시행규칙
금지폐 처리에 관한 규정
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은행_of_국가법 제46호 2010년 제12차 국회 법률 제46호 2010년 6월 16일
정부가 2008년 8월 26일 제정한 96/2008/NĐ-CP 호 정부령에 따라 국가은행의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함;
정부가 2012년 5월 2일자 제40/2012/NĐ-CP 호에 의하여 발행업무, 중앙은행 및 금융기관 내에서 귀중품과 증권의 보관 및 운송에 관한 시행령을 근거로 함
발행 및 금고국 국장의 건의에 따라,
베트남 국립은행 총재(이하 국립은행 총재라 함)는 금지폐 처리에 관한 시행규칙을 발포함
장 1
총칙
조 1. 적용범위
금지폐 처리에 관한 시행규칙은 유통기준 미달폐, 사용중지폐(이하 금지폐라 함)를 포함하며, 종이폐(코튼, 폴리머)와 금속폐를 포함한다.
조 2. 적용대상
베트남 국립은행 금지폐 처리위원회(이하 금지폐 처리위원회라 함), 중앙은행 발행 및 금고국 소속 금지폐 처리과, 호치민 시 발행 및 금고국 지국, 그리고 금지폐 처리 관련 단위 및 개인
조 3. 화폐 파기 결정 권한
1. 국립은행 총재는 금지폐 처리 기간, 각 종류 금지폐의 수량 및 가치를 결정한다.
2. 금지폐 처리는 하노이 중앙금고(북부 지역으로 약칭함)와 호치민 시 중앙금고(남부 지역으로 약칭함)에서 조직된다.
필요하다면 국립은행 총재가 결정한 다른 처리 기관에서 금지폐 처리를 조직할 수 있다.
조 4. 화폐 파기 원칙
1. 금지폐 처리는 재산 안전과 국가 비밀을 완전히 보장해야 한다.
2. 처리된 금지폐는 재사용 가능한 형태로 복구될 수 없도록 해야 한다.
3. 중앙금고로부터 검수 및 분류 결과를 받은 실제 금액에 따라 처리한다.
제5조 금지폐 금고 관리
1. 파기금고 관리와 파기화폐 보관은 중앙은행의 중앙금고 관리 및 현금 보관 규정에 따라 이루어진다.
2. 금지폐 금고 관리를 위한 참가자는 이 시행규칙 제2조에 명시된 대로 국립은행 총재가 결정한다.
3. 금지폐 금고 관리자가 15일 미만의 휴가, 공무 출장 또는 학습을 하는 경우, 금지폐 처리위원장은 임시 대체자를 선임하는 결정을 내릴 수 있으며, 15일 이상인 경우에는 국립은행 총재가 검토하고 결정한다.
장 II
금지폐 처리 기구 조직
조 6. 화폐 파기위원회
1. 매년 총재는 화폐 파기위원회를 구성하고, 구성원은 다음과 같다:
a) 위원장: 발행 및 금고국 국장;
b) 상근 부위원장 1명: 발행 및 금고국 부국장이 북부 지역을 직접 담당한다.
c) 부위원장 1명: 재무회계 부국장
d) 부위원장 1명: 호치민 시 발행 및 금고국 지국장이 남부 지역을 직접 담당한다.
e) 위원들은 발행 및 금고국의 몇몇 과장들과 호치민 시 발행 및 금고국 지국의 몇몇 부지국장들로 구성되며, 그 중 한 명은 금지폐 처리위원회의 서기를 겸임하고, 두 명은 북부 및 남부 지역의 서기를 겸임한다.
2. 금지폐 처리위원회는 금지폐 처리 감독위원회(이하 금지폐 처리 감독위원회라 함)의 감독 아래 금지폐 처리 작업을 조직하고 지도한다.
제7조 금지폐 처리위원장의 직무와 권한
1. 국립은행 총재와 법률 앞에서 금지폐 처리 업무 전반에 대한 책임을 진다.
