29/2011/NĐ-CP號政令詳細規定了戰略環境評估、環境影響評估和環境承諾事項,適用於從事相關活動的組織和個人。詳細規定實施步驟、期限、審定機關和批準機關的責任以及處罰措施。
Đối tượng áp dụng
在越南境內從事戰略環境評估、環境影響評估和環境承諾事項的組織和個人。
Các điểm cốt lõi
- 按照戰略、規劃、計劃的規模和性質,戰略環境評估被分為多種類型,從詳細到簡化。
- 战略环境评估应在制定战略、规划、计划的过程中同时进行,并将其结果纳入文件中。
- 环境影响评估报告详细内容包括对影响的评估及减少影响的建议措施。
- 战略环境评估报告的审查通过审查委员会进行,最长期限为45个工作日。
- 当项目地点、规模或技术发生变化时,项目负责人必须重新编制或修改环境影响评估报告。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 积极影响:有助于通过评估和减少项目的影响来保护环境。
- 消极影响:可能给企业带来额外成本负担,因为需要执行多个审查和批准程序。
- 受影响较大的是那些规模大、技术复杂的投资项目。
❓ Câu hỏi thường gặp
哪些主体需要编制环境影响评估报告?
探矿、采矿项目;石油勘探项目;需申请建设许可的建设项目。
环境影响评估报告的审查期限是多少?
详细的环境影响评估报告审查期限最长为45个工作日,简化的报告为30个工作日。
项目负责人在环境影响评估报告审查后应采取什么行动?
如果未通过审查,项目负责人必须重新编制或修改报告;如果通过审查,则可以提交批准决定。
负责组织战略环境评估报告审查的机关有哪些?
自然资源与环境部、公安部、国防部、省人民委员会。
当项目实施地点发生变化时,项目负责人需要做什么?
需要重新编制环境影响评估报告。
Toàn văn
처분령
전략 환경영향평가, 사업 환경영향평가 및 환경 보호 약속에 관한 규정
_________________________________
정부
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
2005년 11월 29일 환경보호법에 근거하여
자연자원 및 환경부 장관의 건의를 검토함에 있어
명 정
장 1
총칙
조 1. 적용범위
이 시행령은 전략 환경영향평가, 사업 환경영향평가 및 환경 보호 약속에 관한 사항을 규정함
조 2. 적용대상
이 시행령은 베트남 사회주의 공화국 영토 내에서 전략 환경영향평가, 사업 환경영향평가 및 환경 보호 약속과 관련된 활동을 하는 조직 및 개인에게 적용됨
장 II
전략환경영향평가
조 3. 전략 환경영향평가를 수행하는 주체와 그 형태
1. 부록 I의 A 부분에 명시된 5년 이상의 전략, 계획, 계획은 전략 환경영향평가 보고서를 전략, 계획, 계획 보고서에 포함시키는 방식으로 세부적인 평가를 실시함
2. 부록 I의 B 부분에 명시된 5년 이상의 전략, 계획, 계획은 전략 환경영향평가 보고서를 별도로 작성하는 방식으로 세부적인 평가를 실시함
3. 부록 I의 목록에 명시되지 않은 국가 차원의 산업, 분야의 5년 이상의 전략, 계획은 보고서에 포함시키는 방식으로 간소화된 평가를 실시함
4. 산업, 분야의 계획이 이미 전략 환경영향평가 보고서를 검토한 계획에 적합하게 작성된 경우, 전략 환경영향평가를 실시할 필요가 없음
5. 제1항부터 제3항까지에 명시되지 않은 전략, 계획, 계획에 대해 전략 환경영향평가를 권장함
조 4. 전략 환경영향평가의 수행 시기 및 결과 사용 요구사항
1. 전략, 계획, 계획을 수립하는 과정 중에 전략 환경영향평가를 동시에 수행해야 함
2. 전략 환경영향평가의 결과는 전략, 계획, 계획 문서에 통합되어야 함
조 5. 전략 환경영향평가 보고서의 내용
1. 별도 보고서 형태의 세부적인 전략 환경영향평가 보고서의 주요 내용은 다음과 같음
가) 전략, 계획, 계획의 요약 설명
나) 전략 환경영향평가를 수행하는 과정; 전략 환경영향평가 연구 범위와 전략, 계획, 계획과 관련된 주요 환경 문제의 설명
다) 전략, 계획, 계획을 수행하지 않는 경우의 주요 환경 문제의 과거 동향 및 미래 추세 예측
라) 전략, 계획, 계획의 관점과 목표가 환경 보호의 관점과 목표와 일치하는지 평가; 전략, 계획, 계획의 개발 방안을 비교 평가
마) 전략, 계획, 계획을 수행하는 경우의 주요 환경 문제에 대한 영향 평가
바) 전략 환경영향평가 수행 과정에서 관련 당사자들의 의견 청취
사) 전략, 계획, 계획의 조정 제안 및 환경에 대한 부정적 영향을 방지하고 줄이는 조치 제안
아) 자료, 데이터 제공 출처와 평가 방법 지침
자) 결론 및 제안.
2. 전략, 계획, 계획 보고서에 포함된 세부적인 전략 환경영향평가 보고서의 주요 내용은 다음과 같음
가) 전략 환경영향평가를 수행하는 과정; 전략 환경영향평가 연구 범위와 전략, 계획, 계획과 관련된 주요 환경 문제의 설명
나) 전략, 계획, 계획의 관점과 목표가 환경 보호의 관점과 목표와 일치하는지 평가; 전략, 계획, 계획의 개발 방안을 비교 평가
다) 전략, 계획, 계획을 수행하는 경우의 주요 환경 문제에 대한 영향 평가
라) 전략 환경영향평가 수행 과정에서 관련 당사자들의 의견 청취
마) 전략, 계획, 계획의 조정 제안 및 환경에 대한 부정적 영향을 방지하고 줄이는 조치 제안
바) 결론 및 제안사항;
3. 간소화된 전략 환경영향평가 보고서의 주요 내용은 다음과 같음
가) 전략 환경영향평가를 수행하는 과정, 전략 환경영향평가 연구 범위와 전략, 계획, 계획과 관련된 주요 환경 문제의 설명
나) 전략, 계획, 계획을 수행하는 경우의 주요 환경 문제에 대한 영향 평가
다) 전략, 계획, 계획의 조정 제안 및 환경에 대한 부정적 영향을 방지하고 줄이는 조치 제안
라) 결론 및 건의사항
4. 환경부는 세부적인 전략 환경영향평가 보고서와 간소화된 전략 환경영향평가 보고서의 내용 요구사항을 구체적으로 규정하며, 전략 환경영향평가 기술 지침을 작성하고 발간함
조 6. 환경영향평가 전략보고서 검토 신청 서류
1. 환경영향평가 전략보고서 검토 신청 서류 상세 보고서 형태로 제출되는 서류는 다음과 같습니다:
a) 검토 신청 문서;
b) 환경영향평가 전략보고서 상세 보고서;
c) 전략, 계획, 계획 초안 문건.
