시행규칙 제 29/2019/TT-BCA는 인민경찰 내에서 감사결과를 수행하는 것에 관한 사항을 규정함

시행규칙

경찰인민의 감사결과 이행에 관한 규정

2010년 11월 15일 법률(감사법)에 근거를 두고

정부가 2015년 3월 27일 제정한 33/2015/NĐ-CP 호에 따른 감사결과 이행에 관한 규정을 근거로 함

정부가 2018년 8월 6일 제정한 제01/2018/NĐ-CP에 의하여 경찰부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조를 규정한 법률;

경찰총국 감사처장의 제안에 따라;

경찰부장은 경찰인민의 감사결과 이행에 관한 통지를 발포함으로써 이를 시행한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 경찰인민 내에서 감사결과 이행과 관련된 지도책임자, 감사대상, 기관, 단위, 관련 개인들의 책임을 규정하며, 경찰인민 내에서 감사결과 이행을 지도, 촉진, 점검하는 활동을 규정한다.

조 2. 금지되는 행위들

1. 감사결과에서 명시된 의무를 완전히 이행하도록 기관, 단위, 개인에게 지시하거나 분담하지 않는 책임감 부족.

2. 관할하의 기관, 단위, 개인이 감사결과, 지시문, 요구사항, 건의사항, 처분결정을 엄격하고 완전하게 이행하도록 하는 권한 내에서 필요한 조치를 취하지 않음.

3. 감사결과, 지시문, 요구사항, 건의사항, 처분결정에서 명시된 자신의 의무와 책임을 완전하고 적시에 이행하지 않음.

4. 감사결과, 지시문, 요구사항, 건의사항, 처분결정의 이행 결과를 사실대로 보고하지 않음; 감사결과, 지시문, 요구사항, 건의사항, 처분결정의 이행을 지도, 촉진, 점검하는 활동에 반대하거나 방해하거나 대응하기 위한 행동을 취함.

5. 본 통지 제8조에 따라 감사결과, 지시문, 요구사항, 건의사항, 처분결정의 이행을 지도, 촉진, 점검하지 않음.

6. 감사결과, 지시문, 요구사항, 건의사항, 처분결정의 이행을 지도, 촉진, 점검하는 과정에서 직위와 권한을 남용하여 법을 위반하거나 방해하거나, 지도, 촉진, 점검 대상에게 불편을 주거나 곤란을 초래함.

7. 감사결과, 지시문, 요구사항, 건의사항, 처분결정의 이행 과정에서 발견된 위반행위에 대해 처리해야 할 정도까지 도달하였음에도 불구하고 지시 또는 처리를 요구하지 않음.

조 3. 용어 해석

1. 감사결과를 발포한 기관 경찰인민 내에서 감사를 수행하는 기관으로, 정부가 경찰인민의 조직과 활동에 대한 규정을 정한 기관이다.

2. 지도, 촉진, 점검 대상 감사대상; 감사대상을 직접 관리하는 기관, 단위; 경찰인민 내에서 감사결과 이행과 관련된 책임이 있는 기관, 단위 및 개인.

장 II

기관, 단위, 개인의 감사결과 이행에 대한 책임

조 4. 감사결과를 발포한 기관과 동급 경찰청장의 책임

1. 감사결과를 받은 날로부터 15일 이내에, 감사결과를 발포한 기관과 동급 경찰청장은 감사결과 이행 지시문을 발포하고, 행정적, 경제적 잘못을 처리하며, 관리 부실, 약점을 개선하고, 정책을 완성하며, 법규를 완비하는 책임이 있다. (정부가 2015년 3월 27일 제정한 33/2015/NĐ-CP 호에 따른 감사결과 이행에 관한 규정(이하 "33/2015/NĐ-CP 호"로 약칭) 제4조, 제5조, 제7조에 따른다.)

2. 경찰부장이 정한 경찰 인사관리 분야의 분권화 규정에 따라, 감사결과를 발포한 기관과 동급 경찰청장은 다음과 같은 책임이 있다.

가) 집단, 개인의 위반행위에 대한 책임을 확인하고, 그 책임을 명확히 하는 지시를 내림.

나) 직접 관리하는 경찰공무원의 위반행위에 대한 징계를 실시함.

