시설별 통일령 제 27/2003/TTLT-BLĐTB & XH, BTC, UBTƯMTTQVN은 사회활동 및 자원봉사단 활동에 관한 조직과 운영을 지침한다.

통지연합

노동부, 사회보장부, 그리고 중앙민족단위위원회 제 27/2003/TTLT-BLĐTBXH-BTC-UBTƯMTTQVN 호 2003년 12월 18일에 대한 지침: 읍면동 단위 자원봉사 사회활동대의 조직 및 운영에 관한 지침

정부총리의 2000년 12월 28일자 150, 151/2000/QĐ-TTg 호 결정과 2001년 12월 13일자 190/2001/QĐ-TTg 호 결정을 이행하기 위해 내무부, 경찰부, 보건부와 협의한 후, 노동부, 사회보장부, 재정부, 그리고 중앙민족단위위원회는 읍면동 단위 자원봉사 사회활동대의 조직 및 운영에 대한 지침을 다음과 같이 발표한다:

I. 일반 규정:

1. 본 통지에서 사용되는 몇 가지 용어는 다음과 같이 해석된다:

1.1. 읍면동 단위 자원봉사 사회활동대는 읍면동 지역에 거주하는 사람들이 마약, 매춘 등의 범죄를 예방하고 HIV/AIDS 감염을 막기 위한 활동에 자발적으로 참여하는 사회단체이다.

1.2. 자원봉사자는 읍면동 단위 자원봉사 사회활동대의 구성원이다.

2. 읍면동 단위 자원봉사 사회활동대의 조직 및 운영 원칙은 다음과 같다:

2.1- 각 읍면동은 하나의 읍면동 단위 자원봉사 사회활동대만 설립한다.

2.2- 자발적인 참여를 통해 민주적 집중 원칙을 따르는 활동을 한다.

2.3- 읍면동 단위 자원봉사 사회활동대는 활동 규칙을 가지고 있다.

2.4- 법률 규정을 준수하며 지역 규정에 부합한다.

3. 읍면동 단위 자원봉사 사회활동대의 활동 비용은 지방 예산 지원, 매출력반대 비용, 마약예방 비용, HIV/AIDS 예방 비용, 관련 경제사회 프로그램 비용, 그리고 합법적으로 모금된 다른 비용으로 구성된다.

II. 읍면동 단위 자원봉사 사회활동대의 설립 및 관리:

1. 읍면동의 실정과 요구에 따라 읍면동 인민위원회(이하 읍면동 인민위원회라고 함)는 중앙민족단위와 같은 수준의 단체들과 협의하여 청년공산청년회 또는 여성협회, 농민협회, 전쟁참전자협회 등 정치사회단체 중 하나를 선택하여 읍면동 인민위원회에 읍면동 단위 자원봉사 사회활동대 설립 허가를 신청하는 서류를 작성하고, 직접 관리하며 읍면동 인민위원회에 대해 활동 결과에 대한 책임을 진다(이하 단체관리기관이라 함).

2. 읍면동 인민위원장은 동급인민회의 상임위원회와 협의한 후 읍면동 인민위원회에 읍면동 단위 자원봉사 사회활동대 설립 허가를 신청하는 보고서를 작성하여 군구시 인민위원회(이하 군구시 인민위원회라고 함)로부터 읍면동 단위 자원봉사 사회활동대 설립 승인 결정을 받는다.

3. 읍면동 단위 자원봉사 사회활동대 설립 허가 신청서는 다음과 같이 구성된다:

- 읍면동 단위 자원봉사 사회활동대 설립 허가 신청서;

- 읍면동 인민위원회가 군구시 인민위원회에 읍면동 단위 자원봉사 사회활동대 설립 허가를 신청하는 보고서;

- 읍면동 단위 자원봉사 사회활동대 구성원 명단 및 대장, 부대장 후보자의 간략한 이력서;

- 활동 규칙 초안 및 활동 계획.

