조정 프로그램 제29/1999/CT-BGD&ĐT 관리, 발급 및 사용 교육 국가 시스템의 모든 종류의 증서와 자격증에 대한 검사와 감사를 강화하기 위한 사항

지시

교육 관리 기관들이 교육 관리, 발급 및 사용에 대한 증명서와 자격증의 검사와 감사를 강화하기 위한 것

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최근 몇 년 동안 교육 관리 기관들은 검사와 감사를 강화하여 시험 신청 및 선발 과정에서 부정 행위를 발견하고 처리하였으나, 여전히 고등학교 졸업 시험, 대학 입학 시험 등 각 학교 단계에서 불법적인 증명서와 자격증 사용이 계속되고 있으며, 이는 공무원 및 교직원의 배치와 관련된 문제를 일으키고 있다. 이러한 상황은 증명서와 자격증의 가치를 저하시키며, 전문 지식과 업무 능력 기준에 따른 인력 배치에 장애를 초래한다.

이러한 분야에서 질서를 회복하기 위해 교육부는 각 관리 단계에서 발급 및 사용되는 모든 종류의 증명서와 자격증을 철저히 점검하는 것을 주도할 것이다.

검사는 즉시 실시되어 각 교육 기관과 관리 단계별로 수행되며, 교육부와 중앙 정부 직속 지방자치단체의 지시에 따라 관련 기관들과 긴밀하게 협력해야 한다.

1. 검사 및 감사의 요구사항:

적절한 학력과 전문 지식을 인정받은 사람에게 증명서와 자격증을 발급하는 것은 법적 규정을 준수해야 한다. 위조 또는 내용 변경, 복제, 또는 적절한 권한 없이 발급된 증명서와 자격증은 불법이다. 교육 관리 단계는 그 책임과 권한 범위 내에서 짧은 시간 내에 모든 허점들을 해결하고, 증명서와 자격증의 관리 및 발급에 대한 질서를 회복하며, 발급 및 보관에 대한 합법성을 보장해야 한다.

검사 과정에서 교육 부문과 지방 정부 및 관련 부서 간의 조화롭고 긴밀한 협력이 필요하다.

검사 및 감사 결과를 통해 교육부와 지방자치단체는 위반자를 엄중하게 처벌해야 한다.

- 시험 신청, 입학, 채용, 승진, 직급 변경 등을 위해 서류를 위조하거나 부정한 방법으로 작성한 모든 학생, 대학생, 교육생, 연구생 및 공무원, 교직원은 위반 정도에 따라 선발 규정, 졸업시험 규정, 공무원법령에 따라 적절한 조치를 취해야 한다.

- 처음 발급 또는 재발급 시 불법적인 증명서와 자격증을 발급한 개인이나 단체(권한 없이 발급하거나 자격이 없는 사람에게 발급하거나 필요한 서류가 없이 발급하거나 권한 있는 기관이 아닌 모델을 사용하여 발급한 경우 포함)를 발견하고 처리해야 한다. 불법적으로 발급된 증명서와 자격증은 회수되어야 하며, 현재 해당 증명서와 자격증을 사용하고 있는 기관에는 통보해야 한다.

- 불법적인 증명서와 자격증을 위조하거나 그 복사본을 확인하는 사람, 또는 선발 규정을 위반하여 서류를 위조하거나 내용을 잘못 작성하여 불법적으로 발급한 사람을 발견하고 관련 기관에 제보하여 처리하도록 요청해야 한다.

법을 위반한 사례는 위반 정도에 따라 처리되거나, 형사처벌을 받을 수 있도록 법 집행 기관에 넘겨져야 한다.

2. 검사 및 감사의 대상, 내용, 방법:

정기적으로 검사 대상은 시험 신청 및 선발을 위해 사용하는 학생, 대학생, 교육생, 연구생의 성적표, 증명서, 자격증, 그리고 증명서와 자격증을 발급하는 모든 조직과 개인, 교육부 또는 지방자치단체의 채용, 승진, 직급 변경을 위해 증명서와 자격증을 사용하는 사람들이다.

즉시 집중 검사 대상은 다음과 같다:

- 고등학교 졸업 시험, 중등 교육 보충 시험 참가자, 대학 및 고등기술대학 입학 시험 참가자, 대학원 입학 시험 참가자

- 지역에서 운영되는 대학 및 고등기술대학의 재직자 교육 프로그램 및 연합 교육 프로그램 참가자

- 대학 및 대학원 1학년과 마지막 학년 참가자, 전문 고등학교 참가자

- 불법적인 증명서와 자격증의 발급 및 사용과 관련된 조직과 개인

감사 및 검사에서는 민원 및 고발을 통해 발견된 사례를 빠르게 처리하고, 관리가 미흡한 교육 기관에 집중해야 한다.

