✦ Tóm lược thông minh
시행령 제 25/2011/TT-BGTVT 교통운송 분야 법규 규정 검사 및 처리에 관한 규정은 관련 기관, 단체, 개인에게 적용된다. 주요 내용은 불법 규정 검사 및 처리 권한, 방법을 정하고 교통부와 총국, 국의 자체 검사 및 처리 절차를 규정한다.
Đối tượng áp dụng
교통운송 분야 법규 규정 검사 및 처리와 관련된 기관, 단체, 개인.
Các điểm cốt lõi
- 관련 기관, 단체, 개인은 발행한 규정을 검사 권한이 있는 기관, 사람에게 제출하고 검사에 필요한 정보, 자료를 제공해야 한다.
- 교통부 장관은 자신이 발행하거나 교통운송 분야와 관련된 다른 기관이 발행한 불법 규정을 검사하고 처리할 수 있는 권한이 있다.
- 교통부 장관의 불법 규정 처리 권한에는 중단, 폐기 또는 부분 폐기 요구가 포함된다.
- 총국, 국은 규정 발행 후 또는 권한 있는 기관으로부터 통보나 요청을 받은 후 자체 검사 및 처리 절차를 수행한다.
- 불법 규정 발행자에 대한 책임 조치는 정부령 제 40/2010/NĐ-CP에 따른 절차로 이루어진다.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 긍정적인 영향은 법률 체계의 합헌성과 일관성을 보장하고 법률 체계의 품질 향상에 기여한다.
- 부정적인 영향은 각 기관, 단체가 자체 규정 검사를 수행하는 데 시간과 자원을 소모하게 할 수 있다.
❓ Câu hỏi thường gặp
법규 규정 검사에 대한 책임은 누구에게 있습니까?
규정 발행 기관, 사람(검사 대상 규정을 가진 기관, 사람)과 교통부 법제실.
불법 규정 처리 기간은 얼마나 됩니까?
불법 징후가 있는 규정 통보를 받은 날로부터 30일 이내에 규정 발행 기관, 사람은 자체 검사 및 처리를 조직해야 한다. 결과 통보를 보내지 않거나 교통부가 처리 결과에 동의하지 않을 경우, 교통부는 15일 이내에 규정에 따라 처리한다.
불법 규정 폐기 권한은 누구에게 있습니까?
교통부 장관은 불법 규정 중단 및 폐기, 부분 또는 전체 폐기 요구를 총리에게 건의할 수 있는 권한이 있다.
규정 검사, 처리 비용을 보장하는 기관은 어디입니까?
비용은 국가 예산에서 보장되며 기관, 단위의 연간 예산 계획에 포함된다.
법규 규정 검토 작업은 누가 수행합니까?
법제실은 교통부 소속 기관과 협력하여 법규 규정 검토 및 데이터베이스 구축을 주도한다.
Toàn văn
시행규칙
법률 및 규범 법규 문서의 검사와 처리에 관한 규정 교통 운수 분야에서
_______________________________
법률 제2008.6.3. 제 문건 규범 법령 제정에 관한 법률에 근거하여;
||| 2004년 12월 3일 법률 제2004-1188호 지방자치회 및 지방자치청의 법규범 법률 제정 법률을 근거로 함
정부가 2010년 4월 12일 제정한 제40/2010/NĐ-CP 호에 근거하여, 규범 법률에 대한 검사 및 처리에 관한 규정;
2008년 4월 22일 제정된 정부령 제51/2008/NĐ-CP에 따른 교통통신부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 근거로 함
교통부 장관은 교통 운수 분야에서 법률 및 규범 법규 문서의 검사와 처리에 관한 규정을 다음과 같이 정한다.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
이 통칙은 교통 운수 분야에서 법률 및 규범 법규 문서를 검사하고, 형식, 권한에 맞지 않게 발행된 법률 및 규범 법규 문서(이하 "문서"라 한다)를 처리하며, 부총리, 중앙부처 수장, 지방인민회의, 지방인민위원회가 발행한 법률 위반 징후가 있는 문서를 처리하는 것을 규정한다.
조 2. 적용대상
이 통칙은 교통 운수 분야에서 법률 및 규범 법규 문서의 검사와 처리와 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용된다.
조 3. 문서 검사 목적
문서 검사는 법률 위반 내용을 발견하여 즉시 시행 중단, 폐기, 철폐를 하고, 법률 시스템의 합헌성, 합법성, 일관성을 보장하며, 동시에 관련 기관 또는 권한 있는 자에게 법률 위반 문서를 발행한 기관 또는 개인의 책임을 확인하도록 건의하여 법률 시스템 구축과 완 thiện의 질과 효과를 높이는 것을 목적으로 한다.
조 4. 문서 검사 내용
문서 검사 내용은 법률 및 규범 법규 문서의 합헌성, 합법성을 검토, 평가하고 결론 내리는 것으로, 2008년 6월 3일 법률 제정 법률 및 규범 법규 문서 발행 법률(이하 "법률 및 규범 법규 문서 발행 법률")과 2004년 12월 3일 법률 제정 지방인민회의, 지방인민위원회 법률 및 규범 법규 문서 발행 법률(이하 "지방인민회의, 지방인민위원회 법률 및 규범 법규 문서 발행 법률")에서 규정된 내용에 따라 이루어진다.
