통일훈령 제26/2014/TTLT-BTC-BCT 공업진흥국가 및 지방공업진흥기금의 운용과 사용에 관한 절차 지침

통지연합

호으지침을 정하고, 관리하며, 사용하는 경비를 장려 회사,

q법령 및 국방부 규정에 따라 국세청 업무를 수행하며 가와 경비연체 채무 장려공 지방

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||| 지침||정i 국가예산법에 따른;

정부가 2023년 4월 20일에 제정한 정부조직법에 의거증진 45/2012/NĐ-CP 2012년 5월 21일 정부의 공고에 따른 공업 장려;을인;

정부령 제215/2013/NĐ-CP 2013년 12월 23일 부터 정부의 부처 금융 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함연체 채무(이하 “시행규칙 제19/2016/TT-NHNN”이라 함)조 구조에 관한 규정전자 서명 재무부의 권한

국가예산법 제95/2012/NĐ-CP 2012년 10월 12일의 정부 공고;아공업무부 장관은 전기 장비 및 도구의 안전기술 검사에 관한 시행규칙을 발령함연체 채무(이하 “시행규칙 제19/2016/TT-NHNN”이라 함)에| 한도와 구조전자 서명 공업부 장관은 공업부 관리 권한 내에 있는 엄격한 안전 작업 조건 요구 사항을 가진 기계, 설비, 물자에 대한 18개의 작업 기술 안전 조건 검사 절차를 공고하는 통지를 발행한다.

재무부 장관, 공업부 장관사회 주택공업부 장관으지침을 정하고, 관리하며, 사용하는 경비를 장려 장려공법령 및 국방부 규정에 따라 국세청 업무를 수행하며 가와 경비연체 채무 지방공업 장려를 다음과 같이 지침합니다:

조 1. 적용범위

본 통칙은 국가공업 장려 및 지방공업 장려 경비의 작성 절차, 관리, 사용 방법을 국가공업 장려에 관한 2012년 5월 21일 제45/2012/NĐ-CP 정부 공고의 규정에 따라 지침합니다.

조 2. 적용대상

1. 직접 투자하거나, 공업 - 소공업 생산을 하는 조직과 개인, 즉 군, 시, 시진, 읍, 그리고 2급, 3급 도시의 읍, 1급 도시에서 읍으로 변경된 지 5년 이내인 읍에 위치한 소기업, 협동조합, 협력조합, 사업가 등(이하 "농촌공업 기반"이라 함).

2. 청정생산을 적용하는 생산 기반.

3. 국내외에서 공업 장려 관리 및 서비스 활동에 참여하는 조직과 개인.

조 3. 공업 장려 활동을 보장하기 위한 경비 원천

1. 중앙 예산은 공업부가 관리하고 실행하는 국가공업 장려 활동을 위한 경비를 보장한다.

2. 지방 예산은 지방인민위원회(성, 직할시), 현인민위원회, 읍인민위원회가 관리하고 실행하는 지방공업 장려 활동을 위한 경비를 보장한다.

3. 위의 경비 외에도 공업부, 성인민위원회, 현인민위원회, 읍인민위원회는 합법적인 다른 자금원을 모집하고, 국가 목표 프로그램 및 기타 경제-사회 발전 프로그램의 프로젝트를 통합하여 공업 장려의 목표를 달성하도록 노력해야 한다.

조 4. 공업 장려 경비 사용 원칙

1. 국가공업 장려 경비는 공업부가 관리하고 실행하는 전국적 또는 지역적 의미가 있는 공업 활동 및 제품 생산을 지원하는 데 사용되어야 한다. 이는 산업 지역, 업종 및 영토 개발 전략 및 계획과 일치해야 한다.

지방공업 장려 경비는 지방인민위원회가 관리하고 실행하는 해당 지방의 공업 활동 및 제품 생산을 지원하는 데 사용되어야 한다. 이는 해당 지방의 공업-소공업 발전 전략 및 계획과 일치해야 한다.

