통합문서 번호 26/2010/TTLT-BTNMT-BNV 해양 및 섬 지청의 기능, 임무, 권한, 조직 및 정원에 관한 지침

통지연합

해양 및 섬청 소속 지방환경자원청의 기능, 임무, 권한, 조직 및 정원에 대한 지침

정보부,지방환경자원청 소속 해양 및 섬청

_________________________

정부가 2007년 12월 3일 제정한 제178/2007/NĐ-CP 호에 의거하여 부처와 부에 해당하는 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

정부령 제 25/2008/NĐ-CP 2008년 3월 4일, 정부가 자원 및 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 정부령;

정부가 2008년 4월 17일 제정한 제48/2008/NĐ-CP 호에 의거하여 내무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

정부가 2008년 2월 4일 제정한 제13/2008/NĐ-CP 호에 의거하여 중앙정부 직속 지방인 지방인민위원회 소속 전문기관의 조직을 규정함

해양 환경 및 해저 자원 통합 관리 및 보호를 위한 정부 시행령 제25/2009/NĐ-CP호 2009년 3월 6일;

환경자원부와 내무부는 지방인민위원회 직속 지방인 환경자원청 소속 해양 및 섬청의 기능, 임무, 권한, 조직 및 정원에 대한 지침을 다음과 같이 제시함

조 1. 위치와 기능

1. 해양 및 섬청은 지방환경자원청 소속으로, 지방환경자원청 장관에게 조언하여 지방인민위원회가 지방의 해양 및 섬 관련 종합적이고 통일적인 국가 관리를 수행하도록 지원함

2. 해양 및 섬청은 법적 인격을 가지며 독립된 도장을 보유하고, 별도의 계좌를 가지고 있으며, 국가 예산으로 운영되는 사무실과 경비를 보유함

3. 해양 및 섬청은 지방환경자원청의 지휘와 관리 아래에 있으며, 동시에 환경자원부 소속 베트남 해양 및 섬총국의 전문적 업무 지침을 받음

조 제2항. 임무와 권한

1. 지방환경자원청 장관에게 조언하여 다음 사항을 상급 기관에 제출함

a) 해양 및 섬 관련 종합적이고 통일적인 국가 관리를 위한 법률 규범 문서, 계획, 프로그램, 계획안, 프로젝트 초안

b) 지방환경자원청의 관리 책임이 있는 해양 및 섬 자원 개발 및 사용, 해양 서비스 네트워크 계획, 해양 보호구 설립 계획 등 전문 계획 검토 문서 초안

c) 해양 및 섬 자원 개발 및 사용, 해안 및 섬 지역 공사 설비 프로젝트 투자, 사용 허가 관련 검토 또는 허가 문서 초안

2. 지방인민위원회가 발행하거나 승인한 해양 및 섬 관련 법률 규범 문서, 계획, 프로그램, 계획안, 프로젝트, 기술 표준, 경제-기술 정량을 집행함

3. 지방환경자원청 소속 지방환경관리국 공무원들에게 해양 및 섬 관련 종합적이고 통일적인 국가 관리 업무 지침을 제공함

4. 지방환경자원청 소속 지방환경관리국과 협력하여 지방 관할 지역의 해양 및 섬 지역 개발 계획, 해양 및 섬 자원 개발 계획을 작성하며, 섬 선두 지역 및 해안 근처 섬의 기구 및 시민의 권리 보장과 관련된 정책 조정을 제안함

