시행규칙 제 25/2009/TT-BNN은 숲 통계, 검사 및 숲 관리 기록 작성에 대한 수행 지침을 안내한다.

시행규칙

산림 조사, 정리 및 관리 문서 작성에 대한 지침

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농림수산부 장관

정부가 2008년 1월 3일 제정한 제2008-01호 정부령 「농업 및 농촌 발전부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성에 관한 규정」을 근거로 함

기후변화 대응을 위한 해안림의 관리, 보호 및 지속가능한 발전 정책에 관한 법률(2004년 12월 3일 법률)에 근거하여

정부가 2006년 3월 3일 제정한 제2006-23호 정부령 「산림 보호 및 개발 법률 시행에 관한 규정」을 근거로 함

농업 및 농촌 발전부는 산림 조사, 정리 및 관리 문서 작성 지침을 다음과 같이 제시함

장 1

총칙

조항 1. 적용 범위와 수행 주체

1. 적용 범위: 본 고시는 중앙 정부 직할 시, 도(이하 ‘시, 도’라 함), 현, 구, 시, 군(이하 ‘현급’이라 함), 읍, 면, 동(이하 ‘읍면동급’이라 함) 및 산림 관리 주체의 산림 조사, 정리 및 관리 문서 작성 내용, 절차, 방법 및 결과를 규정함

2. 수행 주체: 각급 인민위원회, 농업 및 농촌 발전부 산하 산림 관리 기관, 농업 및 농촌 발전부 소속 농업기술센터 및 산림기술센터, 현 산림감시소, 산림 관리 주체, 읍면 산림공무원(있을 경우) 또는 산림감시소, 산림 조사 및 계획 관련 자문 단체

조 2. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 산림 계획용지는 산림 목적으로 중앙 권한 기관이 계획한 산림이 있는 토지와 아직 산림이 없는 토지를 의미함

2. 산림은 2004년 산림 보호 및 개발 법률 제3조 제1항과 농업 및 농촌 발전부에서 정한 산림 종류 확인 기준에 따라 이해됨

3. 상태 블록은 일정 면적의 산림 내에서 동일한 산림 상태 또는 산림 전 생태계 상태가 존재하는 지역을 의미하며, 아직 산림이 아닌 농림용지 내에서도 해당될 수 있음

4. 관리 블록은 농림 생산 관리에서 기본 단위로서 하나 이상의 산림 상태를 가지고 있으며, 동일한 경영 방식과 목표를 적용하거나 적용하려는 농림 생산 단위를 의미함. 관리 블록의 경계는 명확하고 고정되어 있어야 하며, 자연 경계선을 이용하여 설정되며, 일반적으로 산맥, 강, 계곡, 길 등이 사용됨; 관리 블록의 면적은 10ha 이상 또는 이하이며, 현급 산림 관리 기관(산림기술센터)이 직접 관리 블록 분할 및 이름 부여를 담당함

5. 산림 정리는 실제 현장에서 산림 내외의 계획용지 내 산림 상태 및 산림 저장량을 조사, 평가, 확인하고, 통계 서류 및 관리 문서에 기재된 산림 면적 및 저장량의 증감을 대조하는 것을 의미하며, 관리 블록의 정리는 5년마다 한 번씩 지방에서 순환적으로 실시됨

6. 산림 통계는 통계 서류 및 관리 문서를 통해 산림 면적 및 저장량을 기록, 종합, 분석하는 것을 의미하며, 산림 통계는 산림 계획 3종류와 산림 외 산림 나무 분산 재배 지역 전체 면적에서 실시되며, 매년 전국적으로 실시되고 12월 31일에 결과를 공표함

7. 산림 자원 조사, 평가 및 변화 추적 프로그램은 총리의 결정에 따라 전국적으로 실시되는 프로그램으로 산림 정리를 위한 목적으로 산림 블록의 실제 면적 및 저장량을 확인하고, 관리 문서에 반영하며, 연간 산림 정통 통계 작업을 지원함

8. 산림 관리 문서는 실제 조사된 산림 블록에 대한 산림 이력서로, 산림 관리 주체가 행정 단위별로 작성하며, 산림 정리 후 변경 사항을 정기적으로 업데이트하여 연간 산림 통계를 위한 근거로 활용됨. 산림 관리 문서에는 산림 면적 및 저장량, 산림 조성 계획(있을 경우), 농림용지 관리 및 사용 상황, 관리 블록까지 표시된 지도, 그리고 관리 블록에 대한 계획, 계획, 프로젝트 또는 승인된 제안서 등 관련 문서가 포함됨

조 3. 산림 조사, 검사 및 관리 문서 작성 원칙

1. 산림 조사, 검사 시점의 실제 상태를 객관적으로 반영해야 한다.

2. 지도와 실제 조사, 검사 자료 사이의 수치는 일치해야 한다.

