시행령 제 284/2025/NĐ-CP 국방 감사 조직 및 활동에 관한 규정

처분령

국방감사의 조직 및 활동에 관한 규정

정부조직법 제 63/2025/QH15에 근거함;

제1999년 제10차 전국인민회의 제16호 「베트남 인민군 장교법」, 제2008년 제12차 전국인민회의 제19호, 제2014년 제13차 전국인민회의 제72호, 제2024년 제15차 전국인민회의 제52호 「베트남 인민군 장교법 일부 개정 법률」을 근거로 함

제2018년 제14차 전국인민회의 제22호 「국방법」을 근거로 함

제2025년 제15차 전국인민회의 제98호 「군사, 국방 관련 11개 법률 일부 개정 법률」을 근거로 함

제2025년 제15차 전국인민회의 제84호 「감사법」을 근거로 함

제2012년 제13차 전국인민회의 제15호 「행정처벌법」, 제2020년 제14차 전국인민회의 제67호, 제2025년 제15차 전국인민회의 제88호 「행정처벌법 일부 개정 법률」을 근거로 함

국방부 장관의 건의에 따라,

정부는 국방감사의 조직 및 활동에 관한 시행령을 제정함

장 1

 일반규정

조 1. 적용범위

본 시행령은 베트남 인민군 내 감사기관(이하 “국방감사”라 한다)의 조직 및 활동에 관한 사항을 규정함

조 2. 적용대상

1. 국가관리 주체, 국가관리 주체의 주임; 국방부 관할권한 아래에 있는 기관, 단위, 조직, 개인; 국방감사기관 및 국방감사기관의 주임; 감사단장, 감사원, 감사단 구성원; 감사대상; 국방감사활동과 관련된 기관, 조직, 단위 및 개인

2. 베트남 사회주의 공화국 영토에서 활동하는 외국 기관, 조직, 개인은 베트남의 국방 관련 법규를 준수해야 함

조 3. 국방감사의 기능

국방감사는 국가관리 주체의 권한에 따른 주임이 국가관리 기능을 수행하도록 지원하며, 감사, 민원인 접수, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지와 낭비 방지를 위한 감사, 고발 처리, 민원인 접수, 민원 처리, 부패 방지와 낭비 방지에 관한 법률 규정에 따라 임무를 수행함

조 4. 국방감사의 운영 원칙

1. 국방감사의 운영은 감사법, 본 시행령 및 관련 법률 규정에 따라 이루어짐

2. 법률을 준수하고, 군 규율, 군 규약, 군 규정을 준수하며, 정확성, 객관성, 진실성, 공개성, 민주성, 신속성을 보장하며, 국가기밀을 보호함

3. 감사기관 간, 감사기관과 국가회계감사원, 국방부 회계감사 사이의 감사 범위와 시간 중복을 금지하며, 감사를 실시할 때 권리를 행사하는 중복을 금지함

4. 감사 대상과 다른 기관, 단위, 조직, 개인의 정상적인 활동을 방해하지 않음

장 II

국방감사의 조직, 임무, 권한

조 5. 국방감사의 조직

1. 국방감사기관은 다음과 같이 구성됨:

a) 국방부 감사(이하 “국방부 감사”라 함)

b) 군구 국방감사; 호치민 수도군 지휘부 국방감사(이하 “군구 감사”라 함)

2. 각급 국방감사기관의 조직, 편제, 장비는 국방부 장관이 규정함

3. 각급 국방감사기관은 법률 규정에 따라 별도의 도장을 사용함

조 6. 검찰부의 위치 및 기능

국방부 검찰은 국방부 산하 기관으로, 국방부 장관을 보좌하여 국가의 검찰 업무, 민원 접수, 불만 처리, 고발 처리 및 부패 방지 업무를 관리하며, 국방부의 관할 범위 내에 있는 기관, 단위, 개인에 대한 검찰을 실시하고, 국방부가 국가의 관리 범위 내에 있는 기관, 조직, 개인에 대한 검찰을 실시하며, 법률 규정에 따라 민원 접수, 불만 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 수행한다.