2. 소각위원회의 내규와 업무 규칙을 제정한다.
3. 일반적인 지휘를 하고, 금지폐 처리위원회의 계획 및 프로그램을 작성하며, 각 종류 금지폐의 검수 비율을 규정한다.
4. 부위원장 및 위원들에게 업무를 분담하고, 금지폐 처리 전문팀의 조직 및 업무(이 시행규칙 제9조에 따른)를 조직한다.
5. 이 시행규칙 제25조에 따라 개인 및 단체에 대한 포상 및 징계 사항을 국립은행 총재에게 보고한다.
조 8. 부위원장, 위원, 위원 겸 기록원 파기위원회의 임무, 권한
1. 주석 파기위원회의 분담, 지시를 이행한다.
2. 주석 파기위원회가 파기 임무를 수행하는 데 도움을 제공하고 조언한다.
3. 상임 부위원장은 위임받은 경우 주석 파기위원회를 대표하여 파기위원회의 업무를 지휘, 관리하며 책임을 진다.
4. 제6조 통지의 1항 점 b, d에 따라 직접 파기 그룹을 담당하는 부위원장들은 파기 그룹의 업무를 지휘, 관리하며 주석 파기위원회에 위임받은 임무를 수행하는 데 대한 책임을 진다.
5. 파기위원회 기록원은 정기적 및 비상적으로 파기된 금융기관의 결과를 추적, 종합보고하는 임무를 수행하며, 주석 파기위원회가 금융기관 직원들의 이익과 관련된 제도를 시행하는 데 조언을 제공한다. 또한 파기 전 검사와 파기 과정에서의 위반 행위를 종합보고하며, 파기 작업의 중간 및 종료 평가를 위한 필요한 절차를 완료하기 위해 감독위원회 기록원과 협력한다.
조 9. 파기 금융기관 전담 조직 및 임무
금융기관 총재의 연간 파기 금융기관 결정에 따라 각 파기 그룹에서 파기 금융기관 작업에 참여하는 조직 및 인력을 다음의 네 그룹으로 구성하며, 각 그룹은 다음과 같은 임무를 수행한다.
1. 금융기관 수령 및 보관 그룹(이하 '그룹 1'이라 한다): 중앙 금융기관 창고로부터 파기 금융기관 종류를 수령하여 파기 금융기관 창고에서 보관하며, 파기 금융기관 검사 그룹 및 파기 금융기관 절단 그룹에 출고한다.
2. 파기 금융기관 검사 그룹(이하 '그룹 2'라 한다): 파기 금융기관을 수령, 검사, 분류, 수량 확인, 파기 전 질량 검사를 실시하며, 파기 금융기관 절단 그룹에 출고한다.
3. 파기 금융기관 절단 그룹(이하 '그룹 3'이라 한다): 그룹 1 및 그룹 2로부터 수령한 금융기관을 전용 장비로 절단하고, 절단된 폐기물을 회수한다.
4. 종합 그룹(이하 '그룹 4'라 한다): 행정, 회계, 통계 업무를 수행하며, 파기 금융기관 작업을 지원한다.
5. 그룹 1, 2, 3은 각각 그룹장과 부그룹장을 포함하며, 그룹장은 파기위원회 주석이 선임한다. 그룹 4는 파기위원회 위원이 그룹장을 맡는다.
조 10. 파기 금융기관 전담 그룹 그룹장의 임무
1. 분담된 임무를 이행하며, 파기위원회에 대한 책임을 진다.
2. 그룹의 임무 수행 과정에서 재산 안전을 직접 지시하고 보장한다.
3. 감독위원회 감독원과 협력하여 부정 행위를 발견하고 이를 이용한 탈취 행위를 방지하며, 이를 보고서로 작성하여 파기위원회에 보고하여 적절한 조치를 취하도록 한다.