2. 환경영향평가 전략보고서 검토 신청 서류 상세 보고서가 포함된 전략, 계획, 계획 보고서 형태로 제출되는 서류는 다음과 같습니다:
a) 검토 신청 문서;
b) 환경영향평가 전략보고서 상세 보고서가 포함된 전략, 계획, 계획 초안 문건.
3. 환경영향평가 전략보고서 간소화 보고서 검토 신청 서류는 다음과 같습니다:
a) 검토 신청 문서;
b) 환경영향평가 전략보고서 간소화 보고서가 포함된 전략, 계획, 계획 초안 문건.
4. 환경부는 본 조 제1항부터 제3항까지에서 규정된 서류의 수량과 규격을 구체적으로 정합니다.
조 7. 환경영향평가 전략보고서 검토
1. 환경영향평가 전략보고서 검토를 조직하는 책임은 다음과 같이 규정됩니다:
a) 환경부는 국회의사당, 정부, 총리가 승인한 전략, 계획, 계획에 대한 환경영향평가 전략보고서 검토를 조직하며, 국가안보와 국방 비밀이 포함된 전략, 계획, 계획은 제외됩니다;
b) 경찰청, 국방부는 국회의사당, 정부, 총리가 승인한 국가안보와 국방 비밀이 포함된 전략, 계획, 계획에 대한 환경영향평가 전략보고서 검토를 조직하며, 환경부와 협력합니다;
c) 부처, 정부 기관, 정부 직속 기관은 자체 승인 권한이 있는 전략, 계획, 계획에 대한 환경영향평가 전략보고서 검토를 조직합니다;
d) 중앙정부에 속한 지방자치단체(이하 "지방자치단체"라고 함)는 자체 승인 권한이 있는 전략, 계획, 계획 및 같은 단체의 의회 승인 권한이 있는 전략, 계획, 계획에 대한 환경영향평가 전략보고서 검토를 조직합니다.
2. 전략, 계획, 계획을 작성하는 기관(이하 "프로젝트 주체"라고 함)은 본 조 제1항에서 규정된 검토를 조직하는 기관에 환경영향평가 전략보고서 검토 신청 서류를 제출합니다.
3. 환경영향평가 전략보고서 검토를 조직하는 기관은 본 시행령 제8조에서 규정된 기간 내에 환경영향평가 전략보고서 검토를 조직하고 프로젝트 주체에게 검토 결과를 통보해야 합니다. 서류가 적법하지 않은 경우, 프로젝트 주체에게 수정 및 보완을 요구하는 서면 통지를 7일 이내에 발송해야 합니다.
4. 환경영향평가 전략보고서 검토는 검토위원회를 통해 진행됩니다.
5. 환경영향평가 전략보고서 검토를 조직하는 기관의 책임자는 검토위원회를 구성합니다. 검토위원회 구성원은 전략, 계획, 계획의 환경 문제와 직접 관련된 기관의 대표, 전문가, 기타 관련 조직을 포함하며, 그 중에는 위원장이 있으며 필요할 경우 부위원장 한 명을 추가할 수 있고, 서기위원 한 명, 반론위원 두 명, 그리고 다른 위원들이 있습니다.
6. 간소화된 환경영향평가 전략보고서 검토는 검토위원회 구성원들의 의견을 문서로 받는 방식으로 수행될 수 있습니다.
7. 필요하다면, 환경영향평가 전략보고서 검토를 조직하는 책임 기관은 다음 활동을 수행할 수 있습니다:
a) 프로젝트 수행 지역 및 인근 지역의 조사
b) 보고서 내의 정보, 데이터, 분석, 예측 결과 검증 및 평가
c) 정치 사회 단체, 사회 단체, 직업 단체, 관련 전문가들의 의견 수렴
d) 전문가 평가 세미나 개최
8. 환경부는 환경영향평가 전략보고서 검토를 조직하는 방법을 구체적으로 규정합니다.
조 8. 환경영향평가 보고서 검토 기간
1. 상세한 환경영향평가 보고서 검토 기간은 최대 사십오(45)일 근무일로, 정당한 서류를 모두 제출받은 날로부터 시작되며, 지방인민위원회의 권한으로 검토되는 환경영향평가 보고서의 경우 최대 삼십(30)일 근무일로, 정당한 서류를 모두 제출받은 날로부터 시작된다.
2. 간소화된 환경영향평가 보고서 검토 기간은 최대 삼십(30)일 근무일로, 정당한 서류를 모두 제출받은 날로부터 시작된다.
3. 환경영향평가 보고서가 재검토를 받아야 하는 경우에는 본 조항의 제1항과 제2항에 규정된 기간에 따라 검토를 실시한다.
조 9. 환경영향평가 보고서가 검토된 후 프로젝트 주체의 책임
1. 환경영향평가 보고서가 승인되거나 조건부로 승인이 되는 경우, 프로젝트 주체는 다음과 같은 책임을 진다:
가) 검토 기관의 의견을 반영하여 환경영향평가 보고서를 완성한다.
나) 검토 기관의 의견을 반영하여 전략, 계획, 프로그램 문서를 완성한다. 다른 의견이 있는 경우에는 구체적인 설명을 제공해야 한다.
다) 검토 의견을 반영한 내용을 문서로 설명하고, 수정된 전략, 계획, 프로그램 문서와 수정된 환경영향평가 보고서를 검토 기관에 제출한다.
2. 환경영향평가 보고서가 승인되지 않는 경우, 프로젝트 주체는 다음과 같은 책임을 진다:
가) 환경영향평가 보고서를 다시 작성한다.
나) 검토 기관에 재검토를 요청하는 서류를 제출하여 검토를 조직한다.
조 10. 환경영향평가 보고서 검토 결과 보고
1. 환경영향평가 보고서 검토 기관은 수정 및 보완된 환경영향평가 보고서를 받은 날로부터 최대 십오(15)일 근무일 내에 검토 결과를 검토 및 승인 권한을 가진 기관에 보고한다.
2. 환경영향평가 보고서 검토 결과 보고는 전략, 계획, 프로그램 검토 및 승인의 근거 중 하나이다.
3. 환경부는 검토 결과 보고서와 검토 위원회 회의록의 내용과 형식에 대한 세부사항을 규정한다.
조 11. 전략, 계획, 프로그램 검토 및 승인 기관의 책임
전략, 계획, 프로그램 검토 및 승인 기관은 검토 결과 보고서와 환경영향평가 보고서에서 제안된 사항을 검토 및 승인 과정에서 공정하게 고려해야 한다.
장 III
환경영향평가
조 12. 환경영향평가 보고서 작성 대상 및 프로젝트 주체의 환경영향평가 보고서 작성 책임
1. 환경영향평가 보고서 작성 대상은 본 시행령 부록 II에 규정되어 있다.
2. 프로젝트 주체는 본 시행령 제16조 제1항에 규정된 조건을 충족하는 조직을 고용하거나 직접 환경영향평가 보고서를 작성하여 자신의 투자 프로젝트에 적용한다.
