제2442호 2001년 보건복지부 고시 「수장 보건기관 검사·감사 및 진정·고발 처리 규정」에 관한 결정

결정

대한 의료 기관의 검사, 감사, 민원 및 고발 처리에 관한 규정을 제정함에 있어

 의료 기관의 장

___________________

보건부 장관

1998년 12월 11일 법률 제정된 민원 및 고발에 관한 법률(민원법)을 근거로 함

1990년 4월 1일 제정된 감사령을 근거로 함

1993년 10월 11일 정부가 제정한 제68/CP 호에 따른 보건부의 직능, 임무, 권한 및 조직에 관한 정부 명령을 근거로 함

1990년 6월 30일 중앙부처 회의가 제정한 제244/HĐBT 호에 따른 국가 감사 시스템의 조직과 감사 활동을 보장하기 위한 조치를 근거로 함

1991년 1월 24일 중앙부처 회의가 제정한 제23/HĐBT 호에 따른 보건부 국가 감사에 관한 규약을 근거로 함
보건부 감사장의 제안에 따라

결정함에 있어서:

조 1. 이 결정에 따라 "의료 기관의 장의 검사, 감사, 민원 및 고발 처리에 관한 규정"을 첨부하여 공포함

조 2. 본 결정은 서명 날짜로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 3. 보건부 비서실장, 국장, 실장, 감사장, 보건부 소속 기관의 장은 이 결정을 집행하는 책임이 있음./.

 제 정 규 정

검사, 감사, 민원 및 고발 처리

 의료 기관의 장
(보건부 장이 제2442/2001/QĐ-BYT 호에 따라 2001년 6월 25일 제정한 의료 기관의 장의 검사, 감사, 민원 및 고발 처리에 관한 규정을 첨부하여 공포함)

장 1

총칙

조 1. 의료 기관의 장은 자신의 관할 범위 내에서 임무, 계획, 법률 및 정책의 수행 상황을 감사하고 민원 및 고발을 처리하며, 감사 기관, 감사 단체, 감사원 또는 관련 법적 권한을 가진 기관의 요구, 건의, 결정을 이행하며, 자신의 기관 내 민간 감사단의 활동을 지원하고 법에 따라 민간 감사단의 요구와 건의를 신속히 처리해야 함

조 2. 본 규정은 의료 기관의 장이 정기적으로 또는 급작스럽게 지시받은 계획에 따라 지시받은 정책, 법률, 임무의 수행 상황을 감사하는 작업을 규정하며, 민원 및 고발 사건을 처리하려면 의료 기관의 장은 감사 단체를 구성하고 국가 감사령 제1776/TTNN 호에 따른 감사 단체의 활동 규정을 준수해야 함

조 3.

본 규정에서 언급된 의료 기관은 보건부 소속 생산 및 경영 기관, 행정 및 사립 기관을 말함

본 규정에서 언급된 의료 기관의 장의 감사원은 의료 기관의 장이 자신의 책임 범위 내에서 감사 및 검사를 조직하고 수행하도록 돕는 직원을 말함

장 II

의료 기관의 장의 검사 및 감사 작업

조 4. 감사 및 검사의 책임:

1. 의료 기관에 속한 조직 및 개인은 법령, 임무, 공무직 책무, 지시된 계획을 준수하는 것과 자신의 직무를 수행하는 것을 자발적으로 검사하고, 의료 기관의 장, 의료 관리 기관 및 관련 법적 권한을 가진 기관의 감사를 받는 책임이 있음

2. 부서, 과, 학과, 공장 등(이하 "부서장"이라 함)은 지시된 임무를 수행하는 직원들의 직무 수행 상황을 정기적으로, 정기적으로, 급작스럽게 검사해야 함

3. 의료 기관의 장은 지시된 계획에 따라 정기적으로 또는 급작스럽게 수행되는 정책, 법률, 임무의 수행 상황을 감사하고 민원 및 고발을 처리하는 작업을 조직하고 지시해야 함

조 5. 검사, 감사, 민원 및 고발 처리의 내용:

1. 국가의 건강 관련 활동에 영향을 미치는 법령을 준수하는 상황

2. 기관 및 단위의 직능과 임무 수행, 의료 직원의 공무직 책무 수행 상황, 자원 관리, 전문 절차 및 규칙 준수 상황

3. 지시된 계획(연도별, 분기별, 월별)에 따라 임무를 수행하는 조직 및 개인의 지시사항 지시 및 수행 상황

4. 기관 및 단위 내 민주주의 제도의 운영 상황, 시민 접촉, 시민의 민원 및 고발 처리 상황

5. 이전 검사 및 감사에서 발견된 약점 및 오류를 해결하기 위한 조치, 건의, 결론, 검사 및 감사 작업에 대한 규정의 이행 상황

조 6. 검사, 감사, 민원 및 고발 처리의 절차:

의료 기관의 장은 직접 검사, 감사 및 민원 및 고발 처리를 조직하고 지시함

1. 기관의 부서장 및 의료 기관의 장의 감사원은 연초부터 검사 및 감사 계획을 작성하고 이를 소속 기관 및 기관 직원에게 통보함

2. 각 기관 및 직원에게 검사 및 감사 작업을 주도적으로 수행하도록 지침을 제공함

3. 검사, 감사, 재검사 진행:

- 검사 및 감사 대상은 자신과 단위의 정책, 법률, 임무 계획 준수 상황, 상위 기관의 검사 및 감사 계획 준수 상황을 보고해야 하며, 성공한 부분, 미성공한 부분, 미성공한 이유, 미성공 부분 개선 방안 및 시간을 구체적으로 제시해야 함

- 의료 기관의 장은 연초에 지시된 기관의 검사 및 감사 계획에 따라 부서장 및 직원의 검사 및 감사 항목(제5조 참조)을 검사하고 평가하며, 약점 및 오류의 원인, 개선해야 할 문제, 개선 방안 및 시간을 명확히 제시해야 함

|- 조사 및 감사 결과를 기관 관리 책임자와 보건복지부 감사원에 보고한다. 법 위반 행위를 발견한 경우 해당 주체를 기관 관리 책임자에게 보고하여 관련 법률을 보호하는 기관으로 사건을 이첩하도록 절차를 진행한다. 조사 및 감사 후 결정과 건의사항의 이행을 추적하고 촉진하며, 불만 및 고발 처리를 한다.

|- 조사 및 감사, 재조사, 불만 및 고발 처리 관련 문서를 보존하고 관리한다.

장 III

|- 보건기관 관리 책임자의 감사원 직원

조 7. |- 보건기관 관리 책임자의 감사원 직원(이하 "보건기관 관리 책임자의 감사원"이라 함)은 보건기관 정원 내 공무원으로서 보건기관 관리 책임자가 임명한 직무를 수행하며, 보건기관 관리 책임자의 직접 지휘 아래에 있으며, 보건복지부 감사원의 업무 지도 및 지침을 받는다.

조 8.

1. 보건기관 관리 책임자의 감사원은 성실하고 정직하며 청렴해야 하며 정치적 품성과 원칙이 견고해야 하며 전문 지식을 갖추고 실질적인 이해를 가지고 있어야 하며 당과 국가의 법률을 숙지하고 관리업무에 대한 이해가 있어야 하며 감사 업무에 대한 교육을 받아야 한다.

2. 보건기관 관리 책임자의 감사원은 기관 및 부서의 역할과 책임, 공무원 및 직원의 역할과 책임, 기관 및 부서의 감사 및 불만 및 고발 처리 업무, 기관 및 부서의 계획 및 연간, 분기별 추진 상황을 숙지해야 한다.

조 9. |- 보건기관 관리 책임자의 감사원의 역할과 책임은 다음과 같다.

1. 직무:

|- 보건기관 관리 책임자와 협력하여 감사 및 불만 및 고발 처리 업무 계획을 작성하고 이를 실행하며, 보건기관 관리 책임자의 권한 내에서 감사 및 불만 및 고발 처리 업무를 수행한다.

|- 보건기관 관리 책임자가 위임한 경우, 보건기관 관리 책임자의 관리 하에 있는 단위 및 개인의 계획 준수 상황을 감사한다.

2. 임무:

2.1. 연간, 분기, 월별 감사 및 불만 및 고발 처리 업무 계획을 작성하고 이를 보건기관 관리 책임자에게 제출하며, 계획의 이행을 촉구한다. 계획은 목표, 내용, 대상, 방법 및 시간을 명확히 해야 한다.

2.2. 보건기관 관리 책임자의 지시에 따라 감사 및 불만 및 고발 처리 업무 계획을 실행하며, 관련 활동을 촉진한다. 연초에 각 부서와 공무원들에게 계획 내용을 통보하며, 각 부서가 자체 관리 및 자체 감사를 수행하도록 요구하고, 감사 및 불만 및 고발 처리 방법을 지시하며, 보건기관 관리 책임자가 부여한 업무를 수행하도록 지시한다.

2.3. 각 부서의 감사 및 불만 및 고발 처리 업무 계획의 이행을 촉구하고 감독한다. 보건기관 관리 책임자가 위임한 경우, 감사팀을 구성하여 계획의 이행 상황을 재조사한다. 감사 후 결정의 이행을 촉구한다.