조 7. 검찰부의 업무 및 권한

1. 국방부의 국가 관리 범위 내에서 검찰 업무를 관리하는 경우, 검찰부는 다음의 업무와 권한을 가진다:

가) 국방 검찰의 조직 및 활동에 관한 규정을 제정하고, 이를 국방부 장관에게 제출하여 발포하도록 하며, 이 규정의 시행을 지도하고 촉구한다.

나) 검찰 계획 초안을 작성하고, 이를 국방부 장관에게 제출하여 주요 방침에 대한 의견을 구하고, 검찰 계획을 발포하고 이를 실행하도록 조직한다.

다) 각급 국방 검찰 직원들의 검찰 업무에 대한 업무 지도, 교육을 지시하고, 국방부의 관할 범위 내에 있는 기관, 단위에 대한 법률 준수 상황을 지도하고 홍보하며, 점검한다.

라) 각 군 지구, 서울 수도지휘부(이하 "군 지구"라 한다)에 결과 보고를 요구하고, 그 결과를 종합하여 보고하게 한다.

마) 국방 검찰 업무에 대한 중간 평가, 종합 평가, 경험이득, 정보 제공, 보고, 연구, 업무 자료 편찬 등을 수행한다.

2. 검찰 활동 중, 검찰부는 다음의 업무와 권한을 가진다:

가) 국방 정책, 법률, 업무, 권한, 국가 계획의 집행 상황을 검찰하며, 국방부의 관리 범위 내에 있는 기관, 단위, 조직, 개인에 대한 전문 기술 관리 규정을 검찰한다.

나) 국방 정책, 법률, 업무, 권한, 국가 계획의 집행 상황을 검찰하며, 국방부 장관의 명령, 지시, 결정을 검찰한다. 국방부 장관의 결정에 따라 설립된 군 소유 기업과 총리의 결정에 따라 설립되지만 국방부에 직접 관리가 위임된 기업에 대한 검찰을 실시한다.

다) 법률 위반 징후가 발견된 사건에 대한 검찰을 실시하며, 국방부 장관이 지시한 다른 사건들에 대한 검찰을 실시한다. 국방부 장관의 지시에 따라 검찰을 실시하였으나, 재심사, 불만 처리, 건의, 반영 과정에서 법률 위반 징후가 발견된 사건에 대한 재검찰을 실시한다.

라) 군 지구 검찰총장, 서울 수도지휘부 검찰총장(이하 "군 지구 검찰총장"이라 한다)이 발포한 검찰결론의 정확성 및 합법성을 검토하고, 군 지구 사령관, 서울 수도지휘부 사령관(이하 "군 지구 사령관"이라 통칭한다)이 발포한 검찰 후 처리결정의 정확성 및 합법성을 필요할 때 검토한다.

마) 검찰부, 국방부 장관의 검찰결론, 검찰 후 처리결정의 이행 상황을 모니터링하고, 지속적으로 촉구하며, 점검한다.

바) 군 지구 관할 범위 내에 있는 사건에 대한 지방자치단체장의 검찰 후 처리결정의 정확성 및 합법성을 필요할 때 검토한다.

3. 국방부 장관을 보좌하여 국가의 민원 접수, 불만 처리 업무를 관리하며, 법률 규정에 따라 민원 접수, 불만 처리 업무를 수행한다.

4. 국방부 장관을 보좌하여 국가의 부패 방지 업무를 관리하며, 법률 규정에 따라 부패 방지, 낭비 방지, 부정 행위 방지를 수행한다.

조 8. 검사총장의 직무와 권한

1. 검사총장은 다음의 직무를 수행한다.

가) 국방부 관할 범위 내에서 검사 업무를 지휘·감독하고, 검사국을 이끌어 조 제7조에 따른 검사 업무와 권한을 수행하며, 법률상 검사 관련 법령, 인민군대 관리 명령 및 관련 법률 규정에 따라 다른 업무와 권한을 수행한다.

나) 국방부 관할 범위 내에서 검사 업무가 중복되거나 겹치는 경우를 처리한다.

2. 검사총장은 다음의 권한을 행사한다.

가) 검사 계획의 작성, 발포 및 실행 지휘

나) 법률 위반 징후가 발견될 경우 검사를 결정하고, 그 결정에 대해 국방부 장관에게 책임을 진다.

다) 검사구역 검사총장이 결론을 내렸으나 법률 위반 징후가 발견된 사건에 대한 재검사를 결정한다.