조 11. 파기 금융기관을 수행하는 공무원 및 근로자
1. 파기 금융기관 작업에 참여하는 공무원 및 근로자는 국가 규정에 따른 자격 요건을 충족해야 하며, 금융기관 공무원 규칙에 따라 관리된다.
2. 파기 금융기관 수량 증가 결정이 있을 경우 또는 긴급한 상황에서 근로자가 부족할 때, 파기위원회 주석은 금융기관 총재에게 금융기관 내 다른 단위에서 파기 작업에 참여할 공무원 및 근로자를 동원하도록 요청한다.
장 III
금융기관 파기 절차
조 12. 폐기폐화폐 출고
중앙은행 총재의 폐기폐화폐 수량 및 가치에 대한 결정을 근거로, 발행국고과, 지방발행국고과, 재무회계부는 중앙화폐창고에서 폐기폐화폐를 출고하고 폐기폐화폐 계획에 따라 창고에 입고하는 절차를 진행한다.
조 13. 폐기폐화폐의 교부 및 수령 절차
1. 조직 1의 조직장은 중앙화폐창고에서 폐기폐화폐를 수령하여 폐기폐화폐 계획에 따른 창고입고를 수행한다.
가) 10개의 지폐 스택(또는 동전 가방)으로 구성된 봉지(또는 가방)를 봉인된 상태 그대로 배부하며, 봉인지는 국가은행의 현금 봉인 규정에 따라 모든 요소가 명확하게 기재되어 있어야 한다.
변형된 화폐가 묶음으로 묶을 수 없는 경우, 원래의 봉인된 가방 또는 포장대로 교부 및 수령한다.
b) 묶음(포장)화폐가 1,000매(개) 미만으로 구성되어 있는 경우, 봉인된 묶음(포장)화폐를 그대로 교부하며, 봉인표면에는 규정에 따른 모든 요소를 기록한다. 이러한 묶음(포장)화폐는 조직 2로 이관하여 폐기폐화폐 계획에 따른 검수를 실시한다.
2. 폐기폐화폐 창고출고증서를 근거로, 폐기폐화폐 위원회의 주석이 승인한 각 종류의 화폐에 대한 검수비율을 무작위로 추출하여 조직 2로 이관하며, 검수가 필요하지 않은 나머지 금액은 조직 3로 직접 이관하여 파괴한다. 이때 교부 및 수령 방식은 조 13 통지의 항 1에 따른다.
조 14. 폐기폐화폐 검수 절차
1. 조직 2의 조직장은 조직 1의 창고장으로부터 화폐를 수령하여 각 검사원에게 규정된 방식으로 교부한다.
2. 검사원은 규정된 묶음(포장)화폐 수량을 수령한 후, 내부 교부증서에 서명하고, 화폐 검수를 실시하여 수량을 확인하고, 화폐의 품질을 검사하며, 유통 가능한 화폐를 선택한다. 이를 위해 묶음(포장)화폐의 고리를 풀어 매장을 확인하고, 묶음(포장)화폐의 봉인지를 제거하지 않고 보관한다. 만약 묶음(포장)화폐의 매장 수와 금액이 봉인지에 기재된 내용과 일치하면 즉시 봉인지를 제거하고 새로운 봉인을 붙여 묶음(포장)화폐를 다시 포장한다.
a) 종이화폐의 묶음 방법은 다음과 같다: 종이화폐 한 장을 사용하여 매장을 접어 10개의 동일 종류의 매장을 묶음으로 만든 다음, 연결되지 않은 실로 묶음의 양쪽을 두 번, 가운데를 한 번 묶어 봉인지를 묶음의 고리 위에 붙인다.
변형된 종이화폐가 묶음을 만들 수 없는 경우, 1,000매를 담은 가방에 연결되지 않은 실로 가방의 입구를 꿰매고 묶어 봉인지를 고리 위에 붙인다.
b) 금속화폐의 경우, 1,000개를 담은 가방에 연결되지 않은 실로 가방의 입구를 꿰매고 묶어 봉인지를 고리 위에 붙인다.