합헌적이고 합법적인 법률 및 규범 법규 문서는 다음 조건을 충족해야 한다.
1. 적절한 법적 근거에 따라 발행되었다.
법률 및 규범 법규 문서 발행의 법적 근거는 해당 문서의 발행 시점에서 효력이 있는 고위급 법률 및 규범 법규 문서 또는 아직 효력을 발생하지 않았지만 해당 문서 발행 시점 전 또는 동시에 효력을 발생할 예정인 고위급 법률 및 규범 법규 문서로, 다음을 포함한다.
a) 상위 기관의 법률 및 규범 법규 문서로서 해당 문서 발행 기관의 기능과 임무를 규정한 것
b) 상위 기관의 법률 및 규범 법규 문서로서 해당 문서의 대상과 범위를 규정한 것
2. 적절한 권한에 따라 발행되었다.
법률 및 규범 법규 문서 발행 권한은 형식 권한과 내용 권한으로 구성된다.
a) 형식 권한은 해당 기관 또는 권한 있는 자가 법률 및 규범 법규 문서 발행 법률 및 지방인민회의, 지방인민위원회 법률 및 규범 법규 문서 발행 법률에서 해당 기관 또는 권한 있는 자에게 정해진 형식(명칭)에 따라 법률 및 규범 법규 문서만 발행할 수 있다는 것을 의미한다.
b) 내용 권한은 해당 기관 또는 권한 있는 자가 법으로 허용되거나 분담된 자신의 권한에 따른 내용만을 포함한 법률 및 규범 법규 문서만 발행할 수 있다는 것을 의미한다. 이 권한은 상위 기관의 법률 및 규범 법규 문서에서 각 기관, 각 단계, 각 부문에 대한 국가 관리의 구체적인 기능, 임무, 권한을 분담, 분권한 내용을 규정한다.
3. 문서의 내용은 현행 법률 규정과 일치해야 하며, 구체적으로는 다음과 같다.
a) 교통부 장관이 발행하거나 연합 발행한 통칙과 연합 통칙은 헌법, 법률, 국회의 결의; 상임위원회의 법령, 결의, 연합 결의; 대통령의 명령, 결정; 정부의 시행령, 결의, 연합 결의; 총리의 결정 및 다른 중앙부처 장관의 통칙과 연합 통칙과 일치해야 한다.
b) 지방인민회의가 발행한 교통 운수 분야의 국가 관리에 관한 결의는 헌법, 법률, 국회의 결의; 상임위원회의 법령, 결의, 연합 결의; 대통령의 명령, 결정; 정부의 시행령, 결의, 연합 결의; 총리의 결정 및 교통부 장관의 통칙과 연합 통칙과 일치해야 한다.
c) 지방인민위원회가 발행한 교통 운수 분야의 국가 관리에 관한 지시와 결정은 중앙 정부 기관의 문서와 지방인민회의의 결의와 일치해야 한다.
d) 다른 중앙부처 장관이 발행한 교통 운수 분야의 국가 관리에 관한 통칙은 고위급 법률 및 규범 법규 문서와 일치해야 하며 교통부 장관의 통칙과 연합 통칙과도 일치해야 한다.
e) 국가 기관 또는 권한 있는 자가 발행한 문서는 사회주의 공화국 베트남이 회원국인 국제 조약의 실행을 방해하지 않아야 한다.
4. 발행된 문서는 현행 법률에서 정한 형식과 기술을 준수해야 한다.
5. 발행된 문서는 법률에서 정한 절차와 절차를 준수해야 한다. 검사 중 법률 위반 내용을 발견하면 검사 권한 기관은 문서 발행의 절차와 절차를 검토하여 문서 처리를 위한 근거로 삼고, 법률 위반 문서를 발행한 기관 또는 개인뿐만 아니라 문서 작성, 검토, 검증, 승인 과정에서 법률 위반 내용이 있는 문서를 처리한 기관 또는 개인의 책임을 검토하고, 권한에 따라 처리를 건의해야 한다.
조 5. 검토된 법률 문서의 내용이 불법임을 확인하기 위한 법적 근거
이 통지 제4조에 따라 검토된 법률 문서의 불법 내용을 확인하기 위한 법적 근거가 되는 법률 문서는 다음 조건을 충족해야 한다.
1. 검토 대상 법률 문서보다 법적 효력이 높은 법률 문서는 기관 또는 권한 있는 자가 발행한 것이다.
같은 문제에 대해 다른 규정을 두고 있는 법률 문서가 법적 근거가 되는 경우, 더 높은 법적 효력을 가진 법률 문서를 적용한다.
