시행규칙 제 28호 2018/TT-BNNPTNT "산림 지속 가능한 관리에 관한 규정"

본 시행규칙은 2017년 산림법에 따른 지속 가능한 산림 관리 방안의 작성 및 승인에 대한 지침을 제공하며, 중앙 및 지방 정부 기관과 숲 주인의 지속 가능한 산림 관리를 수행하는 책임을 규정한다. 본 시행규칙은 2019년 1월 1일부터 효력이 발생한다.

Document No.28/2018/TT-BNNPTNT
Document type시행규칙
Issuing authority농업환경부
Signed byHà Công Tuấn — Thứ trưởng
Updated18/06/2026
Sector농업농촌개발
Field임업
Issued date16/11/2018
Effective date01/01/2019
Expiry date
Status발효 중
✦ Smart summary

본 시행규칙은 2017년 산림법에 따른 지속 가능한 산림 관리 방안의 작성 및 승인에 대한 지침을 제공하며, 중앙 및 지방 정부 기관과 숲 주인의 지속 가능한 산림 관리를 수행하는 책임을 규정한다. 본 시행규칙은 2019년 1월 1일부터 효력이 발생한다.

Scope of application

베트남에서 숲 관리와 보호 활동과 관련된 기관, 단체 및 개인

Key points

  • 지속 가능한 산림 관리 방안 작성에 대한 세부 지침
  • 지속 가능한 산림 관리 방안 승인 절차와 절차에 대한 규정
  • 지속 가능한 산림 관리를 수행하는 정부 기관의 지도와 감독 책임
  • 숲 주인이 지속 가능한 산림 관리 방안을 작성하고 수행해야 하는 요구 사항
  • 지속 가능한 산림 관리 인증서 발급에 대한 규정

🌐 Social impact of this document

  • 숲 관리와 보호의 효과를 향상시키기
  • 지속 가능한 산림 관리를 수행하는 관련 당사자의 책임 강화
  • 지속 가능한 산림 활동을 통해 지역 사회 경제-사회 발전 지원

❓ Frequently asked questions

본 시행규칙은 어떤 규정을 대체하나?

2014년 11월 3일 농업 및 농촌 발전부가 발표한 시행규칙 제 38호 2014/TT-BNNPTNT "산림 지속 가능한 관리 방안에 대한 지침"

본 시행규칙은 언제 효력이 발생하나?

본 시행규칙은 2019년 1월 1일부터 효력이 발생한다

Full text


농림축산식품부

농촌 및 농촌 발전에 관한 것

사회주의 공화국 베트남

독립 - 자유 - 행복

번호: 28/2018/TT-BNNPTNT 하노이, 2018년 11월 16일

시행규칙

지속가능한 숲 관리에 관한 규정

정부가 2017년 2월 17일 제정한 15/2017/NĐ-CP 호에 근거하여농업 및 농촌 발전부의 직무, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

린업법 2017년 11월 15일에 근거한다.

||ủa 농림총국 국장

농업 및 농촌 발전부 장관은 지속가능한 숲 관리를 위한 통지를 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 지속가능한 숲 관리 방안의 내용, 지속가능한 숲 관리 방안의 작성, 승인 절차 및 방법, 지속가능한 숲 관리 기준 및 인증에 대한 세부 사항을 규정한다.

조 2. 적용대상

본 통지는 지속가능한 숲 관리 방안의 작성, 승인 및 실행과 관련된 활동을 하는 단체와 숲 주체에게 적용된다.

조 3. 지속가능한 숲 관리 방안의 작성, 실행 및 수정

1. 숲 주체는 농림법 제27조 제1항의 규정에 따라 지속가능한 숲 관리 방안을 작성하고 실행하는 책임이 있다.

2. 숲 주체는 자체적으로 또는 컨설팅 단체를 고용하여 지속가능한 숲 관리 방안을 작성할 수 있다.

3. 지속가능한 숲 관리 방안의 실행 기간은 최대 10년으로, 해당 방안이 승인된 날로부터 시작한다. 행정기관이 숲 면적을 변경하거나 숲 주체가 경영 계획을 변경하려 할 때는 해당 방안을 수정하고, 변경된 내용을 승인권한을 가진 기관에 제출해야 한다.

조 4. 지속가능한 숲 관리 방안 작성에 필요한 서류, 자료, 지도

1. 지속가능한 숲 관리 방안 작성에 필요한 서류, 자료, 지도는 합법적인 출처에서 얻어진 것이며 유효한 상태여야 한다.