라) 행정처벌 또는 행정처벌 관련 법률에 따라 행정처벌 권한을 가진 자에게 행정처벌을 요청한다.

마) 법률 위반 징후가 발견될 경우 필요한 경우 국방부 소속 기관 및 단체의 수장에게 해당 기관 및 단체의 관할 범위 내에서 검사 및 감리를 요청한다.

바) 국방부 장관에게 직접 관리하는 기관 및 단체를 통해 검사로 발견된 불법적인 결정의 집행을 중지하도록 요청하며, 검사 업무와 관련된 문제를 해결한다.

사) 국방부 장관에게 검사로 발견된 법률 위반 행위를 한 국방부 장관의 관할 범위 내의 사람에 대한 책임 추궁 및 처분을 요구하며, 검사 또는 검사 결과에 따른 처분을 이행하지 않은 사람에 대한 책임 추궁 및 처분을 요구한다.

아) 검사로 발견된 법률 위반에 대한 적절한 관리 요구에 부합하도록 국가기관의 권한을 가진 기관에 규정 개정, 보완, 발포를 요청하며, 검사로 발견된 불법적인 규정의 집행 중지, 폐기 또는 철폐를 요청한다.

자) 자기 책임 범위 내에서 검사 업무에 대한 국방부 장관과 중앙검사총장에게 보고한다.

차) 국방부 장관이 관할하는 기관 및 단체의 수장이 검사 법률, 민원 접수, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지, 낭비 및 부정 행위 방지를 이행하는 책임을 검사한다.

조 9. 군구 검사의 위치와 기능

군구 검사는 군구의 직속 기관으로서 군구 사령관이 검사, 민원 접수, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 관리하고 지도하며, 군구 사령관의 관할 범위 내의 기관 및 개인에 대한 검사와 국방 분야의 국가 관리 범위 내에서 검사를 실시하며, 법률 규정에 따라 민원 접수, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 수행한다.

조 10. 검사군구의 임무, 권한

1. 검사계획 초안을 작성하고, 국방부 검사에 보고하여 검토를 받은 후 검사군구 지휘관에게 의견을 제출하기 전에 방침에 대한 의견을 받음; 계획을 발포하고 실행을 조직한다.

2. 검사군구 지휘관 관할 기관, 단위, 조직, 개인에 대한 정책, 법률, 임무, 권한 이행을 검사하며, 검사군구 관할 범위 내 국방 분야에서 기관, 조직, 개인의 정책, 법률 준수를 검사한다.

3. 검사군구 지휘관이 지시한 다른 검사 사항을 검사한다.

4. 검사군구의 결론, 건의사항의 이행을 추적, 촉진, 감독하며, 검사 결정의 처리 결과를 종합하여 보고한다.

5. 검사 업무의 중간 평가와 종합 평가를 수행하며, 검사업무 관련 자료를 편찬에 참여한다.

조 11. 검사군구장의 임무, 권한

1. 검사군구장은 다음 임무를 수행한다:

검사업무를 관리범위 내에서 지도, 명령하며, 검사군구의 검사를 지휘하여 조 10 시행령 및 검사 관련 법률 규정, 인민군대 관리 명령, 기타 관련 법률 문서에 따른 임무와 권한을 수행하도록 한다.

2. 검사군구장은 다음 권한을 가진다:

가) 검사 계획의 작성, 발포 및 실행 지휘

나) 법률 위반 징후가 발견되면 검사를 결정하고, 그 결정에 대해 군구 지휘관에게 책임을 진다;

다) 직접 관할 기관, 단위의 검사에서 발견된 법률 위반 내용을 포함하는 결정의 집행을 중단하도록 군구 지휘관에게 건의한다;

라) 검사 관련 문제 해결을 군구 지휘관에게 건의하며, 그 건의가 수용되지 않으면 국방부 검사장에게 보고한다;

마) 검사에서 발견된 법률 위반 행위나 검사 결정 집행 미이행에 대한 책임을 검토하고 처리하도록 군구 지휘관에게 건의하며, 검사에서 발견된 법률 위반 행위나 검사 결정 집행 미이행에 대한 책임을 검토하고 처리하도록 기관, 조직의 책임자에게 요구한다;

