2020년 제27호 국무령령은 2014년 제40호 국무령령과 2014년 제87호 국무령령을 수정하고 보완하며, 과학기술 활동 개인의 사용 및 중용에 관한 사항을 규정한다. 이 국무령령은 직원 채용, 공무원으로의 수용, 직위 임명, 특례, 우대 정책, 선도 과학자와 청년 재능 과학자의 우대 정책, 그리고 해외에 거주하는 베트남인과 외국 전문가의 베트남 과학기술 활동 참여 유치 정책에 대한 세부 사항을 규정한다.
적용 범위
공공 단체에서 과학기술 활동을 하는 개인; 공공 과학기술 조직; 해외에 거주하는 베트남인과 베트남 과학기술 활동에 참여하는 외국 전문가.
핵심 사항
- 공공 단체에서 과학기술 활동을 하는 개인은 공무원으로 수용되며, 직위 임명 시 시험 없이 진행되며, 해당 직위에 맞는 급여를 받게 된다 (조 5).
- 과학기술 고급 직위로 특례 임명 시험 없이 진행되는 절차와 절차는 근무 연수와 무관하다 (조 6a).
- 과학기술 활동에서 성과를 거둔 과학기술 직위 보유자는 급여 상승 혜택을 받을 수 있다 (조 7).
- 35세 미만의 청년 재능 과학자는 과학 회의 및 세미나 참석 비용에 대한 우대 정책을 받을 수 있다 (조 23).
- 해외에 거주하는 베트남인과 베트남 과학기술 활동에 참여하는 외국 전문가는 그들의 임무의 성격, 규모, 영향력에 따라 합의된 급여를 받는다 (조 6).
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 긍정적인 영향: 과학기술 활동에서 뛰어난 성과를 거둔 개인은 시험 없이 고급 직위로 임명될 기회를 얻을 수 있다 (조 6).
- 부정적인 영향: 새로운 규정을 시행할 때 공공 단체에 행정 절차 부담이 발생할 수 있다 (조 5a).
❓ 자주 묻는 질문
과학기술 활동을 하는 개인은 어떻게 공무원으로 수용될 수 있는가?
과학기술 활동에서 뛰어난 성과를 거두고 해당 직위 요구 사항을 충족하는 개인은 공공 단체에서 공무원으로 수용될 수 있는 자격을 신청할 수 있다 (조 5).
청년 재능 과학자는 어떤 정책 혜택을 받을 수 있는가?
35세 미만의 청년 재능 과학자는 과학 회의 및 세미나 참석 비용에 대한 우대 정책을 받을 수 있다 (조 23).
해외에 거주하는 베트남인과 베트남 과학기술 활동에 참여하는 외국 전문가는 어떤 급여를 받을 수 있는가?
그들의 임무의 성격, 규모, 영향력에 따라 합의된 급여를 받는다 (조 6).
과학기술 활동을 하는 개인은 고급 직위로 특례 임명될 수 있는가?
공공 단체에서 과학기술 직위를 보유하고 있으며 더 높은 등급의 직위 요구 사항을 충족하는 개인은 특례 임명을 신청할 수 있다 (조 6).
선도 과학자는 어떤 정책 혜택을 받을 수 있는가?
선도 과학자는 임무 수행을 위한 경비 지원, 명예 수여, 과학기술 관련 명예상 및 상 수여를 받을 수 있다 (조 18).
전문
처분령
S수정, 보충 일부조항위 조정은 시행령증진조 40/2014/NGỊ ĐỊNH-CP일 2014년 5월 12일 정부가 과학기술 활동을 하는 인재의 활용과 중용에 관한 규정 및 87/2014/NGỊ ĐỊNH-CP일 2014년 9월 22일 정부가 해외에 거주하는 베트남인 과학기술 활동 인재와 외국 전문가를 국내 과학기술 활동에 참여시키는 것에 관한 규정정하는 것에 관한정부는 일부를 수정, 보충하여 정부가 해외에 거주하는 베트남인 과학기술 활동 인재와 외국 전문가를 국내 과학기술 활동에 참여시키는 것에 관한 규정을 제정한다.연체 채무정부가 해외에 거주하는 베트남인 과학기술 활동 인재와 외국 전문가를 국내 과학기술 활동에 참여시키는 것에 관한 규정
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정부조직법(2015.6.19)
2013년 6월 18일 과학기술법을 근거로 함;
과학기술부 장관의 건의에 따라;
정부는 일부를 수정, 보충하여 정부가 해외에 거주하는 베트남인 과학기술 활동 인재와 외국 전문가를 국내 과학기술 활동에 참여시키는 것에 관한 규정을 제정한다.조항위 조정은 시행령증진조 40/2014/NGỊ ĐỊNH-CP일 2014년 5월 12일 정부가 과학기술 활동을 하는 인재의 활용과 중용에 관한 규정 및 87/2014/NGỊ ĐỊNH-CP일 2014년 9월 22일 정부가 해외에 거주하는 베트남인 과학기술 활동 인재와 외국 전문가를 국내 과학기술 활동에 참여시키는 것에 관한 규정정하는 것에 관한정부는 일부를 수정, 보충하여 정부가 해외에 거주하는 베트남인 과학기술 활동 인재와 외국 전문가를 국내 과학기술 활동에 참여시키는 것에 관한 규정을 제정한다.연체 채무정부가 해외에 거주하는 베트남인 과학기술 활동 인재와 외국 전문가를 국내 과학기술 활동에 참여시키는 것에 관한 규정
조 1. 정부령 제121/2016/NĐ-CP(2016. 8. 24.)를 일부 개정 보완하기 위한 정부령 제74/2020/NĐ-CP(2020. 7. 1.) 및 정부령 제82/2021/NĐ-CP(2021. 9. 6.)에 따른 정부령40/2014/NGỊ ĐỊNH-CP일 2014년 5월 12일 정부가 과학기술 활동을 하는 인재의 활용과 중용에 관한 규정은 다음과 같다:
1. 조 5를 다음과 같이 수정한다:
"조 5. 특수한 채용 및 임명 사례
1. 공공기관에서 과학기술 활동을 하는 인재를 채용하고 임명할 때는 관련 법령에 따른 채용, 사용, 관리 규정을 준수해야 한다.