2. 공업부(국가공업 장려 경비에 대해)와 지방인민위원회(지방공업 장려 경비에 대해)의 규정에 따라 공업 장려 프로젝트 및 임무는 심사 또는 입찰 방식으로 수행된다.

조 5. 공업 장려 활동 비용 내역

1. 공업 기반의 요구에 맞춘 단기 직업 교육 및 실습 비용. 이는 고용 창출 및 노동자의 기술 향상을 목적으로 한다.

2. 기술자문, 세미나, 교육, 워크숍, 포럼; 국내외 벤치마킹 비용. 이는 기업 관리 능력 향상 및 청정생산 적용 능력을 목적으로 한다. 기업 창업 교육 비용, 농촌공업 기업 설립 비용, 농촌공업 제품 판매 및 수출 확대 비용도 포함된다.

3. 기술 모델 구축 비용; 공업-소공업 생산에 적용되는 기술 이전 및 최신 기계 장비 도입 비용; 청정생산 모델 구축 비용.

4. 농촌공업 우수 제품 선정 비용; 농촌공업 제품 전시회 및 공예품 전시회 개최 비용; 농촌공업 기반의 전시회 참가 비용; 상표 등록 및 홍보 비용; 상품 소개를 위한 전시실 건설 및 운영 비용.

5. 컨설팅 비용: 투자 프로젝트 계획, 마케팅; 생산 관리, 재무, 회계, 인사 관리; 기업 설립; 생산 경영에서의 합작 및 연합; 제품 디자인 및 포장; 새로운 기술 및 장비의 적용; 정부의 투자 유인 정책, 토지 정책, 과학기술 정책, 재정 및 금융 정책, 기타 정부의 유인 정책에 대한 접근 지원.

6. 공업-상업 발전에 대한 방송 프로그램 및 출판물 제작 비용; 정보 전자 사이트 구축 비용; 포스터 및 팸플릿 제작 비용; 기타 대중 매체를 통한 정보 제공 비용.

7. 합작 및 연합, 경제 협력, 산업 클러스터 개발 및 오염 기업 이전 비용:

a) 산업 기반의 협회 및 업종 협회 설립 비용; 산업 기반 연합체 구축 비용.

b) 산업 클러스터 개발 세부 계획 수립 비용; 산업 클러스터 기반시설 건설 비용; 산업 클러스터 개발을 위한 투자 유치 워크숍 및 포럼 비용.

c) 농촌공업 기반의 오염 기업 이전을 위한 컨설팅 및 대출 이자 지원 비용.

d) 산업 클러스터 및 농촌공업 기반의 오염 처리 시스템 구축 비용.

8. 국제 공업 장려 협력 비용:

a) 국제 공업 장려 및 청정생산 활동에 대한 프로그램, 계획, 프로젝트 제작 비용.

b) 국내외 기관 및 개인과의 공업 장려, 공업 유도, 산업 클러스터 관리, 청정생산 관련 경험 교류 비용.

c) 국제 협력 프로그램 및 해외 연구 방문 프로젝트를 통해 공업 장려 직원의 역량 강화 비용.

9. 공업 장려 활동 관리 및 실행 역량 강화 비용:

a) 조직 프로그램, 자료를 작성하고 전문 및 업무 교육을 실시하는 비용;

b) 국내 탐방 및 경험이수 비용; 전문 세미나 및 공업 촉진 활동 종합 평가 회의 비용; 공업 촉진 관련 기초 데이터 및 전자 정보 사이트 구축, 유지 및 보급 비용;

c) 지역 및 성 단위 공업 촉진 센터의 물리적 시설 및 작업 도구 개선 비용; 공업 촉진 네트워크 유지에 따른 협력자 수당 비용;

d) 각 단계별 공업 촉진 프로그램 및 연간 공업 촉진 계획 작성 비용;

드) 공업 촉진 프로그램 및 계획의 감독, 검사, 지도 비용; 지방 단위에서 수행되는 국가 공업 촉진 활동의 완료 검증 비용;

10. 기타 공업 촉진 활동을 위한 비용(있을 경우);

제6조 공업 촉진 활동 비용

국가 공업 촉진 예산 및 지방 공업 촉진 예산을 사용하는 모든 조직 및 개인은 공업 촉진 활동을 수행할 때 현행 정부 기관이 발행한 재정 지출 규정 및 정액에 따라 해야 함. 본 고시는 다음 몇 가지 비용 수준에 대한 구체적인 지침을 제공함.

