254-TC/VT

규정

1991년 7월 18일 재무부 통고 제 254-TC/VT 호 국제원조 수령 절차에 관한 것

재무부는 정부총리 결정 제 142/HDBT 호 1990년 5월 10일 및 재무부 통고 제 674-TC/TCCB 호 1991년 5월 23일에 따라 국제원조 관리 및 수령 기구의 임무, 권한, 조직 및 활동을 규정함에 있어 다음의 국제원조 수령 절차를 규정한다.

I- 적용범위

1. 다음의 경우는 이 규정에 적용된다:

- 각 정부로부터의 외화 및 원조물품(반환 또는 비반환)(양자 원조).

- 각 정부간 기구로부터의 외화 및 원조물품(다자 원조).

- 유엔 기구로부터의 외화 및 원조물품(유엔 원조).

- 비정부기구(NGO)로부터의 외화 및 원조물품.

- 해외 과학 기관으로부터 국내 과학 기관을 위한 과학 협력 프로그램에 따라 국내 과학 기관으로 보내진 외화 및 원조물품(비반환).

- 정부 베트남과 원조 기구 사이에 체결된 계약 문서에 명시된 프로젝트, 프로그램, 협정의 범위 내에 있는 샘플 물품.

2. 다음의 경우는 이 규정에 포함되지 않는다:

- 국제 종교 기구로부터 국내 종교 단체를 위해 종교 활동을 목적으로 보내진 외화 및 원조물품.

- 외국인 개인이나 단체가 국내 개인이나 단체에게 보내는 선물(Gift) 또는 선물품, 광고품, 견본품; 외국 회사나 기업이 국내 회사나 기업에게 보내는 광고품, 견본품(거래 파트너).

II - 구체적인 규정

A- 진행 단계.

외화 및 원조물품을 수령하기 위해서는 다음의 절차를 수행해야 한다:

A1. 원조가 외화인 경우.

1. 국제원조 관리 및 수령 기구에서 확인서를 작성한다.

2. 은행에 확인서를 제출하여 외화 인출 절차를 진행한다(외화 수령 알림서에 따름).

3. 필요하다면 외화 수령 결과를 국제원조 관리 및 수령 기구에 보고한다.

A2. 원조가 물품인 경우.

1. 국제원조 관리 및 수령 기구에서 확인서를 작성한다.

2. 상품 수입 허가를 수출입 허가 발급 기관(상공부)에서 받는다.

3. 국제원조 물품에 대한 수입 면세 허가를 세관출입국세실(재무부 소속 총국세청)에서 받는다(재무부 통고 제 600-TC/CTN 호 1990년 4월 21일에 따른 지침에 따름).

위의 모든 서류(원조 물품 확인서; 수입 허가; 면세 허가)를 갖춘 후, 단위는 다음과 같은 절차를 진행한다:

항공으로 도착하는 물품의 경우.

4. 내 Bài 공항(하노이) 또는 탄손 난 공항(호치민 시) 세관에 세관 신고 절차를 진행한다(물품 수령 알림서에 따름).

5. 그 다음, 단위는 공항 화물실에서 물품 수령 명령서를 작성하고 실제 수령 물품 수량과 창고와의 결산을 진행한다.

6. 국제원조 관리 및 수령 기구에 물품 수령 시 발생한 차이, 손실, 종류 또는 가격 등과 관련된 불만 처리 절차를 진행한다.

7. 실제 수령 물품의 검수, 평가, 분배 결과를 국제원조 관리 및 수령 기구에 보고한다.

해상으로 도착하는 물품의 경우.

4. 세관에 세관 신고 절차를 진행한다(물품 수령 알림서에 따름).

5. 운송 기관(또는 대리 운송 기관)에 물품 수령 명령서를 받는다(물품 수령 알림서에 따름).

6. 항만 창고에 물품 배달 명령서를 받는다.

7. 항만 창고에 물품을 수령한다.

8. 실제 수령 물품 수량과 창고 및 항만 창고 기관과의 결산을 진행한다.

9. 물품 수령 시 발생한 차이, 손실, 종류 또는 가격 등과 관련된 불만 처리 절차를 국제원조 관리 및 수령 기구에 진행한다.

