통일훈령 제28/2010/TTLT-BTC-BKHCN 국가품질 감독 활동에 대한 경비 관리 및 사용 지침

통지연합

국가 제품 및 상품 품질 감사 활동의 경비 관리 및 사용에 관한 지침

 국가 제품 품질 감사 활동

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국가예산법 2002년 12월 16일

2007년 11월 21일 법률 제2007-999호 제품 및 상품의 품질에 관한 법률

정부가 2003년 6월 6일 발행한 2003년 시행령 60/2003/NĐ-CP는 국가예산법의 세부 규정과 이행 지침을 제공하는 것을 근거로 합니다.

Căn cứ nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá;

제품 및 상품 품질 국가 감사 활동의 경비 관리 및 사용을 통일적으로 하기 위하여 제품 및 상품 품질 법률과 2008년 12월 31일 제132/2008/NĐ-CP 호에 따른 제품 및 상품 품질 국가 감사 활동의 경비 관리 및 사용에 대한 지침을 재무부와 과학기술부가 공동으로 제시합니다.

장 I 일반 규정

조 1. 적용 범위와 적용 대상

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

본 고시는 제품 및 상품 품질 국가 감사 활동의 경비 관리 및 사용(감사 계획 수립, 감사 실시, 감사 결과 처리 등)에 대한 지침을 제공하며, 이를 포함하여 생산 중인 제품 품질 국가 감사, 수입 상품 품질 국가 감사, 수출 상품 품질 국가 감사, 시장에서 유통 중인 상품 품질 국가 감사, 사용 중인 상품 품질 국가 감사를 포함합니다.

제품 및 상품 품질 국가 감사는 제품 및 상품 품질 법률에 따라 이루어집니다. 제품 및 상품 품질 국가 감사 활동의 절차, 절차, 내용은 과학기술부와 제품 및 상품 품질 국가 감사 권한을 가진 다른 부처의 지침 문서에 따라 수행됩니다.

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

제품 및 상품 품질 국가 감사 권한을 가진 기관, 제품 및 상품 품질을 재검토하고 평가하는 기능을 가진 정부 기관(합격성 평가 조직 또는 다른 관리 방법을 적용한 생산 및 판매 조직, 개인에 의해 평가된 제품 및 상품 품질, 생산 과정, 서비스 공급을 포함함)은 다음과 같습니다:

a) 제품 및 상품 품질 국가 감사 기능을 수행하거나 제품 및 상품 품질 국가 감사 임무를 수행하도록 지정된 다른 부처 소속 총국, 국

b) 제품 및 상품 품질 국가 감사 기능을 수행하는 지방 정부 소속 전문 기관

조 2. 제품 및 상품 품질 국가 감사 활동을 수행하기 위한 경비 원천은 다음과 같습니다

1. 제품 및 상품 품질 국가 감사 활동을 수행하기 위해 국가 예산에서 보장되는 경비는 연간 예산 계획에 반영되어 있는 단위의 예산 내에서 배정됩니다. 제품 및 상품 품질 국가 감사 활동의 유형에 따라 관련 기관은 현재 규정에 따라 감사 기능을 수행하는 기관 또는 단체에 감사 임무를 위임하거나 주문할 수 있습니다. 관련 기관의 장은 예산 당국으로부터 배정받은 예산 계획에 근거하여 연간 또는 긴급 국가 감사 계획을 참조하여 제품 및 상품 품질 국가 감사 임무를 수행하기 위한 적절한 경비를 배치해야 합니다.

2. 다른 조직 또는 개인의 지원금 또는 후원금(있을 경우)

3. 본 고시 제6조 제2항에 따른 회수된 경비

4. 기타 합법적인 예산원.

장 II 구체적인 규정

조 3. 비용 항목

국가 제품 및 상품 품질 감독 활동에 사용되는 내용은 다음과 같습니다:

1. 기관 외부 전문가 또는 독립적인 적합성 평가 기관을 고용하여 제품 및 상품의 품질 적합성을 평가하는 비용(있을 경우);

2. 샘플 채취 및 실험, 검사 비용으로: 실험용 샘플 구매 비용(품질 조사용 샘플 구매 비용과 검사 및 품질 위반 처리를 위한 샘플 구매 비용 포함), 샘플 채취 및 운송 비용(대형 크기와 무게를 가진 제품이나 폭발 위험 및 안전 문제를 가진 제품 등에 한해 적용);

3. 현장에서 제품 및 상품 품질 빠른 검사를 위해 사용되는 도구, 장비, 시설, 이동식 빠른 실험 시스템 구매 비용; 품질 검사원 보호 장비 및 개인 보호 장비 구매 비용;

4. 빠른 실험을 위한 원자재 및 화학물질 구매 비용, 샘플 채취 및 보관 용기 구매 비용;

5. 실험 장비를 대여하고, 적합성 평가 기관에 샘플 검사 비용을 지급하는 비용;