3. 산림 조사, 검사 및 관리 문서 작성의 최소 단위는 관리블록이다. 구체적인 블록 수준의 조사가 이루어지지 않거나 블록 수준의 관리 필요성이 아직 없다면, 특히 특수보호림과 방어림 지역에서는 블록 수준이 아닌 섹션 또는 소구역 수준까지 조사할 수 있다.

4. 산림 조사, 검사 및 관리 문서 작성은 정보기술과 국가 통일 기준의 고해상도 위성 사진 또는 항공 사진을 활용하여 수행되며, 조사, 검사 자료와 관리 문서는 해당 시점의 실제 산림 상태를 진실하게 반영해야 한다.

5. 각 조사 주기의 결과는 수치자료, 블록 설명표, 블록 내 상태별 면적 계산표, 그리고 읍단위 현황지도로 구성되며, 이는 관리 문서 작성 또는 수정의 근거가 된다.

장 II

산림 조사 및 검사 지표

조 4. 산림 조사 및 검사 면적과 저장량 지표

1. 산림 조사 및 검사 시점의 면적 지표는 가장 중요한 지표이며, 이를 산림조사 지도 VN-2000을 기반으로 직접 계산하고 행정 단위, 삼림 유형, 산림 관리 주체별로 집계하며, 산림 면적 단위는 헥타르(ha)이다.

2. 산림 조사 및 검사 저장량 지표는 산림관리 블록, 섹션, 소구역, 행정 단위, 삼림 유형, 산림 관리 주체별로 계산 및 집계되며, 저장량 단위는 나무는 입방미터(m3), 대나무는 천 그루(1,000 그루), 특산 나무는 적절한 단위로 한다.

조 5. 산림 조사 및 검사 임업계획용지 지표

임업계획용지는 산림이 있는 땅과 없는 땅으로 구성된다:

1. 산림이 있는 땅:

가) 산림지대 산림;

나) 암석지대 산림;

다) 모래지대 산림;

라) 습지 산림(염토 또는 염수 습지).

2. 산림이 없는 땅은 비어있는 땅, 퇴화된 산지 또는 산림 나무, 대나무, 죽순이 여기저기 분포하는 땅이다.

3. 다른 종류의 땅(위의 두 가지 종류를 제외한 것)

임업계획용지 분류 기준은 농림부와 환경자원부의 규정에 따른다.

조 6. 산림 조사 및 검사 삼림유형 지표

삼림의 주요 사용 목적에 따라 삼림은 생산림, 방어림, 특수보호림으로 분류되며, 삼림 유형 분류는 2004년 산림 보호 및 개발 법률 제4조에 규정되어 있다.

조 7. 산림 조사 및 검사 삼림상태 지표

삼림 상태 분류 기준은 현재 농림부의 규정에 따르며,

조 8. 산림 조사 및 검사 삼림 관리 주체 지표

삼림 관리 주체는 다음과 같다:

1. 정부로부터 산림 보호 및 개발을 위해 산림과 땅을 배정받은 방어림 관리위원회, 특수보호림 관리위원회.

2. 정부로부터 산림을 배정받거나 임대받아 산림을 개발하거나 산림 사용 권리를 인정받고, 산림 사용 권리를 양수받은 경제 조직.

3. 국내에서 정부로부터 산림을 배정받거나 임대받아 산림을 개발하거나 산림 사용 권리를 인정받고, 산림 사용 권리를 양수받은 가정 및 개인.

4. 베트남 외국 거주 베트남인이 정부로부터 산림을 배정받거나 임대받아 산림을 개발한다.

5. 베트남에 투자하는 외국인 조직 및 개인이 정부로부터 산림을 임대받아 산림을 개발한다.

6. 마을 공동체는 같은 마을, 동네, 본, Ấp, 부, 숫, 푼, 송 또는 동등한 단위에 거주하며, 같은 풍습과 전통을 공유하는 모든 가정 및 개인으로 구성되며, 정부로부터 땅을 배정받거나 산림 사용 권리를 인정받아 산림 보호 및 개발을 한다.

7. 정부로부터 산림을 배정받아 산림을 개발하는 민간 무력 단체.

8. 정부로부터 산림을 배정받아 산림을 개발하는 농림 연구 및 발전 기관, 교육 및 직업 훈련 기관.

9. 관리 주체가 없는 산림은 현재 읍 인민위원회가 관리하는 배정되지 않은 산림이다.

조 9. 임야 통계 지표는 임야 상태 변동 원인에 따른다.

임야 상태 변동 원인은 다음과 같다.

1. 산림 조성.

2. 재생산을 위한 삼림 둘레로 형성된 산림.

3. 산불로 인한 산림 손실.

4. 병충해로 인한 산림 손실.

5. 파괴로 인한 산림 손실(농작물 재배를 위한 산림 파괴, 가축 방목, 새우 양식 등).