2. 서류, 자료, 지도는 직접 조사하거나 기존의 서류, 자료, 지도를 참고하여 수집되며, 변경사항이 있을 경우 조사, 통계, 보완 업데이트가 이루어져야 한다.

3. 지속가능한 숲 관리 방안의 지도 종류 및 비율:

가) 지도 종류: 베트남 표준 TCVN 11565:2016에 따른 현황 숲 지도; 자연자원 및 환경부 규정에 따른 현황 토지 사용 지도;

나) 지도 비율: 1/5,000 또는 1/10,000 또는 1/25,000 또는 1/50,000 (VN 2000 좌표계) 숲 주체는 숲 면적 규모에 맞는 지도 비율을 선택한다.

장 II

지속가능한 숲 관리 방안의 내용

조 5. 특수 숲에 대한 지속가능한 숲 관리 방안의 내용

1. 자연 조건, 경제-사회, 국방, 안보; 숲 생태계, 생물 다양성, 역사-문화 유산, 경관 현황 평가:

가) 숲 내 지역의 토지 사용, 숲, 숲 생태계, 생물 다양성, 역사-문화 유산, 경관 현황 평가; 지리 위치, 지형, 기후, 수문, 토양 및 경제-사회 조건 통계 자료를 바탕으로 한 자연 조건 평가;

나) 인구 특징, 노동력, 민족, 연간 인당 평균 소득을 모아 통합하고 평가하며, 본 통지 부록 7에 첨부된 표 01을 참조한다;

다) 교통 인프라 현황을 모아 통합하고 평가하며, 본 통지 부록 7에 첨부된 표 02를 참조한다;

라) 숲 주체의 토지 사용 현황을 모아 통합하고 평가하며, 최근의 지방 토지 통계 또는 토지 검사 결과를 바탕으로 한다. 본 통지 부록 7에 첨부된 표 03를 참조한다;

마) 숲, 숲 저장량 현황을 모아 통합하고 평가하며, 숲 조사, 검사, 추적 결과를 바탕으로 한다. 본 통지 부록 7에 첨부된 표 04와 표 05를 참조한다;

나) 식물 숲 동물, 특히 멸종 위기, 귀중, 고유 종 및 그들의 서식지 평가; 복원이 필요한 숲 생태계, 보호가 필요한 경관 지역 확인 및 식물 숲 동물 목록 통합. 본 통지 부록 7에 첨부된 표 06, 07, 08, 09를 참조한다.

2. 지속가능한 숲 관리 방안 실행 기간 중 목표 및 관리 범위 결정:

가) 환경: 보호되는 숲 총 면적, 숲 덮임률, 복원이 필요한 숲 면적; 보호되는 숲 생태계, 생물 다양성, 멸종 위기, 귀중, 고유 식물 숲 동물; 원주민 나무 종 보호 및 개발; 산불 발생 횟수 감소, 농림법 위반 감소;

나) 사회: 일자리 제공, 노동자의 수입 증가; 보호 구역 주민의 생활 안정; 지속가능한 숲 관리에 대한 인식 향상; 인프라 시스템 완비;

다) 경제: 환경 서비스 숲, 생태 관광, 휴양, 여가, 환경 임대료, 수수료 및 세금 등 지속 가능한 재원 확보; 연구 및 실험 숲에서 생산된 목재 양, 숲에서 생산된 비목재림산물, 숲 저장량 캐비온.

3. 복원 및 보호가 필요한 분구별 숲 면적 결정:

가) 복원 및 보호가 필요한 숲 면적은 가난한 자연 숲, 매우 가난한 자연 숲 및 저장량이 없는 숲 면적을 포함한다.

나) 저장량에 따른 숲 상태 분류를 통해 복원 및 보호가 필요한 숲 면적을 결정한다. 숲 조사, 검사, 추적 결과를 기반으로 한다.

