시행령 제 259/2025/NĐ-CP 전략 무역 관리에 관한 법률

처분령

전략 무역 관리에 관한 것 

   정부조직법 제 63/2025/QH15 호에 의거함;

   외교관리법 05/2017/QH14 선거권자 또는 가족 대표 선거권자    상거래법 제 36/2005/QH11 호에 의거함;;

   투자법 제 61/2020/QH14 호 및 투자법, 공공투자법, 공사협력투자법, 주택법, 입찰법, 전력법, 기업법, 특별소비세법, 민사집행법 일부 개정 법률 제 03/2022/QH15 호에 의거함;

   공업부 장관의 건의에 따라

   정부는 전략 무역 관리를 위한 시행령을 발포한다.    공업부;

   본 시행령은 전략 무역 관리를 위한 것을 규정한다. 본 시행령은 전략 상품을 수출, 임시입국 후 재수출, 이동, 중계, 통과시키는 상인, 관련 기관 및 단체에게 적용된다. 

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 시행령에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

조 2. 적용대상

1. 전략 상품은 대량살상무기, 일반무기 및 대량살상무기 또는 일반무기를 개발, 제조 또는 사용하기 위해 사용되는 양용품이다.

조 3. 용어 해석

2. 양용품은 일반적으로 민사 목적으로 사용되지만 대량살상무기 또는 일반무기를 개발, 제조 또는 사용하기 위해 사용될 수 있는 물품이다.

3. 최종 사용자는 베트남 영토 내외에 위치한 조직 또는 개인으로, 전략 상품의 수령자 및 최종 사용자이다.

4. 대량살상무기는 정부가 발포한 대량살상무기 확산 방지를 위한 시행령 제 81/2019/NĐ-CP 제 4조 제 1항에서 규정된 무기들이다.

5. 지정된 조직 또는 개인은 정부가 발포한 대량살상무기 확산 방지를 위한 시행령 제 81/2019/NĐ-CP 제 4조 제 15항에서 규정된 조직 또는 개인이다.

6. 내부 준수 프로그램은 전략 상품을 수출, 임시입국 후 재수출, 이동, 중계, 통과시키는 상인이 작성하여 내부에서 강제적으로 실행하는 프로세스 집합으로, 본 시행령 및 관련 법규를 준수하도록 한다.

7. 기술적 특성은 제품 또는 기술의 기능, 능력, 응용 범위, 기술 사양, 구조, 설계, 기술 문서 등 정보를 나타낸다.

전략 상품 관리

조 4. 전략 상품 관리의 원칙

장 II

1. 전략 상품은 본 시행령 및 외교 관리, 상거래, 전문 법규, 세금, 관세, 기타 관련 법규에 명시된 규정을 준수해야 한다.

2. 본 시행령 제 7조 제 3항에서 규정된 양용품을 수출, 임시입국 후 재수출, 이동, 중계, 통과시키는 상인은 국방 또는 안보 목적을 제외하고는 허가증을 가져야 한다.

3. 상품이 대량살상무기 또는 일반무기를 제조하거나 사용하기 위해 사용되었거나 최종 사용자가 지정된 목록에 포함되어 있을 경우, 상인은 해당 상품을 수출, 임시입국 후 재수출, 이동, 중계, 통과시키기 위해서는 허가증을 가져야 한다. 이는 해당 상품이 본 시행령 제 7조에서 규정된 목록에 포함되지 않은 경우에도 마찬가지이다.

4. 국제적인 약속이나 협정을 이행하기 위해 필요한 경우, 공업부는 본 조 제 2항, 제 3항에서 규정되지 않은 상품에 대한 수출, 임시입국 후 재수출, 이동, 중계, 통과 허가를 결정할 수 있다.

5. 대량살상무기 또는 일반무기를 수출, 임시입국 후 재수출, 이동, 중계, 통과시키는 상인은 대량살상무기 확산 방지를 위한 현행 법규와 무기, 폭발물, 지원 도구 관리 및 사용에 관한 법규를 준수해야 한다.

4. 필요하다고 판단되는 경우 국제적인 약속이나 양자 협정에서의 합의를 이행하기 위해 통상산업부는 제2항, 제3항에 규정되지 않은 물품에 대한 수출 허가, 임시수입 후 재수출, 전환수출, 환승, 통과에 관한 조치를 적용하는 것을 결정한다.

5. 대량살상무기와 일반 무기를 수출하거나 임시수입 후 재수출, 전환수출, 환승, 통과하는 상인은 대량살상무기의 확산 방지에 관한 현행 규범 법령과 무기, 폭발물 및 보조 도구의 관리 및 사용에 관한 법률을 준수하여 수행해야 한다.