3. 다음 각 호의 경우에 환경영향평가 보고서는 재작성되어야 한다:
가) 프로젝트 수행 장소 변경
나) 환경영향평가 보고서 승인 결정 발행 후 삼십육(36)개월 동안 프로젝트를 수행하지 않음
다) 규모, 생산능력 또는 기술의 변경으로 인해 환경에 미치는 부정적 영향의 정도가 증가하거나 이러한 변경으로 인한 영향 범위가 확대됨
조항 13. 환경영향평가 보고서 작성, 검토 및 승인 시기
1. 환경영향평가 보고서 작성은 투자 프로젝트 계획(실현가능성 연구 보고서) 작성 과정과 동시에 이루어진다.
2. 환경영향평가 보고서의 검토 및 승인 시기는 다음과 같이 규정된다:
가) 광물 탐사 및 채굴 프로젝트에 있어서, 프로젝트 주체는 탐사 또는 채굴 허가를 요청하기 전에 환경영향평가 보고서를 검토하도록 제출해야 한다. 환경영향평가 보고서 승인 결정은 탐사 또는 광물 채굴 허가 발급의 근거가 된다.
나) 부록 II 이 시행령에서 정한 항목 1 또는 2에 해당하는 석유 탐사 프로젝트에 있어서, 프로젝트 주체는 석유 탐사 구멍을 파기 전에 환경영향평가 보고서를 검토하도록 제출해야 한다. 석유 채굴 프로젝트에 있어서, 프로젝트 주체는 채굴 계획 승인 전에 환경영향평가 보고서를 검토하도록 제출해야 한다. 환경영향평가 보고서 승인 결정은 채굴 계획 승인의 근거가 된다.
다) 건설 허가를 얻어야 하는 공사가 포함된 프로젝트에 있어서, 프로젝트 주체는 건설 허가를 받거나 변경하기 전에 환경영향평가 보고서를 검토하도록 제출해야 한다. 환경영향평가 보고서 승인 결정은 건설 허가 발급 또는 변경의 근거가 된다.
라) 조항 3 제3항에서 규정한 사항 외의 프로젝트에 있어서, 프로젝트 주체는 투자 결정을 내리기 전에 환경영향평가 보고서를 검토하도록 제출해야 한다. 환경영향평가 보고서 승인 결정은 투자 결정의 근거가 된다.
조항 14. 환경영향평가 보고서 작성 과정 중 의견 청취
1. 환경영향평가 보고서 작성 과정 중, 프로젝트 주체(제3항에서 규정한 경우를 제외함)는 다음의 의견 청취를 조직해야 한다:
가) 프로젝트를 수행하는 지방의 읍면동 인민위원회(이하 "읍면동"이라 함).
나) 프로젝트에 직접 영향을 받는 지역 주민 대표 및 단체.
2. 집중 생산, 경영, 서비스 구역에 투자하는 프로젝트 주체는 그 구역의 생산, 경영, 서비스 분야와 관련하여 환경영향평가 보고서가 승인된 조건 하에서, 해당 구역의 기반시설 건설 단계 환경영향평가 보고서를 승인한 기관의 의견을 청취해야 한다.
3. 다음의 경우에는 의견 청취를 실시하지 않아도 된다:
가) 집중 생산, 경영, 서비스 구역에 투자하는 프로젝트로서, 해당 구역의 기반시설 건설 단계 환경영향평가 보고서가 승인된 조건 하에서, 해당 프로젝트가 승인된 환경영향평가 보고서의 산업 구조 계획과 일치하는 경우.
나) 행정 관리를 명확히 할 수 없는 해상 지역에 투자하는 프로젝트.
다) 국가 비밀 요소가 포함된 프로젝트.
조 15. 의견 청취 방법 및 환경영향평가 보고서 결과 표현 요구사항
1. 시·읍·면 인민위원회와 지역 주민 대표, 사업에 직접 영향을 받는 단체의 의견 청취는 다음 방법으로 이루어진다.
가) 사업자는 주요 투자 항목, 환경 문제, 사업의 환경 보호 방안 등 요약 자료를 첨부하여 시·읍·면 인민위원회와 지역 주민 대표, 사업에 직접 영향을 받는 단체에게 의견 청취를 요청하는 문서를 발송한다.
나) 필요하다면 시·읍·면 인민위원회는 사업에 직접 영향을 받는 단체와 지역 주민 대표를 소집하여 대화 시간, 장소, 참석자 명단 등을 사업자에게 통보하고, 사업자와 함께 대화를 주재하며, 사업자가 청취 요청 문서를 받은 날로부터 10일 이내에 대화를 진행한다.
다) 사업자, 청취된 기관, 관련 당사자 간의 대화 결과는 참석자 명단과 논의된 의견, 사업자의 수용 또는 불수용 의견을 포함한 회의록으로 작성되며, 회의록에는 사업자 대표와 참석한 관련 당사자 대표의 서명(성명, 직위)이 포함된다.
라) 시·읍·면 인민위원회는 사업자가 청취 요청 문서를 받은 날로부터 15일 이내에 문서로 사업자에게 답변하고 공개해야 한다. 이 기간 이후에도 청취된 기관이 사업자에게 문서로 의견을 보내지 않으면, 청취된 기관이 사업 계획에 동의한 것으로 간주된다.
마) 청취된 단체나 개인의 찬성 또는 반대 의견은 진실하게 환경영향평가 보고서 내용에 포함되어야 한다.
2. 청취된 기관의 의견 참여 문서와 대화 회의록은 환경영향평가 보고서 부록에 복사하여 첨부되어야 한다.
3. 자연환경부는 관련 당사자 의견 청취 양식을 규정한다.
조 16. 환경영향평가 보고서 작성 조직의 조건
1. 사업자와 컨설팅 서비스 제공 조직은 다음 조건을 충족해야 환경영향평가 보고서를 작성할 수 있다.
가) 환경 전공 직원이 대학 졸업 후 5년 이상, 석사 졸업 후 3년 이상, 박사 졸업 후 1년 이상 경험이 있어야 한다.
나) 프로젝트와 관련된 전문 직원이 대학 이상의 학력이 있어야 한다.
다) 환경 측정, 샘플링, 처리, 분석을 위한 기술 설비가 갖추어져 있어야 하며, 해당 설비가 없을 경우 능력 있는 단체와 계약해야 한다.
2. 환경영향평가 보고서 작성 컨설팅 서비스 제공 조직은 사업자와 법 앞에서 자신들의 보고서 내 정보와 데이터에 대해 책임을 져야 한다.
3. 자연환경부는 컨설팅 서비스 제공 조직의 활동 조건과 운영 지침을 세부적으로 안내한다.