4. 숲 관리, 보호, 보존, 개발 및 이용 활동 결정:

가) 숲 주체의 토지 사용 계획을 모아 통합하며, 지방 토지 사용 계획을 참조한다. 본 통지 부록 7에 첨부된 표 10을 참조한다;

나) 농림법 제37조, 숲 관리 규정에 따라 숲 관리, 보호 계획을 작성하고, 숲 보호 계획을 통합하며, 본 통지 부록 7에 첨부된 표 11을 참조한다;

다) 농림법 제38조, 숲 관리 규정에 따라 생물 다양성 보존, 멸종 위기, 귀중, 고유 식물 숲 동물 보호 계획을 작성하고, 고유 가치가 높은 숲 지역을 확인하며, 본 통지 부록에 첨부된 부록 IV를 참조한다;

d) 조림법 제39조 및 임업 관리 규정에 따라 산불 예방 및 진화 계획을 수립한다.

đ) 조림법 제40조 및 임업 관리 규정에 따라 숲 해충 방제 계획을 수립하고 화학물질 및 농약 사용 안전 절차와 환경 보호를 적용한다.

e) 숲 발전 계획을 수립한다: 식재 위치, 면적, 나무 종류를 결정하고 조림 방법과 특용 숲 발전 방법을 조림법 제45조 및 제46조, 임업 관리 규정, 농림부의 조림 방법 규정에 따라 결정하며, 이 계획은 본 통고 부록 7의 표 11에 따른 형식으로 종합한다.

g) 조림법 제53조 제1항 및 임업 관리 규정에 따라 과학 연구, 교육, 실습 계획을 수립한다.

h) 조림법 제53조 제2항, 제3항, 제4항 및 제5항 및 임업 관리 규정에 따라 숲 내 생태 관광, 휴양, 여가 활동 계획을 수립한다.

i) 조림법 제54조 및 임업 관리 규정에 따라 특용 숲 내 주거 지역의 보호 구역 및 주민 안정 계획을 수립한다.

k) 조림법 제51조 및 임업 관리 규정에 따라 숲 보호 및 발전을 위한 기반 시설 건설 및 유지 계획을 수립하며, 이 계획은 본 통고 부록 7의 표 13에 따른 형식으로 종합한다.

l) 주민 및 지역 주민을 지원하기 위한 조림 및 숲 보호 교육, 숲 관리 지속 가능성 및 기반 시설 개발 계획을 수립한다.

m) 숲 보호 및 발전, 지속 가능한 숲 관리를 위한 법령 교육 계획을 수립한다.

n) 숲 서비스 환경 보상 및 환경 임대 계획을 수립한다.

o) 현재 국가 규정에 따라 가구, 개인, 현지 공동체에게 숲 보호 및 발전 책임 할당 계획을 수립한다.

p) 조림법 제35조 및 농림부의 규정에 따라 숲 변화 추적을 수행한다.

5. 지속 가능한 숲 관리 계획 실행 방안:

a) 조직 및 인력 관련 방안;

b) 관련 당사자들과의 협력 방안;

c) 보존 및 발전과 연계된 과학 및 기술 관련 방안;

d) 자금 조달 및 투자 유치 관련 방안;

đ) 기타 방안.

6. 지속 가능한 숲 관리 계획 실행:

a) 계획 실행에 대한 책임 분담 및 업무 배분;

b) 계획 실행 검토 및 감독.

7. 특용 숲 관리 주체의 지속 가능한 숲 관리 계획 양식은 본 통고 부록 2에 따른다.

조 6. 방어림에 대한 지속 가능한 숲 관리 계획 내용

1. 자연 조건, 경제 사회적 상황, 국방, 안보, 숲 자원 현황, 생물 다양성 등에 대한 평가를 본 통고 제5조 제1항에 따라 수행한다.

2. 지속가능한 숲 관리 방안 실행 기간 중 목표 및 관리 범위 결정:

a) 환경 측면에서 숲 보호 면적, 숲 덮임률을 확인하고 숲의 방어 기능을 보장하며 산사태, 토석류, 해안 침식, 해안 방어, 모래 차단, 바람 차단, 수원 보호, 댐 안전, 생태 환경 보호, 경관 보호, 산불 발생 및 임업 법률 위반 감소를 목표로 한다.

b) 사회 측면에서 일자리 창출, 노동자의 소득 증대, 지역 주민의 생활 안정, 숲 관리 지속 가능성에 대한 인식 향상, 기반 시설 완비 등을 목표로 한다.

c) 경제 측면에서 환경 서비스 보상, 생태 관광, 휴양, 여가, 환경 임대, 숲에서 얻은 목재 생산량, 재생 목재 생산량, 숲에서 얻은 목재 외 산림 제품, 숲의 탄소 저장량 등 지속 가능한 재정 원천을 확인한다.