6. 산림 용도 변경으로 인한 것.

7. 희소림이 되는 산림.

8. 기타 원인(토사 유실, 태풍, 홍수, 원인 미상 등)

장 III

내용, 절차 및 방법으로 임야 검사, 통계 작성 및 관리 파일 작성

조 10. 임야 검사, 통계 작성 및 관리 파일 작성 내용

1. 임야 검사

a) 원격 감시장치 또는 고해상도 항공 사진을 이용하여 임야 상태를 구분하고, 이를 실지 조사를 통해 확인하며, 행정 단위별(읍면, 시군, 도) 임야 현황 지도를 작성한다. 정보기술을 활용하여 임야 현황 전문 지도를 행정 지형 지도에 겹쳐 분할 관리 블록, 둘레, 소구역, 삼림 종류별 계획 지도 위에 배치하여 삼림 종류별 경계와 관리 블록 내 임야 상태 경계를 결정한다.

b) 각 임업 소구역, 둘레, 관리 블록 단위로 임야 상태별 면적과 임량을 계산하고, 행정 단위별, 삼림 종류별, 임업 관리 주체별로 면적과 임량을 분석, 평가, 비교, 종합하여 검사 결과 표를 작성한다.

c) 행정 단위별 임야 덮임률을 종합한다.

2. 임야 통계 작성

a) 임야 면적과 임업용지 면적을 관리 파일 및 기록에 기재하고, 행정 단위별, 삼림 종류별, 임업 관리 주체별로 면적을 통계화하며, 임야 면적 변동 원인을 종합한다.

b) 임야 임량을 관리 파일 및 기록에 기재하고, 행정 단위별, 삼림 종류별, 임업 관리 주체별로 임량을 통계화하며, 면적 변동이나 평균 임량 변동에 따른 임량 변동을 종합한다.

c) 행정 단위별 임야 덮임률을 종합한다.

3. 임업 관리 파일 작성

a) 각 소구역별로 관리 파일을 작성하고, 관리 블록별로 구체적으로 기재하며, 파일에는 면적, 임량, 상태, 용도, 관리 주체 등이 포함된다. 관리 파일은 베트남 2000 지형도와 임야 현황 전문 지도, 삼림 종류별 계획 지도, 소구역, 둘레, 관리 블록 경계선, 임업 조성 자료, 임야 변동 기록, 소구역 내 임야 및 임지 통계표 등을 포함한다.

b) 5년마다 정기적으로 수행되는 임야 검사 결과나 다른 특별 조사 결과를 바탕으로 관리 파일을 작성하며, 임야 면적과 임량의 변동은 즉시 파일에 기록된다.

조 11. 임야 검사 절차 및 방법

1. 임야 면적 검사

1.1. 외부 조사 지도 준비

임야 검사에서 사용하는 지도는 베트남 2000 지형도로, 비율은 1/10,000 또는 1/5,000이며, 지형 지도 위에 행정 경계를 제외하고는 다음 경계를 표시해야 한다.

a) 삼림 종류별 경계, 관리 블록 번호, 둘레, 소구역 번호, 관리 주체 경계, 이 정보는 삼림 종류별 계획 지도 또는 삼림 지급 지도, 삼림 사업 설계 지도에서 계승되거나, 아직 분할되지 않은 경우 추가로 분할해야 한다.

b) 관리 블록, 둘레, 소구역이 아직 분할되지 않은 경우 다음 원칙에 따라 분할해야 한다.

- 소구역: 평균 면적 1,000ha; 한 읍면 내에 위치; 경계가 명확하고 고정되어 있어 산맥, 강, 하천, 길 등의 자연 경계를 활용; 소구역 번호는 로마 숫자(1, 2, 3...)로 표시되며, 한 도내에서 연속적으로 번호가 부여되고, 북에서 남으로, 서에서 동으로 순서대로 번호가 부여된다. 새로운 소구역이 추가로 분할될 경우, 바로 앞 소구역 번호 뒤에 대문자 알파벳을 붙인다. 예를 들어 125A, 125B. 소구역이 베트남 2000 지형 지도로 전환 후 모양이 변형되면, 다시 면적을 재조사해야 한다.

- 둘레: 평균 면적 100ha; 소구역에서 분할됨; 경계가 명확하고 고정되어 있어 산맥, 강, 하천, 길 등의 자연 경계를 활용; 둘레 번호는 로마 숫자(1, 2, 3...)로 표시되며, 소구역과 같은 원칙으로 번호가 부여된다. 새로운 둘레가 추가로 분할될 경우, 바로 앞 둘레 번호 뒤에 소문자 알파벳을 붙인다. 예를 들어 5a, 5b... 특수 삼림의 경우 둘레를 분할하지 않을 수 있다.

