야 한다.
6. 기준 6: 교육 품질 인증
a) 교육부의 규정에 따라 대학 교육 품질 인증을 받았으며, 인증서가 유효기간 내에 있고, 국가 기준 대학 교육 기관으로 인정받기 위해 제출된 시점까지 유효해야 한다.
b) 모든 교육 프로그램의 최소 30%는 교육부가 인정한 국내 또는 국제 검정기관에 의해 인증을 받아야 한다.
7. 기준 7: 순위 결과
현재 국가 기준 대학 교육 기관으로 인정받기 위해 제출된 시점까지 현행 등급 체계에 따라 최고 등급 1을 획득했으며, 국가 기준 인증 기간 동안 유지해야 한다.
8. 기준 8: 학생 및 채용자의 만족도
대학이 국가 기준 인증을 받기 위해 신청서를 제출한 날로부터 12개월 이내의 기간 동안:
a) 졸업 후 1년 이내에 적절한 전공 관련 직업을 얻은 졸업생의 비율이 최소 70% 이상이어야 한다.
b) 마지막 학년 학생들 중 대학 교육 프로그램 및 학습 환경에 대한 만족도가 80% 이상이어야 한다.
c) 최근 3년 동안 졸업한 세 학년의 졸업생 중 최소 10%를 표본으로 선정하여 조사한 결과, 졸업생들이 교육 프로그램의 실용성과 취업 환경 적응 능력을 만족하는 비율이 80% 이상이어야 하며, 각 학년별로 최소 50명 이상의 표본을 조사해야 한다.
d) 최근 3년 동안 졸업생을 채용한 채용자들 중 최소 10명을 표본으로 선정하여 조사한 결과, 채용자가 졸업생의 품질에 대한 만족도가 70% 이상이어야 하며, 각 분야별로 최소 10명 이상의 표본을 조사해야 한다.
조 4. 대학 교육 기관 국가 기준 충족 평가 절차
1. 대학 교육 기관은 제3조에서 규정된 기준에 따라 자체 평가 보고서를 작성하고 국가 기준 충족 인증을 받기 위한 신청 서류를 교육부와 직업훈련부에 제출한다.
2. 교육부는 신뢰성과 검증 경험이 있는 교육 품질 검증 기관(이하 대학 교육 기관 국가 기준 충족 검증 기관이라 한다)을 지정하여 제3조에서 규정된 기준에 따라 대학 교육 기관을 현지 평가 및 검증하도록 한다.
3. 대학 교육 기관 국가 기준 충족 검증 기관은 제3조에서 규정된 기준에 따라 대학 교육 기관을 현지 평가하고 그 결과를 교육부에 보고한다.
4. 교육부는 교육 기관의 국가 기준 충족 인증 신청 서류와 대학 교육 기관 국가 기준 충족 검증 기관의 평가 결과를 근거로 대학 교육 기관의 국가 기준 충족 인증 여부를 심사한다.
조 5. 국가 기준 충족 인증 신청 서류
1. 국가 기준 충족 인증 신청 서류는 다음과 같이 구성된다.
a) 대학 교육 기관이 국가 기준 충족 인증을 받기를 요청하는 청원서로서, 연구 지향, 응용 지향 또는 실습 지향 대학 교육 기관에 대한 국가 기준 충족 인증 요청 사항을 명시한다.
b) 청원서에 명시된 사항과 관련된 미션 및 목표를 증명하는 자료; 대학 교육 기관이 고등교육법, 대학 규약 및 관련 법령에 따라 발행한 조직 구조와 기타 문서들.
c) 대학 교육 기관의 자체 평가 결과 보고서는 학교 이사회 또는 관리 이사회로부터 승인을 받아야 한다.
2. 신청 서류는 직접 또는 우편으로 교육부에 제출되며 두 부로 작성되어야 한다.