조 5. 내부 준수 프로그램에 관한 규정

1. 수출업자, 임시입국 재출국, 이관, 중계, 통과 전략상품을 하는 상인은 내부 준수 프로그램을 작성하고 실행하도록 장려된다.

2. 내부 준수 프로그램은 다음의 절차들로 구성된다.

가) 상인이 지켜야 할 책임, 기업주가 지켜야 할 책임, 부서와 직원들이 상품 검사에 대한 책임을 지키는 것에 대한 법령의 규정에 따른다.

나) 사용자 최종 검토 및 상품의 목적 검토를 위한 절차.

다) 상인이 전략상품 검사를 위한 법령 규정을 정기적으로 업데이트하는 방법에 대한 절차.

라) 이 영역과 관련된 내부 교육 프로그램에 대한 절차.

마) 정보 및 문서 보관에 대한 절차.

바) 의무 보고에 대한 절차.

내부 준수 프로그램에 포함된 절차에 대한 요구사항은 본 시행령 부록 II에 규정되어 있다.

3. 상인이 2년 이상 내부 준수 프로그램을 실행하였으며, 산업통상자원부로부터 확인을 받았다면, 본 시행령 제8조 제3항에서 정한 기간 내에 수출, 임시입국 재출국, 이관, 중계, 통과 허가를 신청할 수 있다.

조 6. 상인의 책임

전략상품을 수출, 임시입국 재출국, 이관, 중계, 통과하는 상인은 다음과 같은 책임을 지닌다.

1. 본 시행령과 현재 적용되는 외교 무역 관리, 무역, 전문 법령, 세금, 관세, 기타 법령에 따른 수출, 임시입국 재출국, 이관, 중계, 통과 관리 규정을 준수한다.

2. 상인이 거래하는 상품이 직접 또는 간접적으로 대량 살상 무기 생산 또는 사용 목적으로 사용될 가능성이 있을 경우 산업통상자원부와 국방부에 보고해야 한다.

3. 상인이 거래하는 상품의 최종 수령자 또는 사용자가 국가 지정 조직 또는 개인 목록에 포함되어 있을 경우 이를 발견하거나 의심하였을 때 산업통상자원부와 국방부에 보고해야 한다.

4. 전략상품, 조직 활동 및 제공된 서류와 문서에 대한 정보를 보관하며, 허가 기관과 관련 기관의 요청에 따라 검사 시 필요한 서류와 문서를 제공해야 한다.

장 III

수출, 임시입국 재출국, 이관,

중계, 통과 연료용 상품

조 7. 양용품 목록

1. 본 시행령 부록 I에 명시된 수출, 임시입국 재출국, 이관, 중계, 통과 양용품 허가 목록.

2. 부록 I에 명시된 관리 요구 사항, 상품 규정 및 분담, 국방부, 경찰부, 외교부, 재정부와 협의하여 각 부처의 관리 영역에 속하는 양용품 세부 목록을 공표하며, 이를 HS 코드와 특성기술, 공학기술로 구분한다.

3. HS 코드, 설명 및 특성기술, 공학기술이 각 부처가 제2항에서 규정한 양용품 세부 목록과 일치하는 상품만이 제4조 제2항에서 정한 허가 규정에 따라 관리된다.

조 8. 이중용도 물품에 대한 허가

1. 본 시행령 부록 제I에 따라 분담된 각 부(이하 "허가기관"이라 한다)는 본 시행령 제4조 제2항에서 정한 바에 따라 이중용도 물품의 수출 허가, 임시입국 후 재수출 허가, 전환 허가, 중계 허가, 통과 허가를 담당한다.

2. 산업부 주관으로, 관련 부처 및 기관과 협력하여 본 시행령 제4조 제3항에서 정한 바에 따라 이중용도 물품의 수출 허가, 임시입국 후 재수출 허가, 전환 허가, 중계 허가, 통과 허가를 담당한다.

3. 이중용도 물품의 수출 허가, 임시입국 후 재수출 허가, 전환 허가, 통과, 중계 허가는 다음과 같이 2종류로 구분된다.

가) 송장별 허가

나) 기간별 허가

4. 기간별 허가는 산업부가 내부 준수 프로그램을 수행하는 상인에게 적용되며, 본 시행령 제5조 제3항에서 정한 바에 따라 확인되었다.