2. 과학기술 활동에서 뛰어난 성과를 낸 인재로서 직위 요구사항을 충족하는 경우, 채용 후보자로 받아들여지고 과학기술 직위로 임명될 수 있으며, 이는 연수 없이 이루어질 수 있고, 해당 직위 요구사항에 맞는 급여 등급으로 배치된다."
2. 다음과 같이 조 5a를 추가함:
"조 5a. 과학기술 활동에서 뛰어난 성과를 낸 인재를 공무원으로 채용하고 연구 과학 및 기술 직위로 임명하는 절차, 절차, 권한소속1. 공무원 채용 통지
공공기관은 과학기술 활동을 하는 공공기관은 연구 과학 및 기술 직위로 채용하고 임명하기 위한 공개 채용 정보를 최소 30일 동안 신문, 라디오, TV 등의 대중 매체와 공식 웹사이트, 그리고 해당 기관의 사무실에 게시해야 한다.
2. 공무원 채용 신청 서류
과학기술 활동에서 뛰어난 성과를 낸 인재로서 채용 요구사항을 충족하는 개인은 직접 또는 온라인으로 공공기관에 신청서를 제출하거나 우편으로 보내야 한다. 신청서는 다음과 같은 내용을 포함해야 한다:
a) 공무원 채용 신청서 (본 NGỊ ĐỊNH 부록 01/KHCN에 따라)
b) 최근 6개월 이내에 작성된 경력 요약서 (관련 기관의 확인을 받음)
c) 교육 자격 증명서, 학점, 과학기술 활동 성과 증명서 (채용 요구사항에 따라). 해외 교육 기관에서 발급한 자격증은 교육부의 승인을 받아야 함.
d) 유효한 건강 검진 결과서 (보건 당국의 확인을 받음)
e) 공무원으로 채용될 사람의 과학기술 경력 요약
3. 공공기관은 제출된 서류의 완성도와 적법성을 확인하고, 채용 요구사항을 충족하는 사람들의 명단을 작성하거나 관련 기관에 제출하여 채용 여부를 결정하도록 요청한다.
4. 공무원으로 채용되고 연구 보조원, 기술원 (IV 등급), 연구원, 기술사 (III 등급)로 임명되는 절차는 다음과 같다:
a) 채용 신청서 제출 기간 종료 후 15일 이내에 공공기관의 책임자는 채용 및 임명을 위한 검사 및 실기 시험을 실시하는 위원회를 구성한다.
b) 검사 및 실기 시험 결과를 바탕으로 공공기관의 책임자는 15일 이내에 채용 결과를 공식적으로 인정하고, 이를 공식 웹사이트와 사무실에 게시한다.
c) 채용 결과를 공식 인정한 후 15일 이내에 공공기관의 책임자는 채용 및 임명 결정을 내린다.
5. 공무원으로 채용되고 연구원 주임, 기술사 주임 (II 등급)으로 임명되는 절차는 다음과 같다:
a) 공공기관은 II 등급 임명을 위한 채용 요구사항을 충족하는 서류를 관련 부처나 지방 정부에 제출하여 채용 여부를 결정하도록 요청한다.
b) 관련 부처나 지방 정부는 15일 이내에 II 등급 임명을 위한 검사 및 실기 시험을 실시하는 위원회를 구성한다.
b) 접수된 문서를 받은 날로부터 15일 이내에 부총리 또는 정부 소속 기관의 기관장, 지방인민위원회 주석은 공무원으로 임용 및 2급 직위에 임명을 검토하기 위한 검사 및 평가 위원회를 구성한다.
c) 15일 이내에 검사 및 임용 심사위원회의 결과가 있는 날로부터 직급 2급 임용을 위한 검사 및 임용 심사위원회의 결과와 각 개인의 공무원으로의 임용 및 직급 2급 임용을 제안한 서류를 기관과 정부 부처, 지방인민위원회가 과학기술부에 보고하여 각 개인이 조건 및 기준을 충족하는지에 대한 의견을 요청한다.
d) 각 부처, 정부 부처, 지방인민위원회가 과학기술부에 보고한 날로부터 15일 이내에 과학기술부는 각 개인이 공무원으로의 임용 및 직급 2급 임용을 위한 조건 및 기준을 충족하는지에 대한 서면 의견을 제공한다.
đ) 과학기술부의 의견을 받은 날로부터 15일 이내에 각 부처, 정부 부처, 지방인민위원회의 장관은 공무원으로의 임용 및 직급 2급 임용 심사 결과를 통보한다. 공무원으로의 임용 심사 결과는 해당 기관의 웹사이트에 게시되며, 해당 기관의 사무실에 공개적으로 게시된다.
6. 고급 연구원 및 고급 엔지니어(직급 1)로의 임용 심사는 다음과 같이 이루어진다.
a) 공공기관은 직급 1 임용을 위한 조건을 충족하는 서류를 해당 부처, 정부 부처, 지방인민위원회에 제출하여 공무원으로의 임용을 요청한다.
b) 서류를 받은 날로부터 15일 이내에 각 부처, 정부 부처, 지방인민위원회의 장관은 공무원으로의 임용 및 직급 1 임용을 위한 검사 및 임용 심사위원회를 구성한다.
c) 검사 및 임용 심사위원회의 결과가 있는 날로부터 15일 이내에 각 부처, 정부 부처, 지방인민위원회는 특별 임용을 위한 직급 1 임용을 제안한 개인의 결과와 서류를 과학기술부에 보고하여 각 개인이 조건 및 기준을 충족하는지에 대한 의견을 요청한다.
d) 각 부처, 정부 부처, 지방인민위원회가 과학기술부에 보고한 날로부터 15일 이내에 과학기술부는 각 개인이 공무원으로의 임용 및 직급 1 임용을 위한 조건 및 기준을 충족하는지에 대한 서류를 인사부에 보고하여 직급 1 임용 및 급여 배정에 대한 의견을 요청한다.