조 17. 환경영향평가 보고서의 내용; 환경영향평가 보고서 검토 및 승인을 위한 제출 서류
1. 환경영향평가 보고서의 주요 내용은 다음과 같습니다:
가) 사업의 출처, 사업주, 사업 승인 권한을 가진 기관; 정보 및 데이터의 출처와 사용 방법; 환경영향평가 보고서 작성 조직 및 진행 과정; 환경영향평가 보고서 작성 과정에서 지역 사회 의견 수렴 사항;
나) 사업의 각 공사 항목 중 환경에 악영향을 미칠 가능성이 있는 활동 및 공사 항목의 세부 목록; 각 공사 항목과 전체 사업의 공간적 규모, 시간, 공사 양, 운영 기술;
다) 사업 시행 장소와 인근 지역의 환경 현황 평가; 환경의 민감도;
라) 사업이 자연 조건, 자연 환경 요소, 지역 사회 및 관련 경제-사회 요소에 미치는 영향 평가 및 예측; 지역 사회 의견 수렴 결과;
마) 자연 조건, 자연 환경 요소, 지역 사회 건강 및 관련 경제-사회 요소에 대한 악영향을 줄이는 방안 제안;
바) 사업 진행 과정에서 환경 문제 관리 및 감독을 위한 공사 항목 및 프로그램 목록;
사) 사업 보호 공사 항목 건설 비용 추정액을 포함한 사업 총 비용 추정액;
아) 사업주가 환경영향평가 보고서에서 제안된 사업 건설 및 운영 과정에서 환경 보호 조치를 이행할 것에 대한 약속; 사업과 관련된 다른 환경 보호 규정 준수 약속;
2. 환경영향평가 보고서 검토 및 승인을 위한 제출 서류는 다음과 같습니다:
가) 환경영향평가 보고서 검토 및 승인 요청 문서;
나) 환경영향평가 보고서;
다) 투자 사업 (실현 가능성 연구 보고서);
3. 환경부는 환경영향평가 보고서의 내용; 검토 요청 문서 양식 및 사업 환경영향평가 보고서 수량; 전문 환경영향평가 보고서 작성 기술 지침 작성 및 발간을 세부적으로 규정합니다.
조 18. 환경영향평가 보고서 검토 조직
1. 환경영향평가 보고서 검토는 검토 위원회 또는 검토 서비스 조직을 통해 이루어집니다.
2. 환경영향평가 보고서 검토 조직 실시 책임은 다음과 같이 규정됩니다:
가) 환경부는 부록 III에 명시된 사업에 대해 환경영향평가 보고서 검토를 실시하며, 안보 및 국방 비밀 사업을 제외합니다;
나) 각 부처, 부처급 기관, 정부 소속 기관은 자체 결정 및 승인 권한을 가진 사업에 대해 환경영향평가 보고서 검토를 실시하며, 부록 III에 명시된 사업을 제외합니다;
다) 국방부, 경찰청은 자체 결정 및 승인 권한을 가진 사업과 안보 및 국방과 관련된 사업에 대해 환경영향평가 보고서 검토를 실시하며, 관련 기관의 지시를 받습니다;
라) 지방자치단체는 부록 III에 명시된 사업을 제외하고 해당 지역에 투자하는 사업에 대해 환경영향평가 보고서 검토를 실시합니다;
3. 환경영향평가 보고서 검토 위원회의 구성원은 사업 환경 문제와 직접 관련된 관리 기관 대표, 전문가로 구성되며, 그 중에는 위원회 의장, 필요 시 부의장 한 명, 기록위원 한 명, 반론위원 두 명, 그리고 기타 위원들이 포함됩니다. 검토 위원회 구성원 중 환경 전문가와 사업과 관련된 다른 분야 전문가가 50% 이상을 차지해야 합니다. 각 부처, 부처급 기관, 정부 소속 기관의 검토 권한을 가진 사업에 대한 환경영향평가 보고서 검토 위원회는 해당 사업을 수행하는 지역 환경청 대표가 포함되어야 합니다.
4. 필요하다면 검토 기관은 다음 활동을 수행할 수 있습니다:
가) 사업 시행 장소와 인근 지역의 환경 현황 정보 및 데이터 확인;
나) 샘플 분석을 위해 검증을 실시한다.
나) 사업 시행 장소의 지역 사회 의견 수렴;
다) 보고서 내용에 대한 반론을 위해 전문가, 사회 단체, 직업 단체 고용;
라) 주제별 검토 회의 개최;
5. 환경부는 검토 위원회 및 검토 서비스 조직의 조직 및 활동에 대한 세부 규정을 제정합니다.
조 19. 환경영향평가 보고서 검토 및 승인 절차
1. 사업주체는 제18조 제2항에 따라 정한 권한을 가진 기관에 환경영향평가 보고서 검토를 위한 신청서류를 제출한다.
2. 사업주체로부터 환경영향평가 보고서 검토를 위한 신청서류를 받은 기관은 해당 서류를 검토하고, 서류가 부족하거나 적법하지 않은 경우, 5일 이내에 사업주체에게 서면으로 보완을 통보해야 한다.
3. 적법한 서류를 모두 수령한 후, 제20조 제1항에 따른 기간 내에서 책임기관은 검토위원회를 구성하거나 검토 서비스 제공기관을 선정하고, 사업주체에게 검토 비용을 납부하도록 통보하며, 환경영향평가 보고서 검토 결과를 사업주체에게 서면으로 통보한다.
4. 검토기관이 통보한 환경영향평가 보고서 검토 결과에 근거하여 사업주체는 다음 중 하나를 수행할 책임이 있다:
가) 환경영향평가 보고서가 승인되지 않은 경우, 다시 작성한 보고서를 검토기관에 제출한다. 재검토 절차는 처음 검토와 동일하다.
나) 환경영향평가 보고서가 조정 또는 보완이 필요하다는 조건으로 승인된 경우, 보고서를 수정 보완하여 검토기관에 제출하고, 조정 또는 보완된 보고서를 승인권한을 가진 기관에 제출한다. 보고서의 수정 보완 기간은 검토 및 승인 기간에 포함되지 않는다.
다) 환경영향평가 보고서가 수정 또는 보완 없이 승인된 경우, 승인권한을 가진 기관에 보고서를 제출한다.
5. 환경영향평가 보고서 승인기관은 적법한 서류를 모두 수령한 날로부터 제20조 제2항에 따른 기간 내에서 환경영향평가 보고서를 승인해야 한다.
조 20. 환경영향평가 보고서 검토 및 승인 기간
1. 환경영향평가 보고서 검토 기간은 다음과 같이 규정된다:
가) 환경부의 검토 권한을 가진 환경영향평가 보고서의 경우, 적법한 서류를 모두 수령한 날로부터 최대 45일 이내로 검토 기간이 정해진다. 환경 영향이 복잡한 프로젝트의 경우, 최대 60일 이내로 검토 기간이 정해진다.
나) 환경부의 검토 권한을 가진 환경영향평가 보고서가 아닌 경우, 적법한 서류를 모두 수령한 날로부터 최대 30일 이내로 검토 기간이 정해진다. 환경 영향이 복잡한 프로젝트의 경우, 최대 45일 이내로 검토 기간이 정해진다.
2. 환경영향평가 보고서 승인 기간은 최대 15일 이내로, 적법한 서류를 모두 수령한 날로부터 시작된다.
3. 환경영향평가 보고서 검토 및 승인 기간에는 사업주체가 환경영향평가 보고서 서류를 완성하는 시간은 포함되지 않는다.
