시행규칙 제 24/2020/TT-BTC는 재정부가 2016년 2월 3일에 공포한 시행규칙 제 20/2016/TT-BTC를 수정하고 보완하여 사회보장보험, 의료보험, 실업보험 및 사회보장보험, 의료보험, 실업보험 관리비용에 대한 재정관리 기제를 지시하는 내용을 포함한다.

 시행규칙

일부 조항을 개정하고 보충함으로써 통지 제20/2016/TT-BTC 2016년 2월 3일 재무부가 사회보장보험, 의료보험, 실업보험 및 관리비용에 대한 관리기제를 시행하기 위한 지침을 제공한

03/02/2016의 재무부 지침 사회보장보험, 의료보험, 실업보험 관리에 관한 재정관리 기제 시행에 대한

지침

3. 사회보장보험, 의료보험, 실업보험 관리 비용에 대한 심사 및 결산

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사회보장보험법 2014년 11월 20일;

고용촉진법 2013년 11월 16일;

안전 및 직업환경 보건법 2015년 6월 25일;

의료보험법 2008년 11월 14일 및 의료보험법 일부 조항을 개정하고 보충한 법률 2014년 6월 13일;

정부가 2017년 7월 26일 제정한 "재정부 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정" 제87/2017/NĐ-CP 호에 근거함

총리 결정 제60/2015/QĐ-TTg 2015년 11월 27일 총리가 사회보장보험, 의료보험, 실업보험 및 관리비용에 대한 관리기제를 제공한 것(이하 "총리 결정 제60/2015/QĐ-TTg"로 약칭);

총리 결정 제38/2019/QĐ-TTg 2019년 12월 31일 총리가 총리 결정 제60/2015/QĐ-TTg 2015년 11월 27일 총리가 사회보장보험, 의료보험, 실업보험 및 관리비용에 대한 관리기제를 제공한 것 일부 조항을 개정하고 보충한 것(이하 "총리 결정 제38/2019/QĐ-TTg"로 약칭);

행정사무 비용 관리 및 사용에 관한 통지 제21/2023/TT-BTC 발행과 관련된 재정총국장의 제안에 따라

재무부 장관은 통지 제20/2016/TT-BTC 2016년 2월 3일 재무부가 사회보장보험, 의료보험, 실업보험 및 관리비용에 대한 관리기제를 시행하기 위한 지침을 제공한 것 일부 조항을 개정하고 보충하는 통지를 발행한다.

조 1. 다음과 같이 통지 제20/2016/TT-BTC 일부 조항을 개정하고 보충한다:

1. 조 2 항과 조 3 항을 다음과 같이 개정한다:

“2. 중앙 직업서비스센터, 각 지방직업서비스센터, 직업안정공단(이하 ‘직업안정공단’이라 한다)은 실업보험 정책을 수행하도록 위임받음; 노동부 소속 기관, 단체는 직업안정공단이 위임받은 업무를 수행하도록 조직하고, 직업재해 및 직업병 보험금 지급과 관련된 업무를 처리하며, 직업재해 및 직업병 보험금 관리 및 사용에 관한 업무를 수행한다;

3. 사회보장보험(직업재해 및 직업병 보험 포함), 의료보험, 실업보험 및 사회보장보험 관리비용(이하 ‘사회보장보험’, ‘의료보험’, ‘실업보험’이라 약칭)에 대한 관리기제와 관련된 기관, 단체, 개인.”

2. 조 3 항 제2호 제2호 점을 다음과 같이 개정한다:

“c) 노동부는 제1항 제1호 및 제2호에서 규정된 실업보험, 직업재해 및 직업병 보험(BH TNLĐ, BNN) 지급 및 직업안정공단 관리비용 지급에 대한 예산안을 작성하여 사회보장공단 베트남에 제출한다(본 통지에 첨부된 양식 02, 04 및 05 참조).”