đ) 과학기술부와 인사부가 의견을 제공한 날로부터 15일 이내에 각 부처, 정부 부처, 지방인민위원회의 장관은 각 개인이 공무원으로의 임용 및 직급 1 임용을 위한 조건을 충족하는지에 대한 의견을 제공하고, 이를 과학기술부와 각 부처, 정부 부처, 지방인민위원회에 보고하여 실행한다.
e) 인사부가 의견을 제공한 날로부터 15일 이내에 각 부처, 정부 부처, 지방인민위원회의 장관은 공무원으로의 임용 및 직급 1 임용 심사 결과를 통보한다. 공무원으로의 임용 심사 결과는 해당 기관의 웹사이트에 게시되며, 해당 기관의 사무실에 공개적으로 게시된다.
7. 과학기술부는 본 조항에서 규정된 공무원으로의 임용 및 과학 및 기술 직위 임용을 위한 성과, 검사 및 임용 심사위원회, 점수 산정 방법 등 세부 사항을 규정한다.”
3. 제6조를 다음과 같이 개정한다.
“제6조. 직위 승진 없이 과학 및 기술 직위 상승 특별 임용
1. 공공기관에서 과학 및 기술 활동을 하는 개인이 직급 상승을 위한 기준을 충족하면, 직위 승진 시험 없이 직급 상승을 특별 임용할 수 있다. 이는 직급 유지 기간 동안 다음 조건 중 하나를 충족해야 한다.
a) 과학기술부가 정한 국내외 과학 및 기술 분야의 국제적 또는 유명한 상을 수상함.
b) 국가적 중요 과학 및 기술 프로젝트를 주도하거나 수행하여 최종 평가에서 우수 이상의 성과를 거두거나, 부처 또는 지방 단위의 과학 및 기술 프로젝트를 주도하여 경제 및 사회 발전에 크게 기여한 경우.
c) 과학 박사 학위를 취득하고 과학 및 기술 활동에서 뛰어난 성과를 거둠.
d) 과학 박사 학위를 취득하거나 부교수로 임용됨.
đ) 교수로 임용됨.
2. 각 개인의 과학 및 기술 활동 성과는 직위 승진 없이 직급 상승을 위한 특별 임용에 한 번만 사용될 수 있다.”
4. 제6조a를 다음과 같이 신설한다.
“제6조a. 직위 승진 없이 과학 및 기술 직위 상승 특별 임용의 절차, 절차 및 권한
1. 특별 임용을 위한 권한을 가진 기관은 직급 구조 및 공무원 과학 및 기술 직위의 구조를 검토하여 현재 과학 연구원 또는 기술 직위를 가지고 있는 개인에게 상위 직급으로의 특별 임용을 위한 검토를 통보한다.
2. 개인이 특별히 고려하여 승진 없이 과학 연구 직위 또는 기술 직위의 상급 직위에 임명될 자격과 기준을 충족하는 경우, 해당 개인은 그 근무 중인 공공기관(과학 및 기술 활동을 하는 경우)에 직접 서류를 제출하거나 온라인으로 해당 기관의 공공서비스 포털을 통해 상급 직위 임명 특별 고려를 신청할 수 있다. 제출해야 하는 서류는 다음과 같다:
a) 승진 없이 과학 연구 직위 또는 기술 직위의 상급 직위에 임명되는 것을 특별히 고려하여 신청하는 신청서 (본 조치에 따른 시행령에서 부록 02/KHCN으로 명시된 양식을 따름);
b) 해당 직원의 경력 요약서 (직원 경력 관리 기관의 확인을 받음);
c) 직원 사용 기관의 책임자가 작성한 직원의 직무 수행 평가 보고서 (직위 신청 연도 바로 이전 연도의 직무 수행 상황에 대한);
d) 과학 및 기술 활동에서 달성한 성과를 증명하는 학위증, 자격증, 기타 관련 서류 (신청 직위에 따라 요구사항이 다름);
đ) 과학 경력 요약서 (직원 관리 기관의 확인을 받음).
3. 연구원 또는 기술자(III등급) 직위에 승진 없이 임명되는 것을 특별히 고려하는 경우:
a) 과학 및 기술 활동을 하는 공공기관은 해당 직위에 임명될 자격과 기준을 충족하는 직원의 명단과 서류를 작성하고, 이를 검토하거나 주 관리 기관에 검토를 요청한다;
b) 해당 기관의 임명 권한을 가진 책임자는 신청서와 서류를 접수한 날로부터 15일 이내에 특별 고려 임명 검토 위원회를 구성하여 서류를 검토하고 심사한다;
c) 검토 결과가 나온 날로부터 15일 이내에 해당 기관의 임명 권한을 가진 책임자는 검토 결과를 통보하고 승진 없이 임명 특별 고려를 결정한다.
4. 정교수 또는 정기술자(II등급) 직위에 승진 없이 임명되는 것을 특별히 고려하는 경우:
a) 과학 및 기술 활동을 하는 공공기관은 해당 직위에 임명될 자격과 기준을 충족하는 직원의 명단과 서류를 작성하고, 이를 주 관리 기관에 제출한다;
b) 해당 기관의 임명 권한을 가진 책임자는 신청서와 서류를 접수한 날로부터 15일 이내에 특별 고려 임명 검토 위원회를 구성하여 서류를 검토하고 심사한다;
c) 검토 결과를 바탕으로, 해당 기관의 임명 권한을 가진 책임자는 검토 결과가 나온 날로부터 15일 이내에 각각의 신청자에 대한 서류와 결과를 과학기술부에 제출하여 각각의 신청자가 해당 직위에 임명될 자격과 기준을 충족하는지 여부에 대해 의견을 구한다;
d) 과학기술부는 신청서와 서류를 접수한 날로부터 15일 이내에 각각의 신청자가 해당 직위에 임명될 자격과 기준을 충족하는지 여부에 대해 의견을 내린다;
đ) 과학기술부의 의견을 접수한 날로부터 15일 이내에 해당 기관의 임명 권한을 가진 책임자는 각각의 신청자에 대한 II등급 직위의 임명 특별 고려를 결정한다.
