법령 제 26/2000/PL-UBTVQH10는 제방의 건설, 보수, 보호 및 사용에 관한 사항을 규정하며, 국가, 경제 조직, 정치 조직, 사회 조직, 인민 무장 단위 및 모든 개인에게 적용된다. 이 법령은 국가 관리 강화와 관련 당사자의 책임 증진을 목적으로 제방의 건설, 보수, 보호 및 사용에 관한 사항을 규정한다.
적용 범위
국가, 경제 조직, 정치 조직, 사회 조직, 인민 무장 단위 및 모든 개인.
핵심 사항
- 제방은 국가가 통일적으로 관리하며, 우선적으로 건설과 보수에 투자한다;
- 이 법령은 새로운 제방 건설 또는 제방 보수는 계획과 기술 규정에 따라야 한다고 규정한다;
- 제방의 등급은 특별 등급, 1등급, 2등급, 3등급 및 4등급으로 구분되며, 각 등급의 기준은 정부가 규정한다;
- 조직 및 개인은 제방을 보호할 의무가 있으며, 제방을 손상시키는 행위를 엄격히 금지한다;
- 보호구역 내에서 공사를 건설하거나 개조하려면 관련 권한을 가진 정부 기관의 승인이 필요하다.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 긍정적인 영향: 인민과 재산의 안전 강화;
- 부정적인 영향: 투자 비용 증가 및 제방 보호 구역 내 땅 사용 제한 가능성;
❓ 자주 묻는 질문
어떤 조직과 개인이 제방을 보호해야 하는 책임이 있습니까?
정부 기관, 경제 조직, 정치 조직, 사회 조직, 인민 무장 단위 및 모든 개인은 모두 제방을 보호해야 한다.
제방 보호 구역 내에서 공사를 건설하려면 누구의 승인이 필요합니까?
제방 보호 구역 내에서 공사를 건설하려면 관련 권한을 가진 정부 기관의 승인이 필요하다.
제방에 대한 법률을 위반하면 어떻게 처벌됩니까?
위반자는 행정처벌 또는 형사책임을 물을 수 있으며, 손해를 입힌 경우에는 법률에 따라 배상을 해야 한다.
이 법령은 언제 효력을 발생합니까?
이 법령은 2001년 1월 1일부터 효력을 발생한다.
전문
법령
제26/2000/PL-UBTVQH10 호 2000년 8월 24일
방조
방조는 우리 민중이 여러 세대에 걸쳐 건설하고 보수하며 유지해온 중요한 공사로, 홍수와 바닷물을 막고 인민의 생명을 보호하며 생산 활동과 국가, 단체 및 개인의 재산을 보호하기 위함이다;
국가 관리 효력 강화와 정부 각급 기관, 경제 조직, 정치 조직, 정치-사회 조직, 사회 조직, 사회-직업 조직, 인민 무장 단위 및 모든 개인의 책임을 높여 방조와 방조 보호를 건설, 보수, 유지, 사용하는 데 대한 의무를 이행하도록 함;
1992년 사회주의共和国宪法
수자원 법률에 근거함
제10기 6차 회의에서 제정된 법률 및 법령 제작 계획에 따른 국회의 결의에 근거하여
본 법령은 방조에 관한 사항을 규정한다.
장 1
총칙
조 1.
1. 본 법령은 방조의 건설, 보수, 유지, 사용 및 방조 보호에 관한 사항을 규정한다.
2. 본 법령에서 규정하는 방조에는 다음이 포함된다.
가) 홍수와 바닷물을 막는 방조
나) 방조를 보호하는 제방
다) 방조를 통과하는 수로 배수 콘트
라) 기타 보조 공사
조 2.
1. 국가가 모든 자금 출처로 건설된 모든 종류의 방조를 일원적으로 관리한다.
2. 국가가 방조의 건설과 보수에 우선 투자하며, 국내 조직 및 개인, 해외 거주 베트남인, 외국 조직 및 개인에게 다양한 방법으로 투자하고 최첨단 과학기술을 적용하여 방조의 건설, 보수, 유지, 사용 및 방조 보호를 장려하는 정책을 시행한다.
조 3. 경제-사회적 중요성과 방어 및 안보 요구에 따라 방조가 특별급, 1급, 2급, 3급으로 분류된다. 그리고 제4급이다.
정부는 방조 등급 기준을 제정하고 각 방조 라인의 등급을 승인한다.
