시행령 제 249/2025/NĐ-CP 과학기술, 혁신 창조 및 디지털 전환 분야 전문가 유치 정책에 관한 규정

처분령

과학기술, 혁신 창조 및 디지털 전환 전문가를 유치하기 위한 제도와 정책을 규정함

정부조직법 제 63/2025/QH15에 근거함;

공무원법 제80/2025/QH15에 따라

직원법 제58/2010/QH12호; 공무원법 및 직원법 일부 조항 개정 법률 제52/2019/QH14호에 근거함

과학기술 및 혁신 법률 제 93/2025/QH15 호에 근거하여;

내무부 장관의 건에 따라;

정부는 과학기술, 혁신 창조 및 디지털 전환 전문가를 유치하기 위한 제도와 정책을 규정하는 시행령을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 이 시행령은 유치 제도와 정책을 규정하며, 그 내용은 전문가 선발 기준, 선발 절차, 권리와 의무, 책임, 평가, 그리고 전문가에 대한 정책을 포함한다.

2. 이 시행령은 2025년 8월 26일 정부가 제정한 제231/2025/NĐ-CP호 시행령에서 규정된 국가 과학기술, 혁신 창조 및 디지털 전환 분야의 총공사장 및 건축사장과 관련된 선발 및 활용에 관한 사항, 그리고 2025년 5월 15일 정부가 제정한 제103/2025/NĐ-CP호 시행령에서 규정된 핵심 국방산업 기반 시설, 핵심 안보 산업 기반 시설 및 해당 시설 내 근로자에게 적용되는 제도와 정책에 관한 사항에는 적용되지 않는다.

조 2. 적용대상

1. 이 시행령에 규정된 전문가 선발 기준을 충족하는 베트남 정착 외국인 및 외국인 개인은 추천, 자진 신청, 선발 대상으로 될 수 있다.

2. 당국, 조직, 단위, 중앙 및 지방의 베트남 민주당, 베트남 국민전선, 정치사회 조직, 군대, 그리고 과학기술, 혁신 창조 및 디지털 전환 프로그램, 임무, 프로젝트를 수행하도록 위임받은 기업은 해당 프로그램, 임무, 프로젝트를 수행할 전문가를 선발할 수 있다.

3. 기타 관련 당국, 조직, 단위 및 개인.

장 II

구체적인 규정

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

 선발 기준, 절차; 권리와 의무; 책임; 임무 수행 결과 평가

조 3. 전문가 선발 기준

1. 이 시행령에 규정된 전문가는 과학기술, 혁신 창조 및 디지털 전환 분야에서 연구 경험이 있는 사람으로, 이 조 제2항 및 제3항에서 규정된 기준을 충족해야 한다.

2. 일반 기준:

가) 전략적 기술 목록 및 전략적 기술 제품 목록에서 우선적으로 고려되는 전략적 기술 분야의 과학기술, 혁신 창조 및 디지털 전환 프로그램을 주도하거나 참여하여 국가, 지역 및 국제 사회 발전에 실질적인 기여를 한 사람;

나) 명확한 이력과 우수한 도덕성을 가진 사람;

다) 베트남의 과학기술, 혁신 창조 및 디지털 전환 발전에 헌신하고자 하는 사람.

3. 다음 각 호의 어느 하나 이상의 구체적인 기준을 충족해야 한다:

가) 지적 재산권 보호를 받은 특허의 저작자 또는 공동 저작자로서 실제 가치를 가지는 제품을 생산하거나, 국내 프로그램, 임무, 프로젝트와 관련된 특정 분야에서 깊은 전문성과 풍부한 경험을 가진 해외 연구소, 대학 또는 신뢰할 수 있는 기업의 연구 부서에서 근무 중인 사람;

나) 국제적으로 인정받거나 광범위하게 적용되어 실질적인 효과를 가져온 과학기술 연구 성과의 저작자 또는 공동 저작자로서, 국내 프로그램, 임무, 프로젝트와 관련된 특정 분야에서 활동할 예정인 사람;

다) 세계 최고 200개 대학 중 하나의 대학에서 박사 학위를 취득하고 해외 신뢰할 수 있는 연구 및 교육 기관에서 최소 5년간 해당 프로그램, 임무, 프로젝트와 관련된 특정 분야에서 강의, 연구, 기술 개발을 수행한 사람;

라) 해외 신뢰할 수 있는 기업의 연구 부서에서 최소 5년간 국제 협력 프로그램, 임무, 프로젝트에서 과학연구를 수행한 박사 학위 소지자;

마) 최소 10편의 국제 학술지에 게재된 논문의 저자 또는 신뢰할 수 있는 학술지의 학술위원회 회원 또는 최소 2명의 박사 후 연구생을 성공적으로 지도한 사람;

바) 이 조 제2항 각 호에서 규정된 기준을 충족하지 못한 경우, 전문가를 선발하려는 당국, 조직, 단위는 해당 프로그램, 임무, 프로젝트를 수행할 전문가를 선발하고, 그 결정에 대한 책임을 진다.