차량을 이용하여 다른 장소로 운송하여 폐기할 경우, 종이화폐는 20 묶음, 금속화폐는 5개의 가방으로 포장하며, 가방의 입구는 화폐봉인 방법에 따라 봉인한다.
c) 봉인지를 가방 또는 묶음화폐에 붙일 때는 두 끈을 분리하여 떨어뜨려야 한다.
묶음(포장), 가방화폐의 봉인은 검수 날짜, 화폐종류, 매장 수, 금액, 검수자의 이름 및 서명 등 모든 요소를 포함해야 한다.
3. 검수 후 묶음(포장)화폐에서 부족하거나 초과, 혼합된 종류, 위조화폐가 발견되면 조직장, 감독위원회의 감독원 및 참관인(있을 경우)에게 보고하여 재검수를 실시한다. 오류가 확인되면 검사원은 봉인지 뒷면에 날짜, 검수 결과, 이유, 매장 수, 금액 등을 기록하고 서명하며, 감독원 및 참관인(있을 경우)도 서명한 후, 잉여금 및 부족금 관리자에게 제출하여 잉여금 및 부족금 기록부에 기록하고 확인 서명한다.
4. 폐기폐화폐위원회로부터 조직 2가 받은 폐기폐화폐 중 일부를 임시로 사용하여 부족한 묶음화폐를 보충한다. 임시 사용 금액은 검수 및 기록, 보관, 정산 규정에 따라 처리되며 감독위원회의 감독을 받는다. 임시 사용 금액은 같은 종류의 화폐 폐기 시 마지막으로 폐기된다.
5. 매일 작업 종료 시, 조직 2는 검수 결과를 종합하여 보고서를 작성하며, 검수된 금액, 창고에 반환된 금액, 잉여금 및 부족금, 유통 가능한 화폐가 혼합된 금액, 검수 중 발견된 위조화폐 등을 확인한다. 이 보고서는 감독검수조직장의 확인 서명을 받아 작성되며, 각 지방 중앙은행 지점 및 금융기관, 국가예금국 지방 사무소별로 잉여(부족) 묶음(포장)화폐를 종합하여 봉인표 및 봉인표 목록을 첨부한다. 위조화폐는 별도로 보고서를 작성하고 처리한다. 검수되지 않은 금액은 조직 2의 조직장, 감독위원회의 감독원의 서명이 있는 봉인된 상자 또는 트럭에 보관되며, 폐기폐화폐 창고로 반환된다.
조 15. 화폐 소각 절차
1. 조직 3의 조직장은 조 13 통지 이 조항 1에 규정된 방법에 따라 조직 1 및 조직 2로부터 화폐를 수령한다.
2. 전용 장비를 사용하여 수령한 화폐를 폐기물로 절단 소각하고, 회수된 폐기물을 보관하여 후일 폐기물 판매를 기다린다.
3. 매 작업일 종료 시점에서 완전 소각을 증명하는 기록을 작성하며, 이를 감독 조직장(감독위원회 소속)이 확인한다. 소각되지 않은 화폐는 조직 3의 조직장, 감독위원회의 감독 공무원의 서명이 있는 봉인된 상자 또는 차량 내부에 보관되어 금고로 반환된다.
4. 발행 및 금고국 국장은 각 종류의 화폐 소각을 위한 전용 장비를 사용할 때의 소각 절차를 지시한다.
조 16. 화폐 교부, 검사 및 절단 장소에 대한 규정
1. 화폐 교부, 검사 및 절단 장소는 독립적으로 운영되며, 확실한 문과 잠금장치를 갖추어야 한다. 휴식 시간이나 작업 종료 후 모든 사람은 외부로 나가야 하며, 조직장은 마지막으로 문을 잠그고 봉인하며, 이 봉인에는 조직장과 감독위원회의 감독 공무원의 서명이 포함되어야 한다.