조 6. 대학 교육 기관 국가 기준 충족 인증
1. 교육부는 제5조에서 정한 대학 교육 기관의 신청 서류를 모두 수령한 날로부터 10일 이내에 교육 기관의 신청 서류 한 부를 대학 교육 기관 국가 기준 충족 검증 기관에게 보내어 현지 평가 및 검증을 수행하도록 한다.
2. 교육부로부터 지정 문서를 받은 날로부터 60일 이내에 대학 교육 기관 국가 기준 충족 검증 기관은 대학 교육 기관을 현지 평가하고 그 결과를 교육부에 보고한다.
3. 교육부 장관은 대학 교육 기관 국가 기준 충족 검증 기관의 평가 결과를 근거로, 특별한 경우를 제외하고 10일 이내에 다음 각 호의 처분을 한다.
a) 대학 교육 기관이 제3조에서 규정된 기준의 총 기준점수의 90% 이상을 충족할 경우, 그 중 어느 기준도 해당 기준의 총 기준점수의 80% 미만을 충족하지 않는다면, 국가 기준 충족 인증 결정을 내리고 인증서를 발급한다.
b) 대학 교육 기관이 제a호에서 규정된 기준을 충족하지 못한 경우, 교육부 장관은 대학 교육 기관에 공문을 통해 답변한다.
조 7. 국가 기준 도달 교육 대학 기관 인증의 가치
1. 교육 대학 기관 국가 기준 도달 인증은 발급일로부터 5년 동안 유효하다. 인증 기간 동안 교육 대학 기관 국가 기준 도달 인증이 유효한 동안 교육부는 이 통고 제3조에서 정한 기준을 충족하는 교육 대학 기관에 대한 정기적인 검사를 수행한다.
2. 교육 대학 기관 국가 기준 도달 인증에 기재된 정보 내용은 본 통고 부속서에 규정되어 있다.
조 8. 국가 기준 도달 교육 대학 기관 인증 회수
1. 교육 대학 기관 국가 기준 도달 인증은 다음 각 호의 사유로 회수된다.
가) 교육 대학 기관이 국가 기준 도달 인증을 받기 위해 부정 행위를 하는 경우
나) 교육 대학 기관이 통고 제6조 제3항 점 a에서 정한 조건을 인증 기간 동안 교육부의 정기 검사 결과로 확인되지 않는 경우
2. 교육부 장관은 교육 대학 기관 국가 기준 도달 인증 회수 결정을 내린다.
조 9. 교육 대학 기관의 책임
1. 통고 제3조에서 정한 기준을 충족하기 위한 계획을 수립하여 국가 기준 도달 인증을 받는다.
2. 통고 제4조와 제5조에서 정한 절차에 따라 국가 기준 도달 인증 기간 만료 6개월 전에 인증을 받으려는 경우 관련 서류를 준비하고 등록 절차를 진행한다.
3. 교육 대학 기관 국가 기준 도달 인증 기간 동안 평가 및 인증과 관련된 모든 서류를 보관한다.
조 10. 교육 대학 기관 국가 기준 도달 평가 조직의 책임
1. 교육 대학 기관이 통고 제3조에서 정한 기준을 충족하는 정도를 평가하기 위해 평가단을 구성하고 실제 검사를 실시하며 평가 결과에 대해 책임을 진다.
2. 국가 관리 기관의 요청에 따라 평가 관련 서류와 자료를 제공한다.
3. 교육 대학 기관 국가 기준 도달 평가 과정에 대한 모든 서류와 자료를 법령에서 정한 바에 따라 보관한다.
조 11. 시행 조항
1. 본 통고는 2015년 11월 9일부터 효력이 발생한다.
2. 교육 대학 기관을 직접 관리하는 각 부 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 중앙 직할 시·도 지사, 교육부 대학 교육과 차장, 교육부 소속 관련 기관의 기관장, 대학 총장, 대학원 총장, 그리고 관련 기관과 단체는 본 통고를 집행하는 데 책임을 진다.
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