5. 허가의 효력

가) 기간별 허가는 발급일로부터 12개월 동안 유효하며, 허가 기간 내에서 이중용도 물품의 수출, 임시입국 후 재수출, 전환, 통과, 중계에 대한 물품 수량은 제한되지 않는다.

나) 송장별 허가는 발급일로부터 3개월 동안 유효하다.

조 9. 이중용도 물품의 수출 허가, 임시입국 후 재수출 허가, 전환 허가, 중계 허가, 통과 허가를 위한 서류 및 절차

1. 본 시행령 부록 제I에 따른 관리 분담에 따라 상인은 이중용도 물품의 수출 허가, 임시입국 후 재수출 허가, 전환 허가, 중계 허가, 통과 허가를 받기 위한 1부 신청서를 직접 또는 우편 또는 온라인으로 허가기관에 제출한다. 서류는 다음과 같이 구성된다.

가) 본 시행령 부록 제III에 따른 이중용도 물품의 수출 허가, 임시입국 후 재수출 허가, 중계 허가, 통과 허가 신청서(원본 1부)

나) 수입자 또는 최종 사용자가 물품이 대량 파괴 무기 생산 목적으로 사용되지 않으며 지정된 단체나 개인에게 제공되지 않는다는 내용의 서면 보증서(영어 원본 1부와 한국어 번역본 1부, 상인의 요청에 따라 상인에 의해 확인됨)

다) 이중용도 물품의 송장과 관련된 증빙서류: 수출 계약서, 임시입국 후 재수출 계약서, 통과 계약서, 전환 계약서, 중계 계약서; 현행 규정에 따라 권한 있는 기관의 허가서(있을 경우)(사본 1부)

라) 이전에 허가받은 이중용도 물품의 수출, 임시입국 후 재수출, 전환, 통과, 중계 상황 보고서(본 시행령 부록 제IV에 따른 양식)(원본 1부)(기간별 허가를 받으려는 상인의 경우 제외)

마) 산업부가 내부 준수 프로그램을 수행한다는 것을 확인한 결정서(본 시행령 제5조 제3항에 따른 바에 따라)(기간별 허가를 받으려는 상인의 경우만 해당)

2. 서류가 미비하거나 규정에 위반된 경우, 서류 접수 후 5일 이내에 허가기관은 상인에게 서면으로 보완을 요구한다.

3. 필요할 경우, 규정에 따른 완비된 서류 접수 후 5일 이내에 허가기관은 관련 부처에 서류를 보내 의견을 청구한다.

관련 부처는 허가기관의 의견 청구 공문 접수 후 7일 이내에 서류를 검토하고 답변서를 작성한다.

4. 완비된 서류 접수 후 7일 이내 또는 관련 부처의 답변서 접수 후 7일 이내에 허가기관은 상인에게 허가를 검토하거나 허가 거부를 통보하며, 이유를 명시한다.

5. 허가 변경 및 추가

가) 상인은 허가 변경 및 추가를 위한 1부 서류를 허가기관에 제출한다. 이는 허가 변경 및 추가를 요청하는 문서와 관련 증빙 자료를 포함한다.

나) 서류가 미비하거나 규정에 위반된 경우, 서류 접수 후 5일 이내에 허가기관은 상인에게 서면 또는 온라인으로 보완을 요구한다.

다) 규정에 따른 완비된 서류 접수 후 7일 이내에 허가기관은 상인에게 허가 변경 및 추가를 검토하거나 변경 및 추가 거부를 통보하며, 이유를 명시한다.

6. 허가 재발급(허가가 분실, 도난, 손상된 경우)

가) 상인은 허가 재발급을 위한 1부 서류를 허가기관에 제출한다. 이는 재발급을 요청하는 문서와 관련 증빙 자료(있을 경우)를 포함한다.

나) 규정에 따른 완비된 서류 접수 후 5일 이내에 허가기관은 상인에게 허가 재발급을 검토하거나 재발급 거부를 통보하며, 이유를 명시한다.

조항 10. 수출 허가, 임시입국 재출구, 이동, 중계, 통과 양용품에 대한 허가 회수

허가기관은 다음 각 호의 사유로 상인에게 이미 발급된 수출 허가, 임시입국 재출구, 이동, 중계, 통과 양용품에 대한 허가를 회수하는 문서를 발행한다.