1. 공업 촉진 활동 일반 비용

a) 공업 촉진 교육 프로그램 및 교재 작성 비용; 공업 촉진 기술 소개 및 지도, 지식 보급, 청정 생산 능력 향상 교육 비용(재정부 고시 제123/2009/TT-BTC 2009년 6월 17일 발행, 청정 생산 프로그램 작성 및 교재 작성 비용에 대한 내용 및 정액 규정 참조);

b) 직업 교육 및 기술 전수 비용(재정부-노동부 고시 제112/2010/TTLT-BTC-BLĐTBXH 2010년 7월 30일 발행, 농촌 노동자 직업 교육 프로그램 실행을 위한 예산 관리 및 사용 지침 참조; 재정부-노동부 고시 제128/2012/TTLT-BTC-BLĐTBXH 2012년 8월 9일 발행, 재정부-노동부 고시 제112/2010/TTLT-BTC-BLĐTBXH 일부 조항 수정 및 보완 고시 참조)(기술자 및 장인에게 제공되는 교육 비용 포함);c) 세미나, 워크샵, 교육 세션 및 포럼 개최 비용(재정부 고시 제97/2010/TT-BTC 2010년 7월 6일 발행, 정부 기관 및 공공 단체의 회의 비용 지침 참조);

d) 해외 경험이수, 조사, 박람회, 세미나 및 포럼 참석 비용(재정부 고시 제102/2012/TT-BTC 2012년 6월 21일 발행, 정부 기관 직원의 해외 출장 비용 지침 참조);

드) 공업 촉진 활동 관련 대회 및 운동 개최 비용(재정부 고시 제101/2009/TT-BTC 2009년 5월 20일 발행, 청년 직업 교육 및 취업 지원 프로그램 실행을 위한 예산 관리, 사용 및 결산 지침 참조);

이) 강사 및 공업 촉진 직원을 위한 교육 및 전문 교육 세션 개최 비용; 기업 창업 및 기업 관리 교육 세션 개최 비용(재정부 고시 제139/2010/TT-BTC 2010년 9월 21일 발행, 정부 기관 직원 교육 및 훈련을 위한 예산 예측, 관리 및 사용 지침 참조);

까) 정보 통신 기술 활용 비용(재정부-계획투자부-통신부 고시 제19/2012/TTLT-BTC-BKHĐT-BTTTT 2012년 2월 15일 발행, 정부 기관 활동을 위한 정보 통신 기술 활용 예산 관리 및 사용 지침 참조);

나) 청정 생산 모델 구축 지원 비용(재정부-공업부 고시 제221/2012/TTLT-BTC-BCT 2012년 12월 24일 발행, 공업 청정 생산 전략 실행을 위한 정부 예산 관리 및 사용 지침 참조);

(위 고시가 변경된 경우 최신 고시에 따름)

2. 국가 공업 촉진 활동 비용

a) 경제 사회적으로 어려운 지역에서 농촌 산업 기업 설립 지원 비용; 사업 계획 작성, 기업 설립 프로젝트 및 기업 등록 비용 포함. 지원 금액은 기업 당 최대 10백만 동;

b) 새로운 기술 보급을 위한 시연 모델 구축 비용; 기술 구매 및 설치 비용, 시연을 위한 기술 과정 문서 작성 비용 포함. 지원 금액은 모델 당 최대 30% 또는 5억 동 중 적은 금액;

효과적인 농촌 산업 기업의 기술 보급을 위한 지원 비용; 기술 과정 문서 작성 비용, 시연을 위한 기술 과정 완성 비용 포함. 지원 금액은 모델 당 최대 1억 동;

c) 첨단 기계 장비 및 기술 전환을 위한 지원 비용; 기업 당 최대 50%의 비용 또는 2억 동 중 적은 금액;

d) 농촌 산업 제품 및 수공예품 박람회 개최 비용; 부스 임대, 홍보 및 조직 운영 비용 100% 지원;

다른 국내 박람회 참여 비용; 부스 임대 비용의 80% 지원.

