2009년 제29호 국무총리령 증권감독위원회 인력과 운영경비에 대한 자율제도

 

결정

증권관리국의 정원 및 운영비에 대한 자치 제도에 관한 사항

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
국가예산법 2002년 12월 16일
2005년 11월 29일 시행 경제절약 및 낭비방지 법률에 의거함
재무부 장관의 건의를 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 재무부 소속 국가증권관리위원회의 정원 및 운영비에 대한 자치 제도를 시행한다.

조 2. 국가증권관리위원회의 정원 및 운영비에 대한 자치 제도의 시행은 다음 목표와 요구사항을 보장해야 한다.

1. 위임된 임무를 잘 수행하며, 증권시장 관리 감독을 강화하고 증권시장의 안전하고 효율적인 운영을 보장한다.

2. 국가증권관리위원회의 정원 및 운영비 관리 체제를 혁신하고, 조직 구조 개편과 전문 직원 집단 구성, 높은 전문성 보유를 촉진한다.

3. 배정받은 운영비를 적극적으로 사용하고 절약하며 낭비를 방지하며, 기반시설, 정보통신 시스템, 물리적 자산 및 작업 도구를 업그레이드하여 관리 감독 능력을 향상시키고 교육 훈련을 강화하며 직원 수입을 단계적으로 보충한다.

4. 법률 규정에 따라 공개 민주주의를 실현하고 직원의 합법적인 이익을 보장한다.

조 3. 정원에 관하여:

1. 국가증권관리위원회의 정원은 재무부에 배정된 총 정원 범위 내에서 결정된다. 재무부 장관은 국가증권관리위원회의 정원 지표를 그에게 위임된 기능과 임무에 맞게 배정하여 정원 자치 제도를 시행하는 기초로 삼는다. 권한 있는 기관의 결정에 따라 기능과 임무가 추가될 경우, 재무부 장관은 내무부 장관과 협의하여 총리에게 국가증권관리위원회에 정원 추가를 결정하도록 요청한다.

2. 배정된 정원을 기준으로 국가증권관리위원회는 직원을 직무 위치에 맞게 재배치하고 분배하며 이동하여 부서의 임무를 완수할 수 있도록 한다.

3. 배정된 정원 지표 외에도, 자치 운영비 범위 내에서 그리고 업무 요구사항에 따라 국가증권관리위원회는 법률 규정에 따라 작업 위탁 계약과 근로 계약을 체결할 수 있다.

정원이 배정된 지표보다 적게 사용되는 경우, 국가증권관리위원회는 배정된 정원 지표에 따른 행정 관리 경비를 보장받는다.

조 4. 자치 운영비 출처 및 사용 내용에 관하여:

1. 국가증권관리위원회에 배정된 자치 운영비는 다음과 같이 구성된다:

가. 현재 규정에 따라 정기 활동을 보장하기 위한 국가 예산:

- 2009년에는 2008년보다 낮지 않은 금액의 국가 예산이 제공되어야 한다;

- 2010년부터는 이전 연도의 배정 금액과 연간 증가 비용 규정에 따라 배정된다.

나. 법률 규정에 따라 국가증권관리위원회가 직접 징수하는 수입원으로 구성되며, 다음을 포함한다:

- 증권업에 종사하는 개인 및 단체에게 허가를 발급하는 데 따른 수수료

- 증권시장 감독 수수료, 대중회사 관리 수수료

다. 기타 합법적인 운영비 출처.

2. 객관적인 요인으로 인해 국가증권관리위원회의 수입이 배정된 예산보다 적게 되는 경우에는 재무부 장관은 총리에게 적절히 보완하도록 요청한다.

3. 자치 운영비는 다음 항목에 사용된다:

가. 개인에게 지출되는 항목으로:

- 국가가 규정한 공무원, 공무직원, 공무원의 월급, 임금, 보너스를 두 배로 적용한 급여

- 국가가 규정한 월급, 상금, 단체 복리후생 및 개인에게 지급되는 기타 항목

나. 업무 및 전문 지출 항목으로: 공공 서비스 비용, 사무실 물품 비용, 정보, 홍보, 통신, 회의 비용, 국내 출장 비용, 해외 출장 비용 및 외국 방문객을 위한 비용(정기 비용 범위 내에서), 임대 비용, 각 부서의 전문 업무 비용, 고정 자산의 구매 및 정기적인 유지 보수 비용

다. 위에서 명시된 내용 외에 정기적으로 지출되는 기타 항목.