동일한 문제에 대해 서로 다른 규정을 두고 있는 법률 문서가 모두 같은 기관에서 발행되었을 경우, 후에 발행된 법률 문서의 규정을 적용한다. 각 부 장관 또는 수평 기관의 장이 발행한 법률 문서가 동일한 문제에 대해 서로 다른 규정을 두고 있을 경우, 해당 분야를 관리하는 부 장관 또는 수평 기관의 장의 법률 문서를 적용한다.
2. 검토 시점에서 유효하거나 발행, 승인되었으나 아직 효력을 가지지 않은 법률 문서.
법률 문서를 검토하는 시점은 해당 기관 또는 권한 있는 자가 검토 대상 법률 문서를 발행, 승인하고 검토 기관의 권한과 책임이 발생하는 시점을 말한다.
a) 검토 시점에서 유효한 법률 문서:
규범 법률 문서의 효력 발생 시점은 법률 제정에 관한 법률 제78조와 지방자치회 및 인민위원회의 규범 법률 문서 제정에 관한 법률 제51조에 따른다.
불법 내용을 확인하기 위한 법률 문서는 해당 법률 문서에서 정한 유효 기간 내에 있어야 하며, 동일한 국가 기관에 의해 새로운 법률 문서로 대체되지 않았으며, 권한 있는 국가 기관에 의해 폐기되거나 철회되지 않았어야 한다.
법률 제정에 관한 법률 제80조와 지방자치회 및 인민위원회의 규범 법률 문서 제정에 관한 법률 제52조에 따라 효력을 중단된 법률 문서는 효력 중단 시점부터 재개될 때까지 검토를 위한 법적 근거로 사용할 수 없다.
b) 검토 시점에서 아직 효력을 가지지 않지만 검토 대상 법률 문서의 효력 발생 시점 전이나 동시에 효력을 가져야 하는 발행, 승인된 법률 문서에는 검토 대상 법률 문서를 발행하기 위한 근거가 된 법률 문서와 검토 대상 법률 문서의 불법 내용을 확인하기 위해 관련된 법률 문서가 포함된다.
조 6. 불법 법률 문서 처리 결과 공표
1. 불법 내용을 가진 법률 문서를 처리한 후(교정 형태로 처리된 경우 포함하여), 법제부는 불법 내용을 가진 법률 문서 처리 결정을 공개하고, 대중 매체에 보도하며, 해당 법률 문서 발행 기관의 웹사이트에 게재하거나, 정부령 제40/2010/NĐ-CP 2010년 4월 12일에 제정된 법률 문서 검토 및 처리에 관한 정부령(이하 "정부령 제40/2010/NĐ-CP"라 함) 제8조와 정부의 공보법령에 따라 게시판에 게시하도록 한다.
이 통지 제18조 제1항 제b, c호에 따라 규정된 법률 문서의 처리 결과는 그 문서가 이전에 보내졌던 기관, 단체, 개인에게 송부되어야 하며, 만약 해당 법률 문서가 공보에 게재되었거나 대중 매체에 보도되었거나 발행 기관의 웹사이트에 게재되었거나 게시판에 게시되었다면, 처리 결과도 해당 매체에 공개적으로 게재하거나 보도되어야 한다.
2. 이 조항 제1항에 따라 불법 법률 문서 처리 결과를 공개하는 것은 교통운수부가 자체적으로 발행한 법률 문서의 불법 내용을 처리한 결과에도 적용된다.
교통운수부 소속 총국, 국의 법제 조직 또는 법제 기능을 수행하도록 위임받은 조직(이하 "법제 조직"이라 함)은 총국, 국이 자체적으로 검토한 이 통지 제9조 제2항에 따라 규정된 법률 문서의 불법 내용 처리 결과를 공개해야 한다. 공개 방식은 이 조항 제1항에 따라 이루어진다.
조 7. 문건을 검사기관에 송부
발행일로부터 최장 3(삼)일 이내에 다음 각 호와 같이 문건은 검사 권한을 가진 기관 또는 개인에게 송부되어야 한다.
1. 교통통신부 장관이 발행한 고시는 법제과가 설치된 법무부 소속 검사기관으로 송부되며, 교통통신부 또는 부처와 같은 기관에서 업종 또는 분야별로 검사를 담당하는 법제과로도 송부된다.
2. 교통통신부 장관과 다른 부처 장관, 부처와 같은 기관의 수장, 대법원장, 중앙검찰청 검사장 사이에 발행된 공동 고시는 법무부 소속 검사기관으로 송부된다.
3. 교통통신부 장관과 법무부 장관 사이에 발행된 공동 고시는 정부총리실 소속 법률과로 송부된다.
4. 교통통신업 분야를 규정한 고시 및 다른 부처 수장이 발행한 고시와 지방인민회의, 지방인민위원회가 발행한 문건은 법무부 소속 검사기관과 교통통신부 소속 법제과로 송부된다.
조 8. 국가기밀 내용을 포함한 문건의 검사 및 처리
국가기밀 내용을 포함한 문건의 검사 및 처리는 국무령 제40/2010/NĐ-CP 명령, 본 고시, 그리고 국가기밀 보호 관련 법률의 규정에 따라 적용된다.