4. 군구시 인민위원장은 신청서 접수 후 15일 이내에 검토하여 읍면동 단위 자원봉사 사회활동대 설립 승인 결정을 내리고 활동 규칙을 승인한다.

5. 자원봉사자는 다음 조건을 충족해야 한다: 만 18세 이상 60세 이하, 건강, 양심이 좋으며 법을 준수하며 임무를 수행할 수 있으며 읍면동 지역에 거주하며 자원봉사 신청서를 제출해야 한다.

III. 읍면동 단위 자원봉사 사회활동대의 임무:

1. 활동은 대의 규칙에 따라 이루어진다.

2. 읍면동 지역의 다른 부서, 단체, 사회단체와 협력하여 매출력반대, 마약예방, HIV/AIDS 감염 예방 활동을 수행하며, 이를 위한 구제, 사회구호, 사회안전 유지 활동을 한다.

3. 읍면동 지역에서 매출력반대, 마약예방, HIV/AIDS 감염 예방을 위한 홍보, 교육 활동을 수행하며, 매춘, 마약 중독, HIV/AIDS 감염자에게 의료, 사회 서비스 접근을 돕고 그들이 사회에 적응할 수 있도록 지원한다.

4. 읍면동 지역에서 매출력반대, 마약예방, HIV/AIDS 감염 확산 방지를 위한 행위를 적극적으로 발견하고 관련 기관에 보고하며, 이러한 문제 해결을 위한 구체적인 방안을 제안하고 정부에 조언하며 효과적으로 위반행위를 방지한다.

5. 중앙민족단위와 다른 부서, 단체, 사회단체와 함께 읍면동 지역의 사회범죄 예방 활동을 수행하며, 2003년 2월 27일자 546/2003/NQLT-BLĐTBXH-BVHTT-UBTƯMTTQVN 호 결의에 따라 '읍면동 주민생활문화 창조를 위한 전민족 단결 운동'을 사회범죄 예방 활동과 연계하여 수행하며, 매출력반대, 마약예방 없는 읍면동 지역을 평가한다.

IV. 자원봉사자에 대한 정책 및 제도:

1. 자원봉사자는 매출력반대, 마약예방, HIV/AIDS 감염 예방 활동을 위한 업무 능력을 향상시키기 위한 교육에 참가하고 관련 정보와 자료를 제공받는다.

2. 매년, 공익근무 의무를 수행하는 연령대에 있는 자원봉사자는 지방자치단체의 사회봉사자원봉사회 활동에 참여한 기간이 9개월 이상인 경우 지방자치단체의 인민위원회가 공익근무 의무를 완수하였음을 증명한다.

3. 사회봉사자원봉사회 활동 중 사고를 당한 자원봉사는 응급처치, 긴급구조 및 치료 과정에서 의료비를 지원받으며, 사망한 경우에는 장례비용을 가족 또는 유가족에게 지급한다. 이는 사회보험에 가입한 근로자의 장례비 지원 수준과 동일하다.

4. 성과가 있는 자원봉사자는 포상 대상으로 고려되며, 지방자치단체의 사회봉사자원봉사회 활동에 5년 이상 참여하고 해당 분야에서 많은 성과를 거둔 자원봉사자는 현행 규정에 따라 각급 정부, 부처, 단체로부터 표창장을 받을 수 있다.

5. 지속적으로 지방자치단체의 사회봉사자원봉사회 활동에 3년 이상 참여하고 성과가 좋은 자원봉사자는 일자리 창출 대출 프로그램 및 관련 경제사회 프로그램에서 우선 대출 신청을 받을 수 있으며, 농민인 경우 농민 직업훈련 프로그램에서 우선 교육을 받을 수 있다.

6. 자원봉사자의 월 보조금 제도:

지방재정 상황과 합법적인 자금 조달 능력을 고려하여 지방인민회의는 지방자치단체의 사회봉사자원봉사회 활동의 대표와 자원봉사자에게 월 보조금을 지급하는 수준을 결정한다.