5. 고급 연구원 또는 고급 기술자(I등급) 직위에 승진 없이 임명되는 것을 특별히 고려하는 경우:
a) 본 조항 4조 a항, b항의 규정에 따라 절차를 진행한다;
b) I등급 직위의 임명 특별 고려 검토 결과를 바탕으로, 해당 기관의 임명 권한을 가진 책임자는 검토 결과가 나온 날로부터 15일 이내에 각각의 신청자에 대한 서류와 결과를 과학기술부에 제출하여 각각의 신청자가 해당 직위에 임명될 자격과 기준을 충족하는지 여부에 대해 의견을 구한다;
c) 과학기술부는 신청서와 서류를 접수한 날로부터 15일 이내에 각각의 신청자가 해당 직위에 임명될 자격과 기준을 충족하는지 여부에 대해 의견을 내린 후, I등급 직위에 임명될 자격과 기준을 충족하는 사람들의 명단을 인사부에 제출하여 I등급 직위의 임명과 급여 등급 배정에 대한 의견을 구한다;
d) 인사부는 과학기술부의 의견을 접수한 날로부터 15일 이내에 각각의 신청자가 I등급 직위의 임명과 급여 등급 배정에 대한 의견을 내린 후, 과학기술부와 해당 기관에 통보하여 실행하게 한다;
đ) 인사부의 의견을 접수한 날로부터 15일 이내에 해당 기관의 임명 권한을 가진 책임자는 각각의 신청자에 대한 I등급 직위의 임명 특별 고려를 결정한다;
6. 과학기술부는 본 조항에서 규정된 승진 없이 과학 연구 직위 또는 기술 직위의 상급 직위에 임명되는 것을 특별히 고려하는 절차와 성과 기준에 대한 세부 지침을 마련한다.
5. 제7조 제1항을 다음과 같이 개정한다:
"제7조. 과학 및 기술 활동에서 성과를 거둔 개인에 대한 급여 단계 상승
1. 공공기관에서 과학 또는 기술 직위를 맡고 있는 개인이 징계를 받지 않고 직위 등급을 유지하는 동안 다음의 성과 중 하나를 달성하면 같은 직위 등급에서 급여 단계 상승을 받을 수 있다:
a) 주관 국가 수준 과학기술 과제를 완료하고 경제-사회적 효과가 있는 방식으로 적용된 경우;
b) 국가 포상법에 따라 국가상장을 받음;
c) 공로훈장을 받음;
d) 전국 모범 근로자 표창을 받음.”
6. 제10조를 다음과 같이 개정하고 보충한다.
조 10. 과학기술 활동을 하는 교수 또는 부교수 직위를 가진 개인에게 제공되는 혜택
공립 과학기술 기관에서 과학기술 활동을 하는 교수 또는 부교수 직위를 가진 개인은 과학기술부가 정한 직위 자격 요건을 충족하면 특별히 과학 연구직 또는 과학기술 1급 직위에 임명될 수 있으며, 이 경우 공립 대학 교육 기관에서 비슷한 직위를 가진 사람과 동일한 정책 및 제도 혜택을 받을 수 있음.
7. 제15조를 다음과 같이 개정·보완한다:
조 15. 핵심 과학기술 인사의 자격 요건ê1. 핵심 과학기술 인사는 과학기술부 장관이 지정하는 과학기술 분야에서 고려 및 선정될 수 있다.
2. 핵심 과학기술 인사의 일반적인 자격 요건:
핵심 과학기술 인사는 다음 일반적인 자격 요건을 모두 충족해야 핵심 과학기술 인사로 인정받을 수 있다.
a) 과학기술법 제8조에서 금지하는 행위를 위반하지 않고, 징계나 형사 처벌을 받고 있지 않은 상태여야 함;
b) 전문 분야의 업무를 관리하고 지도하며 국제 협력 능력을 갖추어야 하며, 해당 분야의 대표로서 국제 학술 교류에 참여할 수 있어야 함:
- 국내외 대학, 연구소, 과학기술 기관 등에서 전문 분야의 부서 또는 실험실의 책임자로 활동하거나, 연구 그룹을 이끄는 경험이 있는 개인;
- 우수한 과학기술 인재들을 모집하고 연구 그룹을 이끌어 새로운 연구 아이디어를 실현하고 새로운 과학기술을 개발하여 특정 분야를 선도할 수 있는 능력이 있어야 함;
- 세계 대학 순위에 포함된 영국 Quacquarelli 학교 교육 기관이나 영국 대학교 교육 신문의 세계 대학 순위에 포함된 대학에서 강의를 할 수 있는 권한이 있거나, 유명한 해외 과학기술 인사들과 공동 연구를 수행하고 그 결과를 국제 학술 회의나 세미나에서 발표할 수 있는 능력이 있어야 함; 또는 국내 학술 회의나 세미나를 주최할 수 있는 능력이 있어야 함;
- 연구 분야에서 최소 5명 이상의 연구생을 지도한 경험이 있어야 함.
c) 교육 수준 및 외국어 능력:
- 박사 학위 이상을 소유하고 있어야 함;
- 영어 또는 유엔 공식 언어 중 하나를 유창하게 사용할 수 있어야 함.
d) 과학기술 활동 성과와 국제 협력 능력에 대한 조건이 제3항에 규정되어 있는 것과 일치해야 함;
đ) 핵심 과학기술 분야 발전 방향 계획안을 학회가 통과시키고 이를 실행할 수 있는 연구 그룹을 모집할 수 있는 능력이 있어야 함.
핵심 과학기술 분야 발전 방향 계획안은 새로운 연구 방향을 개발하거나 국가 과학기술 문제를 해결하거나 새로운 연구 아이디어를 선도하거나 과학기술 연구 결과를 실용화하여 사회에 가치 있는 과학기술 제품을 제공하도록 해야 함.
3. 핵심 과학기술 인사 선정을 위한 성과 및 과학기술 활동 능력과 국제 협력 능력의 조건.
a) 핵심 과학기술 인사는 제2항에서 정한 일반적인 자격 요건 외에도 다음 조건을 모두 충족해야 핵심 과학기술 인사로 인정받을 수 있음:
- 과학기술부가 정한 국제 학술 저널 편집위원으로 활동하거나, Google Scholar에 따르면 H index가 10 이상인 경우; 또는 국제 과학기술 상을 받은 경우; 또는 과학기술부가 정한 국제 학술 저널에 최소 10편 이상의 논문을 게재한 경우.