조 4. 가공 정부, 경제 조직, 정치 조직, 정치-사회 조직, 사회 조직, 사회-직업 조직, 인민 무장 단위 및 모든 개인은 본 법령 및 관련 법률의 규정을 준수해야 한다.
민주 전선 위원회 베트남 민주 전선과 그 소속 조직은 임무와 권한 내에서 방조 법률의 교육, 홍보, 동원을 수행해야 한다.
조 5. 방조를 파괴하거나 손상시키는 모든 행위는 엄격히 금지된다.
장 II
제방 건설 및 보수
조 6. 새로운 방조 건설 또는 보수는 방조 계획에 따라 진행되며, 건설 및 보수에 관한 법률 규정을 준수해야 한다.
조 7.
1. 방조의 정기적인 건설과 보수는 공익의무 노력을 우선적으로 활용한다.
2. 국가가 방조 건설 및 보수를 위해 토지를 수용하거나 토사를 채굴할 경우, 토지 수용 또는 채굴 당한 사람은 법률에 따라 보상 또는 지원을 받는다.
조 8. 방조 건설 및 보수 비용은 국가가 우선적으로 투자한다.
정부는 각 등급 방조에 대한 건설 및 보수 비용을 규정한다.
장 III
제방 보호 및 사용
조 9. 방조 보호 구역은 방조와 방조의 안전에 직접 영향을 미치는 주변 지역을 포함한다.
주변 지역을 규정하는 것은 방조 등급, 방조 공사의 기술적 특징 및 방조 보호와 구조물 구조 요구사항을 고려해야 한다.
정부는 방조 주변 지역을 규정한다.
조항 10. 금융기관 직무와 개인은 방조를 보호할 의무가 있다.
방조의 안전을 해치거나 위협하는 행위나 자연재해로 인한 방조 손상을 발견한 사람은 즉시 지방 정부 또는 방조 관리 직원에게 보고해야 한다.
조 11다음 행위는 엄격히 금지된다.
1. 방조 보호 구역 내에서 토사, 모래, 자갈, 광물 등을 채취하거나 우물, 연못을 파거나 수로를 정비하는 행위;
2. 방조 보호 구역 내에서 규정된 기술 규범에 반하는 공사 운영 행위;
3. 방조 보호 구역 내에서 또는 강둑, 강바닥에서 주택이나 다른 건축물을 건설하는 행위, 다만 방재, 재난 대응, 교통, 국방, 안보 및 기타 특별한 목적을 위한 공사만 허용됨; 4. 방조 보호 구역 내에서 또는 강둑, 강바닥에서 폐기물을 버리는 행위, 방조 위에 물질을 쌓는 행위, 다만 방재, 재난 대응을 위한 예비 물질만 예외로 함;
5. 방조의 안전을 위협하는 폭파 행위, 다만 국가 기관이 결정한 분수, 늦추기 목적으로의 폭파를 제외; 6. 방조와 방조 통과 콘트의 허용 하중을 초과하는 차량 운행, 방조 위에 4개 이상의 바퀴를 가진 차량 운행, 홍수가 경보 수준 3을 초과한 경우 방조 위에 4개 이상의 바퀴를 가진 차량 운행을 금지하되, 국가 기관이 동원하거나 허가한 방조 검사 차량, 방조 보호 차량, 그리고 안보, 국방, 구급, 소방을 위한 특수 목적 차량을 제외;
7. 방조 위에서 풀을 베거나 부스러기, 나무 잔해를 쌓는 행위; 8. 방조의 안전과 빠른 홍수 유출에 직접 영향을 미치는 다른 행위, 다만 국가 기관이 본 법령 제12조의 규정에 따라 허가한 활동을 제외;
특별한 경우, 조직 및 개인이 다음 활동을 수행하려면 국가 기관의 허가를 받아야 한다.
1. 방조 보호 구역 내에서 공사를 위해 방조를 절단하는 행위; 2. 방조 보호 구역 내에서 탐사 구멍을 파는 행위;
3. 방조 보호 구역 내에서 방재, 재난 대응, 교통, 국방, 안보 및 기타 특별한 목적을 위한 공사를 건설하는 행위;
조 12. 4. 방조, 제방, 콘트를 선박, 보트, 패널의 정박 장소 또는 일시적인 물질 보관 장소로 사용하는 행위;
5. 방조의 안전에 영향을 미치는 진동 발생 활동.