3. 제4조를 다음과 같이 개정한다:

조 4. 예산 배분, 예산 편성 및 경비 이전

1. 예산 배분 및 경비 이전에 관하여, 국가예산으로부터 사회보장보험 연금 및 보험급여 지급을 보장하기 위해:

a) 재무부는 정부가 제115/2015/NĐ-CP 2015년 11월 11일 정부가 사회보장보험법에 따른 사회보장보험 강제보험에 관한 몇 가지 사항을 세부적으로 규정한 nghị định 제27조에서 정한 보험급여 방식에 따라 정부가 허가한 예산안을 근거로 사회보장공단 베트남이 세부적인 예산안을 분배하도록 하고, 이를 재무부에 심사하도록 사회국가예산법의 규정에 따라 제출한다;

b) 매월 25일 이전에 재무부는 중앙정부 예산에서 해당 연도에 정부로부터 허가받은 예산안의 월 평균 지출액에 상응하는 금액을 사회보장보험 기금에 이전하여 사회보장공단 베트남이 다음 달 수혜자에게 지급할 수 있도록 한다;

c) 연간 결산이 승인된 후, 재무부가 사회보장보험 기금에 이전한 경비가 결산된 금액보다 많으면 사회보장공단 베트남은 중앙정부 예산에 차액을 반환해야 한다. 반면에 재무부가 사회보장보험 기금에 이전한 경비가 결산된 금액보다 적으면 재무부는 정부에 차액을 보충하도록 승인을 요청해야 한다.

2. 실업보험 관리비용, 직업재해 및 직업병 보험 관리비용에 대한 예산 배분 및 예산 편성에 관하여: 총리가 예산 편성을 지시한 날로부터 15일 이내에, 노동부는 직업서비스국 및 각 지방직업서비스센터에 실업보험 관리비용을, 안전보건국 및 각 지방노동부에 직업재해 및 직업병 보험 관리비용을 배분하고 편성한다.

3. 사회보장보험, 의료보험, 실업보험, 직업재해 및 직업병 보험 지급 및 관리비용에 대한 경비 이전을 사회보장공단 국방부, 사회보장공단 공안부 및 노동부에 한다:

a) 매월 25일 이전에 사회보장공단 베트남은 정부로부터 허가받은 예산안의 월 평균 지출액에 상응하는 금액을 사회보장공단 국방부, 사회보장공단 공안부에 이전하여 그들이 다음 달 수혜자에게 지급할 수 있도록 한다. 만약 월별 지출액이 변동되면 사회보장공단 국방부, 사회보장공단 공안부는 사회보장공단 베트남에 지급을 위한 경비를 즉시 제공하도록 서신을 보내야 한다. 의료보험 치료 비용 지급에 대한 경비 이전은 의료보험법의 규정에 따르며;

b) 각 분기의 첫 달 10일 이전에 사회보장공단 베트남은 사회보장공단 국방부, 사회보장공단 공안부 및 노동부(직업서비스국, 안전보건국)에 분기 평균 지출액에 상응하는 금액을 이전한다. 경비 이전은 정부가 2007년 4월 10일 제64/2007/NĐ-CP 정부가 공무원 활동에 대한 정보기술 활용에 관한 규정을 제정한 nghị định의 규정에 따라 이루어진다.

c) 조항이 정해진 기간에 사회보장보험(BHXH), 의료보험(BHYT), 실업보험 및 관리비용을 단위에 지급하려고 할 때 예산승인권한기관으로부터 예산안을 받지 못한 경우, 베트남 사회보장보험(BHXH)은 다음과 같이 임시 경비를 지급한다: 이전 연도의 예산안 평균 한 달 경비로 관리비용을 지급하며, 사회보장보험, 실업보험 경비는 실제 수혜자에게 지급할 충분한 경비를 보장한다; 의료보험 진료 경비는 의료보험법 2008년 제정, 2014년 개정된 제35조 제3항의 규정에 따라 지방에서 사용될 수 있는 20% 경비를 준수한다.”

4. 제7조 제1항 제a호를 다음과 같이 개정한다:

“a) 베트남 사회보장보험(BHXH) 지방청의 진료 및 치료 의료보험 경비 결산 심사 시, 20% 지방 사용 경비(의료보험법 2008년 제정, 2014년 개정된 제35조 제3항에 따른 경비)가 아직 사용되지 않은 경우 이를 지방에서 사용할 수 있도록 결산 심사 기록에 명시한다;"

5. 제8조 제1항, 제2항을 다음과 같이 개정한다:

"1. 베트남 사회보장보험(BHXH) 총감독관은 제60/2015/QĐ-TTg 결정 제9조, 제10조에서 정한 내용과 경비 관리 비용을 근거로 베트남 사회보장보험(BHXH) 직속 단위에 대한 내부 경비 지출 규칙을 작성하고 시행한다. 이 규칙은 국가가 정한 기준, 정률, 제도를 바탕으로 작성되며, 조직적으로 실행하도록 한다."