6. 모델 보관 비용(모델이 폐기될 때까지 보관 조건을 준수하도록 하는 저장고 비용);

7. 검사, 체포, 인도, 보호 활동을 위한 작업 비용 및 교통 수단 비용, 위반 물품 파괴 비용;

8. 제품 및 상품 품질 국가 감독 정보 및 홍보 비용(통신 매체 및 웹사이트를 통해);

9. 위반 처리 활동 조직 비용: 위반 제품 검수 및 폐쇄, 위반 처리 방법의 감독 및 재검사;

10. 필요할 경우 위반 처리를 위한 협력 단위 조직 비용;

11. 품질 검사 계획 및 활동 확산을 위한 세미나 비용; 검사 과정 중 및 검사 종료 후 회의 비용;

12. 품질 검사 활동에서 우수한 조직 및 개인에게 상금 지급 비용(있을 경우) 국가 규정에 따라;

13. 제품 및 상품 품질 관리 상황 데이터베이스 구축 비용(하드웨어 및 소프트웨어);

14. 국제 협력 비용: 국제 및 지역 제품 및 상품 품질 경보 조직 참여;

15. 제품 및 상품 품질 국가 감독 활동과 직접 관련된 기타 비용.

제4조 품질 국가 감독 활동 비용 범위

제품 및 상품 품질 국가 감독 활동을 보장하기 위한 경비 사용은 현재 재정 지출 규정에 따르며, 제품 및 상품 품질 국가 감독 활동의 특성상 본 통지에서는 일부 특별 지출 정액을 다음과 같이 규정합니다:

1. 기관 외부 또는 독립적 법적 지위를 가진 적합성 평가 기관을 고용하여 제품 및 상품 품질 검사 평가를 수행하는 비용(있을 경우). 제품 및 상품 품질 국가 감독 활동을 지시받은 기관의 책임자는 검사의 성격과 내용, 그리고 배정된 예산의 가능성을 고려하여 결정해야 합니다.

전문가 비용은 최대 300,000동/일/인으로 일괄 계약을 체결하는 기준이 됩니다; 위 급여 외에 전문가는 검사 수행을 위해 방문한 장소에서의 숙박 비용, 교통비(있다면)를 국가 행정기관 및 공공 단체의 업무비 규정에 따라 지급받습니다.

적합성 평가 기관을 고용하는 비용은 제품 및 상품 품질 국가 감독 기관과 적합성 평가 기관 간의 계약에 따라 법률 규정에 따라 지급되며, 적합성 평가 기관이 제공하는 서비스 가격에 따라 지급됩니다.

2. 샘플 채취 및 실험, 검사 비용으로: 실험용 샘플 구매 비용, 실험 및 검사 비용, 샘플 채취 및 보관 용기 구매 비용, 실험용 원자재 구매 비용, 샘플 채취 및 운송 비용. 이러한 비용은 실제 발생 비용 또는 수입세가 포함된 수입 가격에 따라 지급되며, 법률 규정에 따른 세금 증빙서류가 있어야 합니다. 샘플 채취 및 운송 비용의 경우, 품질 검사 기관은 해당 작업을 수행할 단체 및 개인과 계약을 체결해야 합니다. 실험 및 검사 작업을 위한 도구 및 원자재 구매는 법률 규정에 따라 이루어져야 합니다.

제품 및 상품 샘플 구매 비용은 이미 국내 시장에 유통된 제품 및 상품의 경우 시장 가격에 따라 지급되며, 아직 시장에 유통되지 않은 제품 및 상품의 경우 국내 생산 제품의 출하 가격 또는 수입 가격과 관련 세금을 포함한 가격에 따라 지급됩니다.

판매업소에서 재화세 증빙 없이 샘플을 구매하거나, 품질 검사 작업을 위한 재화, 화학물질, 원자재 사용 비용이 각 부처에서 발행한 경제기술 정액이 없는 경우, 제품 및 상품 품질 국가 감독 기관의 책임자는 해당 샘플 구매, 재화, 화학물질, 원자재 사용 비용을 결정하고 그 결정의 합법성 및 합리성을 책임집니다.

장 III 검사비용 및 시험비용에 대한 수입

제5조 수입내용

1. 제품 및 상품의 품질 국가검사(생산 및 유통시장)

가) 제품 및 상품의 품질 국가검사 기관이 생산자 또는 판매자가 품질 규정을 위반하였다는 결론을 내릴 경우, 생산자 또는 판매자는 제품 및 상품의 샘플 채취 비용과 품질 시험 비용을 해당 국가검사 기관에 지급해야 한다.

나) 제품 및 상품의 품질 국가검사가 민원 또는 고발 처리를 위해 이루어진 경우

민원 또는 고발을 제기한 단체나 개인은 현행 민원 및 고발 규정에 따라 관련 정보, 자료 및 초기 증거를 제공하여 국가검사 기관이 추가 검사 절차를 수행할 수 있는 근거를 마련해야 한다.