장 II
교통통신부, 총국, 국이 발행한 문건의 자체 검사 및 처리
조 9. 문건 자체 검사의 책임
1. 교통통신부 장관은 다음 각 호와 같이 자체 검사를 실시하도록 조직한다.
a) 교통통신부 장관이 발행한 고시;
b) 교통통신부 장관과 다른 부처 장관, 부처와 같은 기관의 수장, 대법원장, 중앙검찰청 검사장 사이에 발행된 공동 고시;
c) 교통통신부가 발행한 법규정을 포함하고 있으나 고시 형태로 발행되지 않은 문건.
2. 총국 및 국의 수장은 그 기관에서 발행한 법규정을 포함한 행정문건, 법규정을 포함하지만 고시가 아닌 형식의 문건(공문, 공고, 통보, 규정, 규칙, 조례, 계획 등)에 대해 자체 검사를 실시하도록 조직한다.
3. 법제과 과장은 다음 각 호와 같이 책임을 진다.
a) 본 조 제1항에서 규정된 문건의 자체 검사를 장관이 수행하도록 지원하는 역할을 맡는다.
b) 총국 및 국이 발행한 문건에 불법적인 징후가 있거나 기관, 단체, 개인 또는 대중매체가 불법성을 지적하거나 적합하지 않다고 요구할 때 해당 문건을 검사한다.
c) 본 조 제2항에서 규정된 총국 및 국의 문건 자체 검사 상황을 모니터링한다.
4. 총국 및 국의 법제조직 책임자는 본 조 제2항에서 규정된 문건의 자체 검사를 총국 및 국 수장이 수행하도록 지원하는 역할을 맡는다.
5. 다음 각 호와 같이 문건의 자체 검사 및 처리가 이루어진다.
a) 문건이 발행된 직후;
b) 검사 권한을 가진 기관이나 개인으로부터 불법성 징후나 적합성이 더 이상 유지되지 않는다는 통보를 받았을 때, 또는 기관, 단체, 개인, 대중매체로부터 불법성 징후나 적합성이 더 이상 유지되지 않는다는 요구나 건의를 받았을 때.
조 10. 자체 검토 및 발행 후 법안 처리 절차
1. 법제과 또는 총괄기관, 국은 법안이 발행된 직후 법안을 지속적으로 자체 검토하도록 책임을 집니다.
2. 법제과 또는 총괄기관은 전문인력을 배치하고, 법안 검토 업무를 기록하기 위한 기록부를 개설합니다. 이는 본 통지 부록 I에 규정되어 있습니다. 배정받은 전문인력은 검토 대상 법안의 합법성을 검토하고 평가하며 결론을 내리며, 법안 검토 보고서를 작성하여 법제과 또는 총괄기관의 책임자에게 보고합니다. 이는 본 통지 부록 II에 규정된 양식에 따라 작성됩니다.
법령 위반 내용을 발견하거나 권한을 초과하거나 더 이상 적합하지 않은 경우, 전문인력은 법령 위반 법안 검토 보고서를 작성하여 법제과 또는 총괄기관의 책임자에게 보고합니다. 이는 본 통지 부록 III에 규정된 양식에 따라 작성됩니다.
3. 법제과 또는 총괄기관은 주무 기관 및 주무 기관과 협의하여 법령 위반 내용 또는 더 이상 적합하지 않은 내용을 통일하고, 법령 위반 내용 또는 더 이상 적합하지 않은 내용에 대한 처리 방안(중지, 수정, 철회, 부분 또는 전체 내용 폐지)을 통일하여 보고서를 작성하여 법부 또는 총괄기관의 책임자에게 보고합니다.
법제과 또는 총괄기관과 주무 기관 및 주무 기관이 법령 위반 법안에 대한 처리 방안에 동의하지 않는 경우, 주무 기관은 설명서를 작성해야 합니다. 법제과 또는 총괄기관은 법령 위반 법안에 대한 처리 방안을 제안합니다.
4. 법제과 또는 총괄기관은 자체 검토 및 법령 처리 보고서를 작성하여 법부 또는 총괄기관의 책임자에게 보고합니다. 보고서에는 다음과 같은 문서가 포함됩니다:
a) 법부 또는 총괄기관에서 규정한 법령 처리 요청서 양식;
b) 본 조항 5항에 따라 자체 검토 결과 보고서;
c) 법령 위반 징후가 있는 법령 검토 보고서;
d) 검토 대상 법령;
e) 법령 검토를 위한 법적 근거 법령;
f) 주무 기관 및 주무 기관이 작성한 설명서(있을 경우);
5. 자체 검토 결과 보고서는 다음 사항을 포함합니다:
a) 법령의 내용 및 법령 위반 정도 검토 및 평가; 법령 처리 방안 제안; 법령 위반으로 인한 피해 복구 방안 제안(있을 경우); 처리 기간;
b) 법령 작성, 검토, 심사 및 통과에 참여한 공무원의 원인 및 책임 확인;
6. 법령 작성 담당 부처 차관은 부처가 발행한 법령 위반 사항을 신속히 처리하기 위해 법령 작성 담당 부처 장관에게 보고할 책임이 있습니다.