조 21. 환경영향평가 보고서의 인증 및 제출
1. 환경영향평가 보고서 승인 결정을 발행한 후 승인기관은 그 보고서 표지 또는 부표지 뒷면에 해당 보고서가 승인되었음을 인증하고, 이 조 제2항에 따라 관련 기관에 제출하여야 한다.
2. 인증된 환경영향평가 보고서 및 환경영향평가 보고서 승인 결정의 제출은 다음과 같다.
가) 자연자원 및 환경부는 사업자에게 환경영향평가 보고서 승인 결정과 함께 보고서를 각각 1부씩 제공하며, 사업이 수행되는 지역의 지방자치단체 환경청에도 1부씩 제공하고, 해당 산업 관리 부처에 승인 결정만을 제공한다.
나) 중앙부처 및 정부 소속 기관은 사업자에게 환경영향평가 보고서 승인 결정과 함께 보고서를 각각 1부씩 제공하며, 자연자원 및 환경부와 사업이 수행되는 지역의 지방자치단체 환경청에도 각각 1부씩 제공한다. 안보 및 국방 비밀 사업의 경우, 승인 결정과 보고서의 제출은 별도 규정에 따른다.
다) 지방자치단체는 사업자에게 환경영향평가 보고서 승인 결정과 함께 보고서를 각각 1부씩 제공하며, 사업이 수행되는 지역의 군 또는 시·구 단위 지방자치단체(이하 "군 단위 지방자치단체"라 한다)에도 1부씩 제공하고, 해당 산업 관리 부처와 사업이 수행되는 지역의 읍·면 단위 지방자치단체에 승인 결정을 제공하며, 자연자원 및 환경부에 승인 결정과 함께 보고서를 1부 제공한다.
3. 지방자치단체는 중앙부처 및 정부 소속 기관으로부터 받은 환경영향평가 보고서 승인 결정을 복사하여 사업이 수행되는 지역의 군 단위 지방자치단체와 읍·면 단위 지방자치단체에 제공한다.
4. 자연자원 및 환경부는 승인 결정 양식과 환경영향평가 보고서 인증 방식을 정한다.
조 22. 환경영향평가 보고서 승인된 사업 정보 공개
1. 환경영향평가 보고서가 승인된 후 사업자는 주민들에게 알리고 검토 감독할 수 있도록 해당 사업이 수행되는 지역의 읍·면 단위 지방자치단체 사무소에 공개된 환경관리 계획을 작성하고 승인하며, 이를 게시해야 한다.
2. 환경관리 계획은 환경영향평가 보고서에서 제안된 환경관리 프로그램을 기반으로 작성되며, 다음의 주요 내용을 포함한다.
가) 사업의 환경 보호 전담 부서 조직 및 활동
나) 사업의 환경 교육 및 인식 향상 계획
다) 사업자가 수행하는 환경 보호 조치 및 예방 대응 조치와 건설 기간 동안 환경 피해를 최소화하기 위한 조치에 대한 사업자의 책임 및 시공업체의 책임(시공업체가 있을 경우)
라) 환경 보호 시설 설치 계획
마) 배출원 감시 계획; 건설 기간과 사업 본 운영 기간 동안 주변 환경 감시 및 기타 환경 감시 내용
조 23. 공사가 정식 운영에 들어가기 전 사업주체의 책임
1. 투자 준비 단계와 건설 단계에서 환경 보호 조치를 수행하고, 환경영향평가 승인 결정에 따른 환경 모니터링을 실시한다.
2. 환경 보호 시설 설계 및 설치, 공사 폐기물 처리 시설 시운전, 법령에 따른 환경 보호 시설 검수, 수리사업 또는 수력발전 댐 건설 내용이 있는 경우 축적 전 수몰 지역 청소 계획 작성, 승인 및 실행을 한다.
3. 이 법 시행령 제25조에 따라 공사 운영 단계를 위한 환경 보호 시설 및 조치의 완료를 확인하기 위한 신청서를 작성하고, 이 법 시행령 제24조 제1항에 따라 지정된 기관에 제출하여 공식 운영에 앞서 검토 및 확인을 받는다.
4. 환경 관리 계획의 실행과 환경 보호 시설 및 조치의 구현, 환경 사고 예방 및 대응 활동에 대한 환경 관리 기관의 검토를 지원하고 협력하며, 요청 시 관련 프로젝트 정보 제공을 한다.
5. 프로젝트 진행 중 환경 질량 및 지역 주민 건강에 부정적인 영향을 미치는 사고가 발생한 경우 해당 사고를 일으킨 활동 중단, 사고 복구 조직화, 긴급 환경 관리 기관 통보 및 관련 기관과의 협력 처리를 한다.
조 24. 공식 운영에 앞서 환경 보호 시설 및 조치 검토 및 확인의 조직
1. 환경영향평가 승인 기관은 다음의 활동을 자신이 승인한 환경영향평가에 대한 프로젝트에 대해 수행한다:
a) 이 법 시행령 제25조, 26조, 27조 및 28조에 따라 프로젝트 운영 단계를 위한 환경 보호 시설 및 조치의 완료를 확인한다.
b) 필요할 경우 투자 준비 단계와 건설 단계에서의 환경 보호 조치의 실행을 확인한다.
2. 환경영향평가 승인 기관은 환경 전문 기관에 위임하여 제1항 a 및 b 점에 따른 활동을 수행할 수 있으며, 이를 간략히 검토, 확인 기관이라 한다.
3. 다단계 투자가 이루어지고 사업주체가 프로젝트 건설 단계 종료 전 일부 시설을 정식 운영에 들어가려는 경우, 검토, 확인 기관은 사업주체의 요청에 따라 이미 투자된 시설의 운영 단계를 위한 환경 보호 시설 및 조치의 완료를 확인할 수 있다.
4. 환경부는 프로젝트 운영 단계를 위한 환경 보호 시설 및 조치의 완료 확인 활동에 대한 세부 지침을 제시하고, 프로젝트 운영 단계를 위한 환경 보호 시설 및 조치의 완료 확인 활동을 지원하는 전문 기술 지침을 작성 및 발포한다.
조 25. 환경 보호 시설 및 조치의 검사 및 확인을 위한 신청 서류
1. 프로젝트 운영 단계를 위한 환경 보호 시설 및 조치의 검사 및 확인을 위한 신청 문서.
2. 환경영향평가 보고서에 첨부된 승인 결정문 사본.
3. 이 조치령의 조 26에서 규정한 프로젝트 운영 단계를 위한 환경 보호 시설 및 조치의 수행 결과 보고서로서, 폐기물 처리 규모와 공정 기술, 승인된 환경영향평가 보고서의 방안과의 차이점 등을 상세히 기재한 것.
4. 프로젝트 운영 단계를 위한 환경 보호 시설 및 조치의 수행 결과 보고서에 첨부된 부록으로, 완공 도면 및 폐기물 처리 시설의 시운전 결과, 동일한 수입 환경 처리 장비 또는 상업화된 장비의 인증서 및 확인서, 측정 및 분석 결과 보고서, 검수 보고서 및 기타 관련 문서가 포함되어야 함.