국가증권관리위원회는 특수 활동에 적합하도록 국가 규정의 표준, 정량, 제도를 적용하고 배정된 운영비 범위 내에서 지출 제도를 설정한다.

조 5. 이 결정 조항 4에 규정된 자치 운영비 이외에도, 국가증권관리위원회는 매년 국가 예산에서 다음 임무를 수행하기 위해 경비를 배정받는다:

1. 권한 있는 기관의 승인을 받은 건설 프로젝트에 대한 투자

2. 고정 자산의 구매 및 대수리

3. 국제 기관과의 협정에 따른 연간 비용 및 대응 자금

4. 권한 있는 기관에 의해 위임된 즉흥적인 임무 수행

5. 국가 목표 프로그램 (있을 경우)

6. 정원 축소

7. 공무원 교육 및 훈련

8. 과학 연구

9. 다른 비정기적인 임무 수행

조 6. 국가증권관리위원회는 실제 필요성과 배정된 경비 범위 내에서 자치 운영비를 적극적으로 사용하며, 연말까지 사용되지 않은 경비는 다음 연도에 계속 사용한다.

조 7. 매년, 절약된 경비와 수입원을 기반으로 국가증권관리위원회는 다음 항목에 사용할 수 있다:

1. 국가증권관리위원회는 다음 기금을 설정할 수 있다:

가. 업무 발전 기금: 기반 시설 강화, 전문 업무를 지원하는 장비 구매, 정보기술 활용, 국가증권관리위원회와 관련된 다른 임무 수행을 위한 투자를 포함한다.

나. 수입 안정화 기금: 객관적인 원인으로 인한 수입 감소로 인한 수입 안정화를 보장하고, 특별히 어려운 상황에 처하거나 치명적인 질병을 앓거나 기타 특별한 경우에 직원을 지원한다.

다. 포상 및 복리후생 기금:

- 정기적 또는 급여로 단체 및 개인(기관 내외 포함)에게 성과를 인정받아 증권위원회 활동에 기여한 경우 포상금 지급.

- 단체 복리 활동 비용 지출; 급여 중단, 퇴직, 건강 상실 등 급여 보충 비용 지출; 인원 감축 정책을 수행하는 직원 추가 비용 지출; 복리 공사 건설 및 수리 비용 지출.

2. 각 기금 추출 및 사용 규모:

가. 절감된 경비의 최소 25%를 업무 발전 기금에 적립한다.

나. 수입 안정화 예방 기금의 추출 규모는 재무부 장관이 정한다.

다. 포상 및 복리 기금: 연간 실질적인 임금, 수당 및 수입의 최대 3개월치를 적립한다.

라. 공무원, 직원의 수입 보충은 국가가 정한 직급 및 직위 임금의 최대 2.0배를 초과하지 않도록 한다.

증권위원회는 각 공무원, 직원의 업무 완수 효과와 품질에 따라 수입을 분배하며 공평하고 합리적으로 보장한다.

조 8. 증권위원회는 새로운 급여 제도, 수당 및 기타 공무원, 직원에 대한 제도에 따른 추가 지출을 자체적으로 부담한다.

조 9. 재무부 장관의 책임:

1. 이 결정에 따라 증권위원회의 자율적 인원 및 운영 경비 제도를 조직하고 실행하도록 지시 및 감독한다.

2. 증권위원회에 대한 인원 및 운영 경비 자율 제도의 시행을 정기적으로 검토하고 평가하며 경험을 쌓는다.

조항 10. 본 결정은 2009년 4월 8일부터 효력이 발생한다. 증권위원회의 자율적 인원 및 운영 경비 제도는 2009년 예산 연도부터 적용된다.

재무부 장관, 행정부 장관, 계획 및 투자부 장관 및 관련 기관의 책임자는 본 결정을 집행한다.