3. 방어림의 방어 기능을 임업 관리 규정에 따른 방어림 기준에 맞추어 결정한다.

4. 숲 관리, 보호, 발전 및 활용 계획을 수립한다:

a) 숲 주체의 토지 사용 계획을 종합하고 숲 보호 계획, 숲 생태계 보호 계획, 생물 다양성 보호 계획, 숲 속 식물 및 동물 종 보호 계획, 산불 예방 및 진화 계획, 해충 방제 계획을 수립한다. 본 통고 제5조 제4항 각 호 a, b, c, d 및 đ항에 따른다.

b) 숲 발전 계획을 수립한다: 식재 면적, 위치, 식재 나무 종류를 결정하고 조림법 제45조 및 제47조, 임업 관리 규정, 농림부의 조림 방법 규정에 따른 방어림 발전 방법을 결정하며, 이 계획은 본 통고 부록 7의 표 11에 따른 형식으로 종합한다.

c) 숲 산림 제품 채취 계획을 수립한다: 채취 면적, 종류, 생산량, 채취 위치를 결정한다. 조림법 제55조, 임업 관리 규정, 농림부의 산림 제품 채취 규정에 따른다. 산림에서 얻은 목재 생산량 계산은 부록 V에 따른다. 이 계획은 본 통고 부록 7의 표 12에 따른 형식으로 종합한다.

d) 조림법 제56조 제1항 및 임업 관리 규정에 따라 과학 연구, 교육, 실습 계획을 수립한다.

đ) 조림법 제56조 제2항, 제3항, 제4항 및 제5항 및 임업 관리 규정에 따라 숲 내 생태 관광, 휴양, 여가 활동 계획을 수립한다.

e) 조림법 제57조 및 임업 관리 규정에 따라 숲, 농업, 어업 생산 계획을 수립한다.

g) 기반 시설 건설 및 유지 계획을 수립하고 주민을 위한 서비스 활동 계획, 환경 서비스 보상 및 환경 임대 계획, 법령 교육 계획, 숲 보호 및 발전 책임 할당 계획, 숲 변화 추적 계획을 수립한다. 본 통고 제5조 제4항 각 호 k, l, m, n, o 및 p항에 따른다.

5. 본 통고 제5조 제5항 및 제6항에 따라 계획 실행 방안 및 조직 실행 방안을 수립한다.

6. 모델 산림 지속 가능한 관리 방안은 주산림이 방어림을 관리하는 조직인 경우 부록 II에 따라 본 통고에 첨부됩니다.

조 7. 산림 지속 가능한 관리 방안의 내용(생산림에 대한)

1. 자연적 조건, 경제-사회적 조건 평가; 삼림 자원 현황; 생산 및 경영 결과 평가; 산림 주체 활동에 영향을 미치는 시장 평가:

가) 자연적 조건, 경제-사회적 조건 평가; 삼림 자원 현황, 생물 다양성 평가는 본 통고 제5조 제1항에 따른 규정에 따라 이루어집니다;

나) 산림 주체의 최근 3년 연속 생산 및 경영 결과는 본 통고 부록 VII에 첨부된 표 14에 따라 산림 지속 가능한 관리 방안 작성 전년도까지 평가합니다;

다) 국내 목재 및 목재 제품 소비시장 평가; 시장의 산림 생산 및 경영, 목재 가공 및 상업화 활동에 미치는 영향 예측 및 분석; 생산 효율성을 높이는 연계 가능성 평가;

2. 지속가능한 숲 관리 방안 실행 기간 중 목표 및 관리 범위 결정:

가) 경제적으로: 양묘림 경작, 양묘림 생산 능력 및 품질 향상; 자연림 품질 향상; 양묘림에서 채취한 목재 면적 및 생산량, 자연림에서 채취한 목재 생산량, 목재 서비스 환경 보상 활동 수익, 삼림 탄소 저장량 및 기타 서비스 가치;

나) 환경적으로: 보호받는 삼림 면적, 삼림 덮임률 달성; 생물 다양성 보존, 멸종 위기 및 귀중한 삼림 식물 및 동물 종 보호; 삼림 화재 및 삼림 관련 법률 위반 감소; 지속 가능한 삼림 관리 인증 받은 삼림 면적;

다) 사회적으로: 고용 창출, 노동자 소득 증대; 삼림 보호, 개발 및 사용, 지속 가능한 삼림 관리에 대한 인식 향상 교육; 삼림 구조 기반 시설 완비 단계별 진행;

3. 삼림 관리, 보호, 개발, 사용 및 목재 상업 계획 설정:

a) 숲 주체의 토지 사용 계획을 종합하고 숲 보호 계획, 숲 생태계 보호 계획, 생물 다양성 보호 계획, 숲 속 식물 및 동물 종 보호 계획, 산불 예방 및 진화 계획, 해충 방제 계획을 수립한다. 본 통고 제5조 제4항 각 호 a, b, c, d 및 đ항에 따른다.