조 26. 프로젝트 운영 단계를 위한 환경 보호 시설 및 조치
1. 환경영향평가 보고서에 제안된 폐수 수집 및 처리 시설.
2. 환경영향평가 보고서에 제안된 위험 폐기물 및 일반 폐기물의 저장, 수집, 운송 및 처리 시설.
3. 환경영향평가 보고서에 제안된 먼지 및 배출 가스 수집 및 처리 시설.
4. 폐기물과 관련되지 않은 환경 영향 감소 시설; 환경 사고 예방 및 대응 계획 및 기타 환경 보호 시설 및 조치, 기술적 해결책.
조 27. 프로젝트 운영 단계를 위한 환경 보호 시설 및 조치의 검사 및 확인 절차와 기간
1. 검사 및 확인 기관은 프로젝트 주체가 제출한 프로젝트 운영 단계를 위한 환경 보호 시설 및 조치의 검사 및 확인을 위한 신청 서류를 검토하고, 서류가 적합하지 않을 경우 접수 후 5일 이내에 서면 통보함.
2. 검사 및 확인 기관은 접수된 적합한 서류를 받은 날로부터 20일 이내에 프로젝트 주체가 수행한 프로젝트 운영 단계를 위한 환경 보호 시설 및 조치를 이 조치령의 조 28에서 정한 방법으로 검사함. 프로젝트가 환경 보호 시설 및 조치의 검사 및 확인을 위한 확인서 발급 조건을 충족하지 못하는 경우, 검사 및 확인 기관은 검사 결과를 받은 날로부터 5일 이내에 프로젝트 주체에게 서면 통보함.
3. 프로젝트 주체는 검사 및 확인 기관의 통보에서 지적된 문제를 해결하고, 프로젝트 운영 단계를 위한 환경 보호 시설 및 조치의 검사 및 확인을 위한 신청 서류를 완성하여 다시 검사 및 확인 기관에 제출함.
4. 필요하다면 검사 및 확인 기관은 프로젝트 주체가 문제를 해결한 후 다시 환경 보호 시설 및 조치를 검사할 수 있음.
5. 검사 및 확인 기관은 프로젝트 주체가 프로젝트 운영 단계를 위한 환경 보호 시설 및 조치를 수행하였음을 확인한 확인서를 발급하거나, 확인서 발급을 거부한 이유를 명시한 서면 답변을 최대 5일 이내에 제출받은 프로젝트 운영 단계를 위한 환경 보호 시설 및 조치의 검사 및 확인을 위한 신청 서류를 받은 날로부터 발급함.
조 28. 환경 보호 시설 및 조치의 운영 단계에 대한 검사 및 확인 방법
1. 검사 및 확인 기관은 사업자가 제출한 환경 보호 시설 및 조치의 운영 단계에 대한 검사 및 확인을 위한 신청서를 검토하고, 검사 및 확인 기관이 구성하는 검사단을 통해 실제 환경 보호 시설 및 조치를 현지에서 검사한다.
2. 검사단의 활동은 사업의 형태, 규모, 성격 및 실질적인 조건에 따라 달라지며, 다음 주요 내용을 포함한다:
가) 사업자가 수행한 운영 단계에 대한 환경 보호 시설 및 조치에 대한 평가 및 토론 회의;
나) 사업자가 수행한 운영 단계에 대한 환경 보호 시설 및 조치의 실제 상태를 점검하며 관련 기술적 해결책과 장비를 검사함;
다) 각 검사단 구성원은 사업자가 수행한 운영 단계에 대한 환경 보호 시설 및 조치에 대한 문서를 자체적으로 연구하고 의견 및 평가를 작성함;
라) 사업자가 수행한 운영 단계에 대한 환경 보호 시설 및 조치의 실제 검사 결과를 종합하여 보고서를 작성함;
3. 필요하다면 검사 및 확인 기관은 다음과 같은 활동을 수행할 수 있다:
가) 사업자가 수행한 운영 단계에 대한 환경 보호 시설 및 조치에 대한 전문가 또는 평가 조직의 의견을 청취하거나 고용함;
나) 사업자가 제공한 사업의 환경 분석 결과를 환경 측정, 샘플링 및 자문 기능을 갖춘 조직을 통해 검증하도록 수행함;
4. 사업자가 수행한 운영 단계에 대한 환경 보호 시설 및 조치의 문서 검사와 실제 검사 결과는 검사 기록부에 기재되며, 이는 검사단장과 사업자의 권한 있는 대표의 이름과 직위가 기재된 서명으로 확증됨;
5. 검사 및 확인 기관은 본 조 제3항에서 규정된 활동의 결과와 검사 기록부를 근거로 사업자가 수행한 운영 단계에 대한 환경 보호 시설 및 조치의 확인서를 발급함;
6. 사업자가 수행한 운영 단계에 대한 환경 보호 시설 및 조치의 확인서는 사업자가 단계별로 투자되는 사업 또는 일부 공사 항목을 정식 운영에 투입하는 근거가 되며, 이를 환경 보호 시설 및 조치의 확인서로 사업자가 수행한 운영 단계에 대한 환경 보호 시설 및 조치의 확인서는 국가 기관이 위험 폐기물 처리 및 폐기, 배수 허가를 발급하는 근거가 됨;
7. 환경부는 사업자가 수행한 운영 단계에 대한 환경 보호 시설 및 조치의 검사 및 확인과 관련된 표준 문서 양식을 규정함.
장 IV
환경 보호 약정
조 29. 환경 보호 약정을 작성하고 등록해야 하는 대상
1. 부록 II에 규정된 목록 또는 그 수준보다 성격, 규모, 생산능력이 미치지 못하는 투자 프로젝트.
2. 투자 프로젝트를 작성해야 하는 대상이 아닌 활동이나 생산, 경영, 서비스 중에서 생산 폐기물이 발생하는 경우.
조 30. 환경 보호 약정의 내용 및 약정 등록 서류
1. 투자 프로젝트에 대한 환경 보호 약정의 내용은 다음과 같다:
가) 프로젝트 요약 소개: 프로젝트 주체의 이름과 주소; 프로젝트의 이름과 위치; 규모, 생산능력, 생산기술; 프로젝트 수행 과정에서 소비되는 원료와 연료의 양과 종류. 프로젝트 주체는 제출한 정보와 데이터의 정확성과 완전성을 책임진다;
나) 발생하는 폐기물 종류: 각 폐기물 종류의 최대 배출량과 최대 농도, 있을 경우;
다) 폐기물 감축 및 처리 방안 실천과 환경 보호 법률 준수 약속;
2. 투자 프로젝트를 작성해야 하는 대상이 아닌 생산, 경영, 서비스 활동에 대한 환경 보호 약정의 내용은 다음과 같다:
가) 생산, 경영, 서비스 방안 요약 소개: 기반 시설 주체의 이름과 주소; 위치; 생산 규모 또는 경영, 서비스 형태; 운영 과정에서 소비되는 원료와 연료의 양과 종류. 기반 시설 주체는 제출한 정보와 데이터의 정확성과 완전성을 책임진다;
나) 발생하는 폐기물 종류: 각 폐기물 종류의 최대 배출량과 최대 농도, 있을 경우;
다) 폐기물 감축 및 처리 방안 실천과 환경 보호 법률 준수 약속;
3. 환경 보호 약정 등록 서류는 다음과 같다:
가) 환경 보호 약정;
나) 투자 프로젝트(실현가능성 연구 보고서) 또는 생산, 경영, 서비스 방안;
4. 환경부는 환경 보호 약정의 표준 양식을 규정한다.