2. 제38/2019/QĐ-TTg 결정 제1조 제9항 제b호에서 정한 자발적 사회보장보험(BHXH) 납부 경비, 가구 단위로 참여하는 의료보험(BHYT) 납부 경비, 학생 및 대학생의 납부 경비 분배 방법(납부 경비)은 다음과 같다:

a) 전 업종의 납부 경비 평균 비율은 납부자의 납부 금액의 7.5%이며, 베트남 사회보장보험(BHXH)은 다음과 같이 처리한다:

- 제38/2019/QĐ-TTg 결정 제1조 제9항 제b호에서 정한 수수료 대리 납부 조직에 대한 수수료 비율. 베트남 사회보장보험(BHXH) 총감독관은 각 참여 그룹(처음 참여하는 그룹, 계속 참여하는 그룹)과 각 중앙 직할 성, 시에 대한 수수료 비율을 실제 상황과 허용된 수수료 비율 내에서 결정한다.

- 대리 납부 조직에 지급된 수수료 비용을 제외한 나머지 납부 경비는 베트남 사회보장보험(BHXH)이 교육, 훈련, 대리 납부 조직 검사, 고객 회의 조직 등에 사용한다. 베트남 사회보장보험(BHXH)은 각 성, 시 사회보장보험(BHXH) 및 관련 단위에 분배하여 실행하도록 한다;

b) 사회보장보험(BHXH) 기관은 대리 납부 조직이 제출한 납부 금액 및 참여자 명단을 바탕으로 대리 납부 조직에 지급되는 수수료 비용을 지급한다; 지급되는 금액은 베트남 사회보장보험(BHXH) 총감독관이 정한 비율에 따라 납부 금액의 일정 비율에 해당한다;

c) 사회보장보험(BHXH) 기관은 대리 납부 조직이 사용하기 위한 참여자 명단 작성용 표식 모델을 제공해야 한다.”

6. 제8조 제3항을 다음과 같이 개정한다:

“3. 제38/2019/QĐ-TTg 결정 제1조 제4항 및 제9항 제b호에서 정한 연금 지급, 사회보장보험(BHXH) 지원금 지급, 실업 지원금 지급 경비 분배 방법은 다음과 같다:

a) 전 업종의 연금 지급, 사회보장보험(BHXH) 지원금 지급, 실업 지원금 지급 경비(지급 경비) 평균 비율은 제38/2019/QĐ-TTg 결정 제1조 제4항 및 제9항 제b호에서 정한 사회보장보험(BHXH) 지급 금액의 0.65%이며, 베트남 사회보장보험(BHXH)은 다음과 같이 처리한다:

- 전 업종의 지급 경비 평균 비율의 70%를 대리 지급 조직에 지급한다;

+ 베트남 사회보장보험(BHXH) 총감독관은 각 성, 시의 대리 지급 조직에 대한 지급 비용(비율 또는 절대 금액)을 정하여 베트남 사회보장보험(BHXH) 지방청이 대리 지급 조직에 지급하도록 한다;

+ 대리 지급 조직은 사회보장보험(BHXH) 기관이 지급한 비용을 사용하여 지급 활동을 수행하며, 안전하게, 적절한 대상에게, 정책에 따라, 그리고 사회보장보험(BHXH) 기관과 대리 지급 조직 사이에 체결된 계약에 따라 지급해야 한다;

+ 사회보장보험(BHXH) 기관은 대리 지급 조직이 계약에 따라 수행해야 하는 모든 작업을 구체적으로 명시해야 한다;

- 전 업종의 지급 경비 평균 비율의 30%는 사회보장보험(BHXH) 업계가 사용하여 지급 활동을 지원하기 위해 남겨진다(참여자 문서 보관 및 보존, 지급 활동 검사 및 감독, 야간 및 추가 시간 근무, 지급일 관련 공무원 및 직원 지원 포함). 베트남 사회보장보험(BHXH)은 각 성, 시 사회보장보험(BHXH) 및 관련 단위에 분배하여 실행하도록 한다;

b) 사회보장보험(BHXH) 기관은 대리 지급 조직이 수혜자에게 지급한 금액을 바탕으로 대리 지급 조직의 계좌로 지급 경비를 이체한다(현금 지급 없음); 이체 금액은 베트남 사회보장보험(BHXH) 총감독관이 정한 비율에 따라 지급 금액의 일정 비율에 해당한다.”