나) 부록 IV에 따른 고유 가치 보존 삼림 지역 기능 분할;

다) 삼림 발전 계획 수립: 식재 위치, 면적, 식물 종류 결정; 삼림 경영 규칙, 삼림법 제45조 및 제48조, 농림부 삼림 경영 규칙 및 삼림 경영 방법 규정에 따른 삼림 생산 발전 방법 결정; 본 통고 부록 VII에 첨부된 표 11에 따른 삼림 발전 계획 통합;

라) 목재 생산 계획 수립: 채취 면적, 종류, 생산량, 채취 위치 결정; 삼림 경영 규칙, 삼림법 제58조 및 제59조, 농림부 삼림 경영 규칙 및 삼림 생산 채취 규정에 따른 목재 생산 방법 결정; 삼림 채취 목재 생산량 계산 방법은 부록 V에 따르며, 본 통고 부록 VII에 첨부된 표 12에 따른 목재 생산 계획 통합;

마) 과학 연구, 강의, 실습 계획; 삼림 잠재력에 맞는 생태 관광, 휴양, 여가 활동 발전 계획 수립; 삼림법 제60조 제3항, 제4항 및 제5항에 따른 삼림 경영 규칙;

바) 농림수산업 복합 생산 계획 수립; 삼림법 제60조 제1항 및 제2항, 삼림 경영 규칙에 따른;

사) 구조 기반 시설 건설 및 유지; 지역 공동체를 위한 서비스 활동 계획 수립; 삼림 환경 서비스 제공 및 임차; 법률 홍보 및 교육; 삼림 변화 추적; 본 통고 제5조 제4항 각 호에 따른 규정;

아) 지속 가능한 삼림 관리 인증 발급 계획 수립; 삼림 이용 목적에 맞게;

자) 목재 가공 및 상업화 계획 수립: 공장 위치, 규모, 기술, 장비, 원료, 제품 형태, 시장 판매, 투자 자원 결정;

4. 삼림 지속 가능한 관리 방안 실행을 위한 대책 및 조직; 본 통고 제5조 제5항 및 제6항에 따른 규정;

5. 삼림 주체가 산림 생산을 관리하는 조직인 경우 모델 산림 지속 가능한 관리 방안은 본 통고 부록 II에 따라 첨부됩니다.

조 8. 가구, 개인, 지역사회 또는 가구, 개인이 연합하여 그룹을 형성한 주체가 자발적으로 작성하고 실행하는 지속 가능한 숲 관리 방안의 내용

가구, 개인, 지역사회 또는 가구, 개인이 연합하여 그룹을 형성한 주체는 본 통지에 첨부된 부록 3에 명시된 지침에 따라 지속 가능한 숲 관리 방안을 작성하고 실행한다.

조 9. 숲 주인이 두 개 이상의 숲 유형을 관리하는 경우의 지속 가능한 숲 관리 방안

1. 숲 주인이 두 개 이상의 숲 유형을 관리하는 경우, 모든 숲 유형에 대한 지속 가능한 숲 관리 방안을 공동으로 작성한다.

2. 지속 가능한 숲 관리 방안의 내용은 본 통지에서 규정된 대로 시행된다. 숲 주인이 조직인 경우의 지속 가능한 숲 관리 방안 모델은 부록 2에, 가구, 개인, 지역사회 또는 가구, 개인이 연합하여 그룹을 형성한 주체인 경우의 지속 가능한 숲 관리 방안 모델은 본 통지에 첨부된 부록 3에 명시되어 있다.

장 III

절차 및 지속 가능한 숲 관리 방안의 승인 절차

지속 가능한 숲 관리 방안의 작성 및 승인 절차

조 10. 지속 가능한 숲 관리 방안의 작성 절차

1. 숲 주주는 지속 가능한 숲 관리 방안 작성 계획, 초안, 예산을 작성한다.