- 최근 5년간 제출한 서류의 제출 시점에서 최소 1개의 발명 특허를 취득하고 실용화하여 경제-사회적 효과를 높였거나, 최소 1개의 국가 과학기술 과제를 주도한 경우; 또는 최소 2개의 부처 과학기술 과제를 주도하고 그 결과가 요구 수준 이상으로 평가받았으며 그 결과/제품이 경제-사회적 효과가 높은 경우; 또는 최소 1개의 부처 과학기술 과제를 주도하고 과학기술부가 정한 국제 학술 저널에 최소 1편의 논문을 게재한 경우.
- 최근 5년간 제출한 신청서 제출 시점까지 최소 한 개 이상의 발명특허를 취득하고 실질적으로 적용하여 경제적·사회적 효과가 높은 것을 보유하거나, 최소 한 개 이상의 국가 과학기술 과제의 책임자였거나, 두 개 이상의 중앙 과학기술 과제를 수행하고 그 결과가 요구 수준 이상으로 검토되어 가치 있고 경제적·사회적 효과가 높은 것을 보유하거나, 한 개 이상의 중앙 과학기술 과제를 수행하고 그 결과가 요구 수준 이상으로 검토되었으며, 과학기술부 규정에 따라 국제적인 권위 있는 학술지에 한 개 이상의 과학 논문을 주저자로 게재한 자.
b) 사회과학 및 인문학 분야에 있어서 과학기술 활동을 하는 개인은 이 조 제2항에서 규정한 일반 기준 외에 과학기술부가 정하는 국제적 권위 있는 학술지에 주저자로 최소 3편 이상의 학술 논문을 게재하였거나, 국가 과학기술 평가원 연차별 학술지 점수화 목록에 포함된 국제 표준 학술지 ISSN 코드를 가진 학술지에 최소 5편 이상의 학술 논문을 게재하였으며 각 논문이 최소 1점 이상의 점수를 받았고 전문 분야의 출판사로부터 권위 있는 출판사에서 출간된 전문 서적의 저자 중 한 명이거나 당국이 인정한 정책 수립을 위한 연구에 참여하였다면, 해당 분야의 선두 과학자로 인정받을 수 있다.
4. 과학기술부 장관은 이 조에서 정한 전문 분야 과학 발전 방향 계획에 대한 세부 사항을 규정한다.”
8. 제16조를 다음과 같이 개정한다:
“제16조. 선두 과학자 지정 및 인정 절차와 절차
1. 매년 6월 30일 이전까지, 이 법 시행령 제15조에서 정한 기준을 충족하는 과학기술 활동을 하는 개인은 근무하는 공공 과학기술 기관의 제안 또는 자발적으로 근무하는 공공 과학기술 기관에 선두 과학자 인정을 위한 서류를 제출해야 한다. 공공 과학기술 기관에 소속되지 않은 개인은 베트남 과학기술협회에 서류를 제출해야 한다.
a) 선두 과학자 지정을 위한 서류는 다음과 같이 구성된다:
- 선두 과학자 인정을 위한 등록서(본 법 시행령 부록에 첨부된 양식 03/KHCN에 따름);
- 관련 전문 분야에 대한 학위증 및 자격증 사본;
- 과학 경력 요약서(공공 과학기술 기관에 소속된 개인의 경우 관리 기관의 확인이 필요함);
- 제15조 제2항과 제3항에서 정한 기준을 충족한 것을 증명하는 기타 문서; 전문 분야 과학 발전 방향 계획안.
b) 서류는 직접 제출하거나(또는 일괄 처리 창구가 있는 경우 해당 창구를 통해), 또는 온라인으로 공공 과학기술 기관의 공식 서비스 웹사이트나 베트남 과학기술협회 웹사이트(공공 과학기술 기관에 소속되지 않은 개인의 경우)를 통해 제출될 수 있다.
2. 선두 과학자 지정을 위한 서류 접수 후 20일 이내에, 과학기술 기관의 책임자는 해당 과학기술 기관에서 근무하는 과학자의 서류를 검토하기 위해 기초 심사위원회를 구성하고, 기준을 충족한 개인의 서류와 검토 결과를 해당 과학기술 기관의 관리 기관에 제출하여 확인을 요청하고, 그 결과를 과학기술부에 보고하여 선두 과학자 지정 및 인정 절차를 진행하도록 요청한다.
베트남 과학기술협회는 기초 심사위원회를 구성하여 서류를 검토하고, 기준을 충족한 개인의 서류와 검토 결과를 과학기술부에 보고하여 선두 과학자 지정 및 인정 절차를 진행하도록 요청한다.
3. 과학기술부는 과학기술부, 베트남 과학기술협회, 해당 과학기술 기관의 관리 기관, 그리고 다른 구성원들로 이루어진 선두 과학자 지정 심사위원회를 구성하여, 과학기술 기관에서 근무하는 과학기술 활동을 하는 개인의 서류를 바탕으로 선두 과학자를 선택하고 제안하며, 공공 과학기술 기관에 소속되어 있건 없건 간에 이를 수행한다.
4. 심사위원회의 검토 결과를 받은 날로부터 15일 이내에 과학기술부 장관은 심사 결과를 인정하고, 심사위원회의 구성원 중 최소 2/3가 선택한 후보에게 선두 과학자로서의 특혜 정책을 적용하는 결정을 내린다.
5. 과학기술부는 이 조에서 정한 심사위원회의 구성원, 임무, 작업 원칙에 대해 규정한다.”