5. 지방 관할 지역의 해양 및 섬, 해안 지역의 자원 현황, 개발 가능성을 조사하고, 지방의 해양 및 섬 자원 개발 및 보호 요구를 제안함

6. 해양 및 섬 자원 개발 및 사용 활동에 대한 등록 및 허가 절차를 수행하고, 지방환경자원청 장관의 결정을 위해 준비함

7. 해양 및 섬 지역의 변화 추적 및 예측, 해안 지역의 취약성 및 변화 가능성 지역 식별, 해안 보호 방안 제안

8. 해양 및 섬 지역 오염 및 환경 악화 조사 및 감독, 해양 환경 사고 대응, 해안 환경 보고서 작성

9. 해양 및 섬 지역 과학 연구 수행, 해양 기술 개발, 해양 및 섬 환경 데이터 수집 및 분석

10. 해양 및 섬 관련 국제 협력 활동 수행

11. 해양 및 섬 관련 법률 교육 및 홍보 활동 주관

12. 법률 위반 사항 처리 및 조치 제안, 해양 및 섬 자원 개발 및 환경 보호 관련 분쟁 해결

13. 해양 및 섬청 소속 공무원 및 비공무원 관리, 재정 및 재산 관리

14. 해양 및 섬 관련 종합적이고 통일적인 국가 관리 결과를 정기적으로 보고

15. 지방환경자원청 장관이 지시한 다른 임무 수행

조 3. 조직 및 정원

1. 시장관리처 지도:

a) 해양 및 섬청은 청장 1명과 부청장 최대 20명을 두며, 청장은 지방환경자원청 장관 및 법 앞에서 청의 모든 활동에 대해 책임을 지고, 부청장은 청장 및 법 앞에서 그들이 맡은 업무에 대해 책임을 지고 있음

b) Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng bổ nhiệm, miễn nhiệm và cách chức thực hiện theo quy định của pháp luật và phân cấp của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

2. 조직 구조:

a) Các tổ chức tham mưu tổng hợp và chuyên môn nghiệp vụ: Theo khối lượng công việc, tính chất, đặc điểm quản lý nhà nước tổng hợp và thống nhất quản lý các vấn đề về biển, đảo ở địa phương, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định cụ thể về số lượng và tên gọi các tổ chức của Chi cục Biển và Hải đảo, số lượng không quá 02 phòng, Phòng Hành chính - Tổng hợp và Phòng nghiệp vụ về biển và hải đảo.

b) Tổ chức sự nghiệp trực thuộc Chi cục Biển và Hải đảo: Theo đặc điểm, điều kiện cụ thể và nhu cầu của địa phương, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập Trung tâm Điều tra và Đánh giá tài nguyên - môi trường biển, hải đảo.

3. 정원:

a) Biên chế công chức của Chi cục Biển và Hải đảo bao gồm: Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng và công chức các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Chi cục nằm trong tổng số biên chế công chức của Sở Tài nguyên và Môi trường do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh giao.

Chi cục trưởng xác định tổng số biên chế công chức theo vị trí việc làm, chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Chi cục Biển và Hải đảo để Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định, bảo đảm đủ biên chế công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước tổng hợp và thống nhất quản lý các vấn đề về biển, đảo.

b) Biên chế sự nghiệp của Chi cục Biển và Hải đảo do Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường giao tổng số biên chế sự nghiệp của Sở Tài nguyên và Môi trường được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh giao.

조 제4조. 조직 실행

1. Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (đối với các tỉnh có biển, đảo) chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập Chi cục Biển và Hải đảo trên cơ sở tổ chức lại Phòng Biển và Hải đảo hoặc các Phòng có tên gọi khác thực hiện chức năng quản lý nhà nước về biển và hải đảo theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch này; hướng dẫn Hội đồng nhân dân cấp huyện quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và biên chế thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước tổng hợp và thống nhất quản lý các vấn đề về biển, đảo trên địa bàn cấp huyện.

2. Chủ tịch Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (đối với các tỉnh có biển, đảo) chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Thông tư liên tịch này.

조 5. 효력 발효

1. Thông tư liên tịch này có hiệu lực sau 45 ngày kể từ ngày ký.

2. Bãi bỏ hướng dẫn về việc thành lập Phòng Biển hoặc Phòng Biển và Hải đảo quy định tại điểm b, khoản 2, Mục III, Phần I Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BTNMT-BNV ngày 15 tháng 7 năm 2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn về tài nguyên và môi trường thuộc Hội đồng nhân dân các cấp.

3. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phản ánh về Bộ Tài nguyên và Môi trường để phối hợp với Bộ Nội vụ xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.