7. 위 자원봉사자에 대한 정책 및 제도 시행 비용은 본 통지의 목 I 점 3에 따른 예산에서 출연된다.

V. 시행:

1. 각 부처 및 기관의 책임:

1.1. 노동-보훈-사회부는 전국의 지방자치단체의 사회봉사자원봉사회 활동 네트워크에 업무 지침을 제공하며 재정부와 중앙 민족단결운동총본부와 협력하여 각 부처 및 관리 부서가 본 통지를 철저히 준수하도록 지시한다.

6개월마다 노동-보훈-사회부는 전국의 지방자치단체의 사회봉사자원봉사회 활동 네트워크의 운영 상황을 종합하여 관련 부처에 통보하며, 연간 평가를 실시하여 정부에 보고한다.

1.2. 재정부는 각급 재정기관이 지방자치단체의 사회봉사자원봉사회 활동 네트워크의 운영을 위한 예산을 확보하도록 지시하며, 동시에 활동 예산 사용의 적법성을 감독하고 검사한다.

1.3. 중앙 민족단결운동총본부는 지방 민족단결운동총본부를 통해 지방자치단체의 사회봉사자원봉사회 활동 네트워크가 주민생활문화운동과 연계된 활동을 진행하도록 지시한다.

2. 지방인민위원회의 책임:

2.1. 중앙 직할 시, 도 인민위원회와 지방인민위원회는 다음과 같은 책임을 진다:

a) 본 통지에서 명시된 임무를 수행하기 위해 관련 부서를 지휘하고 촉진한다.

b) 지방의 실정과 국가예산법, 정부의 규정 및 재정부의 지침을 참조하여 지방인민회의와 협의하여 지방자치단체의 사회봉사자원봉사회 활동 네트워크의 운영을 위한 예산 일부를 결정하고 활동을 원활하게 하기 위한 조건을 마련한다.

2.2. 지방인민위원회는 민족단결운동총본부와 지역 단체, 사회 조직과 협력하여 다음 내용을 수행한다:

a) 단체를 관리하여 사회봉사자원봉사회 활동 네트워크가 활동 방식과 지역 내 기관, 단체, 사회 조직과의 관계에 관한 규칙을 작성하도록 한다.

b) 사회봉사자원봉사회 활동 네트워크가 지속적으로 효과적으로 운영될 수 있도록 활동 장소, 설비, 수단, 예산 등 필요한 조건을 제공한다.

c) 자원봉사자의 정책 및 제도에 대해 관련 기관에 제안하고, 자원봉사자가 임무 수행 중 사고를 당한 경우 이를 보고한다.

d) 매월, 분기 및 연간 활동 상황과 결과를 지방인민회의와 지방인민위원회에 보고한다.

3. 지방 기관의 책임:

3.1. 노동-보훈-사회부는 관련 부서와 협력하여 지방 노동-보훈-사회부를 지휘하여 사회봉사자원봉사회 활동 네트워크가 활동을 수행하도록 지시하며, 자원봉사자들에게 업무 훈련을 실시하고, 네트워크의 활동을 정기적으로 점검하고 평가하며, 지방인민위원회와 중앙 노동-보훈-사회부에 보고하고, 네트워크의 조직 개선 및 활동 효율성 향상을 위한 방안을 제안한다.

3.2. 재정부는 지방 재정기관을 지휘하여 사회봉사자원봉사회 활동 네트워크의 운영을 위한 예산을 확보하고, 활동 및 네트워크에 대한 정책 및 제도의 사용을 지도하고 감독하며, 검사한다.

3.3. 지방 민족단결운동총본부는 지방인민위원회와 지방인민회의가 각 단체와 협력하여 사회봉사자원봉사회 활동 네트워크의 활동을 효과적으로 진행하도록 하는 중추 역할을 한다.

4. 본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력이 발생한다.

시행 중 문제점이 발생하면 노동-보훈-사회부에 보고하여 연구해 해결하도록 한다.