9. 제17조 제2항을 다음과 같이 개정한다:
“제17조. 선두 과학자의 임무
2. 구체적인 임무:
a) 과학기술부 장관이 구성한 심사위원회가 승인한 전문 분야 발전 방향 계획을 준수하여 진행되도록 하며, 다음 중 하나 이상의 성과를 달성해야 한다:
- 과학기술부가 정한 권위 있는 국제 학술지 또는 국내 학술지 ISSN 코드를 가진 국가 과학기술 평가원 연차별 학술지 점수화 목록에 포함된 학술지에 학술 논문을 게재하거나, 전문 분야의 국제 학술대회를 주최하거나, 과학기술부가 정한 권위 있는 국제 학술지의 편집위원으로 참여;
- 국제적 또는 국내 권위 있는 상을 받은 과학 연구 성과, 특허 등록, 실용화된 기술 또는 공법;
b) 매년 전문 분야의 대학원생 및 박사후연구원을 지도하고, 해당 분야의 과학기술 인력을 양성하는데 참여한다;
c) 국가 및 해당 분야의 과학기술 발전 정책, 계획에 대한 자문, 평가, 비평에 참여하고, 해당 분야의 긴급 과학기술 과제 해결에 참여한다;
d) 국가, 부처 및 지방 단위의 과학기술 과제의 선정, 검토, 독립적인 비평에 참여한다.”
10. 항 1 được sửa đổi và bổ sung thêm khoản 8 Điều 18 như sau:
"조항 18. 과학기술 분야 선도과학자의 중용 정책
1. 선도과학자가 제출한 과학기술 연구개발 사업계획이 과학기술부 장관이 설립한 선도과학자 선정위원회의 심사와 승인을 받은 경우, 해당 사업계획의 진행 상황에 따라 매년 과학기술 연구개발 사업비를 지원받을 수 있다.
8. 선도과학자의 과학기술 연구개발 성과가 우수한 경우, 관련 법률 규정에 따라 명예를 수여하고 과학기술 분야의 상을 수여할 수 있다."
11. 조항 19를 다음과 같이 수정 및 보완한다.
"조항 19. 선도과학자를 중용하기 위한 비용
1. 선도과학자를 중용하기 위한 비용은 과학기술 연구개발 사업비에서 배정된다.
2. 과학기술부는 매년 선도과학자의 연구개발 업무에 필요한 비용을 적절히 배정하여 제공한다.
3. 공공 과학기술 기관에 소속되지 않은 선도과학자의 경우, 과학기술부는 조항 18에 따른 선도과학자를 중용하기 위한 정책 비용을 제공한다.
공공 과학기술 기관에 소속된 선도과학자의 경우, 해당 과학기술 기관은 조항 18에 따른 선도과학자를 중용하기 위한 정책 비용을 예상하고, 조항 2에 따른 비용을 제외한 나머지 비용을 과학기술부에 보고하여 예산 배분을 요청한다."
12. 조항 20를 다음과 같이 수정 및 보완한다.
"조항 20. 선도과학자에 대한 정책의 계속 또는 중단
1. 각 부처 및 과학기술부는 연간 1회 선도과학자의 업무 수행 결과를 감독하고 평가하며, 선도과학자가 조항 17에 따른 업무를 완수한 경우 계속적으로 인정한다. 선도과학자는 매년 12월 31일까지 선도과학자로서의 업무 수행 결과를 소속 부처나 과학기술부, 지방자치단체, 또는 비영리 과학기술 협회에 보고해야 한다.
2. 다음의 경우 선도과학자에 대한 정책을 중단한다:
가) 선도과학자가 3년 연속으로 제출한 연구개발 사업계획의 진행 상황과 결과를 완수하지 못했으며, 이는 정당한 이유 없이 이루어진 것으로 판단될 때,
나) 선도과학자가 신청서를 허위로 작성하여 선도과학자로 인정받는 것을 방해한 경우,
다) 과학기술 활동에서 금지되는 행위를 조항 8 과학기술법에 따라 위반한 경우.
3. 선도과학자 정책이 중단된 경우, 선도과학자는 조항 18에 따른 혜택을 받을 수 없다. 과학기술부 장관은 선도과학자 정책이 중단된 경우, 선도과학자의 소속 부처나 지방자치단체, 또는 비영리 과학기술 협회의 제안을 받아 선도과학자 정책 중단 결정을 내린다. 선도과학자 정책이 중단된 경우, 선도과학자는 다시 인정받을 수 없으며, 선도과학자 정책 혜택을 받은 비용을 국가 재정에 반환해야 한다.
선도과학자가 근무하는 과학기술 기관은 선도과학자 정책이 중단된 경우, 조항 15 제2항 제5호에 따른 연구개발 사업계획을 계속 수행하기 위한 계획을 결정하고 책임을 진다. 이를 과학기술부와 소속 부처, 지방자치단체, 또는 비영리 과학기술 협회에 보고해야 한다. 비영리 과학기술 협회에 소속되지 않은 선도과학자의 경우, 과학기술부가 계속 수행하기 위한 계획을 결정한다.
4. 과학기술부는 본 조항의 구체적인 시행 방법을 규정하고 지침을 제시한다."
13. 조항 23을 다음과 같이 수정 및 보완한다:
"조항 23. 유망한 젊은 과학기술 인재의 선정 기준, 조건 및 절차, 그리고 유망한 젊은 과학기술 인재의 업무
1. 유망한 젊은 과학기술 인재는 35세 미만이며, 박사 학위 이상을 취득하였으며, 대학 시절 성적이 우수하고 다음의 기준 중 하나를 충족해야 한다:
가) 유망한 젊은 과학기술 인재가 주도한 과학기술 연구가 과학기술부가 정한 국내외 권위 있는 과학기술 상을 수상한 경우,"
b) 연구 분야에서 주요 저자로서 최소한 5편의 과학 논문을 국제적 권위를 가진 과학 잡지에 게재하였거나, 최소한 2개의 발명 특허를 취득하였고 그 중 하나는 경제 및 사회적 효과를 가져온 것으로 인정되는 발명 특허를 포함하거나, 또는 국가 과학 기술과제의 책임자로서 완료된 과제의 결과물이 경제 및 사회적 가치와 효과가 높은 것을 증명하였다. 사회과학 및 인문학 분야에서 활동하는 개인은 이러한 조건을 충족하지 못할 경우, 매년 국가 과학기술인사평정위원회 산하 학문별 또는 학문간 평정위원회가 지정한 점수 부여 대상 잡지 목록에 등재된 국제 표준 연속 간행물 번호(ISSN)를 가진 과학 잡지에 최소한 5편의 과학 논문을 게재하였으며, 해당 분야 전문 회의나 심포지엄에서 최소한 3회 이상 주최자로 참여하였거나 국제 회의나 심포지엄에 참석한 것으로 증명해야 한다.