선발 과정에서 증명서와 자격증 사용을 검사할 때 주의해야 할 내용은 12학년 학생들의 성적표, 시험 신청 및 선발을 위해 사용하는 모든 종류의 서류, 대학 및 대학원 신입생의 증명서와 자격증, 채용, 승진, 직급 변경을 위해 제출된 증명서와 자격증이다.

증명서와 자격증을 발급할 권한이 있는 관리 기관과 교육 기관에 대해서는 발급 절차, 서류 보관 상태, 관련 규정 준수 여부를 검사해야 한다.

진행 방법은 발급 문서 및 증명서의 파일을 검토하고 사본과 임시 확인증을 원본(원본)과 대조해야 합니다. 현재 적용 중인 규정과 규칙을 근거로 모든 종류의 파일의 합법성을 검토해야 합니다. 검사 중 발견된 오류와 증거를 기록하며 결론을 내리고 처리를 제안하고 처리 결과를 추적해야 합니다. 발급자, 사본 확인자 및 증명서 사용자의 잘못된 점에 대한 책임 결론을 중요하게 여겨야 합니다.

3. 격려활동 실행:

이 중요한 작업을 신속하고 효과적으로 수행하기 위해 교육부는 발급 문서 및 증명서 검사를 위한 교육부 지도 위원회를 설립합니다. 각 지방자치단체와 직할시 인민위원회, 그리고 대학(국립대학과 지역대학 포함), 전문 고등학교(공립과 사립 모두 포함)는 자체 지도 위원회를 설립하도록 요구합니다. 각 지도 위원회의 구성은 대표 리더가 위원장을 맡고, 경험이 풍부하고 능력이 있는 관리자들로 구성됩니다.

지도 위원회의 일반적인 임무는 다음과 같습니다:

- 매년 검사 계획을 작성합니다. 상위 지도 위원회는 하위 지도 위원회의 작업을 촉진하고 감독하는 책임이 있습니다. 국립대학, 지역대학, 중앙 소관 대학과 고등학교, 그리고 지방 인민위원회의 지도 위원회는 교육부 지도 위원회의 직접 지휘를 받습니다. 지방 인민위원회의 지도 위원회는 지방 관리 대학과 고등학교 및 전문 고등학교의 작업을 검사하도록 지시합니다.

- 전문 부서에 임무를 지시하고 규정합니다. 검사 계획을 실행하도록 지시합니다. 발견된 위반 사례에 대해 조사, 결론을 내리고 처리를 제안합니다.

- 의심되는 불법 문서, 증명서 사례를 확인하기 위해 관련 지방 및 단체와 협력하여 조사하도록 지시합니다. 필요하다면 기관의 기능 부서에 감정을 요청하여 검사 결과를 근거로 결론을 내려야 합니다. 대학(국립대학과 지역대학 포함) 및 전문 고등학교의 지도 위원회는 교육청과 관련 교육 기관에 연락하여 의심되는 사례를 확인하도록 즉시 요청해야 합니다. 요청을 받으면 발급 권한을 가진 기관은 즉시 조사하고 서면으로 답변해야 합니다.

조직 및 수행 과정에서 각 지도 위원회는 교육 관리 수준별 국가 관리 기능을 발휘하고 교육 감사 체계를 활용하여 증명서 검사 및 감사를 실시하며 업무 방식을 규정하여 이러한 중요한 작업의 질서를 유지해야 합니다.

교육부 감사는 이 지시의 시행을 위한 감사 체계를 지도하고 각 지도 위원회에 업무 지침을 제공하며 정기적으로 상황 보고서를 교육부 장관에게 제출해야 합니다.

교육부는 각 지방 인민위원회와 직할시 인민위원회, 대학 및 전문 고등학교의 책임자를 이 지시의 즉각적인 시행을 요청합니다. 1999년까지 발급 문서 및 증명서를 발급하는 기관은 해당 부서를 정비하고 업무 절차를 규정해야 합니다. 각 지도 위원회는 6개월마다 중간 평가보고서를 작성하고 연간 종합 평가보고서를 작성하여 상위 기관과 교육부에 제출해야 합니다.

조직 및 수행 과정에서 발생하는 문제는 교육부에 보고하여 즉시 해결해야 합니다.

이 지시는 해당 산업 전체의 모든 대상에게 공표되어야 하며 국민들에게 널리 알려져 조직적으로 실행되어야 합니다.