2. 현재 보유한 문서, 자료, 지도 정보를 검토하고 평가한다.

3. 보완할 문서, 자료, 지도 정보를 조사하고 수집한다.

4. 지속 가능한 숲 관리 방안을 작성한다.

조 11. 농림수산부 소속 특별 숲 관리 조직을 숲 주인으로 하는 지속 가능한 숲 관리 방안의 승인

1. 지속 가능한 숲 관리 방안 승인 권한을 가진 기관은 농림수산부이다.

2. 지속 가능한 숲 관리 방안 승인 신청 서류:

a) 농림수산부 통지에 첨부된 부록 6에 명시된 지침에 따라 지속 가능한 숲 관리 방안 승인을 요청하는 숲 주인의 보고서;

b) 농림수산부 통지에 첨부된 부록 2에 명시된 지침에 따라 작성된 지속 가능한 숲 관리 방안;

c) 농림수산부 통지 제4조 제3항에 명시된 종류의 지도.

3. 서류 제출 방법: 숲 주인은 직접 제출하거나 우편 또는 공익 우편 서비스를 이용하거나 온라인으로 제출할 수 있다.

4. 절차:

a) 숲 주인은 본 조 제2항과 제3항에 명시된 규정에 따라 1부의 서류를 산림총국에 제출한다. 제출된 서류가 적합하지 않은 경우, 산림총국은 제출일로부터 1일 이내에 직접 또는 서면으로 숲 주인에게 완료하기 위한 지침을 제공해야 한다;

b) 적합한 서류를 제출받은 날로부터 20일 이내에 산림총국은 관련 부서와 단체의 의견을 수렴하여 방안 내용을 검토한다.

방안 내용이 요구 사항을 충족하는 경우, 산림총국은 농림수산부에 방안 승인을 요청한다.

방안 내용이 요구 사항을 충족하지 못하는 경우, 산림총국은 서면으로 숲 주인에게 5일 이내에 방안을 보완하고 완료하도록 통보하며, 이는 방안 승인 전에 이루어져야 한다;

c) 제출된 서류를 받은 날로부터 3일 이내에 농림수산부는 지속 가능한 숲 관리 방안을 승인하고 결과를 숲 주인에게 반환한다. 승인되지 않은 경우, 서면으로 이유를 명시해야 한다.

조 12. 경제 조직 또는 개인 및 가족, 지역 사회가 주체인 숲 지속 가능한 관리 방안 승인

1. 국가로부터 숲 생산 목적으로 식재를 위해 토지를 임대받은 경제 조직은 자금을 자체 투자하여 숲 생산을 하는 외국 자본 기업과 같이 숲 지속 가능한 관리 방안을 자체 승인하고 이를 시행한다.

2. 가족, 개인, 지역 사회 또는 가족, 개인이 연합하여 집단을 형성한 경우는 숲 지속 가능한 관리 방안을 자체 승인하고 이를 시행한다.

조 13. 제11조와 제12조 제1항에 규정된 대상이 아닌 숲 주체의 숲 지속 가능한 관리 방안 승인

1. 숲 지속 가능한 관리 방안 승인 권한을 가진 기관은 시·도 인민위원회이다.

2. 제11조 제2항에 따라 승인을 요청하기 위한 서류는 해당 통지에서 규정된다.

3. 제출 방법은 해당 통지에서 제11조 제3항에 따라 규정된다.

4. 절차:

a) 숲 주체는 해당 조 제2항과 제3항에 따라 1부 서류를 농업 및 농촌 발전청에 제출한다. 서류가 적합하지 않은 경우, 받은 날로부터 1일 이내에 농업 및 농촌 발전청은 직접 또는 문서로 주체에게 보완할 것을 안내해야 한다.

b) 적합한 서류를 받은 날로부터 20일 이내에 농업 및 농촌 발전청은 자원 환경청, 재정청, 계획 및 투자청, 상공청 등 관련 부처의 의견을 청취하고 방안 내용을 검토한다.

방안 내용이 요구 사항을 충족하는 경우, 농업 및 농촌 발전청은 시·도 인민위원회에 방안 승인을 요청한다.