1. 상인이 허가 신청과 관련된 정보를 신고할 때 사실과 다르거나 정확하지 않게 신고하거나 허가를 정확하게 준수하지 않은 경우

2. 상인 또는 상인의 거래가 대량살상무기 확산 방지에 관한 규정이나 관련 국제 협정, 조약을 위반한 정보를 관련 기관이나 단체로부터 받은 경우

3. 국가안보 정책이 변경되었거나 유엔 안전보장ouncil 결의를 시행하는 경우

조항 11. 내부준수프로그램 수행 확인

1. 상인이 2년 이상 내부준수프로그램을 수행하고 이를 확인받기 원하는 경우, 상인은 직접 또는 우편 또는 온라인으로 산업통상자원부에 내부준수프로그램 수행 확인을 위한 1부 신청서를 제출한다.

2. 내부준수프로그램 수행 확인 신청서는 다음과 같이 구성된다.

a) 본 법령 부록 V에 따른 내부준수프로그램 수행 확인 신청서(본문 1부)

b) 기업의 내부통제 시스템 설명서로서, 최근 2년간 본 조항 10에 따른 내부준수프로그램을 준수하고 실행한 내용을 포함해야 하며, 이는 신청서 서명자에 의해 서명된 본문 1부로 이루어져야 한다.

c) 최근 2년간 양용품의 수출, 임시입국 재출구, 이동, 중계, 통과에 대한 수행 현황 보고서로서, 본 법령 부록 VI에 따른 모범 사례로 작성되며, 이는 신청서 서명자에 의해 서명된 본문 1부로 이루어져야 한다.

조항 12. 내부준수프로그램 수행 확인 절차

1. 신청서가 규정에 따라 완전하지 않은 경우, 신청서를 접수한 날로부터 5일 이내에 산업통상자원부는 상인에게 보완 및 완성하기 위한 문서로 통지하거나 온라인으로 통지한다.

2. 규정에 따라 완전한 신청서를 접수한 날로부터 7일 이내에 산업통상자원부는 본 법령 부록 I에 따른 분담에 따라 관련 부처와 협력하여 상인의 생산 및 영업 기반에 대한 실제 검사를 실시한다.

3. 생산 및 영업 기반에 대한 실제 검사가 종료된 날로부터 7일 이내에 산업통상자원부는 내부준수프로그램 수행 확인 결정을 발행하거나 상인에게 확인을 거부하는 문서를 발행하며, 그 이유를 명시한다.

내부준수프로그램 수행 확인 결정은 5년 동안 효력을 가진다.

조항 13. 내부준수프로그램 수행 확인 결정의 수정 및 보충

1. 상인이 내부준수프로그램 수행 확인을 받았으나 정보가 변경된 경우, 상인은 본 법령 부록 VII에 따른 모범 사례로 작성된 정보 수정 및 보충 요청서를 관련 증빙 자료와 함께 직접 또는 우편 또는 온라인으로 산업통상자원부에 제출해야 하며, 정보 변경일로부터 최대 7일 이내에 제출해야 한다.

2. 신청서가 규정에 따라 완전하지 않은 경우, 신청서를 접수한 날로부터 5일 이내에 산업통상자원부는 상인에게 보완 및 완성하기 위한 문서로 통지하거나 온라인으로 통지한다.

3. 규정에 따라 완전한 신청서를 접수한 날로부터 7일 이내에 산업통상자원부는 정보 수정 및 보충 결정을 발행하거나 수정 및 보충을 거부하는 문서를 발행하며, 그 이유를 명시한다.

조 14. 내부 준수 프로그램 수행 확인 결정 회수

산업통상자원부는 다음 각 호의 사유로 내부 준수 프로그램 수행 확인 결정을 회수한다.

1. 상인의 신청서에 기재된 정보가 사실과 다르다.

2. 상인이 제5조 이 nghị định에서 정한 내부 준수 프로그램 요구사항을 충족하지 못한다.

3. 상인이 제10조 이 nghị định에서 정한 이중용도 물품에 대한 허가가 취소된다.

4. 상인이 해산되거나 파산선고를 받는다.

5. 상인이 제15조 이 nghị정에서 정한 보고 의무를 부과받은 날로부터 15일 이내에 산업통상자원부의 촉구 또는 경고 후에도 보고를 하지 않는다.

조 15. 이중용도 물품 수출, 임시입국 후 재출국, 전환, 중계, 통과 상인의 책임

제6조 이 nghị정에서 정한 규정 외에 수출, 임시입국 후 재출국, 전환, 중계, 통과 이중용도 물품 허가를 받은 상인은 다음 규정을 준수해야 한다.

1. 이중용도 물품 허가 신청서와 관련 서류의 진실성 및 정확성을 법적 책임을 지며, 허가기관에 제출하는 모든 문서에 대해 법적 책임을 진다.

2. 허가기관 및 관련 기관이 이 nghị정의 규정 준수를 검사할 때 요청한 업무와 문서를 제공한다.