- 관리 블록: 관리 블록은 둘레에서 분할되며, 둘레 내에 완전히 위치한다. 관리 블록 이름은 소문자 알파벳(abc...)으로 표시되며, 둘레 내에서 완전히 표시된다. 소구역과 같은 원칙으로 이름이 부여되며, 특수 삼림의 경우 관리 블록을 분할하지 않을 수 있다.

1.2. 외부 조사 경계 지도 준비

a) 원격 감시장치 또는 고해상도 항공 사진 또는 최신 임야 현황 지도를 이용하여 임야 상태별 면적 검사를 위한 기초 자료로 사용한다. 검사일로부터 최대 1년 이전에 촬영된 고해상도 원격 감시장치 또는 항공 사진만 사용한다. 이미지를 해독하여 임야 상태 경계를 사진 상에서 확인하는 작업은 전문 장비와 능력을 갖춘 단체 또는 조직이 담당한다. 지도상에서는 관리 블록 상태 이름에 로마 숫자를 추가로 표시하며, 예를 들어 a1, a2; b1, b2... 특수 삼림의 경우 상태 블록 이름은 둘레 번호처럼 연속적으로 표시된다.

b) 본 đồ hiện trạng rừng được xây dựng từ kết quả giải đoán ảnh vệ tinh hoặc ảnh máy bay hoặc bản đồ hiện trạng rừng mới nhất được kế thừa, tiến hành chuyển họa ranh giới các loại đất loại rừng sang bản đồ địa hình điều tra ngoại nghiệp; bản đồ đã được chuyển họa ranh giới các loại đất loại rừng gọi là bản đồ hiện trạng trong phòng. Bản đồ hiện trạng trong phòng sẽ được can vẽ hoặc in ấn thành các mảnh bản đồ tiểu khu (hoặc nhóm tiểu khu) để sử dụng trong điều tra, khoanh vẽ bổ sung ngoại nghiệp, bản đồ này gọi là bản đồ điều tra ngoại nghiệp.

1.3. Kiểm tra, khoanh vẽ bổ sung trên thực địa

a) Trên bản đồ điều tra ngoại nghiệp, thiết kế các tuyến kiểm tra khoanh vẽ bổ sung. Tuyến kiểm tra, khoanh vẽ bổ sung không nhất thiết là đường thẳng nhưng phải đi qua hầu hết các loại rừng trong phạm vi được kiểm kê, trên các tuyến kiểm tra tiến hành so sánh, đối chiếu tất cả các loại rừng giữa bản đồ điều tra ngoại nghiệp với thực địa. Việc kiểm tra cần chú trọng vào những khu vực và đối tượng sau:

- Những khu vực khai thác rừng; đồng bào còn tập quán phát rừng làm rẫy; khu vực các dự án thủy lợi, thủy điện, khu kinh tế mới, đường giao thông mở mới…

- Những khu vực trồng rừng nguyên liệu, trồng cây công nghiệp,…

- Các đối tượng có trạng thái dễ nhầm lẫn với nhau như: rừng nghèo với

đất trống có cây gỗ rải rác (Ic),...

- Các đối tượng rừng trồng đã khép tán, chưa khép tán.

b) Trong quá trình kiểm tra, khoanh vẽ bổ sung cần sử dụng máy định vị cầm tay GPS để xác định vị trí các lô khoanh vẽ. Bản đồ điều tra ngoại nghiệp sau khi kiểm tra, khoanh vẽ bổ sung ở thực địa gọi là bản đồ hiện trạng rừng gốc.

1.4. Hoàn thiện và biên tập bản đồ kiểm kê rừng

a) Bản đồ hiện trạng rừng gốc được hoàn thiện ranh giới lô trạng thái và kiểu trạng thái cho khớp với thực địa; bổ sung diện tích rừng trồng mới… sau đó tiến hành số hóa bản đồ hiện trạng gốc và biên tập thành bản đồ kiểm kê rừng. Bản đồ kiểm kê rừng được xây dựng trên nền bản đồ VN-2000, quy định cụ thể từng cấp như sau:

- Bản đồ kiểm kê rừng xã, thị trấn tỷ lệ 1/10.000 hoặc 1/5.000, bản đồ hiện trạng rừng cấp xã phải thể hiện ranh giới và số hiệu tiểu khu, khoảnh, lô quản lý và lô trạng thái.

- Bản đồ kiểm kê rừng cấp huyện tỷ lệ 1/50.000 hoặc 1/25.000 (đối với huyện có diện tích dưới 20.000ha), được tập hợp từ bản đồ hiện trạng rừng của các xã, thị trấn trực thuộc. Bản đồ kiểm kê rừng cấp huyện chỉ thể hiện các thông tin tới đơn vị khoảnh.

- Bản đồ kiểm kê rừng cấp tỉnh tỷ lệ 1/100.000 được tập hợp từ bản đồ hiện trạng rừng của các huyện, thị xã, thành phố trực thuộc và chỉ thể hiện các thông tin tới đơn vị tiểu khu.

b) Nội dung, phương pháp xây dựng bản đồ kiểm kê rừng được thực hiện theo Quy phạm kỹ thuật xây dựng bản đồ hiện trạng rừng và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành.