2. 우수 젊은 과학자의 선발 및 인증 절차
a) 매년 3월 31일 이전까지, 개인은 우수 젊은 과학자 인증을 위해 국가 과학기술 발전기금에 신청서를 제출한다. 신청서는 직접(통합 창구) 또는 국가 과학기술 발전기금의 온라인 서비스 포털을 통해 제출될 수 있다.
우수 젊은 과학자 인증을 위한 서류는 다음과 같이 구성된다.
- 우수 젊은 과학자 인증 신청서 (본 시행령 부속서류 04/KHCN)
- 자격 증명서 사본
- 과학 경력 요약서(공공 과학기술 기관에 소속된 개인의 경우 관리 기관의 확인이 필요함);
- 본 조항 1항에 따른 조건을 충족한 것을 증명하는 기타 문서
b) 매년 5월 1일 이전까지, 국가 과학기술 발전기금은 서류를 검토하고 심사하며, 그 결과를 국가 과학기술 발전기금 관리회의 의장에게 보고한다. 매년 5월 15일 이전까지, 국가 과학기술 발전기금 관리회의 의장은 조건을 충족한 개인에게 우수 젊은 과학자 인증 결정을 내리며, 조건을 충족하지 못한 개인에게는 서면으로 통보한다.
c) 국가 과학기술 발전기금 관리회의 의장의 결정 날짜로부터 15일 이내에, 우수 젊은 과학자 인증 결정은 관련 개인 및 조직에게 전달되어 우수 젊은 과학자를 위한 정책을 실행하는데 사용된다."
14. 제24조 제5항을 다음과 같이 개정한다.
"제24조 정책연체 채무우수 젊은 과학자 인증
5. 국내외 전문 학회나 세미나에 참석하기 위한 경비 지원은 연간 최대 1회이며, 과학기술 성과 발표 및 발명특허 등 지적 재산권 보호를 위한 경비 지원은 국내외에서 이루어지며, 해당 경비가 과제 수행 경비에 이미 반영된 경우 제외한다."
15. 제25조를 다음과 같이 개정·보완한다:
"제25조 우수 젊은 과학자 인증 정책 실현을 위한 경비
1. 본 조항 제24조에 따른 우수 젊은 과학자 인증 정책을 실현하기 위한 경비는 과학기술 사업 경비 예산에서 배정되거나 국가 과학기술 발전기금에서 제공되며, 다른 합법적인 경비 원천이 있을 경우 이를 포함한다. 특히, 본 조항 제24조 제2항에 따른 우수 젊은 과학자 교육 및 훈련 지원 경비는 과학기술 인력 교육 및 훈련 활동을 수행하기 위한 연간 예산에서 배정되며, 총리의 결정 및 다른 합법적인 경비 원천을 포함한다.
2. 국가 과학기술 발전기금은 우수 젊은 과학자가 인증 정책 혜택을 받을 수 있도록 경비를 예상하고 지원한다."
조 2. 다음 각 호의 법률 조항을 다음과 같이 개정·보완한다.87/2014/NĐ-CP 2014년 9월 22일 정부가 발佈한 외국에 거주하는 베트남인과 외국 전문가가 베트남에서 과학기술 활동에 참여하기 위한 법률 시행령 일부를 다음과 같이 개정한다.
1. 제3조를 다음과 같이 개정하고 보충함:
조 3. 정책 유치 적용 조건
1. 본 시행령에 따른 정책을 적용받기 위해서는 외국에 거주하는 베트남인 또는 외국 전문가는 중요하고 국가적 영향력을 미치는 과학기술 과제를 주도하거나 참여해야 하며, 베트남 경제사회 발전에 실질적인 기여를 해야 하거나, 특정 지역의 경제사회 발전에 기여하거나, 베트남 과학기술 분야의 발전에 기여해야 하며 다음 각 호의 어느 하나 이상을 충족해야 한다.
가) 지적 재산권 보호 증서를 받은 발명이나 식물 품종이 실제 가치 있는 제품으로 응용되어 이전되었거나, 베트남에서 수행되는 과학기술 과제와 관련된 분야에서 깊은 전문성을 갖춘 경험이 있으며, 외국의 연구소, 대학 또는 신뢰할 수 있는 기업의 연구 부서에서 근무 중인 외국에 거주하는 베트남인 또는 외국 전문가.
나) 베트남에서 수행되는 과학기술 과제와 관련하여 우수한 과학기술 연구 성과를 내거나 과학기술 분야에서 상을 받았거나 광범위하게 응용되어 효과를 가져온 외국 전문가.
다) 베트남에서 수행되는 과학기술 과제와 관련된 분야에서 신뢰할 수 있는 외국 기업의 연구 부서에서 과학연구 직위로 최소 3년간 근무한 외국 전문가로서 박사 학위 소지자.
라) 베트남에서 수행되는 과학기술 과제와 관련된 분야에서 신뢰할 수 있는 외국 기업의 연구 부서에서 과학연구 직위로 최소 3년간 근무한 외국 전문가로서 박사 학위 소지자.
2. 외국에 거주하는 베트남인 또는 외국 전문가가 베트남에서 과학기술 활동에 참여하기 위해 필요한 자격 요건을 충족하지 못하더라도, 베트남에서 과학기술 활동에 참여할 때 실질적인 기여를 할 수 있음을 입증할 경우, 해당 기관의 요청에 따라 정부 부처, 정부 기관, 지방 정부는 과학기술부와 협의하여 총리에게 보고 및 의견 청취를 통해 이러한 사람들을 유치하기 위한 정책 적용 여부를 결정한다.
2. 제5조 제1항을 다음과 같이 개정한다.
조 5. 채용, 노동, 교육 정책
1. 외국에 거주하는 베트남인이 베트남에서 일하는 동안 공공 과학기술 조직의 리더직을 맡을 수 있으며, 국가 예산을 사용하는 과학기술 과제를 주도할 수 있으며, 과학기술 법에 따라 과학직위 또는 기술직위를 인정받거나 임명될 수 있다.