다) 해당 기관, 단위, 개인이 관리하는 경찰공무원의 위반행위에 대한 징계를 해당 기관, 단위, 개인에게 요구함.

라) 해당 기관, 단위가 관리하는 공무원, 직원, 비정규직의 위반행위에 대한 징계를 요구하고, 해당 기관, 단위가 관리하는 사람의 위반행위에 대한 처벌을 요구함.

3. 법과 경찰부의 규정에 따라 감사결과 이행을 지도, 촉진, 점검하고, 그 결과를 적시에 처리하도록 지시함.

조 제5조. 감사결과를 발표한 기관의 장의 책임

1. 감사결과를 발표한 날 또는 감사결과의 이행을 지시하는 문서를 받은 날로부터 15일 이내에, 감사결과를 발표한 기관의 장은 다음 사항을 수행할 책임이 있다:

가) 직속 관리 권한 내에서의 경찰 공무원의 위반 행위에 대한 징계 처리 및 제33/2015/NĐ-CP 호 명령 제8조 제1항 각목 가와 씨에 따른 조치를 취한다.

나) 감사 대상, 관련 기관, 단위, 개인에게 제33/2015/NĐ-CP 호 명령 제8조 제1항 각목 나에 따른 조치를 요구하거나 제안한다.

다) 경찰 인민의 감사 대상, 관련 기관, 단위, 개인의 감사결과 이행 상황을 모니터링하고 추적하며 검사하며, 통지된 조치를 준수하지 않은 경우 즉시 처리하도록 한다. 이를 본 통지 제3장 시행규칙에 따라 처리한다.

2. 경찰부 감사는 경찰부 장관의 지시를 주도하고 협력하여 경찰부 장관이 발행한 감사결과의 이행을 모니터링하고 추적하며 검사하며, 이를 제1항에 따라 처리하도록 지원한다.

조 제6조. 감사대상 및 경찰 인민의 관련 기관, 단위, 개인의 책임

1. 감사결과, 지시문, 요구사항, 제안, 처분 결정을 받은 후, 감사대상 기관, 단위의 장, 경찰 인민의 관련 기관, 단위의 장은 제33/2015/NĐ-CP 호 명령 제10조에 따라 이행을 조직한다.

2. 감사대상 기관, 단위의 장, 경찰 인민의 관련 기관, 단위의 장은 행정, 경제 위반에 대한 처분 결정을 이행하며, 경찰 공무원의 위반 행위에 대한 징계 또는 관련 권한을 가진 기관에 징계를 요청하며, 관리 부족, 약점을 보완하고 정책, 법률을 완성한다. 이를 제33/2015/NĐ-CP 호 명령 제11조, 제12조, 제13조에 따라 처리한다.

3. 감사대상, 경찰 인민의 관련 기관, 단위, 개인은 제33/2015/NĐ-CP 호 명령 제14조에 따라 감사결과, 지시문, 요구사항, 제안, 처분 결정의 이행 상황을 보고한다.

4. 감사대상, 경찰 인민의 관련 기관, 단위, 개인은 경찰부 장관이 발행한 감사결과, 지시문, 요구사항, 제안, 처분 결정의 이행 상황을 경찰부 감사에 보고하여 종합하고 경찰부 장관에게 보고한다.

조 제7조. 감사대상의 직접 관리 기관의 장의 책임

1. 감사결과, 지시문, 요구사항, 제안, 처분 결정을 받은 날로부터 15일 이내에, 직접 관리 권한 내에서 감사대상의 경찰 기관의 장은 제33/2015/NĐ-CP 호 명령 제15조, 제16조에 따라 감사결과, 지시문, 요구사항, 제안, 처분 결정의 이행을 지시하고 감사결과의 이행 상황을 검사하며, 감사대상의 위반 행위를 처리한다.

2. 경찰부 감사는 경찰부 장관이 감사결과의 이행을 지시하고 감사결과의 이행 상황을 검사하며, 감사대상의 위반 행위를 처리하도록 지원한다.

장 III

모니터링, 추적, 검사 이행 상황

조 8. 공안인민 내 각급 검사기관의 책임

1. 공안인민 내 각급 검사기관은 동급 공안 책임자의 지휘 하에 검사결과를 이행하기 위한 조치를 취하고 관할하의 기관, 단위, 개인이 검사결과, 검사 처분 결정을 이행하는 것을 감독하고 촉진하며 점검하는 책임이 있다.