조 31. 환경 보호 약정 등록 시점
1. 광물 탐사 및 채굴 프로젝트의 경우, 프로젝트 주체는 타당성 검토 및 채굴 허가를 요청하기 전에 환경 보호 약정을 등록해야 한다.
2. 석유 탐사 프로젝트의 경우, 프로젝트 주체는 탐사 구멍을 파기 전에 환경 보호 약정을 등록해야 한다.
3. 건설 허가를 받거나 변경해야 하는 건설 프로젝트의 경우, 프로젝트 주체는 건설 허가를 요청하기 전에 환경 보호 약정을 등록해야 한다.
4. 조 29항 1, 2, 3에 규정된 대상이 아닌 프로젝트나 생산, 경영, 서비스 활동의 경우, 프로젝트 주체 또는 기반 시설 주체는 투자, 생산, 경영을 시작하기 전에 환경 보호 약정을 등록해야 한다.
조 32. 환경 보호 약정 등록 조직
1. 군 단위 인민위원회는 환경 보호 약정 등록을 조직하는 책임이 있다.
2. 다음 사항에서 군 단위 인민위원회는 읍면단위 인민위원회에게 환경 보호 약정 등록을 조직하도록 위임할 수 있다:
가) 투자 프로젝트가 한 읍면단위 내에 있고, 투자 프로젝트(실현가능성 연구 보고서)를 작성해야 하는 대상이 아닌 생산, 경영, 서비스 활동;
나) 한 읍면단위 내에 있는 투자 프로젝트가 진행 과정에서 폐기물을 발생시키지 않는 경우.
3. 두 개 이상의 군 단위 행정구역에서 이루어지는 투자 프로젝트 또는 생산, 경영, 서비스 활동의 경우, 프로젝트 주체 또는 생산, 경영 기반 시설 주체는 가장 편리한 군 단위 인민위원회에서 환경 보호 약정을 등록할 수 있다.
4. 행정 관리 책임이 명확히 지정되지 않은 해양 지역에서 이루어지는 투자 프로젝트의 경우, 프로젝트 주체는 해당 프로젝트의 폐기물 처리 및 배출을 등록한 군 단위 인민위원회에서 환경 보호 약정을 등록해야 한다. 프로젝트가 육지로 재활용, 재사용, 처리, 배출할 폐기물이 없는 경우, 프로젝트 주체는 환경 보호 약정 등록을 하지 않아도 된다.
조 33. 환경 보호 약정 등록 절차
1. 환경 보호 약정 등록은 다음 절차에 따라 이루어진다.
a) 사업주체 또는 기관 주체는 환경 보호 약정 등록 신청서를 이 법 제32조에서 정한 권한 있는 기관에 제출한다.
b) 신청서 접수일로부터 5일 이내에, 이 법 제32조에서 정한 권한 있는 기관은 사업주체 또는 기관 주체에게 환경 보호 약정 등록 신청서를 수락하였는지 또는 수락하지 않았는지를 서면으로 통보해야 한다. 수락하지 않은 경우, 그 이유를 서면으로 명시해야 한다.
2. 환경부는 환경 보호 약정 등록 신청서의 수락 또는 불수락 통보 양식을 규정한다.
조 34. 등록된 환경 보호 약정의 전달
1. 지방자치단체가 시군 단위에서 환경 보호 약정을 등록한 경우, 지방자치단체는 사업계획서 접수 후 2일 이내에 사업주체, 해당 시군 환경 관리 기관 및 사업이 수행되는 지역의 읍면동 지방자치단체 각각 1부씩 등록된 환경 보호 약정을 전달하며, 사업이 두 개 이상의 시군에서 수행되는 경우에는 관련 시군 지방자치단체에도 전달해야 한다.
2. 지방자치단체가 읍면동 단위에서 환경 보호 약정을 등록한 경우, 읍면동 지방자치단체는 사업계획서 접수 후 2일 이내에 사업주체와 해당 시군 환경 관리 기관 각각 1부씩 등록된 환경 보호 약정을 전달한다.
조 35. 환경 보호 약정 등록 후 사업주체의 책임
1. 등록된 환경 보호 약정에서 정한 환경 영향 최소화 조치를 시행한다.
2. 사업 수행 중 환경 질량과 공동체 건강에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 사고가 발생한 경우, 즉시 해당 사업이 수행되는 지역의 읍면동 지방자치단체와 시군 지방자치단체에 보고하고 지도 및 처리를 위해 협력한다.
3. 환경 보호 관리 기관이 사업 수행 과정에서 감시, 검사, 감리를 실시하기 위해 필요한 모든 정보를 제공하고 협력한다.
4. 다음 각 호의 사유로 사업 투자, 생산, 경영, 서비스 활동에 대한 새로운 환경 보호 약정을 작성해야 한다.
a) 사업 수행 장소 변경
b) 환경 보호 약정 등록일로부터 24개월 이내에 사업을 수행하지 않음
c) 사업 규모, 공급능력, 기술 변경으로 인해 환경에 미치는 부정적 영향의 정도가 증가하거나, 이러한 변경으로 인한 영향 범위가 확대됨
5. 투자 사업, 생산, 경영, 서비스 활동이 환경영향평가 보고서 작성 대상(이 법 부록 II에서 정함)과 동등한 성격이나 규모로 변경된 경우, 사업주체 또는 기관 주체는 환경영향평가 보고서를 이 법 제18조에서 정한 권한 있는 기관에 제출하여 심사 및 승인을 받아야 한다.
조 36. 환경 보호 약정 등록 기관의 책임
1. 등록된 환경 보호 약정에 명시된 환경 보호 조치의 이행 상황과 현행 환경 보호 법률 규정을 준수하는 상황을 프로젝트 투자 및 생산, 경영 활동 과정에서 점검한다.
2. 프로젝트 투자 및 생산, 경영 활동 과정에서 환경 보호 약정의 내용과 조치 이행에 대한 사업주, 시설 소유주 또는 관련 단체, 개인의 제안 및 건의를 수용하고 처리한다.
3. 프로젝트 투자 및 생산, 경영 활동 과정에서 발생한 사고를 사업주, 시설 소유주와 즉시 처리하도록 협력한다.
장 V
시행규정
조 37. 전략적 환경영향평가, 환경영향평가, 환경 보호 약정 활동의 재정 제도
1. 전략적 환경영향평가 활동의 재정 제도는 다음과 같이 정해진다:
가) 전략적 환경영향평가 보고서 작성 비용은 전략, 계획, 예산을 작성하는 비용에서 국가 예산으로 보장받은 사회 경제 사업비와 다른 출처에서 배정된다.