조 4. 전문가 선발 절차

1. 과학기술 및 혁신, 디지털 전환 프로그램, 임무, 사업을 주관하는 기관, 단체, 단위는 전문가 선발 요구사항을 공표하며, 이를 포함하여 전문가 직위, 임무 요구사항, 기준, 서류 접수 기한 등을 포함한다.

2. 제3조 이 nghị định에서 규정된 기준을 충족시키는 전문가 선발은 다음의 방식으로 이루어진다:

가) 전문가를 선발하려는 기관, 단체, 단위는 적극적으로 후보자를 찾고 발굴한다.

나) 개인이 자발적으로 후보로 등록한다.

다) 베트남 사회주의 공화국 외국 대표기관과 해외 베트남인 커뮤니티가 후보자를 추천한다.

라) 국내외 기관, 단체, 전문가가 후보자를 추천한다.

3. 추천하거나 등록한 개인 또는 단체는 필요로 하는 기관, 단체, 단위에 서류를 제출하며, 서류에는 다음이 포함된다:

가) 추천 또는 등록 서면

나) 후보자의 과학 경력(전문 기술 능력, 경험, 성과를 명시함)

다) 과학기술, 혁신, 디지털 전환 프로그램, 임무, 사업을 수행하기 위한 계획안, 사업안 초안(전문가 직위 요구사항에 따라)

4. 전문가를 선발하려는 기관, 단체, 단위는 제3항에서 규정된 서류의 유효성을 검토한다. 제3조 이 nghị định에서 규정된 기준을 충족하는 후보자는 고용 계약을 체결하기 위해 초청장을 받으며, 필요하다면 계약 체결 전 인터뷰를 진행한다.

5. 전문가에게 체결되는 고용 계약은 임무 내용; 근무 기간; 근무 방식; 권리와 의무; 책임; 제도 및 정책; 계약 종료; 분쟁 해결 방식(있을 경우); 기타 관련 내용을 명확히 기재해야 한다.

조 5. 전문가의 권리와 의무

전문가는 베트남 과학기술 및 혁신 법률 제51조와 제52조에서 규정된 과학기술 활동 개인의 권리와 의무를 가지며, 주어진 직위 요구사항에 따라 고용 계약에 기재된 추가적인 권리와 의무를 행사할 수 있다.

1. 주어진 임무 범위 내에서 기술, 과학 문제를 결정하고 기술적 난관을 해결한다.

2. 과학기술 인력을 조정할 수 있는 기관에 과학기술 인력을 배치하도록 요청하고, 주어진 임무 범위 내에서 과학기술 인력을 선택하고 사용할 수 있다.

3. 주어진 예산과 자원을 사용할 수 있으며, 필요한 외국 기술, 제품, 장비 구매 비용을 포함한다.

4. 외국 과학자들과 과학 교류를 지원받아 새로운 기술을 업데이트한다.

5. 기타 권리와 의무(있다면).

조 6. 전문가의 책임

1. 베트남 법률과 관련 국제 법률을 준수하며, 주어진 임무 범위 내에서 과학기술, 혁신, 디지털 전환 프로그램, 임무, 사업 정보를 보호한다. 고용 계약을 위반하여 재산 손실, 재산 손실, 제품 손상, 국가 비밀 정보 유출을 초래하면 개인 책임을 진다.

2. 베트남 문화, 풍습, 관습을 존중한다.

3. 과학기술, 혁신, 디지털 전환 활동에서 직업 윤리, 전문성, 공정성, 책임감을 준수한다.

조 7. 전문가의 임무 수행 결과 평가

1. 전문가의 임무 수행 결과 평가는 과학기술 혁신 및 디지털 전환 프로그램, 임무, 사업을 주관하는 기관, 단체, 단위가 연간 정기적으로 또는 임무 수행 단계별로 실시한다.

2. 평가 기준은 다음과 같다.