다른 국내 박람회 또는 전시회에 참여하는 농촌 산업 기관의 부攤位租金支持比例为80%。

đ) 기관, 단체가 외국에서 농공업 기반 시설을 위한 박람회 참가 및 전시를 조직하는 비용을 지원한다. 지원 비용은 다음과 같이 100%로 지급되며: 전시장 임대료, 디자인 및 부스 설치 비용, 베트남 전시 구역의 공통 장식 비용(국가 부스 포함), 베트남만의 박람회 개막식 비용(초청장, 환영, 장식, 음향, 조명, 홍보 비용 포함), 세미나 및 제품 시연 비용(회의장 임대료, 장비, 장식, 행사 비용 포함), 프로그램 운영 인력 비용. 이러한 비용은 입찰 가격 또는 입찰 조건 미달 시 관할 기관의 승인된 가격을 기준으로 결정된다.

e) 농공업 기반 시설이 해외에서 시찰 및 경험이득을 위해 항공료를 100% 지원받는다. 지원 대상 인원은 관할 기관의 결정에 따른다.

g) 농공업 우수제품 지역 및 국가 수준의 선정과 인증 비용 지급:

- 지역 및 국가 수준의 농공업 우수제품 선정 비용 지급. 지역 수준은 최대 1억 동/회차, 국가 수준은 최대 2억 동/회차로 제한된다.

- 농공업 우수제품 선정 수상금 지급: 지역 수준에서는 최대 5백만 동/제품, 국가 수준에서는 최대 1천만 동/제품으로 제한된다.

h) 농공업 제품의 상표 등록 및 신청 비용 지원. 지원 비율은 최대 50%이며, 단일 상표당 최대 3천 5백만 동으로 제한된다.

i) 농공업 기반 시설의 투자계획 작성, 마케팅, 생산관리, 재무, 회계, 인사, 디자인, 포장, 신기술 적용 등 분야의 컨설팅 비용 지원. 지원 비율은 최대 50%이며, 단일 기관당 최대 3천 5백만 동으로 제한된다.

k) 농공업 관련 방송 프로그램 제작, 출판물 발간, 팸플릿, 리플렛 및 기타 대중 매체 정보 제공 비용 지급. 이 비용은 홍보 기관 및 대중 매체 기관과 계약 형태로 입찰 방식 또는 주문 방식으로 진행되며, 주문 방식의 경우 관할 기관의 승인된 단가에 따라 지급된다.

l) 농공업 관련 지역 및 국가 수준의 협회 설립 비용 지원. 지원 비율은 최대 30%이며, 지역 협회는 최대 7천만 동, 국가 협회는 최대 1억 동으로 제한된다.

m) 농공업 기업 연합체 형성 비용 지원. 지원 비율은 최대 50%이며, 단일 연합체당 최대 1억 5천만 동으로 제한된다.

n) 농공업 기반 시설의 환경 오염 문제로 인해 산업단지로 이전하는 비용 지원. 이전 후 투자 완료 시 최대 50%의 이자 지원을 받을 수 있으며, 단일 기관당 최대 5억 동으로 제한된다. 이 지원은 중기 및 장기 대출 금융기관의 원화로 된 대출에 한하며, 대출 기간 내 또는 만기 전에 상환해야 하며, 대출 계약 기간 내에 가장 낮은 금리로 제한된다.

o) 농공업 기반 시설의 환경 오염 처리 시스템 개선 비용 지원. 지원 비율은 최대 30%이며, 단일 기관당 최대 3억 동으로 제한된다.

p) 산업단지의 환경 오염 처리 시스템 개선 비용 지원. 지원 비율은 최대 30%이며, 단일 산업단지당 최대 15억 동으로 제한된다.

q) 산업단지 세부 계획 수립 비용 지원. 지원 비율은 최대 50%이며, 단일 산업단지당 최대 5억 동으로 제한된다.