7. 본 통지 제9조 제2항에 따라 발행된 법령을 발행한 총괄기관은 발행된 법령 위반 사항을 처리하기 위해 검토할 책임이 있습니다.
조 11. 통지 또는 요청, 건의를 받은 경우의 자체 검토 및 처리 절차
1. 교통부 또는 동등한 부처로부터 통지를 받거나 기관, 단체, 개인 및 대중매체로부터 법 위반 징후가 있는 법률 문서 또는 더 이상 적합하지 않은 교통부 또는 총국, 국이 발행한 법률 문서에 대한 요청, 건의를 받았을 때, 교통부 또는 총국, 국의 지도자는 해당 법률 문서를 제안한 기관 또는 단위에게 자체 검토를 실시하고 그 결과 보고서를 법제과 또는 법제 조직에 제출하여 의견을 수렴하도록 지시한다.
2. 법제과 또는 법제 조직은 독립적으로 자체 검토를 실시하고 법률 문서를 제안한 기관 또는 단체에 답변한다.
3. 법률 문서를 제안한 기관 또는 단위는 자체 검토 보고서를 작성하여 교통부 또는 총국, 국의 지도자에게 보고한다. 보고서에는 다음과 같은 내용이 포함된다:
a) 법부 또는 총괄기관에서 규정한 법령 처리 요청서 양식;
b) 법 위반 징후가 있는 법률 문서 검토표;
다) 검토된 문서
d) 검토의 법적 근거가 되는 법률 문서;
đ) 제10조 제5항 이 통지에서 규정된 법률 문서 자체 검토 결과 보고서;
e) 법 위반 징후가 있는 법률 문서에 대한 법제과 또는 법제 조직의 의견;
4. 교통부 또는 총국, 국의 지도자는 법 위반 징후가 있는 법률 문서(있을 경우)를 검토하고 결론을 내리며 처리한다. 법률 문서 초안을 제안한 기관 또는 단위는 지도자의 서명을 받아 처리 결과를 통지하는 법률 문서를 작성하여 통지, 요청, 건의를 한 교통부 또는 동등한 부처, 기관, 단체, 개인 및 대중매체에 전달하며 동시에 법제과 또는 법제 조직에 제출하여 종합하고 추적한다.
5. 본 조 제1항부터 제3항까지와 제4항에 따라 자체 검토 및 처리 기간은 통지 또는 요청, 건의를 받은 날로부터 30일이다.
장 III
권한에 따른 검토 및 처리
절 1
중앙부처 장관, 동등한 부처 장관; 지방인민회의, 지방인민위원회가 발행한 규범법률 문서의 검토 및 처리
조 12. 교통부 장관의 검토 권한
1. 교통부 장관은 교통 분야에 관한 중앙부처 장관, 동등한 부처 장관의 통지, 지방인민회의의 결의, 지방인민위원회의 결정, 지시를 검토할 권한이 있다.
2. 법제과 과장은 교통부 장관의 검토 권한에 속하는 법률 문서의 검토를 조직하고 실행하기 위해 교통부 장관을 지원한다.
조 13. 법률 문서 검토 방식
법률 문서 검토는 다음의 방법으로 진행된다:
1. 교통부로 보내진 법률 문서 검토
2. 법 위반 징후가 있거나 더 이상 적합하지 않은 법률 문서에 대한 요청, 건의를 받았을 때의 법률 문서 검토
3. 주제별, 지역별 또는 업종별, 분야별로 법률 문서 검토
조 14. 주제별, 지역별 또는 업종별, 분야별 법률 문서 검토
1. 법제과는 주제별, 지역별 또는 업종별, 분야별로 법률 문서를 검토하기 위한 계획, 내용, 프로그램을 작성하여 교통부 장관의 승인을 받아 실행한다.
2. 주제별, 지역별 또는 업종별, 분야별로 법률 문서를 검토하기 위해 연계 검토단을 구성해야 하는 경우에는 법제과는 검토단 구성 요소를 제안하여 교통부 장관의 결정을 받는다.
3. 주제별, 지역별 또는 업종별, 분야별로 검토를 수행하기 전에 법제과는 검토 대상 법률 문서를 가진 기관에 통보할 책임이 있다. 검토 대상 법률 문서를 가진 기관은 검토단과 협력하여 법률 문서 검토를 수행할 책임이 있다.
조 15. 교통운수부 장관의 불법적 법률 문서 처리에 대한 권한
1. 교통운수부 장관은 부처 또는 동등기관의 장이 발행한 부처나 교통운수부가 관리하는 분야와 관련된 불법적 법률 문서를 중단시키거나 철회하거나 부분적으로 또는 전체적으로 폐기하도록 국무총리에게 건의할 수 있다.
2. 교통운수부가 관리하는 분야와 관련된 지방인민회의의 결정이 헌법, 법률, 국회 결의, 법령, 상임위원회 결의, 대통령 명령, 정부 또는 총리가 발행한 문서와 충돌하거나 교통운수부 장관이 발행한 문서와 충돌하는 경우 총리에게 해당 지방인민회의의 결정을 중단시키도록 건의한다.