10. 실제 수령 물품의 검수, 평가, 분배 결과를 국제원조 관리 및 수령 기구에 보고한다.

B- 확인 및 불만 처리 절차.

1. 확인 절차.

중앙 정부 소속 각 부처, 총국, 국가위원회, 지방 정부, 대중 단체, 국내외 국영 경제 기관 등(단위라고 약칭)은 국제원조 외화 및 물품을 수령할 때 국제원조 관리 및 수령 기구에 외화 및 원조물품 확인 절차를 진행해야 한다(원조 외화 및 물품 수령 알림서를 받은 경우).

확인 장소:

+ 하노이: 판휴추 거리 4번지.

+ 다낭: 패스퇴르 거리 48번지

+ 호치민 시: 소베트 네트 빙 티엔 거리 138번지.

- 외화 및 원조물품 확인 절차와 확인서 양식은 전국적으로 일괄 적용된다.

- 외화 및 원조물품을 수령하고 사용하는 단위는 재무부(국제원조 관리 및 수령 기구)가 발행한 외화 및 원조물품 확인서 양식의 각 항목에 외화 및 원조물품을 정확하고 완전하게 기재할 책임이 있다.

- 국제원조 관리 및 수령 기구는 절차 안내, 문서 및 증빙서류 검토 등을 통해 단위가 외화 및 원조물품 확인을 신속히 진행할 수 있도록 지원할 책임이 있다.

- 외화 및 원조물품 확인 기간은 단위가 필요한 모든 문서를 갖추고 확인 절차를 진행한 날로부터 최대 3일을 초과하지 않아야 한다.

- 원조 물품 수송에 문제가 있는 경우 국제원조 관리 및 수령 기구는 단위가 필요한 절차를 진행하여 정부 기관의 승인을 받을 수 있도록 안내할 책임이 있다.

2. 확인을 위한 필요한 서류.

단위가 확인 절차를 진행할 때 다음의 서류를 모두 갖추어야 한다:

a. 기본 서류.

정부, 정부간 기구, 유엔 기구로부터의 외화 및 원조물품의 경우 기본적으로 필요한 서류는 다음과 같다:

- 원조 기구와 베트남 측 대표가 공식적으로 서명한 프로젝트, 프로그램, 협정 또는 합의서와 함께 첨부된 부록에는 다음이 포함되어야 한다:

+ 각 기관의 승인 및 승인된 물품 목록.

+ 프로젝트, 프로그램, 협정 또는 합의서에 두 당사자가 서명한 예산 항목에 명시된 외화 금액(현금 또는 수표).

- 위와 같은 문서들이 구체적인 물품 목록을 명시하지 않은 경우, 해당 단위는 원조 물품의 가치가 프로젝트, 계획, 협정 또는 합의의 총 비용에 포함되어 있음을 설명하는 구체적인 서면을 작성하고 이를 관리 기관의 책임자가 확인해야 한다.

- 원조 물품의 목록이나 종류가 변경되거나 프로젝트 예산 항목이 변경되는 경우에는 해당 단위는 정부총리회의 또는 국가계획위원회의 승인 문서를 제공해야 한다.

- 프로젝트, 계획, 협정 또는 합의에 명시되지 않은 외화원조 금액에 대해서는 해당 단위는 외화원조 금액의 출처와 사용 목적을 명확히 설명한 서면을 작성하고 이를 정부총리회의의 허가 문서를 제공해야 한다.

정부기관이 아닌 비정부기구나 유엔 외 기구(개인, 지식인, 과학자, 지식인, 베트남계 등...)에서 제공하는 외화 및 원조물품에 대한 기본 문서는 다음과 같아야 한다.

- 원조를 위한 협정(약속) 문서 또는 원조 통보 문서(원조 기관 또는 개인이 제공)

- 외화원조의 출처, 수량 및 가치를 명확히 하는 문서 또는 증빙서류(원조 기관 또는 개인이 제공)

- 외화 및 원조물품의 수령, 분배 및 사용 허가 문서(중앙부처 또는 중앙정부 소속 지방정부의 허가)

- 결정 제80/CT 호에 따라 권한 있는 기관의 승인 문서(1991년 3월 28일 정부총리회의 결정)

b- 기타 관련 문서.

