고시 제29/2011/TT-BTNMT는 대륙 수면 환경수 관측 기술 절차에 관한 규정을 정함

시행규칙

수질 모니터링 기술 절차에 관한 규정

정부가 2008년 3월 4일 제정하여 2010년 3월 8일과 2010년 8월 16일에 각각 수정된 2008년 제25호 정부령(환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정)에 근거함

정부가 발행한 자원 및 환경 데이터 수집, 관리, 활용 및 사용에 관한 102/2008/NĐ-CP 호, 2008년 9월 15일;

총리가 2007년 1월 29일 제정한 2007년 제16호 결정(국가 수질 모니터링 네트워크 통합 계획 2020년까지)에 근거함

환경총국장, 과학기술과 장관, 법제과 장관의 건의를 검토함

로 구성된다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 수질 모니터링 기술 절차에 관한 규정을 제정하며, 그 내용은 모니터링 목표 설정, 모니터링 프로그램 설계 및 모니터링 프로그램 수행을 포함한다.

조 2. 적용대상

본 통지는 다음 대상에게 적용된다.

a) 중앙 및 지방 정부의 환경 관리 기관; 국가 및 지방 환경 모니터링 네트워크에 속하는 모니터링 센터 및 기관;

b) 환경 모니터링 활동 및 환경 모니터링 서비스 제공을 통해 중앙 및 지방 정부의 환경 관리 기관에 보고서와 데이터를 제출해야 하는 조직;

본 고시는 자동화된 연속 모니터링 활동에는 적용되지 않는다.

조 3. 기준 및 방법론 적용 원칙

1. 모니터링 표준 및 방법은 본 고시의 제2장에서 정해진 모니터링 및 분석 표준과 방법을 준수해야 한다.

2. 제2장에서 정해진 모니터링 및 분석 표준과 방법이 수정되거나 대체되면 새로운 표준과 방법을 적용해야 한다.

장 II
수질 모니터링 기술 절차

조 4. 모니터링 목표

수질 모니터링의 기본 목표는 다음과 같다:

1. 지역 및 지방 수질 현황 평가;

2. 환경 수질 기준 충족도 평가;

3. 시간 및 공간적 수질 변화 추적;

4. 수질 오염 경보 발령;

5. 국가, 지역 및 지방 환경 관리 요구 사항에 따른 기타 목표.

조 5. 모니터링 프로그램 설계

설계된 모니터링 프로그램은 관련 권한 있는 기관 또는 프로그램 관리 기관의 서면 승인을 받아야 한다. 수질 모니터링 프로그램 설계는 다음과 같이 이루어진다:

1. 모니터링 유형

모니터링 목표에 따라 프로그램 설계 시 환경 배경 모니터링 또는 환경 영향 모니터링 유형을 결정해야 한다.

2. 모니터링 위치 및 위치 선정

a) 수질 모니터링 위치는 프로그램의 일반적인 목표와 각 위치의 특정 조건에 따라 결정된다;

b) 모니터링 대상(강, 계곡, 저수지, 호수 등)의 요구 사항에 따라 적절한 모니터링 포인트 네트워크를 구성해야 한다. 모니터링 포인트의 수는 매년 권한 있는 기관이 결정한다;

c) 모니터링 위치는 모니터링 대상 환경을 대표하고 정확한 좌표로 확인되어 지도에 표시되어야 한다.

3. 모니터링 파라미터

프로그램의 목표, 수질 유형, 사용 목적, 오염원 또는 수용원에 따라 다음 파라미터를 모니터링해야 한다:

a) 현장 측정 및 분석 파라미터: pH, 온도(t^o), 용존 산소(DO), 전기 전도도(EC), 탁도, 총 용존 고형물(TDS);

b) 다른 파라미터: 색도, 산화환원 전위(Eh 또는 ORP), 총 부유 고형물(TSS), 생물학적 산소 요구량(BOD₅), 화학적 산소 요구량(COD), 질산화니트리트(NO₂^-), 질산화니트레이트(NO₃^-), 아민(Am₄⁺), 황산(SO₄^2-), 인산염(PO₄^3-), 총 질소(T-N), 총 인(T-P), 실리케이트(SiO₃^2-), 총 철(Fe), 염화나트륨(Cl^-), 플루오린(F^-), 알칼리성, 콜IFORM, E.coli, 콜IFORM, 사이안화물(CN^-), 이산화실리콘(SiO₂), 기름, 지방, 아스페네이트(As), 카드미(Cd), 크롬(Cr), 납(Pb), 수은(Hg), 주석(Zn), 구리(Cu), 니켈(Ni), 망간(Mn), 나트륨 이온(Na⁺), 칼륨(K⁺), 마그네슘(Mg²⁺), 칼슘 이온(Ca²⁺), 페놀, 표면활성제, 농약 잔류물, 플랑크톤 및 바닥생물;

c) 모니터링 장비 및 인력의 조건에 따라 제3항 b호에서 명시된 일부 파라미터를 현장에서 빠르게 측정할 수 있다.

4. 모니터링 시간 및 빈도

a) 수질 모니터링 빈도는 다음과 같이 정해진다:

- 배경 모니터링 빈도: 최소 한 달에 한 번;

- 영향 모니터링 빈도: 최소 한 분기에 한 번.