- 민원 또는 고발이 정확하다는 결론이 내려진 경우, 생산자 또는 판매자는 제품 및 상품의 샘플 채취 비용과 품질 시험 비용을 해당 국가검사 기관에 지급하고, 동시에 법령에 따른 처벌을 받는다.

- 민원 또는 고발이 잘못되었다는 결론이 내려진 경우, 민원 또는 고발을 제기한 단체나 개인은 제품 및 상품의 샘플 채취 비용과 품질 시험 비용을 해당 국가검사 기관에 지급하고, 동시에 법령에 따른 처벌을 받는다.

2. 수입 제품 및 상품의 품질 국가검사

가) 국가검사 기관이 지정된 적합성 평가기관의 평가 결과에 의심이 있을 경우(수입자가 직접 지불한 인증 또는 감정 비용), 국가검사 기관은 샘플을 채취하여 시험한다. 시험이 수입 제품 및 상품이 적용되는 표준 또는 기술 규격에 부합하지 않는 것으로 나타난 경우, 수입자는 국가검사 기관에 샘플 채취 비용과 시험 비용을 지급해야 한다.

나) 제품 및 상품의 품질 국가검사가 민원 또는 고발 처리를 위해 이루어진 경우, 민원 또는 고발을 제기한 단체나 개인은 현행 민원 및 고발 규정에 따라 관련 정보, 자료 및 초기 증거를 제공하여 국가검사 기관이 추가 검사 절차를 수행할 수 있는 근거를 마련해야 한다. 민원 또는 고발이 정확하다는 결론이 내려진 경우, 수입자는 국가검사 기관에 샘플 채취 비용과 시험 비용을 지급하고, 동시에 법령에 따른 처벌을 받는다. 민원 또는 고발이 잘못되었다는 결론이 내려진 경우, 민원 또는 고발을 제기한 단체나 개인은 국가검사 기관에 샘플 채취 비용과 시험 비용을 지급하고, 동시에 법령에 따른 처벌을 받는다.

제6조 제품 및 상품의 품질 국가검사 기관의 수입비용 징수 책임

1. 검사결과에 근거하여, 제품 및 상품의 품질 국가검사 기관은 본 통지 제5조에서 정한 수입비용을 징수하는 책임을 진다.

징수된 수입은 다음과 같은 내용으로 관리된다: 검사결과에 따른 수입징수 문서 번호; 징수해야 하는 단체, 조직, 개인의 이름; 징수 금액(국가검사 기관이 지출한 샘플 채취 비용과 시험 비용에 정확히 일치하는 금액).

제5조에서 언급된 단체나 개인이 통지된 기간 내에 경비를 반환하지 않을 경우, 국가검사 기관은 해당 기관에 경비 반환을 요구하며, 법령에 따라 처리하도록 권고한다.

2. 제품 및 상품의 품질 국가검사 기관은 경비 반환을 위한 국가재정국 거래지점의 계좌를 개설하여 단체, 조직, 개인이 경비를 반환할 수 있도록 한다. 이 경비는 국가검사 기관이 다음 연도 계획에 따라 품질 국가검사를 계속 수행하기 위해 사용된다. 이 경비는 현행 국가예산법에 따라 국가예산과 청산된다.

예산연도 말에, 제품 및 상품의 품질 국가검사 기관은 해당 계좌의 발생 상황을 보고하며, 국가검사 기관에 지급된 국가예산 경비의 청산 보고서와 함께 상위 관리 기관에 제출해야 한다.

장 IV 예산 편성 및 경비 정산

제7조 예산안 작성 및 승인

국가품질검사기관은 매년 그 관할 영역 내의 국가품질검사계획에 따라 국가품질검사 활동을 보장하기 위한 경비예산을 특수지출과제로 작성하여 주관기관에 제출하여 해당 부처 또는 지방의 예산안에 포함되도록 하며, 관련 권한 기관의 승인을 받아야 한다.

조 8. 경비 관리 및 사용

1. 국가품질검사기관은 현재 유효한 국가예산법 및 그 시행규칙, 그리고 본 고시에서 규정된 경비 관리 및 사용에 관한 모든 규정을 준수해야 한다.

2. 중앙국고는 국가품질검사활동을 위한 경비의 지급, 발급, 결제를 현재 유효한 규정 및 본 고시에서 규정된 내용에 따라 실시한다.

조 9. 결산 경비

1. 국가품질검사활동을 위한 경비는 국가예산법 및 현재 유효한 시행규칙에 따라 사용 및 정산된다.

2. 국가품질검사활동을 위한 경비 사용은 현재 유효한 재정규정 및 본 고시에서 규정된 내용에 따라 합법적이고 적법한 증빙서류를 제공해야 한다.

장 V 조직 및 실행

조 10. 시행 조항

1. 본 통지는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생한다.

2. 실행 과정에서 발생하는 어려움이나 문제점은 재무부와 과학기술부에 보고하여 연구 및 해결하도록 요청한다.