7. 제9조 제1항 제a, b, c호를 다음과 같이 개정한다:

“a) 사회보장보험(BHXH), 의료보험(BHYT), 실업보험 정책 및 법률 홍보, 전문 및 업무 교육, 행정 절차 개혁, 참여자 및 수혜자 관리, 감사, 검사, 감독, 관리 시스템 현대화 비용: 제60/2015/QĐ-TTg 결정 제9조 제1항, 제2항, 제3항, 제4항, 제6항 제b, c호, 제8항, 제11항, 제38/2019/QĐ-TTg 결정 제1조 제9항 제a, c호에서 정한 관련 비용 항목에 따라 집행한다;

b) 비자발적 국민연금 징수; 국방부, 경찰청 관리하에 있는 민사 시스템 학생들의 의료보험 징수를 위해 제공되는 서비스: 참여자의 납입액(국가 예산, 단체 또는 개인이 지원하는 금액을 제외한 금액)의 최대 7.5%까지 지출할 수 있으며, 그 중에서 비자발적 국민연금 징수를 위한 대리인에게 지급되는 수수료는 참여자의 납입액의 최대 14%, 교육 기관에게 지급되는 수수료는 학생 및 대학생의 납입액의 최대 2.5%, 나머지 대상의 의료보험 징수를 위한 대리인에게 지급되는 수수료는 참여자의 의료보험 납입액의 최대 7.0%까지 지급될 수 있다.

c) 보험사회 혜택 지급 비용은 보험사회 혜택 지급 비용의 0.65%(건강검진 비용, 휴식 및 회복 비용, 산업재해 및 직업병 예방 및 위험 공유 비용, 재취업 지원 비용, 의료보험 납입액 제외)로 지출되며, 이 중 대리인에게 지급되는 비용은 총 지출 비용의 70%이다.”

8. 제2항 제9조의 제목을 다음과 같이 수정한다:

“2. 관리비 사용 범위 내에서 단위는 경비 절감 조치를 취하고, 절감된 경비는 제60/2015/QĐ-TTg 결정 제10조와 제38/2019/QĐ-TTg 결정 제1항 제10호에서 정한 규정에 따라 사용하며, 수익 보충 기금 및 포상 복리 기금 축척은 다음과 같이 이루어진다:”

9. 제3항 제10조를 다음과 같이 수정한다:

“3. 연말 잔여 경비 처리, 심사 및 결산:

a) 연도 중에 사용되지 않은 임무 경비는 다음 연도에 계속 사용하기 위해 전용된다;

b) 심사 및 결산: 노동부는 실업 보험 관리 경비에 대한 단위에 대한 연간 심사 결산을 심사하고 통보하며, 통보된 결과를 통보해야 한다(2017년 12월 25일 재무부가 발행한 137/2017/TT-BTC 통지에서 정의된 심사, 검토, 통보 및 연간 결산 통합에 관한 규정(이하 "137/2017/TT-BTC 통지")에 따름); 실업 보험 관리 경비의 Cục 고용과 고용 서비스 센터 소속 고용 서비스 센터의 연간 결산 심사 후 남은 활동 경비를 통합하고 보고서를 작성하며(보고서 양식은 107/2017/TT-BTC 통지 부록 B01/BCQT, 부록 F01-01/BCQT 및 B02/BCQT와 137/2017/TT-BTC 통지 부록 03에 따라 작성됨)(2017년 10월 10일 재무부가 발행한 107/2017/TT-BTC 통지에서 정의된 행정사기관 회계 제도에 대한 지침(이하 "107/2017/TT-BTC 통지")에 따름), 사회보장공단에 보고서를 보내 연간 결산을 통합한다.”