방안 내용이 요구 사항을 충족하지 않는 경우, 농업 및 농촌 발전청은 문서로 주체에게 보완 사유를 명시하고 5일 이내에 보완하도록 안내하며, 그 후 시·도 인민위원회에 방안 승인을 요청한다.

c) 시·도 인민위원회는 방안을 승인하거나 승인하지 않을 경우 각각 3일 이내에 문서로 결과를 주체에게 반환하며, 승인하지 않을 경우에는 승인되지 않은 이유를 명시해야 한다.

장 IV

숲 지속 가능한 관리 기준

그리고 숲 지속 가능한 관리 인증

조 14. 지속가능한 삼림 관리 기준

숲 지속 가능한 관리 기준은 7개 원칙, 34개 기준, 122개 지표로 구성되며, 세부사항은 본 통지에 첨부된 부록 I에 따라 규정된다.

조 15. 숲 지속 가능한 관리 인증 유형

1. 숲 지속 가능한 관리 인증은 다음과 같다:

a) 베트남이 발급한 숲 지속 가능한 관리 인증;

b) 국제 기구가 발급한 숲 지속 가능한 관리 인증;

c) 베트남과 국제 기구가 협력하여 발급한 숲 지속 가능한 관리 인증.

2. 제1항에 따른 숲 지속 가능한 관리 인증은 목재 원산지의 합법성을 증명하는 증거이다.

조 16. 숲 지속 가능한 관리 인증 평가 및 발급 기관

1. 숲 지속 가능한 관리 인증 평가 및 발급 기관은 다음과 같다:

a) 베트남 숲 지속 가능한 관리 인증 평가 기관;

b) 국제 숲 지속 가능한 관리 인증 평가 기관;

c) 베트남과 국제 기구가 협력하여 운영하는 숲 지속 가능한 관리 인증 평가 기관.

2. 숲 지속 가능한 관리 인증 평가 및 발급 기관의 활동은 정부령 제107/2016/NĐ-CP호 2016년 7월 1일 공포된 정부가 정한 '적합성 평가 서비스 사업의 요건에 관한 정부령'에 따라 이루어진다.

조 17. 숲 지속 가능한 관리 인증 발급

1. 숲 주체는 자발적으로 숲 지속 가능한 관리 인증 종류를 선택하고, 숲 지속 가능한 관리 인증 평가 및 발급 기관을 결정한다.

2. 숲 지속 가능한 관리 인증 발급:

a) 숲 주체는 숲 지속 가능한 관리 인증을 받기 위해서는 농림법 제28조 제2항에 따른 조건을 충족해야 한다.

b) 숲 지속 가능한 관리 인증 평가 및 발급은 인증 평가 및 발급 기관의 지침에 따라 이루어진다.

장 V

조직 및 실행

조 18. 국가 관리 기관의 책임

1. 농림청:

a) 농림부와 농업 및 농촌 발전부는 국제적인 숲 지속 가능한 관리 표준과 조화를 이루는 베트남 숲 지속 가능한 관리 기준을 수정하고 보완하도록 요청한다.

b) 전국 규모로 숲 지속 가능한 관리 방안 수립, 승인 및 숲 지속 가능한 관리 인증 발급에 대한 교육 및 지침 제공을 수행한다.

c) 숲 주체의 숲 지속 가능한 관리 방안 수립, 승인, 실행 상황을 검사하며, 법령에 따라 숲 지속 가능한 관리 인증 평가 및 발급 기관의 활동을 검사 및 감사를 실시한다.

2. 지방 인민위원회:

a) 농림부와 농업 및 농촌 발전부는 농림법 제27조 및 본 통칙에 따라 숲 주체가 숲 지속 가능한 관리 방안 수립 및 실행을 위한 지침을 제공하도록 지시한다.

b) 농림부와 농업 및 농촌 발전부는 본 통칙에 따라 해당 지방의 숲 지속 가능한 관리 방안을 승인하도록 지시한다.

c) 전문 기관은 숲 지속 가능한 관리 방안 수립, 숲 지속 가능한 관리 인증 발급 및 숲 지속 가능한 관리 활동 실행을 위한 자금 배치와 경비 사용 지침을 제공하도록 지시한다.

3. 농업 및 농촌 발전청:

a) 숲 주체가 숲 지속 가능한 관리 방안 수립 및 실행을 위한 지침을 제공한다.

b) 관련 기관과 협력하여 숲 주체의 숲 지속 가능한 관리 방안 수립 및 실행 상황을 검사한다.

c) 매년 12월 15일 이전에 각 지방의 숲 지속 가능한 관리 방안 수립 및 실행 결과와 숲 지속 가능한 관리 인증 발급 결과를 지방 인민위원회와 농림부(림업총국)에 보고한다.