위와 같은 기본 문서 외에도 해당 단위는 필요한 다른 관련 문서를 제공해야 한다.

- 원조 물품에 대해:

+ 해상운송증명서(Bill of Lading) 또는 항공운송증명서(Air Way Bill).

+ 세부 목록(Packing List).

+ 상업 발행서(Invoice).

+ 보험 증명서(Insurance Certificate).

- 외화원조에 대해 계획된 외화원조 사용 계획서.

c- 예외 사항.

위에서 언급한 문서들(도착이 늦어진 경우)이 아직 제공되지 않은 경우, 해당 단위는 공항 또는 운송 기관으로부터 발행받은 통지서를 제공해야 한다.

확인서를 발행한 날로부터 15일 이내에 해당 단위는 국제 원조 수령 및 관리처에 원조 물품 수령과 관련된 모든 문서를 제출해야 한다.

- 확인 절차를 진행할 때 원조 물품을 보내는 기관(개인)으로부터 전보를 받았지만 그 외 문서가 없는 경우, 전보에는 다음 내용이 명시되어 있어야 한다.

+ 프로젝트, 계획, 협정 또는 합의의 코드 및 이름.

+ 원조 물품의 이름, 종류, 수량, 무게 및 가치.

+ 주문 번호(Purchase Order).

+ 운송장 번호, 선박 이름, 출발 및 도착 일자.

- 외국인 개인이 직접 가져온 원조 물품의 경우, 공항 또는 관세당국은 해당 단위가 국제 원조 수령 및 관리처와 확인 절차를 완료한 후에만 물품을 수령할 수 있도록 허가한다.

3. 불만 처리 절차.

a) 은행에서:

원조 외화를 환전하여 받은 실제 금액(환율에 따른 원조 외화 가치)이 확인된 외화 금액과 차이가 있을 경우(증가 또는 감소), 해당 단위는 은행에서 받은 날로부터 15일 이내에 국제 원조 수령 및 관리처에 원조 금액을 실제로 받은 금액을 보고하여 국가 예산을 통해 외화원조를 받은 단위에게 외화원조를 지급하기 위한 확인된 외화 금액을 조정하도록 요청해야 한다.

b) 공항 또는 항만에서:

수령한 물품의 수량, 종류, 가치 등이 신고된 내용과 차이가 있을 경우, 해당 단위는 즉시 다음 작업을 수행해야 한다.

- 한국수입수출상품검사협회(Vinacontrol) 또는 보험회사(Bảo Việt)와 같은 검사기관에 직접 연락하여 수령한 물품 전체에 대한 재검사를 실시하고 검사 결과를 문서화해야 한다.

수령한 날로부터 15일 이내에 해당 단위는 국제 원조 수령 및 관리처에 검사 결과를 제출하여 국가 예산을 통해 원조 물품을 받은 단위에게 지급하기 위한 확인된 물품 수량을 조정하도록 요청해야 한다.

- 국제 원조 수령 및 관리처에 직접 불만 처리 및 배상을 요청하려면, 수령 단위는 해당 부서의 지침에 따라 직접 처리해야 한다.

국제 원조 수령 및 관리처는 수령 단위의 위임 없이는 직접 불만 처리 및 배상을 처리하지 않는다.

참고: 물품 수령 후 30일 이내에 불만 처리 절차를 완료해야 한다.

III- TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. 재무부는 중앙은행, 상업부, 관세총청 및 관련 기관들과 국제 원조 수령 및 관리처와 협력하여 위 규정에 따라 외화원조 자금 및 물품을 철저히 관리하고, 국제 원조 수령 및 관리처의 확인서가 없는 경우 외화 및 원조 물품을 수령한 단위에 대한 절차를 진행하지 않도록 하여야 한다.

2. 본 규정은 발효일로부터 효력을 발생한다.

이전 규정 중 본 규정과 충돌하는 부분은 모두 폐지된다.

시행 중 문제가 발생하면 해당 단위는 재무부(국제 원조 수령 및 관리처)에 즉시 보고하여 연구 및 해결하도록 요청해야 한다.