10. 제10조a를 다음과 같이 추가한다:

“제10조a. 산업재해 보험, 직업병 보험 관리 비용

1. 지출 내용 및 금액:

a) 산업재해 보험, 직업병 보험 관련 정책 및 법률 홍보, 작업 환경 개선 방안, 산업재해, 직업병 예방 작업, 산업재해 보험, 직업병 보험 관련 전문 지식 및 업무 지식 교육, 산업재해 보험, 직업병 보험 관련 행정 절차 개혁, 관리 시스템 현대화를 위한 구매 비용: 제60/2015/QĐ-TTg 결정 제9조 제1항, 제2항, 제3항, 제8항 및 제11항에서 정한 관련 지출 내용에 따라 수행한다;

b) 인쇄물, 사무용품, 문서 복사, 표식, 통지, 보고서 등에 대한 비용 지원;

c) 산업재해 보험, 직업병 보험 관련 문서 보관 및 보존 비용 지원;

d) 산업재해 보험, 직업병 보험 제도 실행, 산업재해 보험, 직업병 보험 관련 감사 및 검사, 그리고 산업재해, 직업병 예방 및 위험 공유 지원 활동의 통합, 접수, 검토, 보험료 조정 등과 관련된 노동부, 장애인 복지부, 관련 기관에 대한 지원 비용. 지원 금액은 해당 기관의 책임자가 관리 비용 사용 범위 내에서 결정한다;

e) 산업재해 보험, 직업병 보험 관리 비용을 국가 창고, 상업 은행으로 전송하는 비용;

f) 산업재해 보험, 직업병 보험 관련 제도 실행, 감사 및 검사 활동을 위한 협력 검사 및 감독 활동 비용: 협력 지시, 공무비, 야간 근무, 초과 근무, 검사 및 감독 활동을 위한 연료비, 차량 유지비, 주차비 등 비용 지원;

g) 일회성 비용으로:

- 기초 과학 연구 지원 비용: 과학 및 기술 임무에 대한 경비 지출 제도 법령에 따라 수행;

- 해외 학습, 경험 교환 및 외국 방문객을 위한 비용 지원: 산업재해 보험, 직업병 보험 제도 실행에 대한 정책 및 제도를 포함하여 관련 기관이 결정한다;

2. 경비 관리 및 사용:

- 법률에 따른 기타 비용.

a) 배정된 예산에 근거하여 각 단위는 노동부 장관이 분담한 임무를 수행하기 위해 경비를 관리 및 사용하며, 제1항에서 정한 지출 내용에 따라 수행한다;

b) 연도 중에 사용되지 않은 임무 경비는 다음 연도에 계속 사용하기 위해 전용된다;

c) 예산 연도 종료 시 각 단위는 통지 107/2017/TT-BTC에 따라 연간 결산 보고서를 작성하고, 매년 3월 31일 이전에 노동부에 제출하여 심사, 통합, 사회보장공단에 보고서를 보고한다.

3. 심사 및 결산:

3. 심사 및 결산:

노동부는 부상 및 전쟁용사와 사회부문에 대한 경비 관리 보험(TNLĐ, BNN) 예산 결산을 검토하고 검토 결과를 통보하며, 해당 규정(137/2017/TT-BTC 호고)에 따라 단위에 대한 2017년 회계연도 결산 검토 결과를 통보하는 책임이 있으며, 경비 관리 보험(TNLĐ, BNN) 예산을 다른 활동 자금으로 남겨두는 경우 해당 예산 연간 결산 보고서를 작성하고 제출해야 함(보고서 양식은 107/2017/TT-BTC 호고 및 137/2017/TT-BTC 호고에 부속된 표 B01/BCQT, 부록 F01-01/BCQT 및 표 B02/BCQT를 참조)하며, 베트남 사회보장국(BHXH)에 연간 결산을 종합하여 제출함.

조 2. 효력 발생

본 고시는 2020년 5월 30일부터 효력이 발생한다. 다만, 본 고시 제1조 제1항, 제2항, 제3항, 제5항, 제6항 및 제7항에 규정된 내용은 2019 회계연도부터 국무총리 지시 38/2019/QĐ-TTg에 따른 규정에 따라 시행되며, 제1조 제10항에 규정된 경비 관리 보험(TNLĐ, BNN) 비용과 그 수준은 2020 회계연도부터 시행된다.

조 제3조. 조직 실행

본 고시에서 규정된 기관 및 단위와 관련 기관, 단체, 개인은 본 고시를 준수할 책임이 있다.

시행 중 문제가 발생하면 재무부에 즉시 보고하여 검토 및 해결하도록 한다./.