가) 근로계약에 따른 임무 수행 진척도

나) 근로계약에 따른 산출물의 수와 품질

다) 과학기술 혁신 및 디지털 전환 관련 제안, 창의적 아이디어, 응용 사례

라) 임무 수행 과정에서의 조정, 연결, 문제 해결 능력

마) 책임 의식, 헌신 정신, 업무 협력

3. 평가 결과는 전문가를 선발하고자 하는 기관, 단체, 단위가 임금, 정책 적용 또는 근로계약 종료 여부를 결정하는 데 사용된다.

절 2

전문가에 대한 정책

조 8. 전문가의 급여, 근무 조건 및 복리후생

1. 전문가의 급여는 그에게 부여된 임무와 해당 분야의 시장 임금 수준에 맞게 근로계약에서 합의되며, 임무와 적절하게 상응한다.

2. 연간 보너스는 과학기술 혁신 및 디지털 전환 프로그램, 임무, 사업을 주관하는 기관, 단체, 단위가 근로계약에 기재된 급여의 최대 4개월치를 기준으로 임무 수행 결과 평가를 바탕으로 결정한다.

3. 과학기술 혁신 및 디지털 전환 임무의 결과를 임대, 판매, 양도, 이전하거나 해당 결과를 출자, 협력, 합작, 연합, 서비스 사업 또는 회사 설립에 활용하여 얻은 수익은 과학기술 혁신 법률 제28조 제3항 제a호의 규정에 따라 처리된다.

4. 근로계약에 기재된 급여의 1개월치를 초기 지원금으로 제공하여 거주 안정, 이동, 필수 구매를 돕는다.

5. 전문가로서 근무 중인 동안 주택 임대비 또는 이동 수단 비용을 지원하거나 표준 주택과 이동 수단을 제공한다.

6. 과학기술 혁신 및 디지털 전환 프로그램, 임무, 사업을 주관하는 기관, 단체, 단위가 임무 요구에 따라 해외 연구, 과학 교류를 위해 전문가와 그 가족에게 비행기 티켓 비용을 지급한다.

7. 의료 관리, 휴양 및 연차 휴가

가) 근로계약에 기재된 연간 급여의 1% 이내로 자발적인 건강 관리 패키지를 제공한다.

나) 매년 국내 휴양 7일을 제공하며, 근로계약에 기재된 급여의 1개월치를 최대 지원금으로 전문가와 그 가족(배우자와 만 18세 미만 자녀 포함)에게 제공한다.

다) 노동법에 따른 연차 휴가를 받으며, 전문가와 그 가족(배우자와 만 18세 미만 자녀 포함)에게 연간 1회 왕복 비행기 티켓 비용을 지급한다.

8. 포상 및 치하

가) 전문가가 베트남에서 공식적으로 임무를 수행하기 시작할 때와 근로계약에 기재된 임무를 완료할 때 그의 기여를 인정하거나 치하한다.

나) 당국, 정부의 고위 지도자가 전문가를 만나 치하하고, 의견 제시를 듣고, 과학기술 혁신 및 디지털 전환 관련 경험이나 지식을 공유하는 포럼에 참여하도록 한다.

다) 전문가를 법정 규정에 따라 포상하고, 국내외 과학기술 혁신 및 디지털 전환 관련 명예칭호와 상을 수여한다.

조 9. 전문가 임무 종료 및 완료 후 정책

1. 외국인 전문가는 입국 후 국민으로서 지위를 얻기 위한 조건을 완화받을 수 있는 의향이 있는 경우 법률에 따라 국민으로 인정받을 수 있다.

2. 베트남 국민 전문가가 공직 또는 공영기관에서 근무하기를 원하면서 공직자 또는 공영기관 직원으로서 요구되는 기준과 조건을 충족하지 못하는 경우, 관련 기관은 그들의 직업 위치를 고려하고 결정할 수 있으며, 당국, 공직, 공영기관, 정치사회 조직 내에서 리더십 또는 관리직을 보임받을 수 있도록 고려하며, 나이, 직급 계획, 정치 이론 수준, 직위 연속 기간 등 조건을 충족하지 않아도 된다.