1.5. Tính toán diện tích các trạng thái rừng trong lô quản lý

a) Diện tích lô trạng thái rừng được tính trực tiếp trên nền bản đồ kiểm kê rừng cấp xã, việc tính toán diện tích được thực hiện bởi một trong các phần mềm chuyên dụng (Mapinfor, Arcgis, Arcview…) từ bản đồ số, kết quả tính toán được tập hợp vào Phiếu tính diện tích lô trạng thái và diện tích các trạng thái rừng trong một lô quản lý và là cơ sở để kiểm kê lập biểu thành quả từ cấp xã đến cấp tỉnh. Nội dung các cột trong Phiếu tính diện tích các trạng thái rừng trong lô quản lý được quy định tại Phụ lục kèm theo Thông tư này.

b) Để thuận tiện cho khai thác và chia sẻ thông tin, thống nhất lưu trữ Phiếu tính diện tích các trạng thái rừng trong lô quản lý ở dạng tệp Excel.

2. Kiểm kê trữ lượng rừng

a) Xác định chỉ tiêu trữ lượng bình quân

Tiến hành lập ô đo đếm theo phương pháp điển hình cho các lô trạng thái để xác định chỉ tiêu trữ lượng bình quân trên héc ta (ha) của các trạng thái rừng hoặc kế thừa từ một trong các kết quả sau:

- Kết quả xác định trữ lượng rừng cho những nơi mới giao rừng theo Thông tư 38/2007/TT-BNN ngày 25/4/2007 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

- Kết quả đo đếm trên các ô định vị theo Chương trình Điều tra đánh giá và theo dõi diễn biến tài nguyên rừng toàn quốc;

- Kết quả điều tra hiện trạng rừng để phục vụ xây dựng các dự án đầu tư lâm nghiệp, phương án điều chế rừng hoặc kết quả điều tra cơ bản khác về rừng.

b) Tính trữ lượng rừng

Lấy chỉ tiêu trữ lượng bình quân trên ha được xác định nhân với diện tích lô kiểm kê (lô quản lý) tùy loại rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất, sau đó tập hợp theo lô quản lý, khoảnh, tiểu khu, xã. Kết quả tính toán trữ lượng được ghi vào các biểu trữ lượng quy định tại Phụ lục kèm theo Thông tư này.

3. Tổng hợp các biểu kiểm kê rừng

Các loại biểu kiểm kê rừng và cách lập như sau:

- Biểu 1/KKR - Kiểm kê diện tích rừng theo 3 loại rừng, biểu này được tập hợp và tính toán từ Phiếu tính diện tích các trạng thái rừng trong lô quản lý. Các cấp cao hơn được tập hợp từ các đơn vị trực thuộc, cụ thể: khoảnh được tập hợp từ các lô quản lý thuộc khoảnh; tiểu khu được tập hợp từ các khoảnh thuộc tiểu khu; xã được tập hợp từ các tiểu khu thuộc xã; huyện được tập hợp từ các xã thuộc huyện; tỉnh được tập hợp từ các huyện thuộc tỉnh;

- Biểu 2/KKR - Kiểm kê diện tích rừng theo chủ quản lý, biểu này được tập hợp và tính toán từ Phiếu tính diện tích các trạng thái rừng trong lô quản lý. Các cấp cao hơn được tập hợp từ các đơn vị trực thuộc (tương tự biểu 1/KKR). Tuỳ theo quy mô diện tích của từng chủ rừng để có các phương pháp tổng hợp khác nhau;

- Biểu 3/KKR - Kiểm kê trữ lượng rừng theo 3 loại rừng, biểu này được tập hợp và tính toán từ Phiếu tính diện tích các trạng thái rừng trong lô quản lý. Các cấp cao hơn được tập hợp từ các đơn vị trực thuộc (tương tự biểu 1/KKR);

- Biểu 4/KKR - Kiểm kê trữ lượng rừng theo chủ quản lý, biểu này được tập hợp và tính toán từ Phiếu tính diện tích các trạng thái rừng trong lô quản lý. Các cấp cao hơn được tập hợp từ các đơn vị trực thuộc (tương tự biểu 1/KKR);

- 표 5/KKR - 임야 덮임률 종합표는 관리 구역 내 임야 상태 면적 계산 신청서 또는 표 1/KKR, 표 2/KKR - 임야 조사표에서 집계 및 계산됨.

4. 임야 조사 결과 검토

임야 조사 결과 검토 및 심사는 다음 규정에 따라 이루어짐.

가) 임야 소유자는 조사 과정 중 자체 검토함.