r) 산업단지의 기본 인프라 건설 비용 지원; 이는 평탄화 작업, 내부 도로, 산업단지의 수자원 시스템 포함된다. 단일 산업단지당 최대 30억 동으로 제한된다.

s) 유공 촉진 프로그램 및 계획 관리 비용

- 유공 촉진 예산 관리 기관은 관할 기관으로부터 연간 배정받은 유공 촉진 예산의 최대 1.5%를 프로그램 및 계획 수립, 감독, 검토, 인증 비용으로 사용할 수 있다. 전문가 및 노동력 임금(있을 경우), 추가 근무 시간 비용, 사무용품, 통신, 전기 및 수도 비용, 감독 및 검사 비용, 프로그램 및 계획 인증 비용, 기타 비용(있을 경우) 포함된다. 내용 및 비용은 관할 기관의 승인을 받아야 한다.

- 유공 서비스 활동 수행 기관: 유공 프로그램 수행 기관은 유공 프로그램 예산의 최대 2.5%를 관리, 지도, 감독, 기타 비용(있을 경우)으로 사용할 수 있다.

t) 제6조 1항 및 2항에 규정된 프로그램, 계획, 과제에 대한 우선 지원 비용은 베트남 산업부가 승인한 45/2012/NĐ-CP 호에 따르며, 우선적으로 투자를 유치하고 공업 및 소공업 발전, 더 깨끗한 생산 방법 적용을 목표로 하는 지역 및 업종에 지원되며, 여기서 정한 지원 비율의 최대 1.5배로 제한된다.

3. 지방 유공 활동 비용 수준

a) 45/2012/NĐ-CP 호 및 본 통칙 제6조에서 지정된 지원 지침에 따라 지방 인민위원회는 지방 유공 예산 관리 규정을 수립하고, 지방 유공 활동에 대한 지원 수준을 적절하게 설정한다.

b) 지방 예산의 가능성을 고려하여 지방 인민위원회는 같은 수준 인민 대표 회의에 제출하여 본 통칙 제6조에 명시된 내용 외의 다른 지원 내용 및 방식을 실제 상황에 맞게 규정한다.

조 7. 경공 지원을 받기 위한 조건

경공 국가 지원금은 산업부가, 지방 경공 지원금은 해당 시·도 인민위원회가 정하되, 다음 원칙을 준수해야 한다.

1. 제4조에서 규정된 내용과 제5조에서 명시된 업종에 적합해야 한다.

2. 관련 기관의 승인을 받은 업무 및 계획(국가 경공은 산업부, 지방 경공은 시·군·읍면 인민위원회가 승인).

3. 승인받은 계획을 수행하기 위해 자본 투자 또는 충분한 예산을 확보하거나 약속한 조직 및 개인(국가 예산 지원 금액을 차감한 후).

4. 경공 계획을 수행하는 조직 및 개인이 동일한 내용에 대해 국가 예산 지원을 받지 않은 약속.

조 8. 국가예산 경비의 작성, 집행 및 결산

경공 활동에 대한 국가 예산 지원금의 계획 수립, 집행 및 결산은 국가예산법 및 재무부가 발행한 관련 시행규칙, 그리고 본 고시의 규정에 따라 다음과 같이 이루어진다.

1. 예산 편성 및 배분

a) 국가 경공 지원금에 관하여

- 매년 재무부가 통보한 국가 예산 지출 예상액을 참조하고, 승인된 경공 프로그램과 본 고시에서 정한 지출 수준을 기반으로 산업부는 국가 경공 지원금 예산을 작성하여 산업부의 국가 예산 총괄 예산에 포함시키고, 이를 재무부에 제출하여 정부에 보고한다.

- 배정된 예산을 기반으로 산업부는 본 고시 제5조에서 정한 단위와 내용에 따라 세부적인 국가 경공 임무를 배정하여 재무부에 심사 요청하며, 이는 각 단위에 예산을 배정하는 근거가 된다.