3. 교통운수부가 관리하는 분야와 관련된 지방인민위원회의 지시 또는 결정이 부처나 교통운수부가 관리하는 분야와 충돌하는 경우 이를 중단시키고 총리에게 부분적으로 또는 전체적으로 폐기하도록 건의한다.
4. 정부 또는 총리로부터 위임받은 다른 불법적 법률 문서 처리에 대한 권한을 행사한다.
조 16. 교통운수부 장관, 동등기관의 장, 지방인민회의 및 지방인민위원회가 발행한 규범법률 문서 검사 및 처리 절차
1. 법제과는 교통운수부 장관의 검사 권한 내에 있는 문서 검사를 조직하고, 검사용으로 보내진 문서를 받는 것을 모니터링하며, 검사 담당자와 전문가를 배정한다.
2. 배정받은 검사 담당자는 검사 문서의 합법성을 검토하고 평가하며 결론을 내리며, 검사 문서 보고서를 작성하여 과장에게 보고한다.
합법성, 권한, 적합성이 없는 내용을 발견한 경우, 합법성 징후가 있는 검사 문서 보고서를 작성하여 과장에게 보고한다.
3. 법제과는 불법적 법률 문서 검사 및 처리를 위한 서류를 작성하여 부 장관에게 제출한다. 서류는 다음과 같이 구성된다:
a) 부 장관 규정에 따른 문서 처리 요청 양식
b) 법 위반 징후가 있는 법률 문서 검토표;
다) 검토된 문서
d) 검토의 법적 근거가 되는 법률 문서;
d) 불법적 법률 문서를 발행한 기관이나 권한을 가진 사람에게 통보하기 위한 문서 초안
4. 부 장관은 불법적 법률 문서를 발행한 기관이나 권한을 가진 사람에게 자발적인 검사 및 처리를 위해 통보를 보내고, 법령에 따라 결과를 교통운수부에 보고한다.
5. 이 통지에서 제1항 제17조에 규정된 기간 내에 기관이나 권한을 가진 사람이 자신의 자발적 검사 및 처리 결과를 통보하지 않거나 교통운수부가 이를 승인하지 않는 경우, 법제과는 부 장관에게 불법적 법률 문서 처리에 대한 다음 사항을 조언한다.
a) 불법적 법률 문서를 발행한 부처 또는 동등기관의 장에게 해당 문서의 실행을 중단시키거나 부분적으로 또는 전체적으로 폐기하도록 건의하며, 만약 그 건의가 승인되지 않거나 해당 기간 내에 처리되지 않으면 교통운수부 장관은 총리에게 보고한다.
b) 지방인민회의의 결정이 국회의 교통운수 규범법률 문서와 충돌하는 경우 총리에게 해당 지방인민회의의 결정의 실행을 중단시키도록 건의한다.
c) 지방인민위원회의 지시 또는 결정이 교통운수부가 관리하는 분야와 충돌하는 경우 이를 중단시키고 총리에게 부분적으로 또는 전체적으로 폐기하도록 건의한다.
6. 교통운수부 장관이 총리에게 불법적 법률 문서 처리에 대한 건의를 하는 경우, 해당 건의 서류는 법무부와 동시에 정부 비서실에 보내져야 한다.
조 17. 법률 위반 징후가 있는 문서 처리 기간
1. 교통부로부터 법률 위반 징후가 있는 문서에 대한 통보를 받은 날로부터 30(삼십)일 이내에, 그 문서를 발행한 기관 또는 개인은 그 문서를 자체 검토하고 처리하며 그 결과를 교통부에 통보해야 한다.
2. 제1항의 규정에 따른 처리 기간이 만료된 후, 법률 위반 징후가 있는 문서를 발행한 기관 또는 개인이 자체 검토 및 처리를 하지 않거나 교통부가 그 기관 또는 개인의 처리 결과에 동의하지 않는 경우, 교통부는 그 기간 내 15(십오)일 이내에 본 통지의 제16조 제5항의 규정에 따라 처리한다.
절 2
법률 위반 징후가 있는 문서의 형태나 권한에 맞지 않은 규범 법률 발행에 대한 검사와 처리
조 18. 교통부 장관의 검사 권한
1. 교통부 장관은 다음의 문서에 대해 검사를 할 수 있다.
가) 교통운수 관련 법규를 포함하는 교통부 장관 또는 부처 수장이 통지, 통지 연합체 형식으로 발행하지 않고 발행한 문서
나) 교통운수 관련 법규를 포함하는 지방인민회의 또는 지방인민위원회가 지방인민회의 결정, 지방인민위원회 결정 또는 지시 형식으로 발행하지 않고 발행한 문서
다) 교통운수 관련 법규를 포함하거나 법규 문서의 형식과 내용을 갖춘 문서로 정부 수장, 정부 소속 기관 수장, 다른 부처 수장, 정부 소속 기관, 지방인민위원회 수장, 지방인민위원회 전문 기관 수장이 발행한 문서
2. 교통부 법제실 실장은 교통부 장관의 지시에 따라 제1항에서 규정된 문서 검사를 조직한다.