나) 읍면의 산림공무원 또는 지방 감시관은 읍면의 임야 조사 결과 면적의 20%를 무작위로 검토하여 누락된 사항을 찾아 보완하고 완성한 후 읍면 인민위원회 주석에게 읍면의 임야 조사 결과 보고서를 제출하기 전에 보완하고 완성함.

다) 현 감시관실은 읍면의 임야 조사 결과 면적의 20%를 무작위로 검토하고 현의 임야 조사 결과를 자체 검토한 후 현 인민위원회 주석에게 현의 임야 조사 결과 보고서를 제출하기 전에 보완하고 완성함.

라) 도 농업 및 농촌 발전국은 현의 임야 조사 결과 면적의 10%를 무작위로 검토하고 도의 임야 조사 결과를 자체 검토한 후 도 인민위원회 주석에게 보완하고 완성한 후 보고서를 제출하기 전에 보완하고 완성함.

마) 검토 결과는 문서화되어야 함.

검토 내용과 방법은 농림수산부의 임야 조사 공정 품질 관리 규정에 따른다.

제12조. 계획 3종류 임야 외의 임야 조사 및 분산 식재물 조사

1. 계획 3종류 임야 외의 임야 조사 내용, 절차 및 방법은 본 통지의 제10조, 제11조 및 제13조와 동일하게 적용됨.

2. 분산 식재물 조사 내용, 절차 및 방법은 농림수산부 규정에 따른다.

제13조. 임야 통계 절차 및 방법

1. 임야 통계표 작성

임야 조사 연도 다음 연도부터 다음의 주요 내용으로 임야 통계표를 작성함.

- 표 1A/TKR - 3종류 임야 면적 통계표: 읍면 단위의 표는 읍면의 임야 관리 파일, 임야 관리 장부, 임야 변동 관리 장부에서 수집되며, 상위 단위는 하위 단위에서 수집됨.

- 표 1B/TKR - 3종류 임야 저장량 통계표: 읍면 단위의 표는 표 1A/TKR에서 계산되며, 상위 단위는 하위 단위에서 수집됨.

- 표 2A/TKR - 임야 면적 주 관리자별 통계표: 읍면 단위의 표는 읍면의 임야 관리 파일에서 수집되며, 상위 단위는 하위 단위에서 수집됨.

- 표 2B/TKR - 임야 저장량 주 관리자별 통계표: 읍면 단위의 표는 표 2A/TKR과 표 3/KKR에서 계산되며, 상위 단위는 하위 단위에서 수집됨.

- 표 3/TKR - 임야 면적 변화 원인별 통계표: 읍면 단위의 표는 읍면의 임야 변동 관리 장부에서 수집되며, 상위 단위는 하위 단위에서 수집됨.

- 표 4/TKR - 행정 단위별 임야 덮임률 종합표는 읍면 단위부터 도 단위까지 표 1A/TKR 또는 표 2A/TKR에서 수집됨.

위 표 작성 내용과 방법은 본 통지 부록에 규정됨.

2. 진행 단계

가) 도 인민위원회는 도 농업 및 농촌 발전국에 지방의 임야 통계 보고를 조직, 지도, 촉진하도록 지시하며, 매년 9월 초에 이루어짐.

나) 현 인민위원회는 현 감시관실에 현의 임야 통계 보고를 조직, 지도, 촉진하도록 지시하며, 매년 10월 초에 이루어짐.

다) 읍면 인민위원회는 읍면의 산림공무원 또는 지방 감시관에게 11월 1일(임야 조사 연도는 제외)부터 읍면의 임야 통계를 수행하고 매년 11월 15일까지 최종 보고서를 제출하도록 지시함.

- 읍면 인민위원회의 임야 통계 결과 보고서를 받은 현 감시관실은 지방의 임야 통계를 수행하고 매년 11월 30일까지 도 감시관실에 보고서를 제출함.

- 현의 임야 통계 결과 보고서를 받은 도 감시관실은 지방의 임야 통계를 수행하고 매년 12월 15일까지 도 농업 및 농촌 발전국과 중앙 감시관실에 보고서를 제출함.

- 도의 임야 통계 결과 보고서를 받은 중앙 감시관실은 각 지역의 통계 자료를 종합하고 전국 통계를 수행한 후 농림수산부 장관에게 보고서를 제출하여 매년 12월 31일까지 공표함.

조 14. 산림 관리 파일 작성 절차 및 방법

1. 산림 관리 파일은 다음과 같이 구성됩니다:

a) 각 소구역별 산림 관리 파일

- 산림 조사 결과는 각 소구역의 산림 관리 파일에 업데이트되며, 각 소구역의 관리 구역별 연간 변화를 모니터링하고, 그 변화를 원인별로 기록 및 정기적으로 업데이트합니다.

- 각 소구역별로 파일이 작성되며, 각 관리 구역에 번호가 부여됩니다;

b) 읍면 단위 산림 관리 파일

- 읍면 단위 산림 관리 파일에는 읍면 산림 관리 파일, 연간 산림 면적 및 저장량 통계 기록부가 포함됩니다.