산업부 소속 예산 단위에 배정된 국가 경공 지원금은 배정된 경공 임무 예산을 기반으로 한다.

b) 지방 경공 지원금에 관하여

- 매년 승인된 권한 기관이 통보한 검토 수치를 참조하고, 승인된 경공 프로그램과 해당 시·도 인민위원회가 정한 지출 수준을 기반으로 산업청은 지방 경공 지원금 예산을 작성하여 산업청의 국가 예산 총괄 예산에 포함시키고, 이를 재정청에 제출하여 지방 예산에 포함시키며, 시·도 인민위원회에 보고한다.

- 배정된 예산을 기반으로 산업청은 본 고시 제5조에서 정한 단위와 내용에 따라 세부적인 지방 경공 프로그램 예산을 배분하여 재정청에 심사 요청하며, 이는 각 단위에 예산을 배분하는 근거가 된다.

- 시·군·읍면 단위로 지방 경공 지원금을 배분하는 것은 해당 시·도 인민위원회가 지역 경공 조직과 일치하도록 정한다.

2. 예산집행

a) 승인된 권한 기관이 배정한 국가 예산 지출 예산을 기반으로 각 단위는 국고에서 예산을 청구한다.

b) 국고는 각 임무별로 국가 예산 지출 관리, 지급 제도를 준수하며, 현행 지출 제도 및 본 고시의 규정에 따라 지급한다. 특히 경공 계획 및 임무에 대한 임시 지급액은 계약에 따른 지원 경공 예산 총액의 70%를 초과하지 않아야 한다.

3. 회계 및 결산 업무

a) 경공 지원금을 직접 사용하는 단위는 경공 임무를 수행한 경비를 070 항 102 호 "경공 활동"에 기록하고, 국가 예산 목록에 맞게 결산한다.

b) 경공 임무를 계약을 통해 수행하는 경우, 주관 기관과 계약을 체결하며, 결산을 위한 증빙 서류는 주관 기관에 보관된다. 이는 주관 기관 승인을 받은 계약 및 예산 세부 계획, 검수 보고서(자체 투자 약속 경비 사용 실적 검수 포함), 계약 종료 보고서, 위임 지급서 또는 지급 증명서 및 산업부 규정에 따른 기타 관련 문서를 포함한다. 직접 임무를 수행하는 단위는 경비 증빙 서류를 보관한다.

c) 경공 지원금을 직접 사용하는 단위는 사용한 연간 경공 지원금을 산업부(국가 경공 지원금) 또는 산업청(지방 경공 지원금)에 결산한다. 산업부와 산업청은 재정 기관에 결산을 심사 요청하며, 결산 보고서 작성 절차, 표준, 제출 기한 및 심사 기간은 현행 규정에 따른다.

시·군·읍면 단위의 지방 경공 지원금 결산은 해당 시·도 인민위원회가 지역 경공 조직과 일치하도록 정한다.

조 9. 검사, 감독, 정보 보고

1. 산업통상자원부와 시·도 산업통상자원청은 동급 재정기관과 협력하여 정기적 및 임시적으로 검사하며, 제안들의 임무와 목표 이행 상황을 감독하고 평가하여 공업진흥 경비의 목적에 맞는 사용, 절약, 효과적인 관리와 사용을 보장한다.

2. 산업통상자원부는 전국 범위 내에서 공업진흥 임무와 제안 이행 상황을 정기적으로 추적하고 평가하여 이를 총리에게 보고하는 책임이 있다.

3. 지방자치단체는 지역 활동에 대한 공업진흥 활동을 추적하고 평가하여 3개월마다 산업통상자원부에 보고하는 책임이 있다.

조 제10조. 조직의 실행

1. 본 시행규칙은 2014년 4월 8일부터 효력을 발생하며, 2009년 6월 17일 재정부와 산업통상자원부가 공동으로 발행한 제125/2009/TTLT-BTC-BCT 호 공업진흥 프로그램에 대한 공업진흥 경비 관리 및 사용에 관한 지침을 대체한다.

2. 시행 중 문제점이 발생할 경우, 관련 기관들은 재정부와 산업통상자원부에 신고하여 적절한 수정을 연구하도록 한다./.