바) 관할 권한을 가진 국가 기관에 적절한 관리를 위해 법률을 수정하거나 보완하도록, 또는 법률 위반으로 판명된 법률을 중단하거나 철회하도록 건의한다;

사) 검사 대상자가 검사 진행을 방해하는 경우 해당 검사 대상자의 징계 또는 직무 이동을 중단하도록 권한을 가진 기관에 요청한다;

아) 자기 책임 범위 내에서 수행한 검사 업무에 대해 군구 지휘관과 국방부 검사장에게 보고한다;

자) 군구 지휘관 관할 기관, 단위의 책임자가 민원 접수, 불만 처리, 부정부패 방지 등 법률 이행을 검사한다;

차) 행정처벌을 부과하거나, 행정처벌 부과를 관할 권한을 가진 기관에 건의한다.

조 12. 국방 감사의 관계

1. 국방부 감사는 권한 있는 기관의 지도를 받고, 국방부장관의 관리와 지휘를 받으며, 중앙감사원의 업무 지도를 받는다.

2. 군구 감사는 권한 있는 기관의 지도를 받고, 군구 사령관의 관리와 지휘를 받으며, 국방부 감사의 업무 지도를 받는다.

3. 국방부 감사와 국방부 소속 기관 및 단위 간의 관계는 법과 국방부 규정에 따른 임무 수행 협력을 위한 관계이다.

4. 국방부 감사와 경찰부 감사, 중앙은행 감사, 정부기밀관리청 감사, 각 지방 및 도시 감사 사이의 관계는 국방부 관할 범위 내의 감사 임무 수행을 위한 협력 관계이다.

장 III

국방 감사원

조 13. 국방 감사원

1. 국방 감사원은 베트남 인민군 장교로서 감사직급에 임명되어 감사 임무와 다른 임무를 수행한다.

2. 국방 감사원은 베트남 인민군 장교로서 베트남 인민군 장교법 제12조와 감사법 제8조 제2항에 따른 자격 요건을 충족해야 한다.

3. 국방 감사원은 베트남 인민군 규정에 따라 복장을 착용하며, 법률에 따른 제도와 정책을 받는다.

4. 국방 감사원 직급

가) 감사원

나) 정감사원

다) 고급 감사원

조 14. 감사 직급 임명 및 해임 권한

국방부장관은 국방부 전문-기술-업무 직위 심사위원회의 제안에 따라 감사원 직급을 임명 또는 해임한다.

조 15. 감사원 직급 자격 요건

1. 베트남 인민군 장교여야 한다.

2. 해당 직무 분야에 적합한 대학 이상 학위를 취득해야 한다.

3. 법률에 따른 공무원 교육 과정을 이수한 증명서와 다른 증명서를 보유해야 한다.

4. 최소 2년 이상 감사 기관에서 근무하거나, 다른 기관에서 최소 5년 이상 근무한 후 감사 기관으로 이동한 베트남 인민군 장교는 예외로 적용된다.

조 16. 정감사원 직급 자격 요건

1. 베트남 인민군 장교여야 한다.

2. 해당 직무 분야에 적합한 대학 이상 학위를 취득해야 한다.

3. 해당 직무 분야에 적합한 전문-기술-업무 직위 교육을 이수한 중대-연대급 학교 또는 국방대학원 졸업자 또는 대학원 졸업자여야 한다.

4. 법률에 따른 공무원 교육 과정을 이수한 증명서와 다른 증명서를 보유해야 한다.

5. 최소 4년 이상 감사원 직급에 임명되었거나 중대장(또는 동등 직위)을 지낸 경험이 있거나 고급 감사원 직급을 유지하고 있는 장교가 감사 기관으로 이동한 경우, 최소 1년 이상 감사 기관에서 근무해야 한다.

조 17. 고급 감사원 직급 자격 요건

1. 베트남 인민군 장교여야 한다.

2. 해당 직무 분야에 적합한 대학 이상 학위를 취득해야 한다.

3. 전략 작전 교육을 이수한 국방대학원 졸업자여야 한다.

4. 법률에 따른 공무원 교육 과정을 이수한 증명서와 다른 증명서를 보유해야 한다.

5. 고급 정치 이론 수준을 갖추어야 한다.