조 10. 전문가 가족 정책

제8조 제7항 제7호에 따른 전문가와 함께 받는 혜택 외에도, 전문가의 가족(배우자 또는 18세 미만 자녀 포함)은 다음과 같은 혜택을 받을 수 있다:

1. 18세 미만 자녀를 위한 학교 선택 지원 및 공립 교육 기관에서의 학비 지원

2. 전문가의 노동 계약서에 기재된 연봉의 1년치 금액의 1%를 초과하지 않는 가족 의료 서비스 패키지 제공

3. 근로 계약법 및 관련 법률 규정에 따라 취업 기회 소개 및 적합한 일자리 접근 지원

4. 전문가의 근무 기간에 맞춰 여러 번 사용 가능한 비자 및 거주 허가증 발급(있을 경우)

조 11. 전문가를 추천한 기관, 단체, 개인에 대한 정책

전문가가 계약 체결 후 12개월 동안 프로그램 및 임무 요구사항을 충족하면, 해당 전문가를 추천한 기관, 단체, 개인에게 전문가의 노동 계약서에 기재된 월급 한 달치를 상여금으로 지급한다.

장 III

조직 및 실행

조 12. 예산 실현

본 시행령에서 명시된 제도 및 정책을 실현하기 위한 경비는 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 프로그램, 임무, 연구개발 사업 예산에서 배정된다.

조 13. 적용 조항

1. 본 시행령에 명시된 전문가가 다른 법률 문서에서 더 낮은 제도 및 정책을 적용받는 경우, 본 시행령에서 명시된 제도 및 정책을 적용하여 적절하게 협상한다.

2. 본 시행령에 명시된 전문가가 다른 법률 문서에서 여러 제도 및 정책을 동시에 적용받을 수 있는 경우, 가장 높은 수준의 제도 및 정책만 적용받을 수 있다.

조 14. 책임 실현

1. 과학기술부:

a) 전략 기술 목록을 작성하고 관련 권한 기관에 제출하거나 자체 권한으로 발포한다.

b) 국가 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 전문가 데이터베이스를 구축한다.

2. 인사혁신처:

a) 본 시행령에서 명시된 제도 및 정책의 실행을 지도하고 감독한다.

b) 전문가, 기업, 단체, 개인의 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 분야 성과에 대해 다양한 방법으로 포상하고 격려한다.

3. 외교부는 관할 기관을 통해 전문가를 찾고 모집하며 지원하는 프로그램을 개발하고 전문가를 추천할 기관, 단체, 단위에 제공하도록 지시한다.

4. 교육부는 해외 교육 및 훈련 프로그램을 통해 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 분야 전문가를 양성하기 위해 공적 장학금을 우선적으로 활용한다.

5. 재정부는 국가 예산을 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 분야에 연간 배정하는 책임이 있다.

6. 경찰청:

a) 국가 비밀 보호, 사이버 보안, 안보 및 정보 보안을 지도하고 감독하며, 특별히 중요한 과학, 기술 프로젝트 수행 단위를 대상으로 보안 기술 절차, 문서 분류 및 사이버 보안 사고 처리 교육을 실시하며, 전문가의 개인 및 데이터 보안을 보장하기 위한 업무 조치를 취한다.

b) 본 시행령에 명시된 전문가를 위한 비자 및 거주 허가 정책을 제안한다.

7. 국방부는 기술 안보, 국방 통합 기술 시스템, 군사 데이터, 암호 플랫폼, 위성, 비밀 통신 시스템에 대한 규정 준수를 검토한다.

8. 법무부는 외국인 전문가가 베트남 국민으로서의 지위를 얻기 위한 입국 후 기여를 검토하고 보고한다.

9. 중앙 부처, 중앙 기관, 중앙 직속 성, 도 인민위원회는 다음과 같은 책임이 있다:

a) 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 분야에서 전문가를 선발해야 하는 프로그램, 임무, 연구개발 사업을 제안하고 설계한다.

b) 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 분야의 프로그램, 임무, 연구개발 사업에 대한 데이터, 서류, 정보를 제공하며, 전문가가 작업을 수행할 수 있도록 자원을 배치하고 조건을 마련하며, 전문가의 제안에 따라 기술, 법률, 재정 문제를 해결한다.

c) 전문가가 참여하는 프로그램, 임무, 연구개발 사업을 감사하고 감독하며, 매년 11월 15일까지 각 부서, 지역의 관리 범위 내에서 전문가의 임무 수행 상황 및 결과를 정부, 총리, 과학기술부에 정기적으로 보고하며, 인사혁신처에 보고서를 복사하여 추적한다.

조 15. 효력 발생

본 시행령은 발효일로부터 효력이 발생한다.

조 제16조. 시행 책임

각 장관, 중앙 부처 및 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 중앙 직속 성, 도 인민위원회 주석 및 관련 조직, 개인은 본 시행령의 집행에 대한 책임을 진다.