- 모든 산림 조사 및 통계 결과와 목재 용도로 지정된 땅의 정보는 각 관리 구역 및 산림 주체별로 산림 관리 파일에 기록 및 집계됩니다.

- 산림 관리 파일에는 관리 구역의 현황을 상세히 기록하며, 구역 번호, 소구역 번호, 면적, 저장량, 삼림 분류 특성(자연림, 인공림; 생산림, 방어림, 특용림), 관리 주체 등이 포함됩니다.

- 관리 구역의 면적, 상태, 관리 주체, 특성 등의 변화를 원인별로 기록합니다.

- 연간 산림 면적 및 농림지 변화 추적 및 업데이트 결과는 해당 연도의 통계 보고서 작성 근거로 사용됩니다;

- 현재 산림 지도, 삼림 유형별 계획 지도 및 관련 지도;

- 산림 임대 및 농림지 임대 관련 파일, 삼림 관리 계획 및 방안 등 관련 자료;

읍면 단위 산림 관리 파일의 내용, 방법 및 기록 방식은 본 고시 부속서에 규정되어 있습니다.

c) 군 단위 산림 관리 파일

- 행정 구역별, 삼림 유형별, 산림 관리 주체별 각 읍면의 산림 면적 및 저장량 조사 결과를 종합한 표;

- 현재 산림 지도, 삼림 유형별 계획 지도 및 관련 지도;

- 관리 주체별 땅 및 산림 배분 기록부;

- 군 단위 삼림 보호 및 개발 계획 및 방안;

d) 시/도 단위 산림 관리 파일

- 행정 구역별, 삼림 유형별, 산림 관리 주체별 각 군의 산림 면적 및 저장량 조사 결과를 종합한 표;

- 현재 산림 지도, 삼림 유형별 계획 지도 및 관련 지도;

- 단체 및 조직별 땅 및 산림 배분 기록부;

- 시/도 단위 삼림 보호 및 개발 계획 및 방안;

2. 진행 단계

a) 산림 조사 후, 읍면 산림 직원 또는 지역 검림관은 각 소구역의 산림 관리 파일을 작성하고, 이를 읍면 단위 산림 관리 파일에 업데이트합니다.

b) 군 단위 검림과 및 시/도 단위 검림청의 산림 관리 종합 담당자는 해당 단위의 산림 관리 파일, 지도, 데이터 등을 업데이트합니다.

장 IV

산림 통계 및 조사 결과 및 산림 관리 파일의 완성 및 보존

조 15. 산림 통계 및 조사 결과 및 산림 관리 파일 작성 성과

1. 산림 조사 성과

a) 산림 조사 양식 및 표

- 양식 1- 관리 구역 설명

- 양식 2- 관리 구역 내 삼림 상태별 면적 및 저장량 계산;

- 표 1/KKR- 삼림 유형별 삼림 면적 조사;

- 표 2/KKR- 삼림 관리 주체별 삼림 면적 조사;

- 표 3/KKR- 삼림 유형별 삼림 저장량 조사;

- 표 4/KKR- 삼림 관리 주체별 삼림 저장량 조사;

- 표 5/KKR- 행정 구역별 삼림 덮임률 합계;

산림 조사 표는 관리 구역에서 시/도 단위까지 종합됩니다.

b) 산림 조사 지도

 산림 조사 지도는 VN2000 기반의 디지털 지도로서 다음 비율로 작성됩니다:

- 읍면 단위 산림 조사 지도: 1/10,000 또는 1/5,000 비율;

- 군 단위 산림 조사 지도: 1/50,000 또는 1/25,000 비율(군 면적이 20,000ha 미만인 경우);

- 시/도 단위 산림 조사 지도: 1/100,000 비율.

2. 산림 통계 성과

- 표 1A/TKR- 삼림 유형별 삼림 면적 통계;

- 표 1B/TKR- 삼림 유형별 삼림 저장량 통계;

- 표 2A/TKR- 삼림 관리 주체별 삼림 면적 통계;

- 표 2B/TKR- 삼림 관리 주체별 삼림 저장량 통계;

- 표 3/TKR- 삼림 면적 변화 원인별 통계;

- 표 4/TKR- 행정 구역별 삼림 덮임률 합계.

3. 산림 관리 파일 성과

- 소구역별 산림 관리 파일;

- 산림 관리 기록부;

- 각 단위의 산림 현황 지도;

- 산림 임대 및 농림지 임대 관련 파일, 관리 구역의 계획 및 방안(관리 방안) 등 관련 자료는 각 단위의 산림 관리 파일에 보관됩니다.