2. 조직 1, 조직 2, 조직 3 외의 인원은 감독위원회와 감독위원회가 조직하는 화폐 검사 및 검수 과정 외에는 직접 화폐에 접촉할 수 없다. 조직 1, 조직 2, 조직 3의 인원은 그들이 관리하는 화폐 소각의 안전을 책임진다.
3. 화폐 소각 창고나 화폐 교부, 검사 및 절단 장소에서 작업을 수행하기 위해서는 직원들은 감독위원회와 감독위원회가 제공한 명함과 복장을 착용해야 하며, 가방, 지갑, 현금, 불꽃, 폭발 위험 물품은 작업장에 가져오지 못한다.
장 IV
화폐 소각 과정에서 발생한 부족 또는 초과 화폐 처리, 검수, 결산 및 통계 보고
조 17. 화폐 소각 과정에서 발생한 부족 또는 초과 화폐 처리
1. 한 달 또는 소각 단계의 마지막 작업일에, 지역별 및 중앙 은행 지점, 중앙 은행 거래소의 검수 기록을 바탕으로 초과 또는 부족 화폐를 집계하고, 중앙 은행 지점, 중앙 은행 거래소에 초과 또는 부족 화폐 목록과 봉인된 포장물(초과 또는 부족 화폐가 포함된 것)을 전달한다. 재무 및 회계 부서는 중앙 은행 지점, 중앙 은행 거래소에 초과 또는 부족 화폐 목록을 전달하고, 차액을 확인하여 해당 은행에 보고서를 제출한다.
2. 중앙 은행 지점, 중앙 은행 거래소, 금융기관, 외국 은행 지점은 각각 봉인된 포장물에 이름이 적힌 개인에 대해 초과 또는 부족 화폐 처리를 법인 은행의 규정에 따라 진행한다.
조 18. 화폐 소각 과정에서 선별된 유통 가능 화폐 처리
화폐 소각 과정에서 선별된 유통 가능한 화폐는 이 통지 조 19 항 1에 따른 화폐 소각 규정에 따라 보관 및 검수된다. 소각 단계가 종료되면, 소각 위원회는 발행 및 금고국, 재무 및 회계 부서와 협력하여 소각 화폐 출고 절차를 진행하고, 중앙 금고의 발행 예비 금고에 입금한다.
조 19. 화폐소각 창고 검사
1. 화폐소각 창고에 보관된 소각 대상 화폐는 매월 마지막 달 근무일 종료 시점에서 한 번 검사를 실시하며, 이 검사는 소각 단위를 담당하는 부소각위원회 부위원장, 화폐소각 과장 및 화폐소각 회계 담당자가 수행하고, 검사 보조 인원을 모집하여 감독위원회의 참관 아래 이루어진다.
2. 화폐소각 검사 기록은 감독위원회에 제출된다.
조 20. 화폐소각 비용
1. 매년 발행국과 금고국은 화폐소각을 위한 수입 및 지출 예산을 작성하여 재무회계과에 제출한다.
2. 화폐소각 비용 및 소각 부산물 판매 수익은 국립은행 베트남의 업무 지출 및 수입 항목에 기재된다.
조 21. 화폐소각 추적 장부
1. 화폐소각 출입 절차 및 회계 처리 요구 사항:
화폐소각 위원회가 접수한 모든 종류의 소각 대상 화폐가 완전히 소각될 때까지 출입 절차와 서류를 완료하고, 현재 회계 규정에 따라 즉시, 정확하게 회계 처리해야 한다.
2. 장부 및 보고서:
a) 화폐소각 창고 관리자는 각 종류의 화폐를 추적하기 위해 통합 장부와 세부 장부를 열어야 하며, 관련 화폐 종류별로 창고 카드를 열어야 한다.
b) 조직 2 및 조직 3의 조직장은 각 조직 내에서 입고, 출고, 잔여 화폐, 임시 사용 금액을 추적하기 위한 통합 장부와 세부 장부를 열어야 하며, 각 차례의 검사 및 소각 결과와 연간 결과를 보고해야 한다.
c) 조직 간 화폐 이동 또는 검사 및 소각이 완료되지 않은 화폐는 모두 화폐소각 창고로 반환되며, 이에 대한 이동 기록을 작성하고, 관련 당사자 간에 서명을 완료하여 추적 장부에 기록해야 한다.