2.4. 보건기관 관리 책임자와 협력하여 시민 접촉 및 관련 공무원 및 부서의 업무와 관련된 불만 및 고발 처리 업무를 조직하고 지시한다.

a. 기관의 시민 접촉 조직 및 기반을 제안하고, 보건기관 관리 책임자와 부서장의 시민 접촉 일정을 작성하고 이행을 촉구한다. 기관의 시민 접촉 업무를 조직하며, 접촉 내용을 기록하고, 시민의 의견 처리 결정 이행을 촉구하며, 보건기관 관리 책임자와 보건복지부 감사원에 접촉 결과를 보고한다.

b. 법령 및 보건복지부 지침에 따라 공무원 및 부서의 업무와 관련된 불만 및 고발 처리를 제안하고 처리한다.

2.5. 기관의 정책 및 법률 준수, 부여된 업무 및 계획 이행, 시민 접촉 및 불만 및 고발 처리 업무에 대한 보고서를 작성하고 보건기관 관리 책임자에게 제출하며, 상급 기관 및 보건복지부 감사원에 보고한다.

조항 10. |- 보건기관 관리 책임자의 감사원의 권한은 다음과 같다.

1. 기관의 활동에 대한 감사 계획을 제안한다.

2. 기관의 업무 계획, 중간 평가, 종합 평가, 포상 및 징계, 업무 지침 및 정책, 법률, 상급 기관의 업무 및 계획의 시행 등에 대한 회의에 참여하고 제안한다.

3. 기관 및 부서의 감사팀에 참여하며, 보건복지부 감사원의 요청에 따라 감사팀에 참여한다.

4. 기관 및 부서의 감사결과, 건의사항, 결정의 이행을 촉구하고 감독하며, 보건기관 관리 책임자가 지시한 불만 및 고발 처리 건의사항의 검토를 촉구한다.

5. 기관 내에서 법 위반 행위를 한 조직 및 개인에 대한 처벌 방안을 보건기관 관리 책임자에게 제안하며, 보건기관 관리 책임자의 업무 강화 방안을 제안한다.

조 11|- 보건기관 관리 책임자의 감사원과의 관계는 다음과 같다.

1. 보건기관 관리 책임자와의 관계:

보건기관 관리 책임자의 감사원은 보건기관 관리 책임자의 직접 지휘 아래에 있으며, 기관 내의 감사 및 불만 및 고발 처리 업무를 수행하며, 보건기관 관리 책임자의 결정을 준수한다.

2. 기관의 부서장과의 관계:

2.1. 기관의 활동에서 긍정적 요소와 부정적 요소를 파악하고, 보건기관 관리 책임자와 협력하여 기관 내 부정적 현상 및 법 위반 행위를 예방하기 위한 관리 방안을 제안한다.

2.2. 조장 및 감독, 검사 업무의 수행과 각 기관의 장 또는 국가기관의 지시사항에 대한 준수를 독려하고 감독하며, 각 기관 및 개인의 위반 사항을 처리함.

2.3. 사건(기관장의 결정에 따라)을 조사 및 감사를 실시함.

3. 인민감사업무위원회에 있어서는 다음과 같음.

3.1. 기관 내 각 조직 및 개인에 대한 정책, 법률, 장관의 규정, 기관의 제도 및 내규의 준수를 감독하며, 기관장의 결정에 따른 민원 및 고발 처리 상황을 감독하고, 기관장에게 법 위반 징후에 대한 조사 방안을 제안하며, 성과가 있는 개인 및 단체에 대한 포상과 법 위반 처리, 관리상의 결함 보완을 제안함.

3.2. 기관장의 결정에 따라 사건을 조사하며, 기관 내 각 조직 및 개인이 감사 관련 지시사항을 준수하는 것을 감독함.

3.3. 기관장에게 의뢰하여 본부 보건복지부 감사업무 지침을 인민감사업무위원회에 제공하도록 제안함.

4. 단체(공동체, 공산청년단 호 chí명, 여성사업부)에 있어서는 다음과 같음.

4.1. 정책, 법률의 준수와 기관의 관리 활동을 공동으로 감독함.

4.2. 법 교육 계획을 공동으로 실행하며, 단체와 기관의 관리를 강화하여 모든 공무원, 직원이 그 직무를 잘 수행하고 규율을 준수하게 함.

5. 보건복지부 감사업무에 있어서는 다음과 같음.

5.1. 보건복지부 감사업무 지침을 받으며, 감사업무를 수행함.

5.2. 보건복지부 감사업무의 수행을 공동으로 조직하며, 감사 활동을 실시함.

5.3. 보건복지부 감사업무에서 주최하는 회의, 종합 평가, 업무 훈련에 참석함.

장 IV

시행규정

조 12. 보건복지부 감사총장은 이 규정의 시행을 지도하고 감사하며, 이를 준수하지 않은 경우를 처리함에 대한 책임을 집니다.

조 13. 부속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속속

조 14. 본 규정의 시행 과정에서 실제와 맞지 않는 문제나 새로운 법률 규정이 있을 경우, 본 규정은 검토되어 수정 보완될 것이다.