환경 관리 요구 사항, 모니터링 목표, 수질 특성, 경제 및 기술적 조건을 고려하여 적절한 모니터링 빈도를 결정해야 한다.

b) 흐름 변화가 큰 위치나 조수의 영향을 받는 위치에서는 하루에 최소 두 번의 표본 채취가 필요하며, 조수의 영향을 종합적으로 평가할 수 있도록 해야 한다.

5. 모니터링 계획 작성

모니터링 계획은 프로그램 설계에 근거하여 작성되며, 다음 내용을 포함한다:

a) 모니터링을 수행하는 인력 명단 및 각 참가자의 역할 분담;

b) 모니터링 참여 및 협력 조직 및 개인 명단(있다면);

c) 현장 모니터링 및 실험실 분석을 위한 장비, 도구, 화학 물질 목록;

d) 안전한 모니터링 작업을 위한 보호 장비 및 장치;

e) 필요한 표본 유형, 표본 볼륨 및 보관 시간;

f) 실험실 분석 방법;

g) 모니터링 비용;

h) 모니터링 품질 보장 및 품질 관리 계획.

조 7. 프로그램 모니터링 수행

프로그램 모니터링의 조직 및 수행은 다음의 업무를 포함한다.

1. 준비 작업

모니터링을 수행하기 전에 다음과 같은 준비 작업을 실시해야 한다.

가) 자료, 지도, 도표, 표본 채취 지역에 대한 일반 정보 준비

나) 기후 조건 및 날씨 변화 관찰

다) 필요한 장비 준비; 현장으로 이동하기 전에 장비와 표본 채취 도구 검사, 청소 및 보정

라) 표본 채취 및 보관을 위한 화학 물질, 재료, 도구 준비

마) 표본 라벨, 모니터링 및 분석 관련 양식, 일지 준비(관련 규정에 따라)

바) 표본 채취 및 운송을 위한 수단 준비

사) 안전 장비 준비 및 작업 중 안전 보장

아) 모니터링을 위한 예산 및 인력 준비

자) 장기 작업을 위한 직원 숙소 준비

차) 관련 문서 및 양식 준비

2. 현장에서 표본 채취, 측정 및 분석

가) 대륙 표면 수 표본 채취는 다음 표 1에 명시된 방법 중 하나를 따르어야 한다.

표 1. 현장에서 대륙 표면 수 표본 채취 방법

나) 현장에서 측정 및 분석되는 모든 매개변수는 제조사의 모니터링 장비 사용 지침에 따라야 한다.

다) 표 1에 명시된 국가 표준이 없는 경우, 표 1에 명시된 국제 표준 또는 동등하거나 더 정확한 다른 국제 표준을 적용한다.

라) 현장에서의 품질 보장 및 품질 관리는 환경 모니터링 품질 보장 및 품질 관리 지침에 따라 이루어진다.

3. 표본 보관 및 운송

채취된 수 표본은 국가 표준 TCVN 6663-3:2008(국제 표준 ISO 5667-3:2003과 동일)에 따라 보관 및 보존된다.

4. 실험실에서 분석

가) 데이터 품질 목표와 실험실 조건에 따라 분석 매개변수는 다음 표 2에 명시된 방법 중 하나를 따르어야 한다.

표 2. 실험실에서 분석 매개변수 방법

나) 통지서에 명시된 국가 표준이 없는 경우, 통지서에 명시된 국제 표준 또는 동등하거나 더 정확한 다른 국제 표준을 적용한다.

다) 실험실에서의 품질 보장 및 품질 관리는 환경 모니터링 품질 보장 및 품질 관리 지침에 따라 이루어진다.

5. 데이터 처리 및 보고

가) 데이터 처리

- 데이터 검토: 모니터링 및 분석 데이터의 합리성을 검토한다. 검토는 표본의 문서(현장 표본 채취 기록, 표본 수령 및 반환 기록, 현장 측정 및 분석 결과 기록, 실험실 분석 결과 기록 등), QC 표본(백색 표본, 반복 표본, 표준 표본 등)의 데이터를 기반으로 한다.

- 통계 처리: 표본의 양과 보고서 내용에 따라 다양한 방법과 소프트웨어를 사용할 수 있으나 최소한의 통계 요약(최소값, 최대값, 평균값, 기준 초과 값 등)을 제공해야 한다.

- 데이터 해석: 해석은 처리, 검토된 모니터링 및 분석 결과와 관련 기술 규격을 기반으로 이루어져야 한다.

나) 결과 보고

모니터링 프로그램이 종료되면 결과 보고서를 작성하고 관련 정부 기관에 제출해야 한다.

장 III
조직 및 실행

조 제8조. 시행 조직

1. 환경총괄청은 본 통지의 시행을 지도, 감독 및 점검하는 책임이 있다.

2. 각 부처 장관, 정부 기관의 장, 지방자치단체의 장 및 관련 단체, 개인은 본 통지의 준수를 책임진다.

제9조 효력

1. 본 통지는 2011년 9월 15일부터 효력이 발생한다.

2. 본 통지를 시행하는 과정에서 어려움이나 문제점이 있는 경우 각 기관, 단체, 개인은 환경부(환경총괄청을 통해)에 신속히 보고하여 검토 및 해결될 수 있도록 하여야 한다./.