6. 최소 4년 이상 정감사원 직급에 임명되었거나 사단장(또는 동등 직위)을 지낸 경험이 있거나 고급 감사원 직급을 유지하고 있는 장교가 감사 기관으로 이동한 경우, 최소 1년 이상 감사 기관에서 근무해야 한다.

조 18. 국방 감사 업무 수행자 선발, 교육, 양성, 사용 및 관리

국방 감사 업무 수행자 선발, 교육, 양성, 사용 및 관리를 주관하는 것은 국방부 장관이 정한다.

장 IV

국방 감사 활동에 관한 몇 가지 규정

조 19. 국방 감사 대상

1. 국방부 관할 하에 있는 기관, 단위, 조직, 개인

2. 군사, 국방 법률을 준수하고, 임무를 수행하며, 전문기술 및 관리 규정을 준수해야 하는 베트남 기관, 조직, 개인

3. 베트남 법률과 관련된 베트남 공화국 사회주의 내에서 활동하는 외국 기관, 조직, 개인

조 20. 감사 계획 수립 및 발포

1. 감사 계획은 상급 감사 기관의 지침과 방향, 국방부의 관리 요구사항, 해당 기관의 관리 요구사항을 근거로 수립 및 발포되어야 한다.

2. 매년 10월 30일까지, 국방부 감사는 정부 감사원의 지침과 방향을 근거로 군구 감사에 대한 감사 계획 초안 작성 지침을 발포한다.

3. 매년 11월 20일까지, 국방부 감사총장은 국방부 장관에게 감사 계획을 제출하여 검토받고 의견을 청취한다.

매년 11월 30일까지, 국방부 장관은 감사 계획에 대해 서면으로 의견을 제시하고, 국방부 감사총장은 국방부 장관의 의견을 받은 날로부터 5일 이내에 감사 계획을 발포한다.

국방부 감사 계획은 즉시 국방부 총장, 정부 감사원, 국가 감사 기관, 관련 기관 및 조직, 그리고 감사 대상에게 통보된다.

4. 매년 12월 5일까지, 군구 감사총장은 군구 사령관과 국방부 감사총장에게 감사 계획을 제출하여 검토받고 의견을 청취한다.

매년 12월 10일까지, 군구 사령관과 국방부 감사총장은 감사 계획에 대해 서면으로 의견을 제시하고, 군구 감사총장은 군구 사령관과 국방부 감사총장의 의견을 받은 날로부터 5일 이내에 감사 계획을 발포한다.

군구 감사 계획은 즉시 국방부 감사원, 군구 사령관, 국방부 감사원, 관련 기관 및 조직, 그리고 감사 대상에게 통보된다.

조 21. 재감사 및 중복 감사 처리

1. 감사 법률 및 시행규칙에 따라 재감사가 필요한 경우, 국방부 감사총장은 군구 감사의 결론이 있는 사건에 대해 재감사를 결정한다. 재감사 절차와 방법은 감사 법률 및 시행규칙에 따른다.

2. 국방 감사 중복 처리는 감사 법률 및 시행규칙에 따라 이루어진다.

조 22. 감사 활동 보장

1. 국방 감사 활동을 위한 경비는 국방부 및 각 부처의 연간 국가예산안에 반영되며, 법률이 정하는 다른 경비원천에서 배정된다. 경비의 편성, 관리, 사용은 국가예산법 및 기타 법률 규정에 따라 이루어진다.

2. 각급 국방 감사 조직의 구성과 활동을 지원하기 위한 물질적, 기술적 자원은 해당 급의 지휘관이 국방부 장관이 정한 규정에 따라 책임을 진다.

장 V

시행규정

1. 본 통지는 2025년 7월 1일부터 효력을 갖는다.

1. 이 nghị định은 2025년 11월 6일부터 효력이 발생한다.

2. 2014년 4월 26일에 제정된 정부의 제33/2014/NĐ-CP 호 정부가 국방 감사의 조직과 활동에 관한 규정을 정한 이 nghị định의 효력 발생일로부터 효력을 상실한다.

조 24. 시행 책임

이 nghị định의 시행에 대한 책임은 장관, 정부 직속 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 시·도 인민위원회 주석 및 관련 기관, 단체, 개인이 진다.