3. 제6조를 다음과 같이 개정한다.
조 6. 급여 정책
베트남에 일시적으로 근무 중인 해외에 거주하는 베트남 국민과 외국 전문가는 과학 기술 업무 수행 시 협상에 따른 급여를 받을 수 있다. 협상 급여는 다음과 같은 기준에 따라 결정된다.
1. 과학 기술 업무의 성격, 규모 및 영향력.
2. 개인의 능력과 업무 성과.
3. 외국 기관 또는 외국 자본 100% 기업에서 비슷한 직위의 급여 수준.
4. 제8조 제3항을 다음과 같이 추가한다.
조 8. 정보 접근 정책
3. 국내 기관 및 단체는 법에 따라 정보를 충분히 공개하고, 외국에 거주하는 베트남인과 외국 전문가가 참여할 수 있는 과학기술 프로그램, 프로젝트, 과제에 대한 정보를 적극적으로 제공해야 한다. (협력 과제의 세부 내용; 외국에 거주하는 베트남인과 외국 전문가가 참여할 때 요구 사항; 업무에 대한 권리와 의무; 협력 조건에 대한 약속 등 필요한 정보).
5. 제10조 제2항 제이 항을 추가하고 제이 항을 다음과 같이 개정한다.
조 10. 기타 정책
이) 베트남에서 수행되는 과학기술 과제에 참여하는 동안, 국제 과학 회의나 세미나에 참석하기 위한 경비를 지원하며, 베트남에서 수행되는 과제와 관련된 국제 과학 회의나 세미나에 매년 최대 1회 지원 가능하다. 베트남에서 과학기술 세미나를 개최하기 위한 경비를 지원하며, 베트남에서 수행되는 과제와 관련된 국제 과학 저널에 연구 결과를 발표하기 위한 경비를 지원하며, 베트남의 과학기술 기관과 단체와 협력하여 발명이나 식물 품종을 보호하기 위한 경비를 지원한다. 이러한 지원 경비는 국가 과학기술 발전 기금 또는 다른 합법적인 경비원에서 지급된다.
이) 베트남에 거주하는 베트남인과 외국 전문가가 베트남에서 과학기술 활동에 참여하도록 하는 협력 강화 및 유치 프로그램에 참여할 수 있다.
6. 제14조 제1항 제씨 항을 추가하고 제2항을 개정하며 제3항 제씨 항을 추가하고 제7항을 다음과 같이 개정한다.
조 14. 정부 부처, 지방 정부의 책임
1. 과학기술부:
씨) 외국에 거주하는 베트남인과 외국 전문가가 베트남에서 과학기술 활동에 참여하도록 지원하고 유치하기 위한 양자 및 다자 과학기술 협력 프로그램을 작성하고 실행한다.
2. 과학기술부는 외국에 거주하는 베트남인과 외국 전문가가 베트남에서 과학기술 활동에 참여하기 위해 리더직을 맡을 수 있는 대상, 기준, 조건, 절차에 대해 지침을 제시한다.
3. 외교부:
씨) 국내 과학기술 기관과 단체와의 협력 및 유치 활동을 촉진하고 연결하기 위해 국내 과학기술 기관과 단체와의 협력 및 유치 활동에 대한 메커니즘, 정책, 필요성에 대한 정보를 소개하고 제공한다.
7. 각 부, 정부 기관에 준하는 기관, 중앙 직할 시·도 인민위원회:
a) 관할 기관 및 단위를 지시하여 법률 규정에 따라 과학기술 활동 계획, 과학기술 과제를 점검하고 공개하여 재외 베트남인과 외국 전문가가 참여할 수 있는 조건을 마련하며, 협력이 필요한 과학기술 조직 및 기관 정보를 재외 베트남인과 외국 전문가에게 제공하고, 제8조 제3항 본 nghị định에서 정한 규정에 따라 정보를 공개한다;
b) 재외 베트남인과 외국 전문가가 참여할 수 있도록 베트남 내 과학기술 활동을 지원하기 위한 국제 협력 프로그램 및 사업을 작성하고 실행한다;
c) 관련 부처 및 기관과 협력하여 본 nghị định에서 규정된 조건을 충족하는 대상에 대해 유치 정책을 시행한다.
d) 매년 11월 20일 이전까지 재외 베트남인과 외국 전문가 활용 현황을 과학기술부와 외교부에 보고하여 과학기술부가 총리에게 보고서를 작성하도록 한다.”
조 제3항 효력 시행
1. 본 nghị định는 2020년 4월 15일부터 효력이 발생한다.
2. 특별히 선발 없이 과학기술 공무원으로 임용(현재는 과학기술 공무원으로 임용 신청을 검토함)하거나, 또는 특별히 선발 없이 등급을 올림(등급 향상 시험 없이)하거나, 또는 재능 있는 젊은 과학자에게 우대 정책을 적용하려는 경우(권한 있는 기관이 이 정책을 검토하거나 신청서를 받은 날짜가 본 nghị định 효력 발생 이전인 경우), 2014년 5월 12일 정부가 발행한 제40/2014/NĐ-CP 호 정부가 과학기술 활동 종사자를 사용하고 우대하는 방법에 대한 규정을 따르도록 계속 진행한다.
3. 본 nghị định 효력 발생 이전에 권한 있는 기관이 신청서를 받거나 검토하여 정책을 적용하려고 한 재외 베트남인과 외국 전문가는 2014년 9월 22일 정부가 발행한 제87/2014/NĐ-CP 호 정부가 베트남 내 과학기술 활동에 참여하도록 재외 베트남인과 외국 전문가를 유치하는 방법에 대한 규정을 따르도록 계속 진행한다.
조 4. 시행책임
1. 과학기술부는 본 nghị định의 시행을 주도하고 감독하며 촉진한다.
2. 각 부 장관, 정부 기관에 준하는 기관의 장관, 정부 소속 기관의 장관, 중앙 직할 시·도 인민위원회 의장 및 관련 조직 및 개인은 본 nghị định의 시행에 대해 책임을 진다./.
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