1. 농업 및 농촌 발전부는 본 법령 제12조 각 호 1, 2, 3 및 5에 따른 활동에 대해 3급부터 특별급까지의 방조에 대한 허가를 발급한다.
2. 중앙 직할 성, 시 인민위원회는 본 법령 제12조에 따른 4급 방조와 본 법령 제12조 각 호 4에 따른 3급부터 특별급까지의 방조에 대한 허가를 발급한다.
방조 보호 구역 외부에 있지만 방조의 안전과 홍수 유출에 영향을 미치는 공사 건설, 개조, 확장, 수로 정비 또는 모래, 자갈 채취에 대한 허가는 농업 및 농촌 발전부와 중앙 직할 성, 시 인민위원회가 각각 3급부터 특별급까지와 4급 방조에 대해 서면 협의를 통해 이루어져야 한다.
5. 진동을 일으키는 안전한 제방 관련 활동.
조 13.
1. 농림수산부는 이 법령 제12조 각 호 1, 2, 3 및 5에 따른 활동에 대해 등급 3부터 특별 등급까지의 제방에 대한 허가를 발급한다.
2. 중앙 직할 시·도 인민위원회는 이 법령 제12조에 따른 등급 4 제방과 같은 조 제4항에 따른 등급 3부터 특별 등급까지의 제방에 대한 허가를 발급한다.
조 14. 제방 보호 범위 내에 있지 않지만 제방 안전과 홍수 피해 방지를 위협하는 건설, 개량, 개보수 공사, 수로 정비 또는 모래 채취 활동에 대한 허가는 농림수산부와 중앙 직할 시·도 인민위원회가 각각 등급 3부터 특별 등급까지와 등급 4 제방에 대해 서면 합의를 거쳐야 한다.
조 15. 제방을 교통도로로 개조하는 경우 안전한 제방 관리를 보장해야 한다.
제방을 교통도로로 개조하는 단체 또는 개인은 정부 기관의 서면 동의를 받아야 한다. 중앙 직할 시·도 인민위원회가 각각 등급 3부터 특별 등급까지와 등급 4 제방에 대해 서면 합의를 거쳐야 한다.
교통도로로 개조된 제방을 관리하고 활용하는 단체 또는 개인은 해당 제방의 유지보수와 수리를 책임지고, 유지보수 및 수리는 제방 관리 기술과 교통 기준에 따라 이루어져야 한다.
조 제16조.
1. 제방 경사면과 제방 본체는 풀을 심거나 침식을 방지하기 위한 다른 방법을 적용해야 한다.
2. 제방 주변 지역에서는 파도를 막는 나무, 벼, 짧은 기간 작물만 재배할 수 있다.
파도를 막는 나무를 채취하는 것은 관련 정부 기관의 지침에 따라야 한다.
조 17. 보호 구역 내 역사적, 문화적 유산, 명승지의 보호와 활용은 유산 보호 법률에 따른다. 동시에 이 법령과 제방 관리 법률의 다른 규정에도 부합해야 한다.
조 18.
1. 이 법령이 효력 발생하기 전부터 제방 보호 구역 내 또는 하천 범람원, 하천 본류에 위치한 건물과 공사는 제방 보호를 위해 다음 원칙에 따라 처리된다:
가) 제방 표면, 경사면, 본체 및 현재 제방 기준선에서 5미터 이내의 모든 등급의 제방에는 이전해야 한다. 제방 상면, 제방 경사면, 기초 제방 및 현재 제방 하면에서 5미터 범위 내에서는 모든 등급의 제방에 대해 이전이 필요하다;
제방 기준선에서 5미터 이상 떨어진 위치에 있는 건물과 공사는 제방 보호 구역 내에서 계속 사용할 수 있으나 확장하지 못하며, 소유자와 사용자는 제방 안전을 보장하기 위한 조치를 취해야 한다. 1989년 제방 법령 공표 이후 정부 기관의 승인 없이 건설된 경우는 위반 정도에 따라 법률에 따라 처리한다.