4. 현 지방 인민위원회

각 읍면 인민위원회를 지시하여 가정 또는 개인, 지역 사회 또는 그룹으로 연합한 가정 또는 개인이 숲 지속 가능한 관리 활동을 조직하고 숲 지속 가능한 관리 인증을 받도록 지침을 제공한다.

5. 읍면 인민위원회:

a) 숲과 산림용 토지를 소유한 가정 또는 개인이 그룹을 형성하여 숲 지속 가능한 관리 방안 수립 및 실행 및 숲 지속 가능한 관리 인증을 받도록 지침을 제공한다.

b) 승인된 숲 지속 가능한 관리 방안의 내용과 계획에 따라 해당 지역의 숲 주체의 숲 지속 가능한 관리 활동 실행 상황을 모니터링한다.

조 19. 숲 주체의 책임

1. 숲 주체는 통칙에 따른 숲 지속 가능한 관리 방안을 수립하고, 권한 있는 기관에 승인을 요청하거나 자체적으로 승인하고, 숲 지속 가능한 관리 방안을 실행한다.

2. 숲 주체는 승인된 숲 지속 가능한 관리 활동을 자체적으로 감독하고 평가한다.

3. 각 조직 숲 주체는 매년 12월 10일 이전에 해당 지방 농림부와 주 관리 기관(있을 경우)에 통칙 부록 8에 따른 숲 지속 가능한 관리 방안 실행 결과를 보고한다.

조 20. 지속 가능한 삼림 관리 인증을 평가하고 발급하는 기관의 책임

1. 활동 과정에서 지속 가능한 삼림 관리 인증을 평가하고 발급하는 동안 베트남 법률 규정을 정확히 준수한다.

2. 지속 가능한 삼림 관리 인증의 품질과 결과에 대한 책임을 진다.

3. 정부령 제107/2016/NĐ-CP 호 2016년 7월 1일에 의하여 정부가 경영 적합성 서비스와 관련된 사업 조건에 관한 규정을 설정한 제29조 제1항 점 a 및 점 b에 명시된 규정을 이행하며, 그 결과를 총림업청에 보고하는 책임이 있다.

조 21. 이행 규정

삼림 주체가 농업 및 농촌 발전부가 2014년 11월 3일에 제정한 통지 제38/2014/TT-BNNPTNT 호 지속 가능한 삼림 관리 방안에 따라 삼림 관리 방안을 수립하였으며, 특별 삼림을 관리하는 삼림 주체는 농업 및 농촌 발전부가 2011년 11월 11일에 제정한 통지 제78/2011/TT-BNNPTNT 호 정부가 2010년 12월 24일에 제정한 정부령 제117/2010/NĐ-CP 호 특별 삼림 시스템 조직 및 관리에 관한 세부 시행 규정을 설정한 제2조 제1항에 따라 특별 삼림 보존 및 지속 가능한 발전 계획을 보고하였으며, 해당 통지가 효력 발생하기 전에 정부 기관의 권한 있는 기관으로부터 승인을 받은 경우, 계속 승인된 방안 또는 보고서를 이행한다.

조 22. 효력 발효

1. 본 통지는 2019년 1월 1일부터 효력을 갖는다.

2. 농업 및 농촌 발전부가 2014년 11월 3일에 제정한 통지 제38/2014/TT-BNNPTNT 호 지속 가능한 삼림 관리 방안에 대한 지침은 본 통지가 효력 발생한 날로부터 효력을 상실한다.

3. 이행 중 문제가 발생하면 관련 기관, 단체, 개인은 즉시 농업 및 농촌 발전부에 보고하여 연구, 지침, 수정, 보완하도록 한다./.

 


수신처:
- 중앙정부 사무실
- 농림수산부 장관;
- 각 부, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관;
- 각 지방자치단체 및 직할시;
- 각 지방 농림수산부;
- 법무부 검토국;
- 레 꾸ốc 도앙
- 정부 공보;
- 정부 및 농림축산식품부 공식 웹사이트;
- 보관: VT, TCLN (300부).

부록 B
부총리

(인)


하 공 Tuấn

 

 


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28/2018/TT-BNNPTNT
시행규칙 제 28호 2018/TT-BNNPTNT "산림 지속 가능한 관리에 관한 규정"
발효 중
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