조 16. 산림 통계 결과, 산림 검사 결과 및 산림 관리 문서의 보관

1. 산림 검사 결과의 보관:

가) 읍·면: 읍·면 단위의 각 소림지구별로 정기적으로 수행된 산림 검사 결과를 읍·면의 산림 관리 문서에 보관하며, 읍·면 단위의 산림 검사 결과는 종이로 작성하고 디지털 파일 형태로 CD에 저장한다. 종이로 작성된 결과는 세(03)부로 작성되며, 한 부는 군 산림감시대에서 보관하고, 한 부는 해당 지역을 담당하는 산림감시관이 보관하며, 한 부는 읍·면 인민위원회에서 보관한다.

나) 군: 군 단위의 산림 검사 결과를 디지털 파일 형태로 CD에 저장하여 보관하며, 결과는 두(02)부로 작성되며, 한 부는 군 산림감시대에서 보관하고, 한 부는 도 농업 및 농촌개발청(산림감시처)에서 보관한다.

다) 도: 도 단위의 산림 검사 결과를 디지털 파일 형태로 CD에 저장하여 보관하며, 결과는 두(02)부로 작성되며, 한 부는 도 농업 및 농촌개발청(산림감시처)에서 보관하고, 한 부는 농림부로 송부한다.

라) 중앙: 전국의 산림 검사 결과를 디지털 파일 형태로 CD에 저장하여 보관하며, 결과는 세(03)부로 작성되며, 두 부는 농림부(산림감시국 및 임업국)에서 보관하고, 한 부는 통계총괄청으로 송부한다.

2. 산림 통계 결과의 보관:

가) 읍·면: 읍·면 단위의 연간 산림 통계 결과를 읍·면의 산림 관리 문서에 보관하며, 결과는 종이로 작성하고 디지털 파일 형태로 CD에 저장한다. 종이로 작성된 결과는 세(03)부로 작성되며, 한 부는 군 산림감시대에서 보관하고, 한 부는 해당 지역을 담당하는 산림감시관이 보관하며, 한 부는 읍·면 인민위원회에서 보관한다.

나) 군: 군 단위의 연간 산림 통계 결과를 디지털 파일 형태로 CD에 저장하여 보관하며, 결과는 두(02)부로 작성되며, 한 부는 군 산림감시대에서 보관하고, 한 부는 도 농업 및 농촌개발청(산림감시처)에서 보관한다.

다) 도: 도 단위의 연간 산림 통계 결과를 디지털 파일 형태로 CD에 저장하여 보관하며, 결과는 세(03)부로 작성되며, 두 부는 도 농업 및 농촌개발청(산림감시처 및 임업처)에서 보관하고, 한 부는 농림부로 송부한다.

라) 중앙: 전국의 연간 산림 통계 결과를 디지털 파일 형태로 CD에 저장하여 보관하며, 결과는 세(03)부로 작성되며, 두 부는 농림부(산림감시국 및 임업국)에서 보관하고, 한 부는 통계총괄청으로 송부한다.

3. 산림 관리 문서의 보관

가) 읍·면: 이 통지 제14조 제1항 제2호에서 규정한 자료와 지도를 보관한다.

나) 군: 이 통지 제14조 제1항 제3호에서 규정한 자료와 지도를 보관한다.

다) 도: 이 통지 제14조 제1항 제4호에서 규정한 자료와 지도를 보관한다.

라) 중앙: 전국의 각 도의 산림 검사 결과, 산림 통계 결과, 토지 및 산림 배분 자료, 산림 관리 관련 자료를 보관한다.

장 V

조직 및 실행

조 17. 각 부처 및 각급의 책임

1. 산림감시국은 임업국, 계획국, 과학기술환경국과 농림부 소속 기타 관련 기관들과 협력하여 이 통지를 전국적으로 지시하고 감독하며, 이 통지의 시행을 점검한다.

2. 도 인민위원회는 이 통지에 따라 각 군의 산림 통계 및 검사, 산림 관리 문서 작성 및 시행을 지시하고 점검하는 책임을 진다.

3. 도 농업 및 농촌개발청은 관련 기관들과 협력하여 각 군 및 읍·면의 산림 통계 및 검사, 산림 관리 문서 작성에 대한 전문적 지침을 제공한다.

4. 군 산림감시대는 군 인민위원회에 자문하여 읍·면 인민위원회가 이 통지를 읍·면 단위에서 조직적으로 실행하고 점검하도록 지시한다.

조 18. 통계, 검 kê 및 임지 관리 파일 작성에 대한 경비

국가 예산은 임야 통계, 검 kê 및 임지 관리 파일 작성에 대한 비용을 보장한다.

조 19. 시행 지침

1. 본 통지 이전의 규정 중 본 통지의 규정과 상충되는 부분은 모두 폐지되며, 본 통지는 서명일로부터 45일 후 효력이 발생한다.

2. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 있는 경우 농림 및 농촌 발전부로 신고하여 적절한 수정을 연구하도록 한다./.