2. 공안인민 내 각급 검사기관은 자기가 내린 검사결과, 검사 처분 결정, 동급 공안 책임자가 내린 결정을 이행하는 것을 감독하고 촉진하며 점검하는 책임이 있다.

3. 공안부 검사는 공안부장에게 지시하고 조직하여 법령에 따라 검사결과를 이행하는 것을 감독하고 촉진하며 점검하고 그 결과를 적시에 처리하는 책임이 있다.

조 9. 감독 절차 및 절차

1. 검사결과를 공표하거나 전송한 날로부터 15일 이내에 감독임무를 부여받은 간부는 제22조 제1항에 따른 규정에 따라 검사결과를 이행하는 관련 정보를 수집하는 책임이 있다.

2. 감독 활동은 보고서 작성 요청 또는 직접 대상 감독과의 회의를 통해 진행되며, 검사결과, 요구사항, 건의사항, 검사 처분 결정의 이행 상황에 대한 정보를 확인한다.

a) 감독임무를 부여받은 날로부터 5일 이내에 감독임무를 부여받은 간부는 검사기관 책임자에게 보고서 작성 요청을 제안하고, 대상 감독에게 검사결과, 요구사항, 건의사항, 검사 처분 결정의 이행 상황에 대한 보고서 제출과 증빙 자료 제공을 요구하도록 하는 문서를 제출해야 한다.

b) 구체적인 사건에 따라 감독임무를 부여받은 간부는 검사기관 책임자에게 대상 감독과의 직접 회의를 통해 검사결과, 요구사항, 건의사항, 검사 처분 결정의 이행 상황에 대한 정보를 확인하도록 인원을 배정하도록 제안해야 한다. 대상 감독과의 회의 내용은 공안부장이 정한 양식에 따라 회의록으로 작성된다.

3. 검사결과를 공표하거나 전송한 날로부터 45일 이내에 감독임무를 부여받은 간부는 제22조 제3항에 따른 규정에 따라 검사기관 책임자에게 감독 결과를 보고해야 한다. 검사결과, 요구사항, 건의사항, 검사 처분 결정에 이행 시한이 더 빨리 정해져 있는 경우, 그 시한에 따라 보고를 수행해야 한다.

4. 검사기관 책임자는 제22조 제4항에 따른 규정에 따라 감독 결과를 처리해야 한다.

조 10. 촉진 절차 및 절차

1. 검사결과, 요구사항, 건의사항, 검사 처분 결정의 이행을 촉진하는 방법은 제23조 제1항에 따른 규정에 따라 이루어지고, 촉진 대상과의 회의 내용은 공안부장이 정한 양식에 따라 회의록으로 작성된다.

2. 촉진을 실시하기로 결정한 날로부터 25일 이내에 촉진임무를 부여받은 간부는 제23조 제2항에 따른 규정에 따라 검사기관 책임자에게 촉진 결과를 보고해야 한다.

3. 검사기관 책임자는 제23조 제3항에 따른 규정에 따라 촉진 결과를 처리해야 한다.

조 11. 검사의 절차 및 절차

1. 검사는 검사권한을 가진 감사기관의 감사장이 검사결정을 내릴 때에만 실시한다. 검사결정은 공안부 장관이 정한 양식에 따라 이루어지며, 검사결정을 내리는 근거는 33/2015/NĐ-CP 호치민 명령 제24조 제1항의 규정에 따른다.

2. 감사기관의 감사장은 관할하에 있는 직원에게 검사를 수행하도록 지시한다. 필요하다면 감사기관의 감사장은 검사단 또는 검사팀을 구성한다. 검사직원을 지정하거나 검사단 또는 검사팀을 구성하는 것은 검사결정에 명확히 기재되어야 한다.

검사결정의 발송은 33/2015/NĐ-CP 호치민 명령 제24조 제2항의 규정에 따라 이루어진다. 검사임무를 부여받은 직원, 검사단장, 검사팀장(이하 검사임무를 부여받은 직원이라고 함)은 감사기관의 감사장의 승인을 받아 검사계획을 작성하고 이를 실행해야 한다.