조 19. 검사 방식 및 절차
1. 검사 방식: 교통부는 기관, 단체, 개인 또는 대중 매체가 요청하거나 제안한 경우, 제18조 제1항에서 규정된 문서를 검사한다.
2. 제18조 제1항에서 규정된 문서에 대한 검사는 본 통지의 제16조 제1항, 제2항, 제3항 및 제4항의 규정에 따라 이루어진다.
조 20. 불법 문서 통보 및 처리 방법
1. 교통부 장관은 검사된 문서를 발행한 기관 또는 개인에게 통보하여 자발적인 검사와 문서 폐기 지시를 하며, 동시에 해당 기관 또는 개인에게도 통보한다.
2. 교통부의 통보를 받은 기관 또는 개인은 즉시 불법 내용을 중단하고 폐기해야 한다. 만약 기관 또는 개인이 처리하지 않을 경우, 교통부는 해당 기관 또는 개인에게 불법 내용을 폐기하도록 권한 기관에 보고한다.
3. 제18조 제1항에서 규정된 문서는 다음과 같이 처리된다.
가) 법규 발행 권한이 없는 사람이 법규 문서의 형식과 내용을 갖춘 문서를 발행한 경우, 전체 문서를 폐기한다.
나) 법규 발행 권한이 있는 사람이 법규 문서의 형식에 맞지 않게 발행한 법규 내용은 폐기하며, 법규 발행 권한이 없는 사람이 발행한 법규 내용도 폐기한다.
법규 문서를 폐기한 후 사회 관계를 조정하기 위한 새로운 문서 발행은 법률 제40/2010/NĐ-CP 제16조의 규정에 따라 교통부 장관, 부처 수장, 지방인민회의 수장, 지방인민위원회 수장이 결정한다.
4. 본 조항에서 규정된 불법 문서를 발행한 사람 또는 기관에 대한 책임 처리는 법률 제40/2010/NĐ-CP 제34조의 규정에 따라 이루어진다.
장 IV
불법 문서 처리의 여러 형태
조 21. 불법적 법률 문서 처리 방식
불법적 법률 문서 처리 방식은 다음과 같습니다:
1. 법률 문서의 일부 또는 전체 내용의 시행을 중지합니다.
2. 법률 문서의 일부 또는 전체 내용을 폐기하거나 철폐합니다.
조 22. 불법적 법률 문서의 시행 중지
법률 문서의 일부 또는 전체 내용의 시행 중지는 그 내용이 불법적이며 수정, 보완, 폐기, 철폐되지 않아 계속 실행될 경우 심각한 결과를 초래하고 국가 이익, 조직 및 개인의 합법적인 권익에 영향을 미칠 수 있는 경우 적용됩니다.
조 23. 불법적 법률 문서의 폐기 및 철폐
1. 법률 문서의 일부 또는 전체 내용의 폐기는 그 문서가 형식적으로나 내용적으로 권한을 넘어서 발행되었거나 법령과 일치하지 않는 경우 발행 시점부터 적용됩니다.
2. 법률 문서의 일부 또는 전체 내용의 철폐는 기존 법률 문서가 새로운 법률 문서로 대체되어 현재 법률과 경제-사회 상황에 부합하지 않을 때 적용됩니다.
조 24. 법률 문서의 정정
법률 문서 검사 과정에서 법적 근거, 형식, 기술적 표기만 잘못되었으며 문서 내용이 법령과 일치하고 헌법적, 법률적 유효성을 보장하는 경우에는 그 오류를 정정합니다.
장 V
법률 문서 검사와 관련된 기관 및 사람의 의무와 권리
조 25. 검사 대상 법률 문서 발행 기관 및 사람의 의무
검사 대상 법률 문서를 발행한 기관 또는 사람(이하 "검사 대상 법률 문서 발행 기관 또는 사람"이라 함)은 다음 책임을 집니다:
1. 발행된 법률 문서를 검사 권한을 가진 기관 또는 사람에게 제출하며, 검사 기관 또는 사람에게 필요한 정보 및 자료를 제공합니다.
2. 법률 문서가 처리된 후 공보, 공고, 언론 매체를 통해 공표하도록 합니다.
3. 검사 기관 또는 사람이 요청한 법률 문서 내용에 대해 설명합니다.
4. 법률 위반 징후가 있는 법률 문서를 발견하고 처리하기 위해 자체 검사를 적시에 실시합니다.
5. 불법적 법률 문서 처리 결과를 검사 기관 또는 사람에게 통보합니다.
6. 검사 기관 또는 사람이 법률 문서 검사를 수행할 수 있도록 조건을 만듭니다.
7. 법률 제16조에 따라 총리령 제40/2010/NĐ-CP에 따른 총리의 결정 및 요구를 준수합니다.
8. 이 지침 제15조에 따라 교통부 장관의 결정 및 건의를 준수합니다.