나) 하천 범람원, 하천 본류에 위치한 건물과 공사 중 범람 배출에 직접적인 영향을 미치지 않는 경우 계속 사용할 수 있으나, 범람 배출에 직접적인 영향을 미치는 경우에는 이전해야 한다. 범람 배출 속도를 늦추는 경우 우선적으로 이전해야 한다. 이전 작업은 정부 기관의 계획에 따라 이루어진다. 강안, 강바닥을 사용하되 직접적인 홍수 피해 방지를 저해하지 않는 한 계속 사용할 수 있으며, 직접적인 홍수 피해 방지를 저해하는 경우에는 이전해야 하며, 홍수 피해 방지를 급속히 저해하는 경우에는 우선적으로 이전해야 한다. 주택 및 시설물의 이전은 관할 권한을 가진 국가 기관의 계획에 따라 이루어진다.
2. 이전을 요구받은 건물과 공사의 소유자와 사용자는 법률에 따라 손해 보상 또는 지원금을 받을 수 있다.
정부는 이 조항의 시행을 결정한다.
조 19. 위반 농업 및 농촌 발전부는 관련 기관들과 협력하여 제방 관리에 관한 표지판 모델을 통일적으로 규정한다.
조 20.
1. 국가 직제에 포함된 제방 관리 전담 부서는 지방 인민위원회가 관리하며 제방 관리를 직접 담당한다.
제방 관리 전담 부서의 조직, 임무, 권한 및 복장을 정부가 규정한다.
2. 국가가 지방 단위에서 비국가 직제에 속한 민간 제방 관리 부서를 조직하도록 장려한다.
이러한 부서의 조직, 임무 및 보수는 중앙 직할 지방 인민위원회가 규정한다.
장 IV
제방 보호 구역
조 21.
제방 보호는 홍수와 태풍 시즌 동안 꾸준히 이루어져야 하며, 제방이 홍수와 태풍으로 위협받거나 위협받을 가능성이 있을 때 즉각적인 구조가 이루어져야 한다.
2. 제방 안전에 관련된 공사의 구조는 제방 구조로 간주된다.
제22조.
1. 정부는 각 부처, 정부 기관, 중앙 직할 지방 인민위원회가 제방 보호와 구조를 수행하도록 지시하여 제방 안전을 보장한다.
2. 농업 및 농촌 발전부는 정부가 제방 보호와 구조를 지휘하도록 지원한다. 농림수산부는 정부가 제방 유지와 제방 구조 지원 작업을 지휘하도록 지원할 책임이 있다.
각 부처, 정부 기관은 관리 범위 내의 제방 안전과 관련된 공사 구조 계획을 작성하고 실행하며, 정부의 동원 명령에 따라 지방 제방 구조에 참여한다.
4. 각급 인민위원회는 자신의 임무와 권한 내에서 제방 보호와 구조를 수행하여 설계 기준에 따른 제방 안전을 보장한다.
중앙 직할 지방 인민위원회 의장은 지방 내 제방 보호와 구조 계획의 작성과 승인, 그리고 그 계획의 실행을 감독하고 지시한다.
군, 구, 시, 도 인민위원회 의장, 읍, 면, 시 인민위원회 의장은 승인된 제방 보호와 구조 계획을 실행한다.
각급 인민위원회 의장은 정부 기관의 동원 명령에 따라 다른 지방의 제방 구조를 수행한다.
조 23.
1. 중앙 방재 지휘부, 각 부처, 정부 기관, 지방의 방재 지휘부는 홍수와 태풍 방지를 위한 지침에 따라 제방 보호와 구조를 지휘한다. 지역 단위는 홍수 및 태풍 예방에 관한 법령의 규정에 따라 시행한다.
2. 군대는 제방 보호와 구조를 주요 역할로 수행한다.
조 24.
1. 긴급 상황에서 제방 시스템이 심각하게 위협받을 때, 총리가 두 개 이상의 중앙 직할 지방에 관련되는 분수와 지연 분수 조치를 결정하며, 이는 정부가 승인한 계획에 따라야 한다. 중앙 직할 지방 인민위원회 의장은 지방 내 제방 보호를 위한 분수와 지연 분수 조치를 결정하며, 이는 총리가 승인한 계획에 따라야 한다.
2. 정부는 분수와 지연 분수가 필요한 긴급 상황, 안전한 이주, 생산과 생활 보장, 홍수 피해 복구, 분수와 지연 분수 영향 지역 주민 지원에 대한 구체적인 조치를 규정한다.
조 25.