나) 전략적 환경영향평가 보고서 검토 활동 비용은 환경 사업비에서 배정된다.
2. 환경영향평가 활동의 재정 제도는 다음과 같이 정해진다:
가) 환경영향평가 보고서 작성 비용은 사업주의 투자 자금에서 배정된다.
나) 환경영향평가 보고서 검토 활동 비용은 환경영향평가 보고서 검토 수수료 수입에서 배치된다.
다) 사업주가 환경 보호 시설 및 조치를 이행하였음을 확인하기 위한 검사 활동 비용은 환경 사업비에서 배정된다.
3. 환경 보호 약정 활동의 재정 제도는 다음과 같이 정해진다:
가) 환경 보호 약정 작성 비용은 사업주의 투자 자금에서 배정된다.
나) 약정에 명시된 환경 보호 조치 이행 상황을 검사하는 활동 비용은 환경 사업비에서 배정된다.
4. 지시사항:
가) 재무부는 환경부와 협력하여 본 조항 1항 가목과 나목, 2항 나목과 다목, 3항 나목을 지시한다.
나) 환경부는 계획재정부와 협력하여 본 조항 2항 가목과 3항 가목을 국가예산을 사용하는 프로젝트 투자에 대해 지시한다.
조 38. 보고 제도
1. 군 인민위원회는 매 6개월마다 주 인민위원회에 다음 사항에 대한 보고서를 제출한다: 환경 보호 약정 등록 및 이행 검사 활동; 관리 지역 내 간단한 환경 보호 계획 등록 활동. 보고서 제출 기한은 다음과 같다:
가) 첫 번째 보고는 해당 연도 7월 10일 이전에 제출해야 한다.
나) 두 번째 보고는 다음 연도 1월 10일 이전에 제출해야 한다.
2. 주 인민위원회는 매년 1월 15일 이전에 환경부에 다음 사항에 대한 보고서를 제출한다: 전략적 환경영향평가 보고서 검토 활동; 환경영향평가 보고서 검토 및 승인 활동; 환경 보호 약정 등록 활동; 환경 보호 시설 및 조치 이행 검사 및 확인 활동; 세부 환경 보호 계획 검토 및 승인 및 이행 검사 및 확인 활동; 관리 지역 내 간단한 환경 보호 계획 등록 및 이행 검사 활동.
3. 부(국방부와 경찰청을 제외한 부, 정부 소속 기관)는 매년 1월 15일 이전에 환경부에 다음 사항에 대한 보고서를 제출한다: 관할 영역 내 전략적 환경영향평가 보고서 검토 활동; 환경영향평가 보고서 검토 및 승인 활동; 관할 영역 내 환경 보호 시설 및 조치 이행 검사 및 확인 활동.
4. 환경부는 본 조항 각 항에서 정한 보고서의 내용과 형식에 대해 구체적으로 규정한다.
조 39. 이행 조항
1. 심사 신청 서류: 전략적 환경영향평가 보고서 검토; 환경영향평가 보고서 검토 및 승인; 환경영향평가 보고서 추가 검토 및 승인; 환경영향평가 보고서 내용 및 승인 결정 요구사항 이행 검사 및 확인; 환경 보호 약정 등록 확인; 추가 환경 보호 약정 등록 확인이 권한 있는 기관에 접수된 날로부터 본 시행령이 효력을 발생하기 전까지는 2006년 8월 9일 대통령령 제80호 "환경 보호 법률 일부 조항에 대한 세부 규정 및 지침"과 2008년 2월 28일 대통령령 제21호 "2006년 8월 9일 대통령령 제80호 일부 조항의 개정 및 보완"에 따라 계속 처리된다.
2. 집중 생산, 경영, 서비스 구역 또는 환경 보호 계획이 승인된 생산, 경영, 서비스 시설은 환경 보호 계획 승인 기관에 환경 보호 계획 승인 시점의 법률 규정에 따라 환경 보호 계획에 명시된 내용 이행 상황을 보고하여 확인을 받는 책임이 있다.
3. 본 시행령이 효력을 발생한 날부터 환경영향평가 보고서 승인 결정, 환경영향평가 보고서 추가 검토 및 승인 결정, 환경 기준 충족 등록, 환경 보호 약정 등록, 환경 보호 계획 승인 결정 또는 확인 등록이 없는 집중 생산, 경영, 서비스 구역 또는 생산, 경영, 서비스 시설은 법령에 따른 위반 처분을 받은 후 본 시행령 효력 발생일로부터 2년 이내에 다음 중 하나의 위반 결과 해소 조치를 취해야 한다.
a) 환경영향평가 보고서를 작성해야 하는 대상과 규모 및 성격이 유사한 시설에 대해서는 상세한 환경보전계획을 작성하여 이 조 제18항 제2호에서 정한 권한 있는 기관에 제출하여 검토 및 승인을 받음;
b) 환경보전약정 등록을 해야 하는 대상과 규모 및 성격이 유사한 시설에 대해서는 간소화된 환경보전계획을 작성하여 이 법 제32조에서 정한 권한 있는 기관에 제출하여 등록함;
4. 환경영향평가 보고서 승인 결정을 받은 생산, 경영, 서비스 집중 지역 또는 시설이 공식적으로 운영을 시작하였으나, 환경영향평가 보고서 내용의 이행 확인서와 승인 결정의 요구사항을 아직 받지 못한 경우, 현행 법률에 따른 위반 처분 외에도 환경보전시설 및 조치 이행 확인을 위한 서류를 제출하여 이 법 제26조에서 정한 권한 있는 기관에 검토 및 확인을 받아야 하며, 이 법 시행일로부터 2년 이내에 이를 완료해야 함. 환경보전시설 및 조치 이행 확인을 위한 서류의 내용, 검토 및 확인 절차, 기간 및 방법은 이 법 제24조, 25조, 27조 및 28조에서 정한 바에 따름.
5. 상세한 환경보전계획과 간소화된 환경보전계획은 생산, 경영, 서비스 집중 지역 또는 시설이 이행하는 근거가 되며, 관련 국가 관리 기관이 감독, 감사 및 위반 처리를 하는 근거가 됨.
6. 환경부는 상세한 환경보전계획의 작성, 검토, 승인 및 이행 확인 절차와 간소화된 환경보전계획의 작성 및 등록에 대한 세부 사항을 규정함.
조 40. 효력 발생
본 명령은 2011년 6월 5일부터 효력을 발생하며, 정부가 2006년 8월 9일에 발행한 제80/2006/NĐ-CP 명령의 제6조, 7조, 8조, 9조, 10조, 11조, 12조, 13조, 14조, 15조, 16조 및 17조와 2008년 2월 28일에 발행한 제21/2008/NĐ-CP 명령의 제1조 제3항, 4항, 5항, 6항, 7항, 8항, 9항 및 10항을 대체함.
조 41. 시행 책임
1. 환경부는 본 시행령의 지도와 이행을 책임진다.
2. 각 부처 장관, 정부 직속 기관의 장, 지방자치단체의 장은 본 nghị định의 집행에 대해 책임을 진다./.
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