3. 검사결과를 확인하기 위한 검사기간은 33/2015/NĐ-CP 호치민 명령 제24조 제3항의 규정에 따른다.

4. 검사과정에서 검사임무를 부여받은 직원은 검사내용을 확인하기 위해 관련 정보와 자료를 수집해야 한다. 검사내용은 공안부 장관이 정한 양식에 따라 검사기록을 작성해야 한다. 검사가 종료되면 검사임무를 부여받은 직원은 검사결과를 감사기관의 감사장에게 보고해야 한다(33/2015/NĐ-CP 호치민 명령 제24조 제4항 참조).

5. 검사결과를 바탕으로 감사기관의 감사장은 권한에 따라 필요한 조치를 취하거나, 검사결과에 대한 조치를 취하지 못한 경우, 공안부 장관의 권한을 가진 기관이나 공안청장에게 조치를 취하도록 건의해야 한다(33/2015/NĐ-CP 호치민 명령 제24조 제5항 참조). 또한, 검사결과에 따른 조치로 경찰공무원의 징계, 정책 완비, 법규정의 완비를 수행해야 한다.

조 12. 검사결과 통보

감사기관의 감사장은 검사결과와 검사결과 처리사항을 검사결과, 요구사항, 검사결정 등에 대한 처리결과를 대상자에게 문서로 통보해야 한다.

조 13. 검사결과 공개

1. 검사결과, 요구사항, 검사결정 등에 대한 처리결과는 다음 중 하나의 방법으로 공개해야 한다:

a) 검사대상 기관 또는 단체에서 열리는 회의에서 공표;

b) 검사가 이루어진 기관의 사무소 또는 민원 접수처에 5일 이상 게시;

c) 대중매체를 통해 공표;

d) 해당 기관이 전자정보게시판 또는 웹사이트를 운영하는 경우, 해당 기관의 전자정보게시판 또는 웹사이트를 통해 공개해야 한다.

2. 국가기밀목록에 포함되거나 공안부 장관이 정한 다른 규정에 따라, 제1항 b, c, d 점의 공개방법은 검사결과, 요구사항, 검사결정 등에 적용되지 않는다.

조 14. 추적 및 촉진, 검사 관련 문서 작성 및 관리

1. 검사, 촉구, 점검임무를 부여받은 직원은 다음 절차에 따라 기록을 작성해야 한다:

a) 감사결론이 발표되거나 감사대상에게 송부된 날로부터 15일 이내에 문서를 작성함.

b) 감사결론의 이행, 요구사항, 건의사항, 감사 처분 결정과 관련된 정보 및 자료를 수집함.

c) 공안인민부 감사기관 책임자가 추적 및 촉진, 검사 종료를 통보한 후 문서를 종결함.

2. 검사, 촉구, 점검 과정에서 수집된 정보와 자료는 철저하게 관리되어야 하며, 감사기관의 감사장의 허가 없이는 제공하거나 공표될 수 없다.

3. 검사, 촉구, 점검이 종료되면, 검사결과, 요구사항, 검사결정 등에 대한 처리와 관련된 모든 자료는 검사기록에 추가되고 공안부 장관이 정한 경찰감사 업무기록 관리규정에 따라 보관되어야 한다.

장 IV

시행규정

조 15. 위반 처리

경찰공무원이 이 통지에서 정한 검사결과, 요구사항, 검사결정 등에 대한 처리과정에서 위반행위를 한 경우, 그 위반의 성격과 정도에 따라 법률과 공안부 장관의 규정에 따라 처벌받는다.

조 16. 효력 발생

본 통합 시행령은 2019년 10월 15일부터 효력을 발생한다.

2. 이 고시에서 인용된 규정이 개정, 보완 또는 대체되면, 해당 인용 내용도 개정, 보완 또는 대체된 규정에 따라 조정되고 이행된다.

조 17. 시행 책임

1. 공안부 감사총장은 이 통지를 준수하고 지도하며, 이 통지의 시행을 촉구하고 점검해야 한다.

2. 공안부 소속 단위의 책임자, 각 지방공안청장은 이 통지를 시행해야 한다.

이 통지를 시행하는 과정에서 문제가 발생하면, 각 지방의 공안기관은 공안부(감사총장을 통해)에 보고하여 즉시 지침을 받도록 해야 한다./.