1. 제방이나 제방 안전과 관련된 공사에서 사고가 발생하거나 발생할 위험이 있을 때, 각급 인민위원회 의장은 권한에 따라 인력을 동원하고 물자와 장비를 제공하여 보호와 구조를 수행하며, 위험 지역에서 주민을 이주시켜 안전을 보장한다.
2. 조직 주체, 개인이 동원될 경우 국가 기관의 권한 있는 결정을 준수해야 한다. 동원된 물자 및 수단은 사용 후 반환되며 손해가 발생한 경우에는 법률에 따라 배상된다.
방어용 제방 참여나 방어용 제방 구조 과정에서 부상 또는 피해를 입은 자는 법령 제28조, 29조, 30조 및 31조에서 정한 제도와 정책을 적용받는다.
장 V
제방 관리에 대한 국가 관리 조
조 26. 국가 관리에 대한 제방 관리 내용은 다음과 같다:
1. 제방 조사, 계획, 정책, 건설, 보수, 관리, 보호, 사용에 관한 기본 조사, 계획, 정책의 작성 및 지시;
2. 제방 건설, 보수, 보호, 사용 및 방어용 제방, 구조용 제방과 관련된 규범, 절차, 규칙, 표준의 제정 및 시행;
3. 제방 사고 발생 시 또는 위험 발생 시 대응 조치 결정;
4. 제방 보호 구역 내에서 허가가 필요한 활동에 대한 허가 발급 및 회수;
5. 조직 제방 정보 수집 및 관리;
6. 제방 건설, 보수, 보호, 사용, 방어용 제방, 구조용 제방에 과학기술을 적용하고 제방 관련 업무를 수행하는 사람들을 위한 기술 교육 및 훈련;
7. 제방 관리 및 보호에 관한 법률, 지식, 경험을 사회에 홍보;
8. 제방 관련 법률 준수 상황 검사 및 감사; 제방 관련 민원 및 고발 처리;
9. 제방 관련 국제 관계 조정 지시.
조 27.
정부는 제방 관리를 통일적으로 관리한다.
2. 농업 및 농촌 발전부는 정부가 제방 보호와 구조를 지휘하도록 지원한다. 농업 및 농촌 발전은 정부에 대한 책임으로 제방 관리를 수행한다.
3. 각 부처, 정부 직속 기관은 정부의 분담에 따라 농림부와 협력하여 제방 관리를 수행한다.
4. 각급 인민위원회는 정부의 분담에 따라 지역 범위 내에서 제방 관리를 수행한다.
정부는 제방 관리에 대한 책임 분담 및 분권에 대한 구체적인 규정을 제정한다.
제28조. 지방인민회의, 직할시 인민위원회는 설계 기준에 따른 지역 범위 내에서 제방 안전을 보장한다.
조 제29조. 군, 구, 시, 현 인민위원회 주석, 읍, 면, 동 인민위원회 주석은 제방 보수, 관리, 보호 및 방어용 제방, 구조용 제방 실시를 조직하며, 제방 관련 법률 위반 처리를 그 권한 내에서 수행한다.
조 30. 제방 관련 전문 감사는 수자원 전문 감사 체계에 속하며 다음 임무를 수행한다:
1. 제방 관련 법률 준수 상황 감사;
2. 제방 관련 민원 및 고발 처리.
정부는 제방 관련 전문 감사 조직 및 운영에 대한 구체적인 규정을 제정한다.
장 6
포상 및 위반 처리
조 31. 금융기관 제방 건설, 보수, 보호 및 방어용 제방, 구조용 제방에서 성과가 뛰어난 주체, 개인은 법률에 따라 포상받는다.
조 제32조.
제방 파괴, 불법 제방 이용 등 제방 관련 법률 위반 행위를 한 자는 위반의 정도에 따라 행정 처벌 또는 형사 처벌을 받으며, 손해를 입힌 경우에는 법률에 따라 배상한다.
제방 관련 법률 위반을 이용하거나 보호한 자는 위반의 정도에 따라 징계 또는 형사 처벌을 받으며, 손해를 입힌 경우에는 법률에 따라 배상한다.
장 7
시행규정
제33조. 본 법령은 2001년 1월 1일부터 효력을 가진다.
본 법령은 1989년 11월 9일 제정된 제방 관련 법령을 대체한다.
본 법령과 모순되는 이전의 규정들은 모두 폐지된다.
조 34. 정부는 본 법령의 세부 시행에 대한 규정을 제정한다./.
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리=효력을 변경하는 관계.