조 26. 검사 대상 법률 문서 발행 기관 및 사람의 권리
검사 대상 법률 문서 발행 기관 또는 사람은 다음 권리를 가집니다:
1. 검사 계획, 검사 내용, 요구 사항에 대한 통지를 받습니다.
2. 검사 대상 법률 문서 내용에 대한 의견을 제시합니다.
3. 자신의 직무, 임무, 권한 범위를 벗어난 정보 또는 법률 규정에 따라 공개할 수 없는 국가 비밀 정보에 대한 질문에 응답하거나 정보를 제공하지 않을 수 있습니다.
4. 교통부 장관에게 15일 이내에 법률 위반 징후가 있는 법률 문서 처리에 대한 통보를 재검토하도록 요청합니다. 통보를 받은 날로부터 15일 이내입니다.
5. 교통부가 여전히 이 지침 제15조에 따라 처리 결정을 내릴 경우, 검사 대상 법률 문서 발행 기관 또는 사람은 교통부의 처리 결정을 재검토하도록 요청할 수 있습니다. 재검토 요청을 받은 날로부터 15일 이내에 교통부가 답변하지 않거나 검사 대상 법률 문서 발행 기관 또는 사람이 동의하지 않는 경우, 검사 대상 법률 문서 발행 기관 또는 사람은 총리에게 보고할 수 있습니다.
이 조 제4항 및 제5항에서 규정된 권리를 행사할 때, 검사 대상 법률 문서 발행 기관 또는 사람은 자신이 발행한 법률 문서가 법령에 맞는 것을 증명해야 하며, 보고 및 요청의 진실성과 적절성을 법령 앞에서 책임져야 합니다.
조 27. 법률 위반 행정규범의 검토 및 처리에 관한 책임
행정규범을 법률 위반으로 발행한 기관 또는 개인에 대한 책임 검토 및 처리는 제40/2010/NĐ-CP 호 명령 제34조 규정과 내무부, 법무부의 구체적인 지침에 따라 이루어진다.
장 6
조건 보장에 관한 행정규범 검토 및 처리업무
조 28. 행정규범 검토 및 처리를 위한 경비 보장
1. 행정규범 검토 업무와 관련된 경비는 해당 기관 또는 단체의 예산에서 보장되며, 해당 기관 또는 단체의 연간 예산안에 포함된다.
2. 매년, 법규제정 계획, 검토 및 처리 계획, 현행 제도를 참조하여 법무부 사무실, 총국, 국은 행정규범 검토 및 처리를 위한 경비 계획을 작성한다.
3. 재정과는 관련 기관 재정 당국과 협력하여 행정규범 검토 및 처리를 위한 경비를 보장하는 주체이다.
조 29. 행정규범 검토 지원자
1. 행정규범 검토 지원자는 해당 분야의 법규제정 및 검토 전문가 중에서 선발되며, 검토 기관의 장이 계약을 체결하고, 작업 기간제 또는 일정 기간 계약을 통해 활동하며, 검토 기관의 요구에 따라 업무를 수행한다.
2. 법제과장은 법규제정 검토를 위한 지원자 집단을 구성하고 관리한다.
조 30. 행정규범 검토, 처리, 점검을 위한 데이터베이스 시스템
법제과장은 법규제정 데이터베이스 시스템을 구축하여 법규제정 검토 및 처리를 위한 법적 근거를 제공하기 위해 법무부 장관을 돕는다.
조 31. 행정규범 검토 및 처리에 관한 보고
1. 법무부 소속 기관 및 단체는 이 통지에 따른 행정규범 자가 검토 및 처리 결과를 정기적으로 6개월마다 보고한다.
2. 법제부는 다음과 같은 책임을 집니다:
a) 행정규범 검토 업무 및 법률 위반 징후가 있는 행정규범 처리 업무를 추적하기 위한 기록부를 이 통지 부록 I 및 IV에 따른 양식으로 작성한다.
b) 행정규범 검토 및 처리 업무를 정기적으로 6개월마다 보고하기 위해 법무부에 보고서를 작성하고 제출한다.
장 7
효력 발생 및 집행
조항 32. 효력 발생
본 통지는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생한다.
조 33. 조직의 실행
1. 법무부 사무총장, 감사총장, 각 부처 및 기관의 장, 관련 개인은 본 통지를 시행하는 책임을 진다.
2. 법제과장은 본 통지를 시행하는 상황을 정기적으로 6개월마다 보고하는 책임을 진다./.
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Bản đồ quan hệ
↑ Cơ sở & văn bản tác động lên văn bản này
Căn cứ 4
17/2008/QH12
Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 17/2008/QH12
Hết hiệu lực
31/2004/QH11
Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân số 31/2004/QH11
Hết hiệu lực
40/2010/NĐ-CP
Nghị định số 40/2010/NĐ-CP Về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật
Hết hiệu lực
51/2008/NĐ-CP
Nghị định số 51/2008/NĐ-CP Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải
Hết hiệu lực
25/2011/TT-BGTVT
시행령 제 25/2011/TT-BGTVT 법규 규정 검사 및 처리에 관한 규정(교통운송 분야)
만료됨
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