3. 허가기관에 제출한 문서와 증빙서류를 최소 5년간 보관하며, 허가기관의 요청 시 제출할 책임이 있다.

4. 매년 1월 30일까지, 수출, 임시입국 후 재출국, 통과, 전환, 중계 이중용도 물품에 대한 상황을 산업통상자원부에 서면으로 보고한다. 보고 방법은 직접 제출하거나 우편 서비스 또는 온라인(사용 시)을 통해 이루어진다. 보고서 양식은 이 nghị정 부속서 VI에 따라 작성한다.

장 IV

조직 실행 및 시행 조항

조 16. 각 부처 및 정부 직속 기관의 책임

이 nghị정 및 현행 법률에서 정한 다른 규정 외에 각 부처 및 정부 직속 기관(산업통상자원부, 재정부, 외교부, 국방부, 건설부, 보건부, 과학기술부, 중앙은행 등)은 다음과 같은 책임을 진다.

1. 산업통상자원부

가) 관련 부처 및 정부 직속 기관과 협력하여 해당 부처 관리하에 있는 이중용도 물품 목록을 작성하고, 해당 부처 관리하에 있는 이중용도 물품에 대한 허가를 발급하며, 허가 정보를 세관에 제공하여 관리를 지원한다.

나) 관련 부처 및 정부 직속 기관과 협력하여 상인의 내부 준수 프로그램 수행을 모니터링하고, 제11조 이 nghị정에서 정한 내부 준수 프로그램 확인을 받은 상인에 대한 정보를 허가기관에 제공한다.

다) 관련 부처 및 정부 직속 기관과 협력하여 전략 무역 규제에 관한 규정을 이해하고 준수하도록 기업, 단체, 개인에게 교육 및 홍보 활동을 실시한다.

라) 관리하는 이중용도 물품에 대한 전략 무역 규제 정보를 추적하고 모니터링한다.

2. 과학기술부, 보건부, 건설부

가) 관련 부처 및 정부 직속 기관과 협력하여 해당 부처 관리하에 있는 이중용도 물품 목록을 작성하고, 해당 부처 관리하에 있는 이중용도 물품에 대한 허가를 발급하며, 허가 정보를 산업통상자원부와 세관에 제공하여 관리를 지원한다.

나) 관리하는 전략 무역 규제 정보를 추적하고 모니터링한다.

3. 재정부

가) 이중용도 물품 목록에 따른 HS 코드를 포함한 물품 목록을 관련 부처와 협력하여 발행한다.

나) 세관청을 지휘하여 국경에서 전략 무역 물품의 수출, 임시입국 후 재출국, 전환, 중계, 통과 활동을 감독한다.

다) 세관청을 지휘하여 관련 부처와 협력하여 세관 직원의 전략 무역 물품 식별 능력을 향상시키기 위한 교육을 실시한다.

라) 해외 세관 기관과 협력하여 전략 무역 규제에 관한 국제 조약 및 합의를 이행한다.

4. 중앙은행

금융기관을 지휘하여 이 nghị정 및 대량살상무기 확산 방지를 위한 관련 법규에 맞는 국제 결제 증빙서류 검토 절차를 발행한다.

5. 외교부

가) 외교 채널을 통해 수신된 전략 무역 물품 관련 정보를 허가기관 및 국내 관련 기관에 전달하고 협력하여 처리한다.

나) 이 nghị정의 범위 내에서 국제 협력을 촉진한다.

6. 국방부

대량살상무기 확산 및 확산 지원과 관련된 단체 및 개인 명단을 작성하고 공표하며, 허가기관에 제공한다.

조 17. 조직 실행

1. 이 nghị정의 규정에 따라 각 부처 및 정부 직속 기관은 관리 권한 내의 이중용도 물품 목록을 상세히 공표하여 이 nghị정의 시행을 안내한다.

2. 이 nghị정이 효력 발생한 날로부터 6개월 이내에 이 nghị정에서 정한 허가기관은 재정부와 협력하여 국가 일원화 통신 포털을 통해 허가를 발행한다.

3. 산업통상자원부는 각 부처 및 정부 직속 기관과 협력하여 이 nghị정의 규정 준수를 모니터링하고 감독한다.

조 제18조 효력

1. 이 nghị정은 2025년 10월 10일부터 효력이 발생한다.

2. 각 장관, 정부 직속 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 중앙 정부 직속 도시의 주민위원회 주석, 관련 기관, 단체 및 개인은 이 nghị정의 시행에 대한 책임을 진다.