조 22. 합계 및 보고
1. 연간 화폐소각 작업이 종료되면, 화폐소각 위원회는 각 소각 단위에서 완전히 소각된 화폐의 결과를 기록한 기록을 작성하고, 감독위원회의 확인을 받아야 한다. 이 기록은 총 다섯 개의 복사본으로 작성되며, 하나는 재무회계과에, 하나는 발행국과 금고국에, 하나는 감독위원회에, 하나는 화폐소각 위원회에, 하나는 화폐소각 과에 보관된다.
2. 매월, 분기 및 연간, 화폐소각 위원회는 각 소각 단위에서의 화폐소각 결과를 주석 화폐소각 위원회에 보고하고 감독위원회에 전달해야 한다.
3. 화폐소각 위원회는 연간 화폐소각 작업의 종합 보고서를 국립은행 베트남 총재에게 제출하며, 이 보고서에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다.
a) 화폐소각 작업 조직
b) 실제로 소각된 각 종류의 화폐 수량
c) 화폐소각 규정 및 업무 내규 준수 상황
d) 건의 및 제안
4. 매년, 국립은행 베트남 총재는 화폐소각 작업 결과를 총리에게 보고하고, 재무부에도 함께 전달해야 한다.
장 V
공무원 및 화폐소각 작업 참여 노동자의 권익 및 책임
조 23. 화폐소각 작업 참여 공무원 및 노동자의 책임
화폐소각 창고에서 작업하거나 화폐의 수령, 검사 및 파괴 과정에 참여하는 공무원 및 노동자는 화폐소각 위원회의 주석이 정한 업무 규칙 및 규정을 준수해야 한다.
조 24. 화폐 소각 업무에 참여하는 공무원 및 근로자의 권리와 이익
화폐 소각 업무에 참여하는 소위원회와 공무원, 근로자는 급여, 급여 보수, 정해진 규정에 따른 임금 외에도 화폐 소각 보수 제도를 적용받는다.
조 25. 포상 및 징계
1. 화폐 소각 업무에서 뛰어난 성과를 거둔 개인 또는 단체는 은행 총재가 포상을 결정한다.
2. 본 통지의 규정을 위반한 개인 또는 단체는 그 위반의 정도와 성질에 따라 징계를 받는다. 화폐를 부족하게 하거나 잃어버린 경우 손해를 배상하고 법령에 따라 처벌을 받는다.
3. 화폐 소각 업무를 수행하는 공무원이나 근로자가 탈취하거나 부정하게 재산을 취득한 경우, 부족한 재산의 가치를 100% 배상해야 하며, 해고되거나 형사 책임을 물어 처벌받는다.
장 6
시행규정
조 26. 시행
1. 화폐 소각 위원회 의장은 본 통지를 시행하기 위해 조직을 구성한다.
2. 발행국 및 금고국 국장은 화폐 소각 업무와 관련된 장부 기록 및 보고서 작성에 대한 지침을 제공한다.
조 27. 효력 발생
본 통지는 2012년 11월 9일부터 효력을 발생하며, 은행 총재가 2004년 4월 1일자로 발표한 화폐 소각 규칙(결정 번호 326/2004/QĐ-NHNN) 및 2006년 4월 13일자로 발표한 화폐 소각 규칙 일부 조항 수정에 관한 결정(결정 번호 15/2006/QĐ-NHNN)을 대체한다.
조 28. 시행 책임
은행 총재 사무실장, 발행국 및 금고국 국장, 내부 감사국 국장, 재무 및 회계국 국장 및 은행 총재 소속 관련 기관의 책임자들은 본 통지를 집행하는 책임이 있다./.